Table of Contents
Вовед
Кога ураганот ќе предизвика пад на земјиштето или пожарни линии за заштита, итната реакција често доаѓа од сосед, локален пожарникар или државен офицер. За неколку часа, тој одговор е засилен од страна на една единствена американска институција: Националната гарда.
Зошто гардата реагира побрзо
Основната разлика помеѓу Националната гарда и активните воени сили лежи во командата и контролата. Активните единици дејствуваат под федерална контрола (Til 32, американски код), кој бара претседателски ред и вообичаено вклучува подолг процес на активирање. Националната гарда, за разлика од тоа, обично работи под државна контрола (Til 32, Кодекс) за време на домашни итни случаи. Оваа разлика има длабоки практични импликации за брзината на реагирање на катастрофите.
Гувернерот ја задржува командата на силите, но федералната влада ја финансира операцијата под член 32, која го одржува статусот на службениците како федерални службеници за правни цели.
Државно активна должност (SAD)
Во некои сценарија, државите ги активираат членовите на гардата под државна активна должност (ДАД), каде државата презема целосни финансии и контрола.
Компакта за помош во вонредни состојби (ЕМАЦ)
Кога катастрофата ќе го надмине капацитетот на една држава, гувернерите можат да побараат помош од други држави преку "Актура за помош во вонредни состојби" (ЕМАЦ).
Оперативни фази: Од преддоработување до закрепнување
Неговото учество обично следи структуиран циклус: предложување, итни операции за живот, логистика за одржување и поддршка за опоравување.
Предбрачни врнежи и предпозиции
Како ураган што се развива во Атлантикот или Заливот, офицерите на стража ги идентификуваат стратешките локации надвор од предвидената зона за удар.
Авијациските средства, вклучувајќи ги и "Блек Хок" и хеликоптерите ЦХ-47 Чињ, се преместени во копнените аеродроми со стврднати хангари.
Операции за пребарување и спасување (SAR)
Националната гарда работи со специјализирани САР способности кои ги надополнуваат цивилните пожарникари и спасувачките тимови.
Овие платформи се опремени со кревања способни за извлекување на повеќе преживеани од покривите, поплавени возила или непристапни терен.
[ФЛТ:0] Поземните тимови распоредуваат бродови Зодијак и возила со голема вода како LMTV (Светска тактичка опрема) за навигација на поплавените улици.
Тие обезбедуваат тешко кревање, опрема за кршење и безбедност на местото на инцидентот, овозможувајќи цивилни специјалисти да се фокусираат на техничките операции за спасување.
Менаџмент на синџир на синџири и логика
По итната фаза на спасување, преминување на заедницата во одржување на заедниците, органската логистика на гардата станува примарен фокус.
Заштитните единици за транспорт поставуваат точки за дистрибуција (PMD), кои се централизирани локации каде што погодените граѓани добиваат храна, вода, мраз.
Определувањето на патиштата е паралелно.
[ФЛТ:0] Националната рамка за одговор [ФЛТ:] формално ги интегрира единиците на гардата во пошироката структура на вонредни состојби (ЕСФ), обезбедувајќи безгранична координација со цивилните агенции.
Итна медицинска поддршка
Во локалните болници се случуваат катастрофи, се уништува инфраструктурата и се создава голем број пациенти.
Овие објекти се основани во оклопи, конгресни центри или градови за да се намали притисокот врз оштетените цивилни болници.
[ФЛТ:0] Медицинска евакуација (MEDEAC): [ФЛТ:] ги идентификуваше хеликоптерите MEDEAC (H-60 Pave Husks и UH-72 Лакотас) како транспортни пациенти од изолирани локации или прекумерни клиники до повисоките капацитети за нега.
[ФЛТ:0] Државната гарда има 57 тимови за поддршка на масивните сили (ЦСТ), еден за секоја држава, територија и областа Колумбија. Овие високо обучени тимови се специјализирани за хемиски, биолошки, радиолошки и нуклеарни деконтаминации и медицински деконтаминации.
Случаи: Реакција на ураган и еволуција на ДСКА
Ураганот Катрина во 2005 откри значителни празнини во координацијата, командата и правните власти. Актот Посе Комитатус и бирократските одложувања првично го спречија одговорот на активната должност, зголемувајќи ја вредноста на моделот на активација со седиште во гардата.
По Катрина, Министерството за одбрана ја формализираше рамката за поддршка на граѓанските власти (ДСКА).
За време на ураганот Сенди (2012), Националната гарда на Њујорк и Њу Џерси извршија големи операции на урбаната евакуација и обезбедија генерирање на енергија на болниците и засолништата. во 2017 година, ураганите Харви, Ирма и Марија го тестираа капацитетот на гардата за симултани, повеќе од 50.000 припадници на гардата беа активирани, демонстрирајќи ја способноста на силите брзо да се искачи на бродовите на ЕМАЦ, како што се Оклахома и Охајо да испратат инженери и авијациски единици за поддршка на Тексас и Флорида.
