Рајја Саба, како горната комора на дводомниот парламент на Индија, има карактеристична и често неценета позиција во законската рамка.

Да се разберат приватните сметки: потеклото и целта

Во Индија, ваквите закони можат да бидат воведени во било која куќа на парламентот, но нивната траекторија и успех историски се изнесени во парламентот кој не е министер. Концептот потекнува од Вестминшкиот систем, каде што на повратниците им се даваат специфични места за да ја предложат легислативата.

Моќта на Рајја Саба во приватните членови

Оваа структурна предност ја направи Рајја Саба пополежна за воведувањето и сериозното разгледување на приватните членови. За разлика од Лок Сабха, каде мнозинството на владата често води до вакви сметки повторно да се спојат до крајот на седницата или да се блокира, Рајја Сабха има традиција на нив поцелосно дебатирање. Го помина и бројот на членови на јавниот персонал, но не и на неколку членови на владата, Бил е исклучително редок, кој е исклучително редок од Сабха, оваа група на Саба ја блокираше својата држава, ја стави во центарот на законот за човекови права, кој ја испитуваше и ја става својата земја на законот за да ја доведе во контакт со многу ретките експерти за да ја стави под контрола.

Уставен бастион и правила

Членот 107 и Членот 108 од Уставот на Индија ги обезбедуваат одредбите за воведување и усвојување на предлог-закони, вклучувајќи ги и оние од приватните членови. Правилата на процедурата и однесувањето на бизнисот во Рајја Саба (Рауз 64-73) конкретно ги уредуваат приватните членови. Секоја сесија е одредено за нивно воведување и дискусија во последните два дена од неделата (филтриски)

Детален процес на воведување и усвојување на приватни членови . . . . . . . . . . . . . . .

Разбирањето на процесот чекор по чекор ги открива можностите и ограничувањата со кои се соочуваат приватните членови.

Сцена 1: Забелешка и сценарио

Членот мора да поднесе известување за законот, заедно со неговиот текст и изјава на објекти и причини, најмалку еден месец пред седницата. Секретаријатот на Рајја Саба го разгледува предлог-законот за сите уставни недостатоци, контрадикторности со постојните закони или недостаток на законска компетентност.

2: Вовед и слични дискусии

Обично, ова е одобрено без дебата, но ако владата или другите членови се противат, може да се спроведе ограничена дискусија.

3: Процена и одушевување

Комитетите дозволуваат детален преглед, поканувајќи ги сведоците-стручњаците и јавните сугестии.Во Рајја Саба, комитетот на Комисијата за приватните членови повремено ги наведува извештаите дека влијанието на владината политика, дури и ако законот не се усвои.

Во 4: фаза на дебата и гласање

Кога ќе се разгледува законот, се случува целосна дебата. Ако се изгласаат целите на предлог-законот, другите членови зборуваат и амандманите, по дебатата, домот гласа за предлогот за усвојување на законот. Ако се усвои со мнозинството присутни и гласа (кументот е еднократно членство), предлог-законот се смета за усвоен од страна на Рајја Саба.

Петта фаза: Судбината во Лок Саба

За приватните членови Бил да станат закон мора да се усвои и со двата дома и да се добие претседателски статус. Сепак, постојат значајни примери каде приватните членови на законот што ги усвои Рајја Сабаха подоцна доведе до владина акција или беше повторно воспоставен како владин нацрт-закон.

Споредувајќи ги Рајја Саба и Лок Саба рекордс на патеки

Статистиката на Приватните членови на ПСД открива дека Rayya Sabhas е јасно активна улога. Од 1952 година, Raja Sabah помина околу десетина приватни сметки, додека пак Lok Sabha има поминато само неколку.

