Процес на изборни реформи: предизвици и можности

Процес на изборни реформи: Навигација на предизвиците и сеење можности

Изборните реформи се една од најспорните, но сепак најспорни превирања во секоја демократија. Тоа вклучува намерни промени на правилата и механизмите кои управуваат со начинот на спроведување на изборите од методот на фрлање на гласачки ливчиња на начин на кој гласовите се преведени на места во законодавното тело. Додека крајната цел е секогаш да се создаде поправеден, повклучен и попретставен систем, патот кон реформите ретко е отворен. Ова сеопфатно истражување ги испитува и сериозните предизвици кои го блокираат напредокот и значајните можности за реформи, привлекување на меѓународното искуство и најдобро искуство за да се понуди јасен поглед на она што го бара изборното мислење.

Да се разберат изборните реформи

Во основа, изборните реформи опфаќаат било каква модификација на постоечкиот изборен систем. Најчестите области на реформи вклучуваат самите гласачки систем (пр., преминување од прво подишка на гласаоето во пропорционална застапеност), границите на изборните области, правилата околу регистрацијата и пристапот, како и регулираоето на кампањата и политичките партии.

Изборните системи го обликуваат политичкото однесување на длабоки начини. Тие влијаат на тоа колку партии се натпреваруваат, како групите-кандидати, кои се претставени и како гласачите го гледаат легитимитетот на исходот. Затоа [ФЛТ:0] Дизајнот на изборните процеси не е само техничка работа [ФЛТ], туку и гласачите гледаат длабоко политички и вредности. За да се поттикне стабилноста, граѓаните. За да се разберат динамичните причини, овие динамични причини за изборните реформи се неопходни за секој кој е инвестиран во демократијата.

Во последниве децении, едно меѓународно тело на истражување ги документираше ефектите на различните изборни системи врз застапеноста, одѕивот и политичкиот конфликт.

Предизвици во изборните реформи

И покрај раширеното признание дека изборните системи треба периодично ажурирање, реформските напори често застојуваат или не успеваат.

Политичкиот отпор и актуелниот самоинтеретест

Најстрашната пречка за реформите е само-интересот на оние на власт. Политичките партии и избраните функционери кои имаат корист од актуелните правила . .. дали затоа што тие можат постојано да ги добиваат многините или затоа што можат да манипулираат со границите на областа во нивната предност имаат мал поттик да се променат. Во многу случаи, актуелните активни реформски предлози активно ги блокираат, знаејќи дека поширок систем на реформи може да ги намали нивните шанси за реизбор. Ова создава класичен парадокс: многу актери кои би требало да ги одобрат реформите се најзагрозени од него. Поради ова бара или широка коалиција на реформатори кои ќе ја прекинат партијата, или надворешниот притисок од граѓанските гласачи и оние кои не можат да го одредуваат статусот.

Недостиг на јавна свест и ангажман

Овие реформи во изборите можат да бидат многу техничка тема, со заразни термини како што се гласањето за еден глас, гаримандерирање и гласење. Оваа сложеност честопати ја отуѓи јавноста, која можеби не сфаќа зошто промените се важни или како различните системи влијаат на нивната застапеност. Без општо разбирање и барање за реформи, политичките водачи се соочуваат со малку трошоци во игнорирањето на предлозите.

Законски и уставни ограничувања

Во многу земји, изборните системи се вградени во устави или во долготрајни статистички рамки кои се тешки за измена. За менување на овие правила се потребни супермајаури во парламентот, референдуми или одобрување од повеќе гранки на власта. Овие правни пречки не се случајни .. тие се дизајнирани да спречат брзи промени во основните демократски структури. Сепак, тие значат дека дури и широко поддржаните реформи можат да потраат со години. Во некои случаи, уставните судови може да наметнат реформи ако се сметаат за кршење на основните принципи како еднаквост или пропорција, додавајќи уште еден слој на несигурност.

Контрибути за ресурси и предизвици со спроведувањето

Новите гласачки машини или гласачките дизајни мора да се обезбедат, изборните работници мора да бидат обучени, гласачките регистри мора да се ажурираат, а јавните кампањи мора да се спроведат.

Културно и историско противење

Овие културни приврзувања може да направат реформите да изгледаат како напад врз наследството, мобилизирање на опозицијата од групи кои ќе го изменат познатите политички динамични реформи. Затоа, ваквите емоционални и симболични димензии, не како промена на минатото, туку како адаптација на нови реалности.

Меѓународни и надворешни притисоци

Изборните реформи не се случуваат во геополитички вакуум. Меѓународните донатори, странските влади и транснационалните организации често ги охрабруваат или дури и вршат притисок земјите да усвојат одредени системи како услов за помош или трговски договори. иако ваквите надворешни инпути можат да обезбедат вредна стручност и ресурси, истите можат да се сметаат и како мешање, предизвикувајќи националистички заостанати реакции.

