Table of Contents
Да се разберат моќите на федералната влада на САД
Моќта на федералната влада не е само една, туку е внимателно дефинирана со Уставот на САД и обликувана со векови со правно толкување, политички преговори и практична потреба. За граѓаните е од суштинска важност да ги сфатат овие ингеренции за да сфатат како се прават законите, како се собираат даноците, како се распоредуваат воените услуги и како се управува со секојдневните служби како што се доставувањето пошта и здравството. Оваа статија дава сеопфатен поглед на видовите на федерална моќ, нивните уставни основи, нивните ограничувања и видливите начини на кои влијаат врз Американците секојдневното живеење.
Уставен темел на федералната моќ
Кога татковците основачи го подготвиле Уставот во 1787, тие создале федерална влада со ограничени и доверливи овластувања, за разлика од државните влади, кои ги задржуваат општите полициски овластувања за да дејствуваат за јавното добро, федералната влада може само да ги примени тие овластувања кои се дадени со Уставот. Овие грантови на власта се наоѓаат главно во Членот I, член 8, како и во амандманите и судските толкувања.
Структурата на федералната моќ често се крши во три категории: [ФЛТ:0] Ги има моќите [ФЛТ:] (приложено од потребната и соодветна клаузула) и [ФЛТ:] нејзините вродени моќи [ФЛТ:5] (овие се суверена нација природно]).
Наброени овластувања: Листата на експлицити
Наброени моќи се оние кои се конкретно наведени во Членот I, Секција 8 од Уставот.Ова се моќите кои Конгресот ги има и со проширување на државната пракса директно.
- Да се плаќаат долговите и да се обезбеди заедничка одбрана и општо добро на Соединетите Држави
- Позајмување пари на кредитот на Соединетите Држави
- Регулација на трговијата со странски нации, меѓу неколкуте држави и со домородните американски племиња (здружен Клаус)
- Воспоставување на еднообразно правило за натурализација и униформни закони на тема банкрот
- Да се соберат пари, да се регулира вредноста и да се поправи мерилото за теговите и мерките
- Да се плати казната за фалсификување на американските хартии и пари
- Воспоставувам поштенски канцеларии и поштенски патишта
- Промовирањето на напредокот на науката и корисните уметности обезбедувајќи им ограничено време на авторите и изумителите ексклузивно право на нивните записи и откритија (копириничарски и патентни клаузули)
- Препишување на трибунали подредени од Врховниот суд
- Прекршување и казнување на кражбите и кривичните дела извршени на отворено море и навреди против законот на нациите
- Изгласување војна, давање писма со марки и одмазда и правење правила во врска со фаќањето на копно и вода
- Подигање и поддршка на армии (без присвојување на пари за тоа што ќе се користи подолго од две години)
- Да се обезбеди и задржи морнарица
- Правење на правила за владата и регулирање на копнените и поморските сили
- Да се обезбеди да се повикаат доброволците да ги извршат законите на Унијата, да се потиснат немирите и да се одбие инвазијата
- Да се обезбеди организирање, вооружување и дисциплина на доброволците, како и да се управува со таквите делови од нивната служба во САД
- Да се одреди ексклузивна легислатива над областа Колумбија и над тврдините, списанијата, арсеналите, пристаништата и други потребни згради
Овие набројувани моќи ја сочинуваат конкретната основа на федералната власт. На пример, [ФЛТ:0] Коммерентниот Клаус [ФЛТ:1] беше толкуваат широко со текот на времето, дозволувајќи на федералната влада да регулира сè од меѓудржавна трговија до онлајн продажба, па дури и заштита на граѓанските права според логиката дека дискриминацијата влијае на меѓудржавната трговија. [ФЛТ:] Напуштањето на моќта [ФЛТ: 3] овозможува на федералната влада да ги финансира своите операции, од национална одбрана до социјална безбедност.
Неподвижни моќи: флексибилна власт
Не секоја неопходна федерална акција може да се предвиди во документ напишан во 18 век. За да се пополни оваа празнина, Уставот го вклучува [ФЛТ:0] Неопходниот и исправен клаузус [ФЛТ] (Aртикл I, член 8, Клаус 18), кој му дава на Конгресот моќ да ги направи сите закони потребни и соодветни за спроведување на претходно наведените моќи, и сите други овластувања кои ги елегиран од овој Устав во владата на САД, или во било кој друг оддел. Ова е изворот на [ЛФ] моќ:
Случајот на Врховниот суд [ФЛТ:0] МцКулок против [ФЛТ] (1819) ја утврди доктрината на имплицирани овластувања. Судот пресуди дека Конгресот имал овластување да создаде национална банка иако таква моќ не се појавила во Уставот, бидејќи банката била пригоден и корисен инструмент за спроведување на наумени и овластувања поврзани со оданочувањето, позајмувањето и валутата. Главниот судија Џон Маршал свесно напиша, нека не се појави таква моќ во Уставот, нека биде во рамките на уставот и сите средства кои се во согласност со тоа, кои се контрадикторирани на тој крај, но не се со забранет, туку со устав, кој се состои од допис и устав, и со кој се со кој се состои од устав.
