Table of Contents

Овие критични изборни избори се водени од сложената рамка на федералните и државните закони наменети да обезбедат правичност, транспарентност и еднаков пристап до гласачките кутии за сите граѓани со право на глас.

Правната рамка водејќи ги изборите значително се разви повеќе од еден век, обликувана со уставни амандмани, значајни закони, судски одлуки и тековни напори за заштита на правата на гласање.

Уставна фондација на законот за примарни избори

Оваа уставна одредба создава двоен систем на авторитет каде државите имаат примарна одговорност за спроведување избори, но Конгресот ја задржува моќта да ги регулира федералните избори кога е потребно.

Во одлуката на Врховниот суд за изборите 2023 Мур против Харпер, Врховниот суд донесе одлука дека Клаус не го штити државниот законодавен суд од државниот суд, разгледувајќи дали спроведувањето на власта на државниот парламент на неговиот изборен Клаус е во согласност со неговиот државен устав.

Петнаесеттиот амандман, ратификуван во 1870 година, обезбедува уште една клучна уставна основа со прогласување дека правото на гласање нема да биде одбиено врз основа на раса, боја или претходна состојба на ропство.

Историскиот развој на основните изборни заштити

Раните предизвици и белите главни случаи

Во почетокот на 20 век, некои основни основни правила беа многу контроверзни и предмет на повеќекратни одлуки на Врховниот суд, со правни предизвици кои помагаат во обликувањето на структурата на предизборите денес и започнувањето на дискусии за уставната власт на државите за спречување на приватните дискриминаторски дејства.

Во Смит против Олрајт, Судот усвои пошироко концепт за "државна акција," резонирајќи дека изборите се интегрална компонента на општите избори и демократскиот процес, и како резултат на тоа, на предизборите мора да се гледа како на одобрена од државата и затоа се предмет на разгледување на главниот амандман, при што Судот признава дека несовпаѓањето од примарните избори е одрекување на правата на гласање.

Пораст на граѓанските права и на гласањето

Според Министерството за правда на САД, законот се смета дека е најефикасниот дел од законот за човекови права што некогаш бил донесен.

На 6 август 1965 година претседателот Линдон Б. Џонсон го потпиша Законот за гласање (ВРА) за закони, обезбедувајќи заштита за гласачите низ целата земја на кои историски им беше забранет пристап до гласачките кутии. ВРА стави крај на дискриминаторските практики како што се даноци за изборите, тестови за писменост и дедо клаузули кои беа користени за спречување на тоа црните луѓе да го искористат своето право на глас; воспоставување на барање за "прецизнување" кое со децении ја прекинало дискриминацијата на гласањето пред да се случи истото; и овозможување на гласачите со основни алатки за борба против дискримината изборна политика и практики во различни форми.

Федералните закони што управуваат со примарните избори

Актот за гласачките права од 1965

Законот за право на гласање останува еден од најзначајните изборни статути донесени досега, забранувајќи дискриминација врз основа на раса, боја или јазично-магнетност во регистрирањето и гласањето низ целата земја, и исто така обезбедува заштита за слепи, инвалидизирани или неписмени гласачи.

Секција 2 е општа одредба која забранува државата и локалната власт да наметнуваат било какво правило кое "се однесува на негирањето или на мостот на правото на секој граѓанин да гласа за раса или боја" или на членството во јазичната малцинска група.

Зборовите "гласање" или "гласање" вклучуваат сите дејства потребни за да се направи ефикасно гласање на кои било избори од примарно, специјални или општи избори, вклучувајќи регистрација, листање на овој акт или други дејства потребни со законот предуслов за гласање, гласање и соодветно пребројување на такви гласачки ливчиња.

Секција 201 забранува каква било надлежност да се бара од лице да се придржува на која било "тест или направа" за да се регистрира за гласање или да гласа, со терминот "тест или уред" дефиниран како тестови за писменост, образовни или знаења, доказ за добар морален карактер и барања за кои едно лице би можело да биде гарантирано кога гласа.

