Како функционира конгресот и како можеш да се вклучиш

Конгресот на САД е еден од најмоќните законодавни тела во светот, кои служат како темел на американската демократија, како законодавно тело на федералната влада Конгресот игра витална улога во обликувањето на законите кои ја водат нашата нација, претставувајќи ги различните гласови на американските граѓани и одржувајќи го деликатниот систем на проверки и рамнотежа кои ја дефинираат нашата уставна република.За граѓаните кои сакаат нивните гласови да ги слушнат и да учествуваат во демократскиот процес, да разберат како функционира Конгресот.

Фондацијата на конгресната моќ

Конгресот го собира својот авторитет од Членот I од Уставот на САД, кој го поставува како прв огранок на владата. Основачите намерно го поставија законодавното претставништво во Уставот, сигнализирајќи му ја својата основна важност на американскиот систем на управување. Ова го одразува принципот дека во една демократија, избраните претставници на народот треба да имаат примарен авторитет за донесување закони.

И покрај создавањето на федерални закони, Конгресот ја има моќта на паричникот, контрола на сите федерални трошоци и даноци, овој финансиски авторитет му дава на Конгресот значително влијание над извршната власт и му дозволува на тој да ги обликува националните приоритети преку распределба на буџетот.

Одборите на Конгресот редовно ги разгледуваат активностите на федералните агенции, ги испитуваат потенцијалните престапи и одржуваат сослушувања за да се осигура дека извршната власт ќе ги спроведува законите според планираното.

Бидомралната структура: две комори, еден конгрес

Конгресот се состои од две различни комори: Домот на претставниците и Сенатот, а оваа дводомна структура потекнува од Големиот компромис од 1787, кој ги балансираше интересите на големите и малите држави за време на Уставната конвенција.

Домот на претставниците

Домот на претставниците е замислен да биде комора најблиску до народот, при што членовите одземаат двегодишен мандат за да осигурат честа одговорност пред гласачите.

Претседателот на Домот има голема моќ во поставувањето на законската агенда, мислејќи на сметките на комисиите и расправата за надлежностите.

Куќата има неколку ексклузивни овластувања кои не се поделени со Сенатот.Сите сметки за приходи мора да потекнуваат од Домот, одразувајќи го верувањето на Основачите дека оданочувањето треба да започне во комората која е најисправена пред народот.

Сенатот на САД

Сенатот беше наменет да биде поотворено тело, со членови кои отслужуваат шест години за да обезбедат стабилност и да дозволат долгорочни политички разгледувања. Сенатот има 100 членови, со секоја држава претставена од двајца сенатори без разлика на населението.

Сенаторите мора да имаат најмалку 30 години, биле граѓани на САД најмалку девет години, и живееле во државата што ја претставуваат.

Сенатот има неколку ексклузивни овластувања кои ја разликуваат од Домот. Сенатот мора да обезбеди "победа и согласност" за претседателските назначувања, вклучувајќи ги членовите на кабинетот, федералните судии и амбасадори. Сенатот, исто така, мора да ги ратификува спогодбите за кои ќе преговара претседателот, кои бараат двотретинско мнозинство за одобрување.

Одбор: Каде се случува вистинското дело

Комитетите се од суштинска важност за ефикасната работа на Сенатот, собирајќи информации за националните и меfународните проблеми во рамките на нивната надлежност со цел да се подготви, разгледа и препорачаат закон на полноправното членство.

Типови на конгресни одбори

Конгресот работи преку неколку видови одбори, секој има посебни функции. и Домот на претставниците и Сенатот имаат три вида комисии: одбори кои се постојани комисии со специфични одговорности наведени во правилата на секоја одаја, избрани или специјални комисии и заеднички комисии.

Моментално, Домот има 20 одбори и Сенатот има 16 комисии, а сите комисии ги покриваат главните области на политиката како што се земјоделството, присвојувањето, вооружените служби, надворешните односи, судството и начините.

Специјални и избрани комисии се формираат за специфични цели, како што е истрага, додека заедничките комисии се формираат со членови на Домот и Сенатот.

Повеќето од одборите за одржување на подкомитетот, кои им овозможуваат на членовите да се фокусираат на конкретни елементи во рамките на пошироката надлежност на комитетот, до кој подкомитетот има формална улога во креирањето на политиката варира од страна на комората и традицијата и практиката на комитетот.

