Table of Contents

Федералната структура на Индија е една од најсложените и динамични системи на управување во светот.

Уставната архитектура на индискиот федерализам

Индија честопати се опишува како трократна дистрибуција на власта преку седмиот распоред, кој ја содржи [ФЛТ:0] Листата на унион [ФЛТ], [ФЛТ:2], Листата на трите нивоа [ФЛТ], која ја содржи [ФЛТ] Листата [ФЛТ] Конкурента [ФЛТ]], [ФЛТ], [ФЛТ]] листата на државниот сојуз на државни институции, како и локалните земји за заштита на граѓаните, како и локалните земји за заштита на политиката, како и локалните земји за заштита на ЕУ, како и за земјите-членки на ЕУ, ги опфаќаат сите прашања на ЕУ, како и земјите со политика на ЕУ, како и земјите каде што е потребно, регионалната политика, како и локалните земји за заштита на ЕУ, ги опфаќа и земјите од ЕУ, земјите од ЕУ.

Оваа структурална пристраст кон центарот е засилена со уставните одредби како што е претседателот, кој не е спомнат во ниедна листа (од 356) и бара од државните гувернери да бидат назначени од претседателот (ефикасно владата на Унијата).

Како федералната дивизија влијае на спроведувањето на политиката

Федералната структура има двојно влијание врз спроведувањето на политиката. Од една страна, таа им овозможува на државите да ги прилагодат националните програми на нивната демографска, економска и културна реалност. Од друга страна, може да создаде одложувања, триење и разлики кога државните и синдикатските приоритети ќе се разликуваат или кога капацитетот во државната влада е слаб. Синџирот за имплементација вообичаено вклучува централна легислатива или дизајн, проследени со адаптација на државно ниво, распределба на фондовите, извршување преку државни оддели и следење на двете нивоа.

Координација и поучни преклопувања

Бидејќи многу раководни национални шеми вклучуваат теми како што се: здравјето, образованието и социјалното здравје, и самата Унија и државите тврдат дека се сопственичка. Националната здравствена мисија, на пример, е централно спонзорирана, но многу се потпира на државните здравствени оддели за испорака.

Фискален федерализам и алоцирање на ресурси

Индиската влада собира околу 60 отсто од вкупните даночни приходи, но троши само околу 40 отсто од јавните трошоци, додека државите заеднички го трошат остатокот од парите.

Капацитетот за позајмување е исто така ограничен, државните земји мора да добијат централно одобрение за позајмување ако нивниот фискален дефицит ја надмине одредената граница. Ова создава ситуација каде земјите богати со ресурси (пр. Гуџарат, Махаратра) можат да спроведат поамбициозни програми, додека земјите со недостаток на ресурси (пр., Бихар, Утар Прадеш) се борат да ги исполнат барањата за централно финансирање, што води до нерамни политички исходи. Дипарентите во државниот БДП по глава на жител и даночните потпорности директно преведуваат во неедна [ФТн:] испораката [ФКТ] низ секторите.

Политички федерализам: Исто наспроти правилата на различни партии

Политичкото израмнување меѓу Унијата и државните влади може значително да го забрза или да го попречи спроведувањето на политиката. Кога истата политичка партија или коалиција е на власт на двете нивоа, т.н. "кооперативен федерализам" во пракса, државните влади може да го одложат течењето на централно наметнати политики, бирократите на подредување на иницијативите, па дури и државните влади имаат помали шанси да ги оспорат централните директивизии. [ФЛ0] Добротворните служби и даночните служби (СТФЛ) може да ја одложат централно наметнатата политика, несогласуваое на изјави, со што се соочуваат со законски барања за поддршка на граѓаните за борба противзаконцијата, со што се соочуваат на граѓаните за борба противзаконта политика и со законските права, со поддршка на граѓаните за борба за борба за борба против законот за несогласуваое на граѓаните и за борба против законот за несогласуваое на ЕУ.

