Table of Contents
Ова е практика за манипулирање со изборните граници за да се фаворизираат одредени политички партии или групи, кое еволуира од контроверзна тактика во почетокот на 19-тиот век во софистицирана операција која во основа може да ја промени рамнотежата на политичката моќ.
Што е Геримандер?
Во основа, оваа практика вклучува цртање на рационални линии на начини кои им даваат неправедна предност на одредени кандидати или политички партии, што честопати резултира со невообичаено обликувани области кои носат мала сличност со границите на природната заедница или географската логика.
Кога политичарите го контролираат процесот на рекорација, тие всушност можат да ги изберат своите избирачи наместо да им дозволат на избирачите да ги избираат своите претставници преку фер избори.
Оваа практика го искривува демократскиот процес со создавање на изборни мапи кои предодредени резултати пред гласањето. Округите можат да бидат привлечени со цел да се осигури дека една партија победува со удобни маргини во повеќето области, додека ги концентрира опозициските гласачи во неколку области каде тие имаат големо влијание на друго место. Оваа манипулација го поткопува основниот принцип на еднаква застапеност и може да остави милиони гласачи да чувствуваат дека нивните гласови не се важни во политичкиот процес.
Историските корени на гремандерирањето
Раѓањето на термите
Терминот, кој првобитно бил напишан како "Гери-мандер," најпрво бил употребен на 26 март 1812 година, во Бостонскиот весник како одговор на контроверзниот план за регулација во Масачусетс.
Кога се мапирала една од заградените области во областа на Бостон, се вели дека личела на митолошки саламандер.
Кога гостите ја прегледале новата областна мапа, еден забележал дека изгледал како саламандер.
Името на заговорот
Гувернерот кој го потпишал законот за создавање на мисхапен Масачусетс беше Основачот на "Декларацијата за независност," кој се двоуми за уставот, конгресменот, дипломатот и петтиот потпретседател.
Џери, кој лично не се согласуваше со оваа практика, потпиша предлог-закон со кој Масачусетс беше ограничен во корист на Демократска-Републиката партија.
Иронично, гаримандерот не ја спаси политичката кариера на Гери, на изборите во 1812 година, и во Масачусетс и гувернерството, Федералистите лесно ја изгубиле работата, но реконструираниот државен сенат останал цврсто во рацете на демократите и Републиканците.
Геримандерирање пред Џери
Феноменот на генорамингот се појавил во првите денови на американската влада, исто како што е ратификуван Уставот.
Еден од првите големи демонстрации на генорамирање во Соединетите Држави се случи во 1788 во новата држава Вирџинија, во која поранешниот гувернер Патрик Хенри се обиде да употреби релистринг за да го саботира својот соперник Џејмс Медисон.
Како функционира Геримандерирањето: Техниката и тактиката
Во денешното геномерство се користат неколку софистицирани техники за да се манипулираат изборните исходи.
Кратење на работите: Разоружување на опозициските гласачи
Во рестриктивното, кршењето на законот се однесува на практиката на привлекување изборни области кои го делат населението на заедницата или на избирањето во неколку области.
Замислете град со силна концентрација на гласачи кои ја поддржуваат Партијата А. Ако тој град беше неоштетен во рамките на една област, овие гласачи најверојатно ќе избереа претставник од Партијата А. Сепак, ако партијата која го контролира релистригира влијанието на Партијата А, тие ќе можат да го "расцепат" градот со тоа што ќе го поделат помеѓу неколку области.
Во грдата расна историја на рестриктивност, кршењето често се користело за да се осигура дека Афро-Американците нема да ги избираат Афро-Американските политичари.
На почетокот од годинава, исто така, исто така, беше одобрен пример за тоа како се решава проблемот: либералниот Остин, кој планот се дели на шест области кои се протегаат надвор за да се опфатиат стотици километри конзервативна територија и рурална територија.
Пакување: Концентрација на опозициските гласачи
Се случува пакување кога многу поддржувачи на партијата на жртвите се заглавени во мал број области, давајќи им неколку големи победи. "Вклучувајќи ги сите граници" како еден вид на гласачи во една област, така што тие можат да изберат само еден претставник, наместо да им дозволат да влијаат на изборните исходи во неколку области.
