Критичната улога на заштитата на малцинствата во националната безбедност

Противтерористичките операции се темел на модерната национална безбедност, но сепак нивното погубување честопати создава длабоки тензии кога се пресекуваат со правата на верските и етничките малцинства. Овие заедници, без разлика дали се дефинирани од верата, јазикот или наследството, честопати носат неспропорционален товар за време на безбедносни мерки, вклучително и зголемени надзор, произволен притвор и колективна стигматизација. Неуспешна рамнотежа помеѓу безбедносните императиви и малцинските заштитни организации не само што ја поткопуваат довербата на јавноста, туку и можат да го насочат многу екстремизмот кој цели на анти- негативизмот е во судир. Истражувањето покажува дека кога малцинските групи се маргинализирани, нивните членови стануваат поподложни од страна на терористички организации, кои ја искористуваат нивната агенда, кои ја искористуваат нивната агенда, одредуваат нивната агенда, со што е причината за демантималностирање, не е само демантиважната и притоа.

Колку е важно да се штитат малцинствата

Верските и етничките малцинства ја збогатуваат културната разновидност и социјалната структура на нациите низ целиот свет. Нивните традиции, јазици и институции придонесуваат за економски иновации, граѓанско учество и плуралистички дијалог. Заштитата на овие групи е основна за социјалната кохезија, бидејќи вклучувањето го намалува ризикот од отуѓување и спротивставување.

Главни предизвици во антитерористичките операции

Основен предизвик е ризикот од масовно набљудување, религиска или верска слика [ФЛТ:], каде што полицијата или разузнавачките агенции ги третираат целите заедници како сомнителни само врз основа на нивниот идентитет.

Во неколку земји, противтерористичките закони се користат за потиснување на малцинските несогласуваоа, затворање на верските училишта или забрана на културните фестивали под изговор на безбедност. Овој пристап не само што ги крши фундаменталните слободи туку и наметнува умерени гласови од јавниот живот, оставајќи простор кој ги пополнува сите политички активности. [ФЛ2] Иницијативата за заштита на човековите права за контратектомизам и човекови права, каде што бројни случаи на политички дефинации се применуваат, отрајствуваа да се стави во редици.

Покрај тоа, [ФЛТ:0] во безбедносните операции се зголемува недовербата. Кога се случуваат рации без надзор на судството или кога се држат притворени поединци без контрола, малцинските заедници немаат избор да ги предизвикаат злоупотребите. [ФЛТ] Ова не е возможно ја зголемило довербата на теориите на заговор и раскажувањата за прогонство на државата, кои регрутирачите на организации како ИСИС и Боко Харам успешно ги искористиле.

Ризици за дискриминација при пракса

Најитна опасност е [ФЛТ:0] колективната казна [ФЛТ].

Дискриминацијата исто така се манифестира во [ФЛТ:0] во примената на контратерористички закони [ФЛТ].Станите од Велика Британија покажуваат дека муслиманите се повеќе склони кон програмата за спречување и да бидат барани под терористичките сили отколку членовите на другите вери, и покрај сличните стапки на конкретно мешање на тероризмот. Слични шеми се појавуваат во Соединетите Држави, каде ФБИ користат доушници во џамиите, се деспотукционирани како целни американски муслимани, што водат до обвинувања.

На крајот, [ФЛТ:0] економската и социјалната маргинализација [ФЛТ: 1) што му претходи на тероризмот често се продлабочува со безбедносни мерки. Малцинствата изложени на тешка полициска состојба гледаат намалување на инвестициите, губење на работните места и социјално расцепување.

Стратегии за избалансираниот контратероризам

Овие стратегии мора да бидат вградени во политиката, обуката и секојдневните операции во префрлање од конфронтирачки модел на партнерство.Подолу се детални, акциски стратегии поддржани од студиите и најдобрите практики од целиот свет.

Пристапи и градење доверба од страна на заедницата

Најефикасните контратерористички стратегии вложуваат многу во [ФЛТ:0] партнерството [ФЛТ], наместо да ги третираат малцинските заедници како осомничени, властите треба да ги вклучат како сојузници. Ова бара одржлив дијалог со верските водачи, претставниците на етничките совети и организациите на граѓанското општество.

Резолуција за де-ескација и алтернативна расправија

Кога ќе се случи безбедносна операција во случај на де-ескалација, нечувствителното напаѓање на место на обожавање и алтернативно извинување и надоместок од владата, заедно со обврската да се испитаат одговорните службеници, може да се обнови довербата. Ова е спротивно на нечувствителните напади на многу скандали на дискриминација.

Провидност, надзор и механизами за отчетност

Без одговорност, дискриминацијата напредува. Владите мора да воспостават [ФЛТ:0] независни надзорни тела [ФЛТ:1] конкретно задолжени за проверка на операциите за борба против тероризмот. Овие тела треба да вклучуваат претставници од малцинските заедници и да имаат овластувања да наредуваат документи за судско гонење и да препорачуваат судски постапки. На пример, Холандија има национален координатор за борба против тероризмот кој објавува детални извештаи за операции скршени од етничката припадност и религијата, овозможувајќи ја ја ја јавната контрола. Независните ревизори ревизиции можат да идентификуваат каде се случува и да дозволат коригирање на дејства пред да се прекине довербата.