Студии на случаи: Федерално влијание преку клучните сектори

Здравје

Здравствената заштита е првенствено државна тема, но Унијата поставува национални стандарди, ги води централните шеми како [ФЛТ:], и ги финансира клучните вертикални здравствени програми (пр. Национална контрола на СИДА, Националната програма за елиминација на TB.Y.) САД ги имплементираат овие програми преку нивните здравствени директорати, но имаат дискреција над кои болници се прошируваат, кои локални протоколи за лекување, и како тие инвестираат во примарните здравствени центри. [ЛФ] за зачувување на системот за управување на животната средина, [2ПМ]

Образование

Образованието е на Конаталната листа, но спроведувањето на Актот RTE е неправично. Додека централната влада ги препишува минималните стандарди [флупил-тучесник], инфраструктурата ги одредува условите за училишните текови, средината на наставата, наставната програма 9-12 и политиката на регрутирање на професори. [ФЛТ: 0], Сама Шаша Авхијан [ФЛТ] обезбедува централно финансирање, но државите мора да придонесат за ист делување. [ФЛУ]

Инфраструктурата и јавните дела

[ФЛТ:] за руралните патишта и за [ФЛТ] [Прадалниот грама] Грама Јојана [ПМГСЈ] [ФЛТ] [ФЛТ] [Фрадхан Грам] [ПМГСЈ] [ПМГСЈ] [ППАТГ] [ФЛТ] [ФЛТ]]] за руралните патишта и за руралните патишта и за [ФЛТ] Мисијата за безбедност] [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ];] двата се однесуваат на централно финансирање на државно ниво на единалите и државното ниво на водопледување (индизаштински) САД, кои се движат од страна на државниот оддел за контрола на државниот коридорот коридори (народ на државниот коридорот коридори за управување на САД: со државниот коридорот коридори од државниот коридори за контрола на државниот коридори од страна на државниот коридори за контрола на државниот транспорт на државниот транспорт на надворешните служби на надворешните служби за контрола на надворешните служби за надворешните служби и надворешните служби и надворешни мерки:

Предизвици во рамките на федералното спроведување

Разлики во државната способност

Не сите држави имаат ист административен, технички или финансиски капацитет за спроведување на шемите кои се под контрола на централно доделените средства кои се однесуваат на нивните сопствени приходи (пр., североисточни држави, Utarakhank, Bihar) честопати многу се потпираат на Њу Делхи за нивните трошоци за развој.

Координативни јази меѓудржавните

Многу политики бараат контрола на загадувањето (NCR-Gangetic Diality) и управување со катастрофи. Внатрешниот совет [ФЛТ] [ФЛТ], кој е утврден во член 263, постои за да се олесни дијалогот, но неговите состаноци се во необврзувачки и неговите препораки не се обврзувачки. Советот ГСТ е значителен исклучок: функционира како квази-настален држави и да се преговара за даночните стапки и процедурите, иако неговите одлуки бараат три одлуки и мнозинство и системите за управување.

Централниот превирач и проблемот со "Сики" Единицата

Неколку експерти за федерализам тврдат дека владата на синдикатот на Индија сè повеќе ја користи Конаталната листа за централизирање на политиката. На пример, [ФЛТ:0] Националната образовна политика 2020 [ФЛТ] беше формулирана од центарот и побара од државите да усвојат нова наставна структура, и покрај тоа што образованието е исто таква тема. [ФЛТ] Според законот [Фјушман Бјарт] [ФЛТ], [ФЛТ] Барат [3] шемата е скоро целосно целосно дизајнирана, и покрај тоа што образованието е конкурен предмет на член 356 состојби (претседател] кој смета дека во 21 век (во некои случаи, не само во 20 и во 20 во САД, не дава никаква контрола на податоци од оваа програма на податоци на САД, а сепак, во рамките на САД, тие имаат податоци за контрола на законот за контрола на законот на ЕУ ("Јуен плански и други услови на ЕУ, со кој се соочување на ЕУ и други услови на ЕУ, со помош на ЕУ, со помош на ЕУ, со помош на ЕУ, со помош на ЕУ, со помош на ЕУ, со помош на ЕУ, со помош помош помош на ЕУ и други средства

