Table of Contents
Да се разберат државните закони: Фондацијата за локална власт
Секоја држава во САД работи според свои законски правила кои управуваат со сè од сообраќајните шеми и бизнис лиценците до кривичните прекршоци и семејните односи.Државните закони се законските правила создадени и имплементирани од страна на државните власти за регулирање на однесувањето во рамките на нивните надлежности. Додека федералниот закон се однесува на целата земја, државните закони се однесуваат на работите кои се специфични за уникатните потреби и вредности на секоја држава.
Процесот на создавање на државни закони е направен со цел да се обезбеди темелно разгледување и широк придонес од учесниците.
Кои се државните закони и зошто се важни?
Стандардите во образованието, условите за брак, професионалните дозволи, имотните права, договорите за договор и повеќето кривични прекршоци се управувани првенствено од државниот закон, а не од федералните статути.
Правната рамка на секоја држава го вклучува нејзиниот устав, статутите усвоени од страна на законодавниот дом, административните регулативи и законот за случаи, развиени преку судски одлуки.
Државните закони често служат како лаборатории за иновации во политиката, со успешни пристапи понекогаш усвоени од други држави, па дури и од федералната влада.
Процесот на спроведување на државни закони: чекор по чекор
Процесот на трансформирање на идејата во обврзувачки државен закон вклучува повеќе фази и проверки. иако има варијации меѓу 50-те држави, општата рамка следи доследна шема која се одвива според федералниот законодавен процес.
Бил Вовед и Спонзорство
Во некои држави, граѓаните можат, исто така, да предлагаат закони директно преку процесот на иницијатива, но повеќето закони потекнуваат од избраните пратеници.
Законодавецот кој воведува закон кој претставува свој примарен спонзор, иако дополнителни пратеници често го потпишуваат како ко-одговорори за да покажат поддршка.
Нацрт-законите може да се однесуваат на едно прашање или да бидат сеопфатни делови од легислативата кои ќе ги изменат повеќе области на законот.
Одбор за преглед и слух
Овие мали групи на пратеници детално го разгледуваат нацрт-законот, го слушаат сведоштвото на експертите, учесниците и јавноста, и одлучуваат дали да го препорачаат нацрт-законот за понатамошно разгледување од страна на целата комисија.
Сослушувањата на комисијата даваат клучна можност за јавен придонес.Граѓаните, групите за застапување, бизнис претставници и владините службеници можат да сведочат за или против предлог-закон, да понудат амандмани и да обезбедат информации кои ќе им помогнат на членовите на комисијата да донесат информирани одлуки. Нацрт-законот може да биде изменет повеќепати за време на прегледот на комисијата за да се реши проблемот или да се подобри неговата ефикасност.
Нацрт-законот може најпрво да помине преку комисија за политика, потоа фискална комисија ако има буџетски импликации и конечно до целосната комисија. Овој повеќенасочен процес гарантира дека легислативата ќе добие темелно испитување од повеќе перспективи пред да постигне конечно гласање.
Дебатата за подот и гласањето
Во државниот дом или собрание, ова значи дека сите избрани претставници дебатираат околу предлог-законот; во државниот се работи за дебата и гласање на сите сенатори.
Правилата за расправата за под се разликува од државата. Некои комори имаат строги временски ограничувања за говор, додека други дозволуваат поотворен разговор. Пратениците може да понудат амандмани за време на дебатата за понатамошно измена на предлог-законот.
Во дводомните државни закони, кои сите држави освен Небраска ги имаат, двете комори мора да донесат идентични верзии на предлог-закон за да му се помогне на гувернерот.
Разлики меѓу коморите
Кога двата дома на државниот закон за законодавната власт ќе усвојат различни верзии на истиот нацрт-закон, вообичаено се формира комисија за конференции.
Овој чекор на помирување е од суштинска важност бидејќи гарантира дека конечниот предлог-закон ги одразува инпутите од двете комори и ја опфаќа загриженоста покрената за време на одделни дебати. Ако кој било од овие камели го отфрли извештајот на Комисијата за конференцијата, законот умира и процесот мора да започне одново во следната законодавна седница. Пратениците може, исто така, да одлучат да го остават законот да умре и повторно да го реинтородираат подоцна со модификации.
Дејство на гувернерот: одобрување или вето
Откако и двете комори ќе ја усвојат истата верзија на предлог-законот, тој му се испраќа на гувернерот внимателно. Гувернерот има неколку опции кога законот ќе стигне до своето биро. Најоправната опција е да се потпише нацрт-законот, што го прави закон.
Гувернерот може, исто така, да одлучи да стави вето на законот, кој го одбива и го враќа назад во законодавството со објаснување на приговорите. Точното вето не е секогаш крај на патот за предлог-закон. Во повеќето држави, законодавството може да го поништи ветото со собирање на гласање за супермног во двете комори. Точниот праг се разликува од државата, но е обично две третини од членовите во секоја комора. Ако законодавниот дом успее да го запре ветото, законот ќе стане закон и покрај приговорот на гувернерот.
Во некои држави, гувернерот има трета опција: дозволувајќи законот да стане закон без потпишување. Ако гувернерот не преземе дејства во одреден број дена додека законодавното тело заседава, законот автоматски станува закон.
Како се спроведуваат државните закони
Секој од овие ентитети има специфична улога во претворањето на пишаните статути во резултати од реалниот свет.
