Table of Contents
Уставот на САД формира систем на одвоени сили, распределување на авторитет помеѓу извршната, законодавната и судската власт. Претседателот , како шеф на извршната администрација и Конгресот, се двајцата највидливи политички актери во федералната влада.
Уставната рамка на претседателските овластувања
Членот II од Уставот ја прикажува извршната власт во претседателот на САД, иако текстот е поконкретен од законодавниот член, улогата на претседателот многу се прошири преку пракса, преседан и толкување.
Извршни моќи
Претседателот исто така има овластување да издава извршни нарачки, на кои им се дава дозвола за управување со операциите на федералната влада. иако не законодавство, извршната наредба ја носи силата на законот освен ако не биде поништена од Конгресот или не биде одбиена од судовите.
Претседателот со децении ги назначува членовите на кабинетот, амбасадорите, сојузниците и Врховниот суд, со овие назначувања, исто така, може да ги отстрани и повеќето извршни службеници, давајќи им значителна контрола врз административната политика.
Легислативни моќи
Иако претседателот не е член на Конгресот, тие имаат клучна улога во законодавниот процес. Најмоќната алатка е ветото: претседателот може да ги отфрли законите донесени од двата дома. Конгресот може да го поништи ветото само со двотретинско мнозинство во секој од нив висок бар кој ретко успева. Заканата само за вето влијае на законодавната содржина. Претседателот исто така може да свика специјални сесии на Конгресот (и покрај тоа што оваа моќ падна во некористење) и редовно комуницира законски приоритети преку државата на Унијата. Модерните претседатели честопати предлагаат детални буџети и закон, спроведувајќи значително влијание врз агендата на конгресот.
Моќи на надворешната и надворешната политика
Од ова му се дава на претседателот оперативна контрола над војската и способноста да нареди трупите да се борат. Меѓутоа, само Конгресот може да прогласи војна, тензија која доведе до децении дебата. Со оглед на тоа што претседателот на Втората светска војна ги обврза силите на САД да се борат во Кореја, Виетнам, Ирак и Авганистан без формални декларации за војна. [ФЛТ:0] Воените сили во 1973 [ФЛТ] се обидуваат повторно да го воспостават конгресот, барајќи од претседателот да го извести Конгресот за време од 48 часа до повлекување на силите на уставот, освен ако не се доведе до основано согласно правосудно прашање.
Претседателот, исто така, прима странски амбасадори и признава други владини сили кои можат да ги обликуваат односите со САД еднострано.
Судски сили
Претседателот назначува федерални судии, вклучувајќи ги и судии на Врховниот суд, кои го обликуваат судството со генерации. овие назначувања бараат потврда од Сенатот, која станува се поспорна. Претседателот исто така има моќ да им даде оставки и помилувања на федералните прекршоци во случаите на отповикување.
Улогата и моќта на конгресот
Конгресот се состои од две комори: Домот на претставниците, со членови избрани на секои две години врз основа на населението, и Сенатот, со две членови по држава избрани на секои шест години.
Законска власт
Предмените функции на Конгресот се да се донесат закони. Законите мора да се донесат во иста форма и да му се претстават на претседателот за потпис или вето. Процесот вклучува комитети, дебати на под и амандмани. Конгресот исто така има моќ да ги регулира меѓудржавните и странските трговски, да позајмува пари, да собира пари, да поставува поштенски валути, да обезбедува пошта и да обезбедува за заедничка одбрана. "Неопходните и соодветните" Клаус (Article I, Секција 8, Клаус 18) го дава конгресот флексибилност за спроведување на законите потребни за спроведување на своите моќи, одредба која го поддржува огромното проширување на федералните власти.
Конгресот исто така има моќ да прогласи војна, да подигне и поддржи армии, да обезбеди и одржува морнарица и да прави правила за војската додека претседателот ги води воените операции, Конгресот ги контролира финансиите и може да постави граници.