Како функционираат одборите

Сенатот упатува околу 3.000 закони и резолуции до своите комисии за време на секој двогодишен Конгрес, но комисиите дејствуваат само врз дел од овие мерки.

Кога комисијата ќе одлучи да разгледа некој предлог-закон, обично следи структурен процес. Кога комисијата или подкомитетот ќе побара мерка, обично бара од релевантните извршни агенции да дадат писмени коментари за мерката и да одржат сослушувања за собирање информации и ставови од експертите кои не се за соработка.

Комисијата претставува клучен формален чекор кој комисијата на крајот го презема за да го исполни нацрт-законот, каде што претседателот на комисијата го избира предлогот што ќе биде ставен пред комитетот и членовите на комисијата да ги разгледаат можните измени на предлогот нудејќи и гласајќи за амандманите.

Преокупираност на конгресот

Покрај нивните законски функции, комисиите играат клучна улога во надгледувањето на извршната власт.

Откако ќе се донесе законот, Конгресот има право и одговорност да обезбеди надзор на спроведувањето на политиката, а неговите комисии предводат во овој напор со значителна моќ и ширина за надзор и истраги.

Законски процес: Од идеја до закон

Процесот со кој законот станува закон е сложен и вклучува повеќе фази, секој направен за обезбедување на темелно разгледување и дебата.

Вовед и увод

Само членовите на секоја комора можат да воведат закон, иако повремено членот воведува закон со барање на претседателот.

Пред да воведат нацрт-закон, членовите честопати бараат ко-одговорници за да покажат поддршка за легислативата.

Легислативата може да биде една од неколкуте форми, во зависност од целта, со предлог-закони и заеднички резолуции кои би можеле да станат закони доколку бидат донесени за време на двогодишниот конгрес во кој тие беа воведени.

Оценка на комитетот

Откако ќе се презентираат нацрт-законите, законот влегува во она што е најчесто најкритичната фаза од законодавниот процес.

Ако претседателот на комитетот одлучи да се придвижи со предлог-закон, комитетот може да одржи сослушувања за собираое на информации и перспективи.

По сослушувањата, комисијата може да одржи освртна седница за измена и рафинирање на нацрт-законот.

Оценка и дебата

Откако комитетот ќе пријави закон кој одговара на прашањето, тој се префрла на ниво на комората за разгледување на полноправното членство.

Во Домот, Комитетот за правила обично ги одредува условите на дебатата, вклучувајќи ги и условите на дебата и тоа колку долго ќе трае дебатата и какви амандмани ќе бидат понудени.

Сенатот работи според различни правила кои им даваат на одделните сенатори поголема моќ да влијаат на законодавниот процес.

За време на парниот натпревар, членовите разговараа за заслугите на легислативата, нудат амандмани и им ги објаснуваат своите позиции на колегите и избирачите.

Гласање и поминување

Во двата дома, едноставно мнозинство од присутните и гласањето обично се бара за усвојување.

Ако еден нацрт-закон помине низ една од овие простории, тој се испраќа до другата одаја, каде што поминува низ сличен процес на разгледување на комитетот, можен амандман, дебата на под и гласање, за предлог-закон за станување закон, двата дома мора да донесат идентични верзии на законот.

Решени разлики меѓу коморите

Кога Домот и Сенатот ќе усвојат различни верзии на истиот закон, разликите мора да се решат пред законот да може да продолжи со претседателот.

Алтернативно, една комора може едноставно да ја прифати верзијата на другиот комеморален закон, или комората може да размени амандмани додека не постигнат договор.

Претседателска акција

Претседателот има влијание во законодавниот процес, честопати предлагајќи закон и препорачува годишен буџет за федералните агенции, а можеби и уште поважно, моќта за вето може да влијае на содржината на законите усвоени од Конгресот.

Претседателот има неколку опции кога ќе го презентира законот. Претседателот може да го потпише законот, да стави вето на законот и да го врати во Конгресот со приговори или да не преземе ништо. Ако претседателот не преземе дејства десет дена додека Конгресот заседава, законот автоматски станува закон.

Ако претседателот стави вето на предлог-законот, Конгресот може да се обиде да го поништи ветото со двотретинско гласање во двата дома.

Како граѓаните можат да се вклучат со конгресот

За среќа, има бројни начини поединци да го направат својот глас на располагање за слушаое и влијание на донесувањето на конгресни одлуки.