Друг клучен елемент е [ФЛТ:0] крупно правно уредување [ФЛТ: 1) кое јасно го дефинира тероризмот и ја ограничува извршната дискреција. Законите треба да бараат објективна, индивидуализирано сомневање пред надзор или притворување, и да обезбедат брза судска ревизија. Меѓународната комисија на експертизате препорача дека анти-дискриминациската легислатива вклучува ,недискриминациона клаузула, експлицитно забранување на таргетирање врз основа на заштитени карактеристики. Во практика, ваквите клаузули можат да ги водат судовите кон напад на политиките на ќебе како Њу Јорк Сити, Демографско следење на муслиманските заедници, кој сојузниот суд го донесе неопростиот суд во 2014 година.

Културно осетливост и обука за човековите права

Секој офицер кој е вклучен во контра-информативни аналитичари од разузнавачките служби во униформираните полициски чувари во затворските чувари. [ФЛТ:0], која се повторува со обука [ФЛТ] за културната чувствителност, несвесната пристрасност и законот за човекови права. Оваа обука мора да премине преку кратки модули; треба да вклучува вежби базирани на сценарио, студии за дискриминација и директна интеракција со водачите на малцинствата. Неколку европски земји го усвоија законот за човекови права. [ФЛТ:] Соучништвото на европските насоки за полицијата и малцинските права, кои се подреден стрес на мешањето на социјалните сили за одржување и соработка, со цел на двете групи за одржување на етничкитете односи и соработка, да се покаже како да се олеснат од обучат од страна на социјалните услуги.

Цел на политиката за заштита на малцинствата за време на операциите

Покрај општата обука, специфичните оперативни политики можат да бидат оштетени. На пример, за време на апсењата или претресите на куќите, [ФЛТ:0] граѓанските набљудувачи од заедницата [ФЛТ:1] може да бидат присутни за да се обезбеди спроведување на процедурата. Во Нигерија, моделот на џонтскиот истражувачки тим за безбедносни сили и верски водачи се користи во контратерористички операции против Боко Харам, обезбедувајќи локална сопственост и намалувајќи ги обвинувањата за злоупотреба. [ФЛТ:] СОЗДАДЕНИ ЗА СЛАДИТ: 3] да се осигураат жените од заедниците да не се предметат на претрес на машките службеници, почитувајќи ги културните норми и намалувајќи ги независнитете објекти.

Меѓународните перспективи и соработка

Ниту една земја не може да ги балансира контратероризмот и заштитата на малцинствата во изолација. Меѓународните норми и соработка ја обезбедуваат рамката и притисокот потребен за одржување на стандардите.

Регионалните организации, исто така, значително придонесоа. [ФЛТ:0] Организацијата за безбедност и соработка во Европа (ОБСЕ) [ФЛТ] [ФЛТ] разви детално водство за полицијата на заедницата и заштитата на верските малцинства, оперативните преку својата Канцеларија за демократски институции и човекови права (ОДИХР).

[ФЛТ:0] Африканската унија [ФЛТ:1] Африканскиот центар за проучување и истражување на тероризмот (АЦСРТ) ги интегрира малцинските права во својот модел на антитерористичка легислатива, и [ФЛТ] Африканскиот центар за истражување и истражување на Европа [ФЛТ] [ФЛТ:3] Конвенцијата за спречување на тероризмот бара да усвојат мерки кои ги почитуваат човековите права, со силен случај од Европскиот суд за човекови права кој обезбедува стандарди. [ФЛ4] Конфлошки форум (КТФЛФ) кој вклучува повеќекратни права за спроведување на човековите права, повеќекратни права, во овие земји кои не се имплементирани за заштита на човековите права, вклучувајќи ги и за доброто и за доброто на земјите од другите, вклучувајќи ги и другите земји, во кои не се имплементираат и не се спроведуваат, во согласност со нив, во соработка со различни од 30.

Билатералната соработка исто така е важна. Земјите кои добиваат антитерористичка помош од големи донатори како што се САД, Европската унија или Велика Британија сè повеќе ги сметаат за условени човековите права поврзани со пакетите за помош. [ФЛТ:0] Законот за дозволи [ФЛТ] во САД забранување на помошта на странските воени или полициски единици кои извршија големи прекршувања на човековите права, што може да вклучи дискриминаторски практики против малцинствата. Во практиката овие закони доведоа до обука на илјадници странски безбедносни лица во нормите за човекови права и суспендирање на единиците кои се вмешани во дополнителните убиства.

Сепак, меѓународната соработка не е без предизвици. Некои држави користат контратерористичка соработка за да ги преземат внатрешните малцинства, да користат надворешна интелигенција или технологија за набљудување за репресија.

Заклучок: Кон инклузивна безбедност

Народите кои инвестираат во овој избалансиран пристап не само што ги исполнуваат своите човечки права туку и ја градат долгорочната доверба дека екстремизацијата е ефикасна. Во ерата на глобални закани, победата не лежи во ранливата, туку и во заштитата на заедничките права во нив, како што е и во заедничките причини.

За понатамошно читање, [ФЛТ:0] Канцеларијата на Обединетите нации за високи права (ОХЦХР) на факти за човековите права и контратерористичките [ФЛТ] дава сеопфатен преглед на применливите стандарди, додека Меѓународната Комисија за правни науки [ФЛТ] [ФЛТ] нуди конкретна правна анализа на националните практики. Заедно, овие ресурси опремени за да се направат стратегии за борба против тероризмот кои не тргуваат со една форма на безбедност, туку со хармонија.