Буџетирање и аропии
Претседателот предлага буџет, но Конгресот ги пишува вистинските сметки за трошење на трошоците. непосвојувањето на присвојувања може да доведе до драстично влијание на владата на модерните политички конфликти. Законот за буџетот на Конгресот од 1974 година го создаде модерниот процес на буџетот, вклучувајќи го и Конгресното биро за да обезбеди непартиска анализа.
Надзор и истрага
Конгресот има широка надлежност да ја надгледува извршната власт. Ова вклучува одржување сослушувања, судски налози за документи и сведоци, и спроведување на истраги.
Совети и совети
Овој процес стана многу партизативен, со доцнење и одбивање.
Проценките и рамнотежата: Динамичното меfуградијата
Системот на проверки и рамнотежа е направен за да се спречи било која гранка да доминира. Претседателот и Конгресот мора да работат заедно додека исто така се држат еден со друг за одговорност. оваа интеригра создава и соработка и конфликт, и е од суштинско значење за американското владеење.
Вето и преобратеност
Предвидувањата се ретки околу 4% од ветото е презадолжено во историјата на САД. Сепак, само заканата од вето може да го натера Конгресот да ја промени легислативата.
Влијание
Само тројца претседатели се импроципирирани: Ендру Џонсон, Бил Клинтон и Доналд Трамп (не) Никој не е осуден. Процесот е многу политички и прагот за отстранување е намерно висок. Заканата од отповикување може, сепак, да го ограничи претседателското однесување.
Потврда и совети
Овој чек е особено значаен за судството, каде што животновствените назначувања значат дека судството на претседателот може да трае со децении. Сенатот може да ги блокира договорите, да ја ограничи способноста на претседателот да ги обврзе меѓународните обврски.
Еволуцијата на моќта со текот на времето
Исто така, во 1789 год., историските настани, пресудите на Врховниот суд и општествените промени не ја промениле рамнотежата.
Новиот договор и подемот на современото претседателство
Врховниот суд првично ги собори неколкуте иницијативи на Новиот договор, но откако "судската контрола" на Конгресот започна да се придржува за широката федерална власт, а тогаш претседателството беше во центарот на американската влада, со што Конгресот често ги одложува комплексните прашања како што се економската регулација и социјалната помош.
Резолуцијата за воени сили и за притисокот од Конгресот се повлекуваат
Виетнамската војна ги покажа опасностите од неконтролирана претседателска војна. Како одговор Конгресот ја усвои резолуцијата за воени овластувања во врска со Овластувањето на претседателот на САД во 1973. Законот бара од претседателот да го извести Конгресот за рок од 48 часа на извршување на вооружени сили и да ја прекине секоја воена акција по 60 дена доколку Конгресот не одобри продолжување или прогласи војна.
Судските толкувања и менувањето на рамнотежата
Одлуките на Врховниот суд постојано ја обликуваа рамнотежата на власта. [ФЛТ:0] [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ] [ФЛТ]] [ФЛТ] [ФЛТ]], Судот едногласно донесе одлука дека претседателот не може да ја користи извршната привилегија да го задржи законот за кривичен случај, потврдувајќи го судскиот надзор. [ФТ:] [ЛТ] [ФЛНБ] [ФЛТ] (1983, Судот го собори законското вето вето тело, механизам кој се користи за да ги отстрани сите дејства без законодажба. [НТ]
Модерни тензии: Еднолатерална акција и конгресен веб-лок
Во последниве децении, преку мрежата во Конгресот претседателите сè повеќе се потпираа на извршните наредби, извршните договори и административното донесување правила за да ги постигнат своите цели.
Заклучок: Истрајноста на одвојувањето на силите
Иако уставната рамка останува во голема мера неоштетена, практичната примена на моќта драстично еволуирала како што се војните, економските кризи и политичкиот конфликт. Системот е создаден да одржи рамнотежа и одговорност.