  • Рејја Саба обично го посветува времето повеќе на дарежливи и поредовни дебати, додека Лок Саба често истекува време на сесија за такви сметки.
  • [ФЛТ:0] Полителната зависност: [ФЛТ:] Членовите на Лок Саба се потесно поврзани со партиските камшици и владината законска агенда, со што е потешко да се наметнат невладините сметки.
  • Во Лок Саба, сите приватни членови не се решаваат на распаѓање, принудувајќи го процесот да се рестартира.
  • [ФЛТ:0] Експертиза:

Предизвици и ограничувања со кои се соочуваат приватните членови

И покрај релативната отвореност на земјите-членки, приватните членови се соочуваат со големи пречки. Најзначајниот е недостатокот на обврзувачка сила: за разлика од владините сметки, тие не можат да бидат направени во официјалната законска агенда од страна на Комитетот за бизнис советници. Тие целосно зависат од достапноста на петочните седења, кои честопати се откажани поради други бизниси. Дури и кога владата ќе им се спротивстави, тие се речиси сигурни дека ќе пропаднат бидејќи Рајја Сабах гласа за вакви работи не е предмет на казни за сите партии, туку честопати преовладува дисциплината. Дополнувањето на процесот од правните членови, кои ги опфаќаат експертите, експерти и со комструкции, со многу реконструкции и со многу регуливизитивни средства, како и многу членови на законот, но сепак, на сите закони, како што е потребно, на сите членови на законот, но сепак, не е потребно, но сепак, процесот кој е во согласностн во согласностно.

Финансиските импиции како бариера

Член 117 од Уставот бара законот за трошоци од Индискиот фонд на Консолидејти може да биде претставен само со препораката на претседателот, што во пракса значи поддршка од владата. затоа што многу од членовите на приватните членови предлагаат нови шеми или програми, тие автоматски се блокирани доколку владата не ги расчисти.

Преобразувањето на неуспешните сметки во политика победи

Дури и кога приватните членови не стануваат закони, Бил сè уште може да врши силно влијание.

  • Номинираниот член [ФЛТ:0] МП.
  • [ФЛТ:0] Членот на Рајја Саба и социјален активист К.С. Гил [ФЛТ:1] воведе предлог-закон за рачно чистење во 1993 година, помагајќи да се забрза сопствената легислатива на владата за оваа тема.
  • Одбранение на правата на лицата со инвалидитет, 2016 [ФЛТ:1] многу се привлекоа од претходните приватни членови Биловите кои се преселија во Рајја Саба.

Вакви примери ја покажуваат моќта на приватните членови да дејствуваат како катализатори за законските реформи [ФЛТ: 1), дури и кога не го завршуваат формалниот процес на донесување.

Предложени реформи за зајакнување на приватните членови

Со оглед на нивната демократска вредност, многу парламентарни комисии и правни експерти повикаа на реформи за приватните членови да станат поефикасни.

  • Минимален број на седечки денови во текот на сесијата исклучиво за сметките на приватните членови, со ограничен прекин на бројот на жртви.
  • Сите приватни членови кои ја поминуваат првата фаза треба автоматски да се обратат до стоечкиот комитет со обврзувачки рокови за известување.
  • [ФЛТ:0] Прекумерна претставка и отворени податоци: [ФЛТ:] оригитација на целиот процес, дозволување на јавно испитување и сугестии, слично на иницијативите Parlimentary Digital Library
  • [ФЛТ:0] Механизам за пред-јасно информирање:

Додека ниту една од овие реформи не е целосно имплементирана, Рајја Саба се придвижи кон поголема транспарентност со објавување на сметките на приватните членови онлајн и обезбедување на законодавна поддршка за членовите преку членовите на [ФЛТ:0] Lok Sabha Shories Ball Piling Cell (која исто така им помага на членовите на Рајја Сабаха).

Поширока важност за индиската демократија

Способноста на Рајја Сабха. Тоа гарантира дека законодавниот процес не е монополизиран од извршното општество и дека секој член на горниот дом има директен начин да предложи решение за притискање на националните прашања.

Заклучок: Уникатна, но сепак, важна законска алатка

Моќта на Рајја Саба да ги претстави и да ги усвои приватните членови, предлог-законите за формирање на уставните структури во Индија. Додека успехот на ваквите сметки останува низок поради процедуралната и позависна личност, нивната вредност не се однесува само на тоа да се формира закон, туку и на обликувањето на политичките дискусии, на тој начин да се истакнат за запоставените прашања и да се задржи владината одговорност.

За понатамошно читање, погледнете ги деталните податоци за сметките на приватните членови и официјалниот службеник [ФЛТ] Рајја Саба [ФЛТ] [3] за процедуралните правила и историски записи.