Учењето [ФЛТ:0] Армиовата доктрина ДСКА [ФЛТ: 1) продолжува да развива, вклучувајќи делење на податоци во реално време, предлог за договори и однапред утврдени командни односи со државните агенции за вонредни состојби.
Истражување на случаите: Операции со оган од диви оган и борба со оган
Дивите пожари претставуваат различни оперативни предизвици, додека ураганите се географски широки и предвидливи денови однапред, пожарите се брзо движат, непредвидливи и често се шират низ тешкиот терен со ограничен пристап.
Модерен воздушен систем за борба против пожари (МАФС)
МАФС е воен систем кој ја претвора Ц-130 Херкул во воздушни танкери способни да фрлат 3 000 литри огнен ретардиран за помалку од 5 секунди. Оваа способност е активирана преку договор со Американската шумска служба кога цивилните воздушни танкери се преплавени со огромна побарувачка за пожари.
Ц-130 од единиците како што се воздушните авиони Chalifornia. Системот MaFFS е наменет за брза инсталација, овозможувајќи движење на авиони помеѓу тактичкото воздухопловно и противпожарно крило за неколку часа. Летањето на ниски височини во турбулентни воздушни летала, екипажите на чад, екипажите на МАФС работат во некои од најопасните услови во светот. Нивната способност да донесат прецизни линии овозможува да се задржат пожарите кои инаку би ги загрозиле заедниците.
Основниот лист на Националното биро за гарда [ФЛТ:] истакнува дека оваа програма ги поддржува главните кампањи за пожари повеќе од 50 години, обезбедувајќи основен капацитет за наплив во најинтензивните годишни времиња.
Копнена одбрана и заштита на операциите
Додека авијациските средства добиваат значително внимание, повеќето членови на гардата се борат со пожарите на терен.
Бидејќи шумскиот пожар се приближува кон населена област, тимовите одат од врата до врата, отстранувајќи ги запаливите остатоци, поставувајќи пумпи за преносна вода и завиткувајќи ги структурите во материјал кој го одржува огнот, оваа мисија бара широка координација со локалните противпожарни служби, кои често се протегаат до нивните граници.
Освен тоа, стражата обезбедува воздушни надзор и капки од кофа. UH-60 Black Hooks и CH-47 Chinooks се опремени со бампи-букети, копирливи контејнери кои можат да собираат вода од блиските езера или резервоари и да ја достават на прецизни локации. Овие хеликоптери исто така обезбедуваат командни и контролни платформи за командантите кои се во вистински момент нудат прегледи на периметарот и однесувањето на пожарот.
Технологија и модернизација при одговор на катастрофи
Националната гарда интегрира напредна технологија за подобрување на свеста во ситуацијата и оперативната ефикасност за време на катастрофите.
Необработени воздушни системи (UAS)
Овие летала обезбедуваат скоро реални снимки од обемите на поплави, структуралната штета и прогресот на пожарите. Оваа интелигенција им овозможува на командантите на инцидентите поефикасно да ги одвојат ресурсите и да ги чуваат копнените тимови надвор од опасните области.
Геоспатија и интеграција на податоци
Националната гарда има влијание врз геостатските информациски системи (GIS) за создавање на заеднички оперативни слики (COP). Овие дигитални мапи ги интегрираат податоците од FEMA, управувањето со државниот вонредни состојби и локалните комунални услуги, прикажувајќи сè од засолништа до затворени места за патна мрежа. Оваа заедничка свест е критична за координирање на мултиагенциските одговори. Сателитската комуникација (SATCOM) гарантира дека овие податоци се достапни дури и кога ќе бидат уништени клеточните мрежи и интернет инфраструктурата.
Технолошко дејство, вклучувајќи ја и вештачката интелигенција за анализирање на сателитските слики, се тестираат за автоматски да се откријат промените во инфраструктурата и да се идентификуваат областите на кои им треба итна помош.
The Citizen-Solder: Community and Resilience
Дефинитивна карактеристика на Националната гарда е нејзината природа базирана на заедницата, за разлика од членовите на службата за активно работно место кои може да бидат стационирани далеку од нивните домашни заедници, членовите на гардата живеат и работат во градовите, кои се повикани да ги заштитат.
Кога еден член на гардата е активиран за ураган, тие можеби ги спасуваат своите соседи, а и самите се жртви на катастрофата, загрижени за своите семејства и домови додека ги извршуваат своите должности.
Врската со заедницата исто така дава и практични бенефиции.
[ФЛТ:0] Подготвеноста.гов [ФЛТ:1] обезбедува ресурси за поединците и семејствата да се подготват за катастрофи, намалувајќи го товарот на првите одговарачи и дозволувајќи им на заштитните ресурси да се фокусираат на најкритичните случаи.
Заклучок: Неоспорен елемент во една промена на климата
Со зголемувањето на фрекфенцијата и интензитетот на екстремни временски настани, довербата на нацијата во Националната Гарда ќе продолжи да се продлабочува.
Правната рамка на Наслов 32 и ЕМАЦ ја даваат агилната потреба за брзо реагирање, додека техничките способности во авијацијата, логистика, инженерството и медицинската поддршка го обезбедуваат капацитетот за справување со најсложените катастрофи.