Стапи во контакт со твоите претставници

Еден од најитните начини да влијаете на Конгресот е да контактирате со вашите избрани претставници, додека слободно може да контактирате со било кој член на Конгресот, ќе бидете најефикасни преку контактирање со законодавците кои ве претставуваат директно.

Ако не можете да контактирате со вашиот претставник користејќи го нивниот формулар, Клерк од Домот има адреси и телефонски броеви на сите членови и од Комитети на Домот или може да се јавите на 224-311 за операторот на американската централа.

Кога контактирате со вашите претставници, можете да изберете од неколку методи:

Телефонски повици

Можете директно да му се јавите на вашиот претставник или да се јавите на таблата за промени на Капитол на САД на 202-2221, и еден начин да заштедите време и да му помогнете на Конгресот да го повикате телефонскиот број на законодавците во вашиот мобилен телефон. Кога ќе се јавите, бидете подготвени да зборувате со член на персоналот кој се справува со конкретното прашање за кое сте загрижени. Прашајте го адед кој се справува со проблемите за кои сакате да коментирате и идентификувате, споменувајте дека би сакале да оставите краток коментар.

Телефонските повици се особено ефикасни бидејќи покажуваат дека доволно се грижите за прашањето за веднаш преземање на дејства.

Напишано Кореспондентност

Personal messages from constituents can be a very effective way of communicating with your legislators, and you should always be sure to include your name and address to make it clear that you live in the relevant district or state. All letters should start with Dear Senator/Representative, and they can be just a few paragraphs about a single issue, written in your own words.

Додека традиционалната пошта е сѐ уште прифатена, електронската пошта станува сѐ повообичаена за комуникација. Повеќето членови на Конгресот имаат формулари за контакт на нивните официјални веб-сајтови кои им дозволуваат на избирачите директно да испраќаат пораки до нивните канцеларии. Овие електронски комуникации обично се разгледуваат од персоналот и можат да бидат исто толку ефикасни како и традиционалните писма.

Веридба на социјалните медиуми

Најновата и најлесната метода за контактирање со вашите претставници е преку сајтовите на социјалните медиуми како Фејсбук и Твитер, и додека телефонските повици и писма може да носат поголема тежина, зборувајќи со вашите законодавци преку социјалните медиуми има предност да се појави во очите на јавноста. Кога коментирате на Фејсбук страницата на вашиот законодавец или да испратите твит, другите избирачи може да ја читаат вашата порака, што може да предизвика дијалог и да помогне во зголемувањето на свеста за прашањето што го зголемувате.

Учествување на состаноците во градското собрание

Средбите во градското собрание даваат можност за избирачите да се состанат лице в лице и да разговараат за прашањата од интерес.

За да го направите најголемиот дел од состаноците во градското собрание, подгответе се да поставите конкретни прашања или грижи.

Присуствување и испит на состаноците на одборите

Средбите на комитетот каде што се зема сведочеоето од сведоците кои ги претставуваат владините агенции, организациите од приватниот сектор и јавноста се достапни за јавноста и може да се одржат во Вашингтон, Вашингтон или во локалните заедници.

Дури и ако не сведочите, присуството на сослушувањата може да биде поучно и да го покаже интересот на граѓаните за законодавниот процес.

Се приклучувам на организациите за адвокација

Овие организации често имаат формирано врски со конгресните канцеларии, експертиза во одредени области и ресурси за координирање на кампањите за застапување од големи размери. тие можат да обезбедат информации за очекуваните закони, да организираат правни напори и да им помогнат на граѓаните да разберат како ефикасно да комуницираат со нивните претставници.

Многу организации за застапување нудат акциски предупредувања дека да се известат членовите кога ќе се појават важни гласови или кога ќе биде особено потребен конгресен придонес.

Доброволци за политички кампањи

Вмешаноста во политички кампањи е уште еден начин да се влијае врз тоа кој ве претставува во Конгресот и која политика ја поддржуваат.

Вклучувањето на кампањите дава можности да се дознае повеќе за политичкиот процес, да се сретнат истомисленици и директно да се поддржат кандидатите чии ставови се во согласност со вашите.

Останувајќи информиран за законите и гласачките записи

Оваа веб-страница им овозможува на граѓаните да бараат сметки, да го следат нивниот напредок преку законодавниот процес, да читаат извештаи од комитетот и да имаат пристап до други документи од конгресот.

Можете исто така да ги следите гласачките записи на вашите претставници за да видите како тие гласаат за прашањата важни за вас.