Можности за изборни реформи

И покрај застрашувачките пречки, изборните реформи претставуваат трансформативни можности.

Зголемен изборен ангажман и учество

Реформите кои ги прават гласањето полесни и позначајни можат да имаат силно влијание врз одѕивот. На пример, воведувањето на автоматска регистрација на гласачите, онлајн регистрацијата или истодневната регистрација може да ги намалат бариерите кои несразмерно влијаат на младите, мобилните или сиромашните граѓани.

Поедноставен претставник на различни популации

Еден од најсилните аргументи за реформи е дека може да се соочи со структурни бариери во главните системи каде што тие се концентрирани во одредени области или каде партиите се колебаат да номинираат различни кандидати.

Подобриот доверба во владите и во демократските институции

На пример, независните комисии покажуваат дека независните комисии покажуваат намалување на маргиналноста и зголемувањето на довербата на јавните мапи.

Иновација во методите на гласање и технологијата

Изборните реформи ја отвораат вратата за технолошки иновации кои можат да го направат гласањето попристапно, посигурно и поефикасно.

Усвојување на најдобрите практики и настрога настава

Ниту една земја не треба да го промени тркалото кога станува збор за изборните реформи. Искуствата на нациите кои успешно ги реформираа своите системи даваат богата заштита на лекциите. Новозеландските избори за меfудржано тело во 1990-тите, на пример, често се наведуваат како модел на внимателни јавни консултации и спроведување во фази. Слично, на пример, користењето на едноподвижните гласови за неговата горна куќа покажува како сложените системи можат да работат во пракса. [ФЛТ: 0] Демократскиот институт [ФЛ] да ги спречат нивните сопствени решенија и да ги спречат нивните сопствени реформи.

Зајакната политичка стабилност и решавањето на конфликтот

Во длабоко поделените општества, изборните реформи можат да одиграат клучна улога во управувањето со етничките, верските или регионалните тензии.

Клучни области на фокусирање во изборните реформи

За да се постигнат значајни промени, реформските напори мора да решат неколку димензии на изборниот систем.

Гласачки системи: Избор на гласови што се преведуваат на места

Изборниот систем е срцето на изборните реформи. Опциите се движат од множина/мрежните системи (како што се првопосебните и дво-обвинетите системи) до пропорционалните системи (литасти ПР, гласањето единствено за пренесување, пропорционото гласање, мешаните пропорционални системи). Изборот вклучува размена помеѓу едноставност, пропорционалност, географска застапеност и силата на политичките партии. На пример, првото по себе-пост води кон создавање стабилни влади, но може да остави голем број гласачи непрезентативни, додека пак чистите претставници гарантираат внимателно гласање кои делат на огледало, но можат да водат фрагментирани влади и да ги разделат.

Повторно ограничување и ограничување на границите

Како се довлекуваат изборните области има длабоко влијание врз застапеноста.

Пристап и регистрација на гласачите

Регулациите како рестриктивни закони за регистрација, ограничени регистирање на гласачките места, недоволно гласање и пречки за луѓето со хендикеп или оние кои живеат во странство непропорционално неинфракционирани групи. Реформите во оваа област вклучуваат автоматска регистрација на гласачите, регистрација на интернет, продолжување на рано гласање, гласање, гласање по пошта и мобилни гласачки ливчиња. Земјите како Естонија имаат пионерско, со минионален систем на гласање со лесно учество во базата на гласачките списоци. Клучот е пристапот до сигурност со сигурност на јавноста.

Безбедноста и интегритетот на изборите

Реформите кои ја зајакнуваат безбедноста на податоците и системите за изборно управување вклучуваат ригорозно тестирање и ревизија на гласачките машини, следење на гласачките ливчиња, ограничување на ризикот од ревизија на ризикот, како и големи протоколи за сајбер обезбедување на гласачките бази и системи за изборно управување. Меѓународните стандарди ја истакнуваат транспарентноста во текот на целиот процес . .. од печатење на гласачките ливчиња до броење на гласовите. Независните изборни набљудувачи, како домашните и меѓународните, играат витална улога во потврдувањето дека процесите се слободни и фер. Реформите кои ги институционализираат овие практики можат да спречат измамата, го намалатото ширење на несогласување, и потврдувањето на јавниот исход.

Финансии на кампањите и на политиката

Реформите кои имаат за цел намалување на влијанието на богатите донатори и корпорации вклучуваат ограничувања за придонес, јавно финансирање на изборите, откривање на барања и крај на трошоците за кампањите.Во земјите како Германија и Шведска, дарежливите јавни финансии за политичките партии се поврзани со барањата за транспарентност и внатрешна демократија. Другите реформи се фокусираат на забрана на корпоративните донации, ограничување на трошоците од страна на надворешните групи и создавање независни надгледувачки тела за спроведување на правилата.