Додека острите мерки ги засегнуваат опозициските гласачи, пакувањето го прави спротивното со тоа што ги концентрира на што е можно помалку области.
Ова се случува кога поддржувачите на една партија се концентрираат на една или неколку области.Ова создава законодавни области со големо мнозинство поддржувачи на една партија, намалувајќи ги шансите на партијата да победи во другите области.Резултатите се дека преполната партија освои неколку места со убедливи маргини, со истовремено губење на многу повеќе места со помали маргини, со што партијата на која се гледаат предностите на вкупните места освоила, и покрај потенцијално губење на целокупните популарни избори.
Комбинацијата на пакување и кршење на оружјето создава моќен едно-два удар. Овој процес е постигнат со два комплементарни методи: пакување и разбивање.
Киднапирање: Целта на актуелните операции
Оваа техника конкретно се насочува кон законодавците со прецртување на границите на областа за да се оддели од нивната политичка база.
Повеќето политичари имаат географски политички бази; места каде што доаѓаат во политиката каде што имаат поддржувачи, политички сојузници, донатори и признанија, но што ако нивното домашно обраќање заврши во различна област од нивната?
Киднапирањето ја преместува гласачката база во друга област, оставајќи ги заглавени во нова област со помала поддршка.
Кражба: Изработка за актуелните резултати
Оваа техника често се користи кога државата ги губи конгресните места по пописот и мора да консолидира различни области, или кога партијата контролира релистрикции, сака да елиминира одредени актуелни членови од опозициската партија.
Принудени се двајца актуелни лица да се натпреваруваат за едно место, при што се наметнуваат гаранции дека барем еден искусен законодавен законодавец ќе ја изгуби својата позиција.
Ова создава разладни ефекти каде законодавците може да се чувствуваат под притисок да ја тргнат партиската линија или да ризикуваат повторно да бидат ставени на своите места.
Современата ера на лутање со забите
Мапирање на технологијата и зачувувањето
Ширењето на напредната технологија и зголемениот партизански систем низ нацијата го олеснија гримандерирањето, при што картографите можеа прецизно да ги повлечат гласачите до градскиот блок.
Напредокот во компутинг технологијата го направи гаримандерирањето многу поефикасно отколку во минатото. "Тие ги користеа областите рачно да ги користат правилата за движење," вели Кусер. "Сега можете да ги исфрлите 10.000те регионални планови од компјутер." Софистицираниот софтвер за мапи може да анализира огромни количини податоци за гласачките шеми, демографската регистрација, па дури и за потрошувачското однесување за предвидување со извонредна точност колку различни групи ќе гласаат.
Овие податоци им овозможија на политичарите да насочат кон тоа кои гласачи сакаат да бидат на ниво на домаќинството, речиси до ниво на домаќинство.
Резултатот е дека современото гаримандерирање може да биде далеку поефикасно и далеку помалку очигледно од областите во облик на саламандер во 1812.
Врховниот суд и партизан Геримандеринг
Во случајот 2018 Ручо против заеднички причини, Судот донесе одлука со поделена одлука од 5-4 дека федералните судови немаат овластување воопшто да ги решаваат тврдењата за партиско генојарство.
Повеќето заклучија дека иако партизаните гаримандерови се "некомпатибилни со демократските принципи." . . . . . партизани гримации претставуваат политички прашања кои не можат да се постигнат во федералните судови.
Бидејќи по пописот во 2020 год., се донесе одлука дека гаримандерирањето на Врховниот суд не може да биде предизвикано од тоа што на многу места во 2019 год., како и од најлошите карти што можеби допрва ќе дојдат, без надзор на федералниот суд, единствените лекови за партиското геномирање сега лежат во државните судови, државните устави или самиот политички процес.
Иако партизанското гаримандерирање не може да биде предизвикано во федералните судови, расното гаримандерирање останува предмет на федерална судска ревизија.