Примери за некоја инспиративна моќ во постапките денес вклучуваат:
- Воспоставувањето на Службата за внатрешни приходи [IRS] [FLT] за собирање даноци е набројување, но создавањето на сложена агенција за управување со собирање на даночните обврзници е имплицирана моќ.
- Создавањето на Федералното биро за истраги (ФБИ) [ФЛТ:1] за истражување на злосторствата кои ги преминуваат државните граници или вклучуваат федерални закони кои се содржат од наброени овластувања за казнување на злосторствата и регулирање на трговијата.
- Регулативата на воздушните патувања низ [ФЛТ:0] FEDERAL ASA (FAA) Воздушното патување беше незамисливо во 1787, но регулирањето на меѓудржавната трговија и обезбедувањето на општа благосостојба ја оправдува оваа агенција.
- Усвојувањето на законите за животна средина како што се Актот за чист воздух и чиста вода, кој е основан во Трговскиот Клаус и моќта да се регулира пловната вода
Имплицитни сили и даваат на федералната влада флексибилност да одговори на нови предизвици, глобален тероризам, пандемија, без да бара уставен амандман за секој нов закон или агенција.
Ненадминливи моќи: Себе суверенитетуственост
Покрај набројаните и имплицирани моќи, федералната влада исто така поседува [ФЛТ:0] инталните моќи [ФЛТ] [ФЛТ], 1] власта која й припаѓа на која било суверена нација во меѓународната заедница.
Клучни примери на вродени моќи вклучуваат:
- Контрола [ФЛТ:0] Имиграција и натурализација [ФЛТ:1]... ..избројувам натурализација меѓу наброените моќи, вродената моќ да се исклучи или признае не-цитализираните е пошироко суверено право
- Бранејќи ја нацијата од [ФЛТ:0] надворешни закани [ФЛТ:1] моќта да се одбие инвазијата е наведена во набројната моќ, но вродената моќ да се преземе превентивна акција или да се влезе во взаемни одбранбени договори тече од суверенитетот
- Вршење на надворешни работи [ФЛТ:0] [ФЛТ:1] вклучувајќи признавање на странските влади, преговарање со спогодби (со одобрение на Сенатот) и формирање амбасади
- На територијата за собирање на договори (како преку Луизијана, која не беше експлицитно овластена, туку беше оправдана како вежба на правење договори и вродена суверена моќ)
На пример, тврдењата за наследена извршна власт за време на војната како што е стажирањето на јапонските Американци за време на Втората светска војна или користењето на воени трибунали предизвикаа интензивна правна и политичка дебата.
Споделен авторитет: Постојани моќи
Додека сојузната влада има значителен авторитет, таа не спроведува власт во вакуум. [ФЛТ:0] Управата [ФЛТ] Федерализмот [ФЛТ:] ја дели власта меѓу државната влада и државните влади. [ФЛТ] Постојаните сили [ФЛТ] [ФЛЛТ] [ФЛТ] се делат со двете нивоа на власта. И федералните и државните власти можат да дејствуваат за овие работи, иако федералниот закон е највисок под SubmacyColfoice (Artic] кога ќе се појават конфликти.
Во вообичаените контални моќи спаѓаат:
- [ФЛТ:0] Наплата [ФЛТ:1] Федералните и државните влади може да воведат даноци, иако федералната влада е уставно потребна за да се приложат директни даноци меѓу државите од страна на населението (уплатите за приход се уставни од 16-тиот амандман)
- [ФЛТ:0] Градење на патишта и инфраструктура [ФЛТ:1], федералната влада ги финансира автопатите и мостовите, додека државите ги одржуваат локалните патишта и многу патишта во рамките на нивните граници.
- [ФЛТ:0] Избројување на пониски судови [ФЛТ:1], федералниот судски систем вклучува окружни судови и покраински судови, додека секоја држава има свој сопствен судски систем
- [ФЛТ:0] Активирање на законите [ФЛТ] [1], федерални агенции (како ФБИ и ДЕА) и државна и локална полиција ги спроведуваат законите, понекогаш и со преклопување на надлежноста
- [ФЛТ:0] Шатлирањето на банките и корпорациите [ФЛТ:1], банките може да добијат или федерална или државна повелба.