По конгресните вести преку угледни медиумски извори, препишување на билтен од канцелариите на вашите претставници и поставување на предупредувања за специфични прашања или сметки може да ви помогне да останете на актуелните настани во законодавството.

Разбирање на претседателското место во Конгресот и партиската динамика

Конгрегативните дејства вообичаено се планираат и координирани од страна на партиските водачи во секоја комора, кои беа избрани од членови на нивната група или конференција.

Домашно водство

Претседателот на Домот е најмоќната позиција во Домот на претставниците и втората на ред за претседателско наследство по потпретседателот. Претседателот е избран од целата Куќа, но обично е лидер на мнозинската партија.

Помеѓу другите клучни позиции на раководството на Домот се и лидерот на мнозинството, кој е главен стратег и портпарол на мнозинството; водачот на малцинствата, кој ја предводи опозициската партија; и мнозинството и малцинските вишки, кои се одговорни за пребројувањето на гласовите и охрабрувањето на партиските членови на гласањето според партиските позиции.

Лидерство на Сенатот

Потпретседателот на САД е претседател на Сенатот, но ретко претседава со гласањето, освен со гласаоето за поврзување.

Вистинската моќ во Сенатот лежи во тоа дека лидерот на мнозинството и лидер на малцинствата ја контролира агендата на Сенатот и одредува кои закони ќе се разгледуваат.

Улогата на конгресниот персонал

Членовите на комисијата развиваат експертиза во надлежност на нивниот одбор и играат клучни улоги во организирањето на сослушувањата, спроведуваоето на истраги и подготвуваоето на извештаи од комитетот.

Кога граѓаните контактираат со своите претставници, тие вообичаено комуницираат со членовите на персоналот наместо директно избраниот претставник.

Процесот на буџет и аропитација

Еден од најважните обврски на Конгресот е контрола на федералните трошоци преку процесот на буџетот и присвојување.

Документот кој претседателот му го испраќа на Конгресот секоја година во кој се наведени федералните трошоци и приходи за претстојната фискална година обично се поднесува до Конгресот на крајот од јануари или почетокот на февруари.

Легислативата усвоена од Конгресот секоја година поставува севкупни ограничувања на трошоците и приходите, а конгресните комисии ја користат резолуцијата за доделување средства на специфични федерални програми, иако резолуцијата за буџетот не бара одобрение од претседателот.

По резолуцијата за буџетот, Конгресот мора да ги усвои предлог-законите за присвојување на средства за владините операции. Обично има дванаесет одделни закони за присвојување на различни области од владата.

Конгресна етика и отчетност

Конгресот воспостави етички правила и механизми за надзор со цел да се осигура дека членовите ќе се однесуваат соодветно и ќе избегнуваат судир на интереси.

Членовите на Конгресот треба да поднесат извештаи за годишните финансиски откритија дека детално ги даваат своите приходи, средства и одредени трансакции.

Граѓаните имаат важна улога во одговорноста во конгресот со тоа што остануваат информирани за однесувањето на нивните претставници, поддржуваат мерки на транспарентност и ги држат членовите одговорни преку изборниот процес.

Важноста на граѓанското образование и ангажманот

Демократијата бара активно учество од информирани граѓани кои се подготвени да инвестираат време и енергија во политичкиот процес. иако понекогаш може да се чини дека индивидуалните гласови не се важни во однос на моќните интереси и партиските поделби, историјата покажува дека граѓанскиот активизам може и прави разлика.

Главните промени во американската историја, од законското право за човекови права кон заштитата на животната средина во здравствените реформи, резултираа со одржливо застапување и ангажирање на граѓаните. кога обичните луѓе се организираат, комуницираат со своите претставници и ги слушаат нивните гласови, тие можат да влијаат на законскиот процес и да ги обликуваат законите кои управуваат со нашето општество.

Кога луѓето ќе сфатат како функционира нивната влада и како учествува во политичкиот процес, развиваат поголем удел во демократските институции и се подобро опремени да ги држат избраните функционери одговорни за тоа.

Ресурси за конгресен ангажман

Со помош на УСАГов, вашиот избран службеник, обезбедува контакт со вашите членови на Конгресот, претседателот и локалните службеници, со оваа алатка е полесно да идентификувате кој ве претставува и како да ги најдете.