Друга специјална одредба бара надлежности кои содржат значително малцинство на јазици за да се обезбедат двојазични гласачки ливчиња и други изборни материјали.

Неодамнешните одлуки на Врховниот суд влијаат врз ВРА

Ефикасноста на Законот за право на гласање беше значително под влијание на неодамнешните одлуки на Врховниот суд. Овие заштити се поткопани со неодамнешните одлуки на Врховниот суд.

По одлуката, според тоа, не морало да се добие федерално одобрување на новите гласачки правила, предизвикало бран на политика која го отежнала гласањето, а истражувањето на Центарот на Бренан покажа дека расниот јаз кај гласачите порасна во јурисдикцијата претходно покриена од страна на членот 5. Ова имаше значителни импликации за изборите во погодените судства.

Во својата одлука од 2021 година во Брнович против Демократската национална комисија, Врховниот суд го отежна донесувањето на тужбите под член 2, и покрај овие пречки, одредот 2 останува важен инструмент за предизвикување дискриминаторски практики на изборите.

Федерална заштита против иницијацијата на гласачите

Ниедна личност, без разлика дали дејствува под боја на законот или не, нема да се заплашува, да се заканува, да се заканува или да се заканува, да се заканува или да му се заканува или да го присилува некој друг да се вмеша со правото на такво лице да гласа или да гласа како што може да избере на кој било генерал, специјални или примарни избори.

Државниот обвинител може да воведе граѓанска акција или друга соодветна постапка за превентивно ослободување, вклучувајќи и молба за постојана или привремена забрана, забрана на налогот или друг ред кога некој ќе се вработи или има разумна основа да верува дека секој човек е подготвен да се вклучи во било кој чин или практика која би лишила било кое друго лице од било кое право или привилегија.

Актот за гласање помош за Америка во 2002

Законот воведе минимални стандарди за гласачките системи, создаде Изборна комисија да обезбедува водство за државите и мандати за подобрување на изборната администрација.

ХАВА бара од државите да одржуваат компјутеризирани државни списоци за регистрација на гласачите, да обезбедат привремени гласачки ливчиња за гласачите чија легитимност е доведена во прашање и да се осигурат дека гласачките системи ќе ги исполнат специфичните стандарди за пристап и точност.

Законот за федерална изборна кампања

Читателот е охрабрен да се консултира со Законот за федерална изборна кампања од 1971 година, како што е изменето (52 САД) 3010 и 0.1 от сек.), Регулативата на Комисијата (натпис 11 од Кодексот на федералните регулативи), советничките мислења и применливите судски одлуки.

Главните комисии на конгресни кандидати (вклучувајќи ги и кандидатите и кандидатите чии имиња не се појавуваат на гласачкото ливче) кои бараат избори на изборите, мора да поднесат извештаи и да забележат.

Државните закони и прописите за водење на примарните избори

Законите за управување со изборите се разликуваат од државата до државата, па дури и може да варираат во рамките на државите од локалната и политичката партија.

Типови на примарни избори

Главните избори им овозможуваат на гласачите да одредат кои кандидати ќе се натпреваруваат на општите избори и може да бидат непартиски или партиски, при што партиските избори им овозможуваат на гласачите да изберат кандидати кои ќе ги номинираат на општите избори.

Отвори примарни

44 отсто од државите имаат отворени избори за изборите или неофицијални за гласачите, со отворени партиски избори кои генерално им дозволуваат на сите гласачи да учествуваат, без оглед на нивната политичка припадност.

Во отворените избори, државниот закон вели дека секој може да гласа во овој примарен, без оглед на партиска припадност, без барања за припадност пред или по изборите.

Затворени примарни задачи

20 отсто од државите, како и Д.Ц. имаат затворени партиски избори, каде што само гласачите поврзани со политичката партија која ги држи изборите имаат право да учествуваат, а гласачите добиваат право на гласање само оние кандидати кои се кандидираат за функцијата за номинација на политичката партија со која се поврзани гласачите.