Можности: Иновација преку федерално експериментирање

Во рамките на податоците [Fzuz] [Fz_ s]: [Fz_17], во рамките на локалните земји во Индија, [Fz_17], [ПЗМ]]: [ПЗП]: [ФЛК]]

Користење на технологија и споделување податоци

Технологијата може да ги премости празните линии за координација. [ФЛТ:] [Публичкиот финансиски менаџмент] [ПДС] [ФЛТ:1] овозможува реално следење на приливите на средства од Њу Делхи до сметки на ниво на село, намалување на истекувањето на податоците. [ФЛЛТ] [НИЦ] [СБ) [ФЛТ] обезбедува заедничка инфраструктура за државните влади. Кога државите се договорат за заеднички стандарди на податоци [ФЛЛТ]] според податоците [ФЛБ] кои се во согласност за развој на податоците за соработка на [ФЛТ]: (ЛТТТТТТТ] (УА), УПИ, NУКУК (НУКПК), дозири) побрзо, СЛОПП (доплетување на стандардите на податоците на податоците на податоците на податоците на податоците на податоците на податоците на податоците од ЕУ на податоците на податоците на податоците на податоците на податоците на ЕУ и на ЕУ. [ФММММММММММММММММММПМПМПМПМПМПМ]

Стратегии за подобрената политика

Со оглед на структурната реалност на индискиот федерализам, неколку стратегии можат да го зајакнат спроведувањето без да ја поткопаат државната автономија.

1. Зајакнување на меѓувладините тела

Институцијата [ФЛТ:0] и Советот [ФЛТ: 1) со четврт состанок и секретарија овластени да ги смири споровите. [ФЛТ:2] Зоналните совети [ФЛТ] (Север, Исток, Запад, Централ) треба да бидат обновени за решавање на регионалните прашања пред да ескалираат.

Избриши ги доследностите во истовремените шеми

За секоја централно спонзорирана шема, централните и државните влади треба да потпишат [ФЛТ:0] Меморандум на разбирање [ФЛТ:1] специфицирање на улогите, временските рамки и финансиските придонеси. Ова го намалува двосмисленоста и спречува менување на вината.

3 Градење на капацитетот на државно ниво

Националните институции како [ФЛТ:0] Административниот колеџ на Индија [ФЛТ] или [ФЛТ:2] НИТИ ААЏОГЗ за развој и евалуација [ФЛТ] треба да спроведат специјализирани програми за обука на државните службеници и окружните колектори за управување со проектите, буџетирање и анализа на податоци.

Најдоброто постапување

Создајте дигитална репозиторија [ФЛТ:0] www.lavesfePorces.gov.in) каде државните влади делат успешни интервенции: [ФЛТ:] [Фералас Кудасхашре [Фамаш:] за зајакнување на жените, или [ФЛ:] за трансфери на пари, [ФЛТ:] Kерарас Кудамбашрее [ФУЧ] за податоци за зајакнување на водата, или [ФЛТ:]] Шакурли Шатра:

Кртовни фискална правила и автономија

Дозволи им на државите поголема флексибилност во релоцирањето на средствата во централно спонзорираните шеми (слободно до 25%) сè додека ги исполнуваат целите на програмата.

Заклучок: Навигација на Федералниот Компакт

Индиската федерална структура е пречка и предност за спроведување на политиката. Сепак, таа овозможува иновации на државно ниво, прилагодува регионална разновидност и обезбедува рамка за демократска одговорност. Клучот за подобрување на спроведувањето не лежи во укинувањето на федерализмот или централното зајакнување на институциите кои овозможуваат координирање на Советот на државно ниво, Комисијата за финансии, НиАџ, и државните капацитети. Со поттикнување на вистински дух на [ФОКЛ] и федерално-конкуренизам, во секоја држава, со сите политики, во Индија може да се обезбеди конкуретност, со сите државни капацитети.

За понатамошно читање, истражување: [ФЛТ:0] Легалациониот извештај за федерализмот [ФЛТ:], [ФЛТ:2] НИТИ ААЈАОГ (NITI Aayughss) известува за кооперативниот федерализам [ФЛТ:3], или Комисијата за безбедност на Индија [ФЛТ:4]