Скорешни регистрирачки циклуси
По пописот во 2020 година, републиканците го контролираа процесот на рекорекција во повеќе држави отколку демократите и ја искористија оваа предност агресивно.
Иако окрузите можеби изгледаат нормално, тие ги сортираат гласачите со таква внимателна прецизност дека републиканците се речиси сигурни за победа на 10 од 14-те конгресни трки во државата и можат да освојат дури 11 , еден многу искривен резултат за постојаното бојно поле кое редовно ги избира демократите во државните канцеларии.
Важно е да се забележи дека не сите необични области се резултат на гаримандерирањето. Чудно изгледа како области може да бидат толку обликувани едноставно затоа што следат географска карактеристика како што се речните или градските граници или затоа што ги одржуваат заедно заедниците кои имаат заеднички идентитети или важни заеднички претставнички потреби. Формата на една област не докажува горимандерирање; клучот е дали границите се нацртани за манипулирање со изборните исходи или за да служат на легитимни цели за релистрикција.
Влијанието од лутањето со Геримандер врз демократијата
Подвлекувачка влада на претставникот
Но, кога мапите се засенуваат, политичарите и моќните гласачи ги избираат политичарите, наместо гласачите, овој основен пресврт на демократските принципи се одразува врз срцето на владата на претставникот и може да ги остави граѓаните да се чувствуваат немоќни и без да бидат безреди.
Ова исклучување помеѓу поддршката на јавноста и политичката моќ ја поткопува легитимноста на избраните функционери и може да доведе до политика која не ја одразува волјата на мнозинството граѓани.Кога гласачите сметаат дека изборите се предодредени и нивните гласови не се важни, тоа ја поткопува верата во демократските институции.
Преострите геримови можат да ги искриват изборните резултати и застапеноста.Тоа може да биде драматично, при што некои држави гледаат конгресни делегации кои не се многу слични на вистинските политички преференции на нивното население.Тоа создава еден вид оданочување без застапеност, каде граѓаните се управувани од службеници кои не ги претставуваат вистински нивните интереси или вредности.
Намалување на изборната конкуренција
Еден од најзначајните ефекти на геримандерирањето е намалувањето на конкурентните избори.
Кога областите се привлечени да бидат безбедни за една или друга партија, вистинските избори стануваат примарни, наместо општи избори. Ова ја префрла моќта на најпартиските гласачи кои учествуваат во приматите, честопати доведувајќи до номинација на поекстремни кандидати кои апелираат до партиската база наместо кон умерените кандидати кои подобро да ја претстават областа како целина.
Кога актуелните лица знаат дека се речиси загарантирани реизбори без оглед на нивните резултати, тие имаат помалку мотив да одговараат на прашањата на избирањето или да работат преку партиски линии за решавање на проблемите.
Целта на малцинските заедници
Целта на политичката моќ на малцинските заедници е честопати клучен елемент на партиското гаримандерирање.
Преминот на расите и партизаните гаримови создава особено проблематични сценарија бидејќи гласачките шеми честопати се во согласност со расата, партиското гаримандерирање може да има ефект на разјадувачка малцинска гласачка моќ дури и кога тоа не е наведената намера. Ова покренува сложени правни и етички прашања за тоа каде линијата треба да биде повлечена помеѓу прифатливата партиска предност и непопустливата расна дискриминација.
Воведувањето на правата во 1965 година беше наменето за заштита на малцинските права на гласање и спречување на расното лутање. Обидот да се затапи гаримандерот по расните линии е, во денешно време, строго нелегален.
Зголемена политичка поларизација
Исто така, може да се зголеми и чувството на огорченост помеѓу заедниците и политичките партии, кои можат да ја замаглат нивната пресуда и да ја спречат соработката која е потребна за најдобрите интереси на САД.
Кога областите се привлечени да бидат претежно демократски или републикански, структурата на поттик за политичарите драстично се менува, наместо да бараат заедничка основа и компромис, законодавците од безбедните области може да чувствуваат притисок да заземаат екстремни позиции за да избегнат примарни предизвици од крилото на нивната партија.