Во "затворени избори" луѓето може да гласаат во првите избори на една партија само ако се регистрирани членови на таа партија пред изборите, а независните не можат да учествуваат.

Полузатворени примарни

26 отсто од државите имаат делумно затворени или делумно отворени партиски избори, при што делумно затворени партиски избори им овозможуваат на државните партии да одлучат дали ќе им дозволат на гласачите регистрирани без политичка партија да учествуваат на нивните избори.

Во полу-затворените избори, државниот закон вели дека гласачите кои не се поврзани со политичка партија може да учествуваат во партиските избори, истовремено задржувајќи го својот статус како неограничен гласач.

Горни и непартиски примарни

Во првите две избори, првите четири примарни, и најситните, сите кандидати се на листата на истите избори, без оглед на партиската припадност.

Овие системи станаа популарни во последниве години како потенцијални реформи за намалување на партиската поларизација и зголемување на изборот на гласачите.

Закони за регистрација на државни гласачи

Последните денови за регистрирање на истите и други потребни се неколку недели пред изборите.

САД мора да го почитуваат Законот за регистрација на националните гласачи (НВРА), познат и како закон за "гласање на гласот," според кој државите треба да понудат можности за регистрирање на гласачите во одделите за моторни возила и други владини агенции. НВРА, исто така, воспоставува заштита против несоодветните гласачки релации кои би можеле да влијаат на учеството на изборите.

Кандидатски барања за вршење на казната

Овие барања обично вклучуваат пополнување на крајни рокови, барања за потпишување петиција, поднесување на трошоци и декларации за кандидатура.

Врховниот суд призна дека државите имаат легитимни интереси во регулирањето на пристапот до гласачките ливчиња со цел да се загарантира дека изборите се фер и уредни.

Примарни изборни датуми и шеми

Според член 41.007 од Изборниот законик во Тексас, не може да се спроведат други избори во денот на изборите или вториот круг од изборите.

За претседателските избори, политичките партии поставуваат правила за времето на одржување на државните избори и судските случаи, со казни за државите кои прерано ги закажуваат своите натпревари.

Заштита на гласачите и правата на примарните избори

Заштита од дискриминација

Федералниот закон обезбедува голема заштита од дискриминацијата на изборите, федералната влада дозволува сите федерални избори, примарни или други, да се одржат во согласност со Актот за гласачки права, со оваа способност добиена од неговата власт според 15-тиот амандман, овие заштитници да се шират надвор од расната дискриминација и да вклучуваат заштита на малцинствата и гласачите со хендикеп.

Забраната за дискриминаторски гласачки практики на Законот за право на гласање важи во текот на изборниот процес.

Провизија на правата на Балот

Актот за помош на Америка го утврди правото на условно гласање кога е доведена во прашање изборната одговорност на гласачите. Оваа заштита е особено важна на изборите каде може да се појават прашања за поврзаноста на партијата на гласачите или статусот на регистрација.

Овој услов за транспарентност помага во заштитата на гласачките права и обезбедува одговорност во привремениот изборен процес.

Потреби за помош на јазиците

За да се обезбеди целосен удел во изборниот процес, потребни се одредени надлежности за да се обезбедат двојазични гласачки ливчиња, инструкции за гласање и усна помош за гласачите на кои им е потребна поддршка на јазиците.

Решението на кои јурисдикцијата мора да обезбеди помош за јазиците е базирано на податоците од пописот кои ги покажуваат големината и карактеристиките на малцинствата на јазиците.

Пристапливост за гласачите со инвалидитет

Американскиот Закон за инвалидитет (АДА) и ХАВА бараат и гласачките места и гласачките системи да бидат достапни за гласачите со хендикеп.

САД мора да обезбедат пристапна опрема за гласање на секое место, да се погрижат локациите за гласање да бидат физички достапни и да им понудат помош на гласачите на кои им е потребна помош за да гласаат.