- Заштедувајќи пари [ФЛТ:1]]
- [ФЛТ:0] Здравје и социјална помош [ФЛТ:] , , Федералната влада управува со Медикаре и Социјална Безбедност, државите водат докторат (со федерални средства) и имаат свои програми за јавно здравство
Оваа заедничка власт дозволува рамнотежа: федералната влада може да постави национални стандарди и да обезбеди финансиски средства, додека државите може да ја прилагодат политиката на локалните услови. [ФЛТ:0], одредувањето на власта [ФЛТ] е клучна заштита против тиранијата и гарантира дека владата останува одговор на граѓаните на повеќе нивоа.
Ограничувања на федералната моќ
За да се заштити слободата и да се спречи пречекорување, Уставот и Законот за правата наметнуваат значајни [ФЛТ:0] ограничувања [ [ФЛТ:1] на федералната моќ.
Законот за правата
Првите десет амандмани на Уставот, ратификувани во 1791, експлицитно го ограничуваат дејството на федералната влада. Првиот амандман забранува Конгресот да прави закони со кои слободата на говорот, печатот, религијата, собранието или петицијата. Четвртиот амандман ги штити неразумните пребарувања и запленувања.
Разделба на моќите и наодите и рамнотежата
Уставот ја дели федералната влада на три гранки, но претседателот може да ги стави во вето, претседателот може да назначи судии и функционери, но Сенатот мора да ги потврди; судовите може да ги декларираат законите неуставни преку судски преглед (воспоставени во [ФЛТ:0] Марибери.
Федерализам и државна сувереност
Десеттиот амандман им ги става на државите (или на народот) сите овластувања кои не й се доверуваат на федералната влада според Уставот, ниту им се забранува на државите.
Специфични прохибиции
Членот I, член 9 од Уставот наведува конкретни ограничувања на федералната моќ: нема суспендирање на хабеас Корпус (освен во случај на бунт или инвазија), нема сметки за постигнување или поранешни пост факто закони, нема данок на извоз од која било држава, нема предност на едно државно пристаниште над друго, и нема пари добиени од Министерството за финансии без законска присвојување. Овие забрани ја одразуваат забраната на Основачите да не им се верува на неовластените власти.
Федералната влада има удел во секојдневниот живот
Да се разбере ова им помага на граѓаните да го ценат влијанието на владата и да се смета за одговорен.
Образование
Федералната влада не води училишта кои се државни и локални функции, но сепак обезбедуваат значајни средства и приоритети.
Здравје
Преку [ФЛТ:0] Медицикаре [ФЛТ: 1) (за лица со ниски примања и семејства, заеднички финансирани од држави), федералната влада обезбедува здравствено покривање на десетици милиони Американци.
Транспорт и инфраструктура
Федералната влада инвестира многу во државната транспортна мрежа.
Животната средина и енергијата
Агенцијата за заштита на животната средина (EPA) [ФЛТ: 1) спроведува закони кои го ограничуваат загадувањето на воздухот и водата, го регулираат отпадот и ги регулираат хемикалиите.
Економска сигурност
Програмите како [ФЛТ:0] Општествена безбедност [ФЛТ: 1) (Спензија, инвалидност, инвалидност, и поддршка од преживеаните) и [ФЛТ] Програмата за помош на мултиинтекуларниот Отпорен систем [ФЛТ] [ФЛП] [ФЛЛП] [ФЛТ] поставува монетарна политика за контрола и промовирање на вработувањето. [ФЛТ] [ФЛЕКТ:] и Промените] [ФЛЕДЕРАЛНА БЕНКС] за контрола на инвеститорите. [ФЛЕК]
Заклучок
Моќите на федералната влада се огромни и ограничени. Во исто време, законот за правата, поделбата на власта, федерализмот и специфичните уставни забрани гарантираат дека оваа моќ нема да стане апсолутна. со тоа што ќе се разбере она што федералната влада може и не може да го направи, граѓаните можат подобро да се вклучат во демократските процеси, да се залагаат за нивните интереси и да ги задржат нивните лидери.
[ФЛТ:0] За понатамошно читање, консултирајте се со [ФЛТ:1] U.S. Уставот анотеризиран [ФЛТ:2], истражувајте [ФЛТ:3] [Заштитување 101 извор од федералните судови [ФЛТ], или рецензирајте [ФЛТ:5]], основачките документи во Националната архива [ФЛТ: 6]. [ФЛТ:7]