Недостатокот на конкурентни општи избори, исто така, значи дека многу гласачи сметаат дека нивното учество не е важно. Кога исходот е предодреден, одѕивот на гласачите може да страда, особено помеѓу умерените гласачи кои во спротивно би учествувале, но сметаат дека нивните гласови нема да направат разлика.
Дектирање и малтретирање на Геримандер
Статистички тестови и метрички процеси
Овие алатки помагаат да се идентификува кога картите на реонот се манипулирани за партиска предност, дури и кога манипулацијата не е очигледна само од поглед на окружните форми.
Јазот е едноставно калкулативна мерка која може да ги покаже ефектите од гаримандерирањето. Таа ги мери залудно гласовите за секоја партија: сумата на гласови кои се дадени во загуба на окрузи (разлики поради кршењето) и вишокот на гласови во победничките области (разликите поради пакувањето).
Јазот во ефикасноста дава само еден број кои можат да покажат дали една партија била систематски искористена со редистригирање.Голема празнина покажува дека една партија троши значително повеќе гласови од другата, што е обележје на геномандерирањето.Но, судовите не се спремни да усвојат било кој единствен метрички тест како дефинитивен тест за неуставно геномирање.
Голема разлика помеѓу злобното и медиското не може да се појави случајно, и затоа може да биде показател за партиска гејмандер.
Други статистички пристапи се: двослојните симулации со t-тест и Монте Карло. Во геримандерирана држава, за разлика од тоа, партијата на жртвите има најмногу силни победи (во преполните области) и партијата која продолжува да се одвива, најчесто има мали, но безбедни победи. Т-тестот може да провери за овој карактеристичен модел на rootbrid Exects, и може да ја провери веројатноста дека таквата шема би можела да се појави случајно. Ако е малку веројатно дека исходот бил само случајност, тоа може да индицира дека државата претрпела партиципиран гримандер.
Визуелни анализи и форми на областа
Статистичките тестови даваат ригорозни анализи, понекогаш гаримандерирањето е видливо за голите очи. Бизарно обликувани области кои се змијат низ заедниците, ги поврзуваат оддалечените области со тенки коридори или ги изделкаат специфичните населби може да бидат знаци на манипулација. Сепак, само формата не е секогаш сигурен показател, бидејќи легитимните регулации понекогаш можат да создадат необични области.
Некои од најгрешните примери на геримандерирањето ги направија областите со незаборавни прекари базирани врз нивните форми.
Меѓутоа, современото геноимандерирање стана пософистицирано.Мап-производителите откриле дека очигледно бизарните форми привлекуваат внимание и правни предизвици, па затоа сега честопати создаваат области кои изгледаат понормални додека сѐ уште ги постигнуваат истите партиски цели преку внимателно сортирање на гласачите. Ова ја прави визуелната анализа помалку сигурна од порано, зголемувајќи ја важноста на статистичките методи за откривање манипулација.
Решенија и реформи
Независни комисии за рекореционирање
Еден од најветувачките пристапи кон борбата против гаримандерирањето е отстранувањето на процесот на редестрибуирање од рацете на партиските законодавци и негово поставување на независни комисии.
Неколку држави во САД формираа независни или двопартиски комисии за редестрибуирање на регионалните мапи.
Навистина независните комисии со јасни критериуми за фер окружна и транспарентност имаат тенденција да произведуваат побалансирани мапи отколку комисиите кои се доминантни од политичките назначени лица или оние кои немаат јасни стандарди.
Државни уставни одредби
Бидејќи Врховниот суд донесе одлука дека федералните судови не можат да ги решат партиските гримандерантни тврдења, државните устави и државните судови станаа примарен правен начин за оспорување на фалсификуваните мапи.
Државните врховни судови во неколку држави ги срушија мапите со кои се прекршуваат државните уставни одредби кои гарантираат слободни и фер избори.
Граѓаните во државите без силни одредби против сировите судски напади можат да работат на измена на нивните државни устави преку изборни иницијативи или законодавни дејства.