Апсенте и правата на рано гласање

Иако државите имаат значителна дискреција во воспоставувањето на отсутни и предвремени гласачки процедури, федералниот закон обезбедува заштита за одредени категории гласачи.

Законот за гласање на граѓаните за оформените и прекуокеански граѓани (UOCAVA) обезбедува специјални заштитни мерки за воените и прекуокеански гласачи, вклучувајќи и продолжени крајни рокови за барање и враќање на отсутните гласачки ливчиња.

Специјални подготовки за младите гласачи

Иако федералната возраст е 18, 20 држави дозволуваат граѓаните кои имаат 17 години, но ќе имаат 18 години на општите избори за избори на изборите, при што на 17 годишниците им е дозволено да гласаат само во локалните и државните избори, додека други држави им дозволуваат на 17-годишниците да гласаат на конгресните избори, а 17 годишниците може да добијат дозвола да гласаат во претседателските избори или во коаудициите, во зависност од државниот закон и правилата на политичките партии.

Механизмите и мерките за спроведување

Федерална управа за спроведување

Одделот за правда на САД игра централна улога во спроведувањето на законите за правата на државните права на изборите. Одделот за граѓански права ги следи изборите, ги испитува жалбите за прекршување на правата на гласање и носи полициски дејства кога е потребно.

Сојузните судови, исто така, имаат клучна улога во заштитата на правата на гласање на изборите.

Приватно право на акција

Овој приватен механизам на спроведување е важен механизам кој им овозможува на гласачите и организациите да ги оспорат практиките на дискриминација на изборите без да чекаат на акцијата на федералната влада.

Успешните тужители во случаите на гласање може да имаат право на трошоци и трошоци, што ќе помогне гласачите да имаат пристап до правно претставување кога ќе се предизвика кршење на нивните права.

Механизмите на спроведување на државата

Генералните адвокати, државните секретари и локалните изборни службеници имаат овластување да ги испитуваат и да ги решат прекршувањата на државните изборни закони.

Гласачите може да донесат предизвици во рамките на државните уставни одредби и статути, кои во некои случаи обезбедуваат поширока заштита отколку федералниот закон.

Процедури за предизвикувачки изборни резултати

И федералниот и државниот закон обезбедуваат процедури за предизвикување на изборните резултати кога нерегуларностите или прекршувањата можеби влијаеле на исходот.

Стандардот за укинување на изборните резултати е генерално висок, што бара јасен доказ дека прекршувањата се случиле и дека тие биле доволни за да се фрли сомнеж во врска со точноста на резултатите.

Улогата на политичките партии во основните избори

Додека изборите се спроведуваат од страна на државните влади, политичките партии задржуваат значителна власт над нивните процеси на номинирање.

Политичките партии поставуваат правила за решавање на нивните процеси на номинирање, вклучувајќи процедури за делегирање на избор, квалификации за дебати и конвенциски процедури.

Врховниот суд призна дека политичките партии имаат права на асоцијација од Првиот амандман кои ги ограничуваат државните овластувања за регулирање на изборите, но сепак, овие права не се апсолутни, а државите можат да воведат разумни регулативи за да осигурат фер и уредни избори.

Денешни предизвици и постојани дебати

Барања за идентификација на гласачите

Критичарите тврдат дека строгите барања за лична идентификација создаваат бариери за гласање, особено за малцинските гласачи, постарите гласачи и гласачите со ниски примања, кои можеби немаат потребната документација.

Судовите постигнаа различни заклучоци во врска со уставноста на различни закони за лична идентификација, при што исходот честопати зависи од специфичните барања и расположливоста на алтернативи за гласачите кои немаат лични карти.

Одржувањето и забрзувањето на гласачките ливчиња

Сепак, агресивните практики на прочистување на гласачите можат да резултираат со отстранување на бројот на гласачи од листата, потенцијално спречување на гласањето на изборите.