Официјалните веб-страници на Домот на претставниците ( www.house.gov и Сенатот ( www.senate.gov ]) даваат опширни информации за законодавниот процес, активностите на комитетот и информациите. Овие страници исто така нудат образовни ресурси за тоа како функционира Конгресот и како граѓаните можат да учествуваат.

Конгресот.гов служи како сеопфатен извор за федералните законски информации, овозможувајќи им на корисниците да бараат сметки, да го следат нивниот напредок, да читаат Конгресни записи и извештаи од комитетот за пристап и други документи.

Многу невладини организации обезбедуваат средства за да им се помогне на граѓаните да го разберат Конгресот и да се вклучат во него.

За оние што се заинтересирани за подлабока ангажираност, размислете за тоа да го посетите американскиот Капитол кога е можно.

Да се надминат бариерите до ангажман

И покрај многуте можности за граѓански ангажман, различните бариери можат да ги спречат луѓето да учествуваат во политичкиот процес.

За оние со ограничено време, дури и малите акции можат да направат разлика.На краток телефонски повик до канцеларијата на вашиот претставник, брз имејл за прашање за кое се грижите или споделување на информации за неподмирените закони на социјалните медиуми сите придонесуваат за граѓански ангажмани.Не мора да станете активен активист кој ќе има влијание.

Ако мислите дека немате доволно информации за тоа како ефикасно да се вклучите, користете ги многуте достапни образовни ресурси.

Чувствата на немоќ се вообичаени, но често и погрешно создадени. Иако индивидуалните граѓани можеби немаат исти ресурси како големите организации или донатори, колективната акција на обичните луѓе може да биде исклучително моќна. Кога многу избирачи контактираат со своите претставници за истото прашање, се забележува дека граѓаните се организираат и работат заедно, тие можат да постигнат значајни промени во политиката.

Решението за несовршената демократија не е помалку учество, туку повеќе од луѓето кои сметаат дека системот не функционира за нив.Вашето мислење е важно, и вашето учество може да го направи Конгресот поодговорен и поефикасен.

Иднината на конгресниот ангажман

Технологијата создава нови можности за граѓаните да се вклучат во Конгресот и да учествуваат во демократскиот процес.

Во исто време, технологијата претставува предизвик, вклучувајќи го и ширењето на погрешни информации, создавањето на комори за ехо каде луѓето наидуваат само на гледишта со кои веќе се согласуваат и загриженост за приватноста и безбедноста на податоците.

Гледајќи напред, силата на американската демократија ќе зависи од подготвеноста на граѓаните да останат информирани, да се вклучат во политичкиот процес и да ги држат своите претставници одговорни за тоа.

Превземање акција: Твоите следни чекори

Сега кога разбирате како работи Конгресот и многуте начини на кои можете да се вклучите, размислете за овие конкретни чекори за да започнете или продлабочите вашата граѓанска ангажираност:

• Идентификувајте ги вашите претставници во Домот и Сенатот и задржете ги нивните контакт информации.
• Запишете се за билтен или аларми од канцелариите на вашите претставници да останат информирани за нивните активности.
• Изберете едно или две прашања за кои многу се грижите и следете ја легислативата поврзана со Конгресот.гов
• Одлучете да контактирате со вашите претставници барем еднаш месечно за проблемите кои ви се важни.
• На состанок во градското собрание или на некој друг настан каде што лично можеш да се сретнеш со своите претставници
• Придружи се или поддржи организација која ќе работи на работи за кои се грижиш
• Споделете информации за законодавниот процес и за неиздржливите закони со пријателите и семејството
• Размислете за доброволно учество во политичка кампања или кандидат чии ставови се во согласност со вашите
• Охрабри ги другите да учествуваат во демократскиот процес и да ги слушнат нивните гласови
• Остани информиран од следниве вести од конгресот од повеќе доверливи извори

Демократијата бара постојано внимание и учество од информирани граѓани.Секој телефонски повик, е-пошта, градско прашање и гласање придонесува за поздрав, поодговорен демократски систем.

Конгресот на САД е сложена институција со сложени процедури и долговечни традиции, но во основа, Конгресот постои за да го претставува американскиот народ и да ги преведе нивните грижи и приоритети во федералниот закон, со разбирање на тоа како Конгресот работи и активно учествува во законскиот процес, можете да се погрижите вашиот глас да биде слушнат и Конгресот да ги исполни своите уставни одговорности, вашите ангажманни прашања, вашиот глас се рачуна, и вашето учество ја зајакнува американската демократија за сите.