Алгоритамски и математички пристап
Некои реформатори предложија користење на математички алгоритми за да се привлечат окружните граници на начин кој ја минимизира партиската пристрасност. Центарот за гласање на опсег предложи начин да се привлечат окрузи со едноставен алгоритам. Алгоритмот користи само форма на државата, бројот Н на окрузите кои се бараат и дистрибуцијата на населението како инпути. Алгоримот (едноставно поедноставен) е: Да се започне со граничната рамка на државата.
Алгоритамските пристапи имаат предност да бидат транспарентни и репродуцибилни. Секој може да потврди дека алгоритмот бил правилно применет и истите инпути секогаш ќе ги создаваат истите излези. Ова ја елиминира можноста за скриена партизанска манипулација и може да ја зголеми довербата на јавноста во правичноста на окружните мапи.
Сепак, само алгоритмите имаат ограничувања. бидејќи човечката интервенција е сè уште дозволена, проблемот со препарирањето и кршењето на правилата ќе се случи, само во помал степен.
Најветувачките пристапи можат да комбинираат алгоритмиски методи со човековата надзорност, користејќи компјутери за создавање на повеќе можни мапи кои ги исполнуваат основните критериуми, а потоа да имаат независни комисии кои ќе избираат меѓу овие опции врз основа на дополнителните разгледувања како што се зачувувањето на заедниците и застапеноста на малцинствата.
Провидност и јавно учество
Без оглед на тоа кој црта окружни мапи, транспарентноста во процесот на редестрибуирање е од суштинска важност за спречување и откривање на геримандерирање. Кога редистригирањето се случува зад затворени врати со малку јавен внес или надзор, можностите за множење на манипулации. Отворените процеси кои овозможуваат јавен коментар, обезбедуваат пристап до податоците и алатките кои се користат за изработка на мапи и бараат јасно објаснување за окружните одлуки можат да помогнат да се обезбеди правичност.
Оваа демократизација на креирањето на мапите на мапите може да помогне јавноста да се информира за реостриктирањето и да обезбеди алтернативи за мапите на партизаните.
Јавните сослушувања и периоди за коментирање им даваат на граѓаните можност да ги идентификуваат проблемите со предложените мапи, како што се заедниците кои се поделени или областите кои се чини дека се повлечени за партиска корист.
Федерална легислатива
Федералните судови се повлекоа од партиското однесување на полицијата, Конгресот ја задржа уставната власт за регулирање на конгресните избори.
Разни предлози за федерални реформи во регулацијата се воведени во Конгресот, иако никој не е донесен во законот.Овие предлози обично вклучуваат барања за независни комисии за регулација, критериуми за фер окружна и пропагандна одредба.Предизвикот е градење на доволна политичка поддршка за реформите кои ќе ја ограничат способноста на која било партија го контролира Конгресот да има корист од геномерирање.
Според законот, постојат прашања за тоа колку Конгресот има авторитет да го регулира законот за релистрикција на законот, а не за релистрикција на конгресот.
Што можат да направат граѓаните
Остани информиран и ангажиран
Првиот чекор во борбата против генорамандерирањето е да се разбере како функционира и да се препознае кога се случува. Граѓаните треба да се образуваат за процесот на редистригирање во нивната држава, вклучувајќи го и оној кој ги црта мапите, кои критериуми мора да ги следат и кога ќе се случи следното повторно ограничување.
Обрнете внимание на предложените окружни мапи и анализирајте дали изгледа дека тие се цртани прилично правилно или се манипулирани за партиска предност. Барајте знаци на кршење и пакување, како што се заедници кои се поделени меѓу повеќе области или области кои комбинираат различни области без логична поврзаност. Статистичките анализи и експертските коментари можат да помогнат во идентификувањето на геномандерот кој не е очигледен само од визуелната инспекција.
Организациите како [ФЛТ:0] Бренан обезбедуваат ресурси и новости за прашањата на редекција и гумаринг.
Учествувај во процесот на прераспределба
При повторното ограничување, многу држави одржуваат јавни сослушувања каде граѓаните можат да коментираат на предложените мапи.