Студии на случаи на успешни изборни реформи

Примерите од реалниот свет даваат конкретен доказ за тоа што е можно и како предизвиците можат да се надминат.

Нов Зеланд: Модел на делиберативна реформа

По обемните консултации, комисијата препорача усвојување на пропорционален систем (ММП) на повеќе жени и повеќе членови, поголем број на јавни членови, поголем број на пратеници, и пооптимистичкиот пристап, кој може да го надмине политичкиот отпор и поистражан, да ја зајакне политичката фаза.

Германија: Балансирање на пропорталноста и стабилноста

Системот е рафиниран со децении, вклучувајќи ги и измените за менаџирање на бројот на надметните седишта (каде што партијата добива повеќе окружни места отколку нејзиниот пропорционален дел). Резултатот е систем кој создава високо пропорционален исход додека одржува силна врска меѓу гласачите и локалните претставници.

Канада: Тековни дебати и локални експерименти

Сепак, несогласувањата во врска со претпочитаната алтернативна оценка, пропорционална застапеност, или нешто друго што доведе до колапс на реформските напори на федерално ниво; сепак на општинско и општинско ниво, се случуваат промени. Градовите како Ванкувер и Торонто експериментираа со гласањето за општински избори.

Естонија: Пионерско дигитално гласање

Естонија е во можност да гласа онлајн на националните избори користејќи безбеден систем за користење на технологија за да го зајакне изборниот пристап. Од 2005 година, граѓаните на Естонија можеа да гласаат онлајн на национални избори користејќи безбеден систем за дигитално идентификација. Системот за и-витинг им овозможува на гласачите да гласаат од секаде во светот во текот на неколку дена пред денот на изборите, со опција да го променат својот глас до датумот на гласање. "Ригорозните енкрипција и ревизорски патеки" (анг.)

Улогата на технологијата во изборните реформи

Технологијата е можност и ризик во изборните реформи.Кога е усвоена смислено, може да создаде поинклузивни, поефикасни и сигурни процеси. но, лошо имплементираната технологија може да воведе нови слабости и подлабоки нееднаквости.

Онлајн гласање и далечински учество

Неколку земји, меѓу кои Естонија, Швајцарија и Канада (за некои локални избори), експериментираа со интернет гласање, луѓе со хендикеп, и оние во оддалечените области.

Блокшаин и дистрибуирана Лejџер технологија

Блокшаин беше промовиран како начин за создавање на евиденција за отпорните гласачки ливчиња на фалсификување, со секое гласање забележано како непроменлива трансакција. Некои мали пилоти, како што е пилотот на Западна Вирџинија за воени гласачи во 2018 година, ја испитаа својата употреба. Сепак, блокшаинот не е сребрен куршум. Може да биде ранлив на напади на крајните точки (на пр. на гласачкиот уред), и неговата сложеност го отежнува користењето на гласовите или следењето.

Регистрација на гласачите и анализа на податоци

Технологијата веќе го трансформираше регистрирањето на гласачите. Многу земји сега користат централизирани, дигитализирани гласачки списоци кои можат да бидат ажурирани во реално време и синхронизирани со други владини бази на податоци (како што се лиценци за управувачи или национални лични карти). Ова ги намалува дупликатните гласачки списоци и го олеснува да ги одржува ролните. Аналитичките податоци исто така можат да им помогнат на администраторите на изборите да ги идентификуваат областите со низок одѕив, да ги насочат кампањите за образование и да ги одвојат ресурсите како што се места на гласање.

Алатка за ревизија и безбедностName

Можеби најважниот технолошки придонес во изборниот интегритет е развојот на обемни ревизорски механизми. Ревизиите кои го ограничуваат ризикот, кои вклучуваат рачно проверување на примероци од гласачки ливчиња за да се потврдат електронските пресметки, стануваат стандардни во јурисдикции како Колорадо и Данска.

Заклучок

Предизвиците на политичкиот отпор, јавната апатија, правните ограничувања и ограничувањата на ресурсите се реални и постојани. Сепак, можностите за поголем ангажман на гласачите, поголема застапеност, обновена доверба и методи на иновативно учество ги прават овие напори вредни. Успешните реформи во земјите како Нов Зеланд и покажуваат дека е можна промена кога реформаторите ќе комбинираат ригорозни анализи, широки јавни ангажмани и трпеливи стратегии. Технологијата, иако не е панаса, може да ги зголеми овие напори кога се имплементираат со помош на изборите. На пример, целта на изборните реформи е совршеност, но не и не и да создадат несовршени системи, додека се совладуваат несовршени, ќе се одржуваат демократските принципи и ќе се одржуваат во поглед на демократските принципи.