Федералниот закон утврдува некои заштити од несоодветните чистки, вклучувајќи ги и барањата за известување и можноста за корекција на регистарските записи.

Гласање за технологија и безбедност

The security and reliability of voting systems used in primary elections has become an increasingly important concern. HAVA established minimum standards for voting equipment, but states have considerable discretion in selecting and implementing voting technology. Concerns about cybersecurity, equipment failures, and the integrity of election results have led to calls for enhanced security measures and paper ballot backups.

Федералната влада обезбедува одредена финансиска и техничка помош за подобруваое на изборната безбедност, но примарната одговорност за обезбедуваое на гласачките системи лежи во државните и локалните изборни власти.

Регулација и примарни избори

Цртата на законските граници значително влијае на изборите со одредување на тоа кои гласачи можат да учествуваат во изборот на кандидати за одредени функции.

Законот за регулација на правата обезбедува заштита од дискриминаторско рестриктивност, но неодамнешните одлуки на Врховниот суд го ограничија опсегот на овие заштити.

Финансии на кампањите на примарните избори

Регулативата на финансирањето на кампањите вклучува сложени интеракции помеѓу федералниот и државниот закон. Законот за федералната изборна кампања и одлуките на Врховниот суд во кои се толкува Првиот амандман ја утврдуваат рамката за федералната финансиска регулатива на кампањите, додека државите имаат овластување да ги регулираат државните и локалните избори, предмет на уставни ограничувања.

Условите за дискутабилизација им помагаат на гласачите да разберат кој ги финансира основните изборни кампањи, додека пак пак ограничувањето на придонесот има за цел спречување на корупцијата или појавувањето на корупцијата.

Најдобри практики за заштита на правата на гласачите на примарните избори

За администратори на изборите

Најдобрите практики вклучуваат обезбедување јасни информации за барањата за регистрација и крајните рокови, гарантирање дека гласачките места се достапни и соодветно ангажирани, обука на изборните работници за правните барања и процедурите за помош на гласачите, како и одредување на јасни процедури за справување со привремените гласачки ливчиња и предизвиците на гласачите.

Транспарентност во изборната администрација, вклучувајќи ја ја јавната проба на гласачките уреди и чистата комуникација за изборните процедури, помага во градењето на довербата на јавноста во изборите.

За гласачите

Гласачите можат да ги заштитат своите права на примарните избори со разбирање на условите за регистрирање и крајните рокови, проверка на нивниот статус на регистрација пред изборите, знаејќи каков вид на примарни права ги спроведуваат своите државни постапки и дали можат да учествуваат, со што ќе ја донесат потребната идентификација ако нивната држава има барања за лична идентификација, и ако го разберат нивното право да дадат условно гласање ако нивната легитимност биде доведена во прашање.

Гласачите кои ќе се соочат со проблеми на анкетите треба да побараат да разговараат со надзорник или да контактираат со телефонските линии за заштита на изборите за помош.

За организациите за адвокација

Организациите можат да им помогнат на гласачите да ги разберат своите права, да им помогнат на гласачите кои се соочуваат со проблеми, да ги усвојат законските права и да донесат правни предизвици во дискриминаторските практики.

Градењето на коалиција меѓу организациите за човекови права, општествените групи и другите учесници ги зајакнува напорите за заштита на правата на гласачите на изборите.

Иднината на законот за примарни избори

Правната рамка која ги управува изборите и понатаму се развива како одговор на промената на технологијата, демографските промени и тековните дебати за гласачките права и изборната администрација.

Потенцијална федерална легислатива

Законот за унапредување на правата на Џон Луис за да се зајакне овој основен закон и да се обнови неговата суштинска заштита. Актот Џон Луис ќе го модернизира и ревитабилизира Законот за гласачките права со зајакнување на правната заштита од дискриминаторската гласачки политика и ќе го врати она што Врховниот суд го постигна во округот Шелби со создавање нова рамка за утврдување на тоа кои судства со историја на дискриминација на гласањето се предмет на предотврда.