Многу авторитети прифаќаат писмено сведоштво и треба да размислат за јавен придонес. Биди конкретен во врска со проблемите што ги гледаш со предложените мапи, како што се заедниците кои се поделени или области кои се привлечени за партизанска предност наместо да служат легитимни цели на рестрикција.
Некои држави им дозволуваат на граѓаните да поднесат свои предложени мапи за разгледување. Користењето на онлајн алатки за редестринг за создавање алтернативни мапи може да покаже дека постојат пофер опции и да изврши притисок врз официјалните мапи за да ги оправда нивните избори. Дури и ако не се усвојат мапите напишани од граѓаните, тие можат да послужат како стандарди за проценка на официјалните предлози.
Поддржи ги напорите за реформи
Овие групи се вклучени во судските парници за да се оспорат отцепените мапи, да се залагаат за редефинирање на реформите, да се информираат јавноста за гвимандерирањето и да ги мобилизираат граѓаните да учествуваат во процесот на редестрибутирање.
Во државите со процеси на граѓанска иницијатива, застапниците на реформите може да ги заобиколат оотпорните законодавни тела со тоа што директно ќе им се дадат предлози на гласачите.
Контактирајте со вашите државни законодавци и кажете им дека ги поддржувате реликвизиските реформи.
Гласање на секои избори
Една од целите на гаримандерирањето е да се обесхрабрат гласачите со тоа што ќе ги натераат да почувствуваат дека нивните гласови не се важни.И онака најдобриот одговор е да гласате,на секои избори.Иако гаримандерирањето може да им отежни на вашите претпочитани кандидати да победат, тоа не го прави невозможно.
Особено внимание на државните парламентарни избори, бидејќи државните законодавци обично го контролираат процесот на редестрибуирање.
Политичките услови можат да се променат, а областите што се привлечени кон безбедност можат да станат конкурентни ако дојде до значително поместување на мислењата или одѕивот на гласачите.
Иднината на повторното ограничување
Борбата против генорамингот и понатаму се развива како што се развива технологијата, се менуваат правните предели и расте јавната свест. 2030-та година ќе биде од суштинска важност, бидејќи тоа ќе биде вториот циклус откако одлуката на Врховниот суд Ручо ги отстрани федералните судови од надзор на партиското горимандерирање.
Реформите во многу држави се во пораст, при што граѓаните сé повеќе го признаваат гримандерирањето како закана за демократијата која ја надминува партиската политика.
Технолошкиот напредок ги намали двата начина во дебатата за гримандерирање. Додека софистицираниот софтвер за мапирање го олеснува гројмандерот со прецизност, истата технологија исто така овозможува да се детектираат манипулации и да се создадат алтернативни мапи кои покажуваат поискрени опции.
Сé поголемото истражување на ефектите на геримандерингот обезбедува муниција за застапниците на реформите.Студиите документираат како гломазувањето придонесува за поларизација, ја намалува изборната конкуренција и ја искривува застапеноста, помага во градењето на случајот за промена.
На крајот, иднината на редестрибуирањето ќе биде одредена од граѓаните кои бараат фер мапи и ги сметаат своите избрани службеници за одговорни.
Заклучок
Од неговото потекло во 1812 Масачусетс до денешната софистицирана манипулација со компјутерски помагања, практиката на цртање на рационални граници за партизана предност се разви и интензивираше.
Влијанието на геноимандерирањето е далеку поголемо од изборните резултати, го намалува изборното натпреварување, ја зголемува поларизацијата, ја поткопува владата на претставникот и може да ја намали моќта на гласањето на малцинските заедници, кога политичарите ги избираат своите гласачи наместо гласачите да ги избираат своите политичари, основното ветување на демократијата е прекршено.
Граѓаните имаат клучна улога да играат со останување информирани, учество во реострикционирачки процеси, поддржување на реформските напори и гласање на секој избор.
Борбата против гаримандерирањето на крајот е борба за принципот на кој владата треба да биде, преку и за народот.
Додека се приближуваме кон идните циклуси на редестрибуирање, лекциите од историјата и алатките на модерната анализа даваат предупредувања и надеж.