Извршни агенции и оддели на подружниците
Овие агенции усвојуваат административни регулативи кои даваат специфични насоки за тоа како ќе се применуваат законите во пракса. на пример, државниот закон кој бара чиста вода за пиење да биде пуштен преку регулативите што ги издава државната агенција за заштита на животната средина, која поставува распореди за тестирање, ограничувања на контаминација и барања за известување.
Ако се најде бизнис со прекршување на прописите за животна средина, агенцијата може да издава казни, да наметнува казни или да бара корективни дејства.
Агенции за спроведување на законот
Државната полиција или агенциите за патни патроли спроведуваат сообраќајни закони, испитуваат несреќи и патролираат големи патишта, локалните полициски оддели и шерифите вршат се, од ситни кражби до сериозни насилнички злосторства во рамките на нивните надлежности.
Државните закони ги дефинираат кривичните прекршоци кои се движат од помали прекршоци како преминување на улица до сериозни кривични дела како што е убиство.
Освен спроведуваоето на законот, полицијата може да биде и подлежна налози за спроведуваое на заштитни наредби, да спроведува и да им помага на другите агенции во напорите за спроведуваое на регулаторите.
Регулаторна власт и административни дејства
Многу државни закони се спроведуваат првенствено преку административни процеси, а не со кривично гонење.
Управувањето обично започнува со истрага и неформален обид за решавање на проблемот. Ако не се постигне некое нарушување, агенцијата може да издаде формално предупредување, да спроведе административно сослушување и да наметне казни.
Ефикасноста на регулаторното спроведување зависи од соодветните средства, јасното законодавно право и силната соработка помеѓу агенциите.Кога државните законодавни тела ќе ги намалат буџетите на агенциите, спроведувањето често страда, што ќе доведе до намалени проверки и време на побавени реакции.Застапниците за посилна примена понекогаш притискаат за легислатива која ги обврзува минималните активности на спроведување или обезбедува посветени финансиски превирања за регулаторните агенции.
Судско спроведување и интерпретација
Прво, судовите ги решаваат споровите кои произлегуваат од државниот закон, вклучувајќи ги и кривичните постапки и граѓанските судски постапки.
Второ, судовите ги толкуваат државните закони кога нивното значење е нејасно или кога ќе се појават конфликти помеѓу законите. Судските толкувања можат значително да влијаат врз тоа како законот се применува во практиката. на пример, државниот врховен суд може да донесе одлука дека одреден статут го прекршува државниот устав, ефикасно наметнувајќи го.
Ако граѓанин или бизнис верува дека државна агенција ја надминала својата моќ или го прекршила соодветниот процес, може да ја оспори акцијата на агенцијата на суд.
Улогата на државните устави во креирањето и спроведувањето на законите
Секоја држава има свој устав кој ја утврдува рамката за правата на граѓаните и ги одредува правата на граѓаните.Државните устави се често подетални и полесни за измена од федералниот устав и честопати обезбедуваат поширока заштита за индивидуалните права. на пример, некои државни устави експлицитно гарантираат права на приватност, образование или квалитет на животната средина кои не се наведени во федералниот устав.
Државните судови редовно ја разгледуваат легислативата за уставно почитување, а државните устави можат да се изменат преку законска референтна или граѓанска иницијатива.
Граѓаните кои веруваат дека државниот закон ги прекршува нивните уставни права можат да поднесат судски постапки со кои ја оспоруваат неговата валидност.
Како државните закони се разликуваат од федералните закони
Државниот закон покрива сѐ друго, вклучувајќи ги и договорите, имотот, образованието и повеќето кривични работи. Кога државниот и федералниот закон ќе се судрат, Уставот на САД обично бара федералниот закон да преовладува, но само ако Конгресот дејствувал во рамките на својата уставна власт.
Во пракса, ова значи дека државите можат да експериментираат со различни пристапи кон политиката без да спроведуваат отпор на федералниот закон, сè додека не се спротивставуваат на важечките федерални статути.
Меѓутоа, некои постапки го нарушуваат и државниот и федералниот закон, што води до потенцијално гонење во двата система.
Улогата на граѓаните во процесот на вршење и спроведување на законот
Граѓаните имаат повеќе можности да учествуваат во создавањето и спроведувањето на државните закони.
Од страна на полицијата, граѓаните можат да пријават прекршувања на државните агенции, да служат како сведоци во судски процеси и да учествуваат во агенциите за надзор на законот.
Овие групи ја следат законодавната активност, мобилизираат јавна поддршка или опозиција и ги сметаат владините агенции одговорни за спроведување на работите.
Предизвици во спроведувањето на државниот закон
Ограничените ресурси честопати ги принудуваат агенциите за спроведување да приоретизираат одредени видови прекршувања врз другите. Државната агенција за животна средина може да има доволно инспектори да ги проверуваат големите индустриски објекти годишно, но само доволно за да ги проверат помалите бизниси на секои пет години.
Поучните прашања исто така се јавуваат кога прекршувањата опфаќаат повеќе окрузи или држави.
Чекорот на технолошката промена претставува предизвик за спроведувањето на законите и за спроведувањето на законите.
Заклучок
Државните закони го сочинуваат сточниот столб на секојдневното правно управување во САД.
Дали сте сопственик на бизнис кој ги спроведува регулаторните барања, граѓанин загрижен за локално прашање или некој кој е едноставно заинтересиран за тоа како работи владата, знаејќи ги основите на спроведувањето на државните закони и спроведувањето ви ги дава алатките за смисловно ангажирање со правниот систем.