Предложениот сојузен закон, исто така, ќе се осврне и на другите аспекти од изборната администрација, вклучувајќи ги процедурите за регистрација на гласачите, безбедноста на гласачкиот систем и регулативите за финансирање на кампањите.

Реформи во државното поле

Неколку држави донесоа или ги разгледуваат актите на државни гласачки права кои обезбедуваат заштита повеќе од оние што се бара со федералниот закон.

Овие реформи имаат за цел зголемување на учеството на гласачите, намалување на партиската поларизација и подобрување на квалитетот на изборот на кандидати на изборите.

Технолошки иновации

Технологијата продолжува да ја трансформира примарната изборна администрација, создавајќи и можности и предизвици.

Проширувањето на гласањето според имејл и опциите за предвремени избори ги направи изборите попристапни за многу гласачи, но исто така бара и внимателно внимание на процедурите за безбедност и верификација.

Клучни заштитници за гласачите во основните избори

  • [ФЛТ:0] Заштитата на малцинствата и дискриминацијата: [ФЛТ:] Федералните и државните закони забрануваат дискриминација врз основа на раса, боја, јазикски малцински статус или инвалидност во сите аспекти на изборите.
  • [ФЛТ:0] Правата за регистрирање на Voter: [ФЛТ:] Законите воредуваат процедури за регистрирање на гласовите и заштита од несоодветно отстранување од гласачките списоци
  • [ФЛТ:0] Заштита на пристапната пристапна заштита: [ФЛТ:] Непобедливите гласачи имаат право да гласаат на изборите, вклучувајќи ги и привремените гласачки ливчиња кога се доведуваат во прашање елегантност
  • [ФЛТ:0] Помош од народот за заштита од лаги: [ФЛТ:] Јури со значаен јазик, малцинствата мора да обезбедат двојазични изборни материјали и помош
  • Услови за достапност: [ФЛТ:]
  • Одрекувањето од заплашување: [ФЛТ] Федералниот закон забранува заплашување, закани или присилна реакција, која треба да се меша во гласачките права
  • [ФЛТ:0] Транспарентност и одговорност: [ФЛТ:] Кампањата ги финансира условите за откривање на информации и правата за набљудување на изборите ја промовираат транспарентноста на изборите
  • [ФЛТ:0] Ремедиции за прекршувања: [ФЛТ:] Гласачите имаат пристап до административни и судски лекови кога нивните права се прекршени

Ресурсите за гласачите и изборните власти

Разумните и водечки закони за изборите можат да бидат сложени, но голем број ресурси се достапни за да им помогнат на гласачите и изборните претставници.

Организациите за граѓански права како што се Фондот за правна одбрана на НААЦП, Центарот за правда на Бренан и Комитетот за граѓански права под Законот на адвокатите, обезбедуваат средства за права на гласање и им нудат помош на гласачите кои се соочуваат со проблеми.

Одделот за граѓански права на правдата ги одржува информациите за законите за правата на федералните гласачки права и напорите за спроведување на истите на www.Правда.gov/crt/voiting/destt/scing-act . Гласачите кои веруваат дека нивните права се прекршени можат да поднесат жалби до Одделот за правда или да контактираат со државните изборни службеници.

Заклучок

Главните избори се водени од сложена рамка на федерални и државни закони, наменети за обезбедување фер, транспарентни и пристапни процеси на изборен избор.

Заштитите утврдени со овие закони помагаат сите гласачи да можат да учествуваат на изборите без дискриминација или заплашување.

Сепак, правната рамка за изборите и понатаму се соочува со предизвици.

Уверувајќи дека изборите остануваат фер, достапни и безбедни бара тековно внимание од пратениците, изборните власти, организациите за застапување и самите гласачи.

Со одржувањето на силна правна заштита за примарните избори, ние помагаме да се зачува интегритетот на целиот демократски процес и да се осигуриме дека владата ќе остане одговорна за народот на кој му служи.