Table of Contents
Зад секое гласање и сите пребројани избори лежи еден сложен систем на надзор на владата, регулатива и администрација кој го гарантира интегритетот на изборниот процес.
Разбирањето како владините ентитети на федерално, државно и локално ниво соработуваат за спроведување на претседателски избори е од суштинска важност за секој граѓанин.
Уставната и законска рамка
Уставот, исто така, му дава на Конгресот право да го одредува времето на федералните избори, и затоа претседателските избори доследно се случуваат во првиот вторник по првиот понеделник во ноември на секои четири години.
Покрај Уставот, бројни федерални закони ја обликуваат улогата на владата во изборите. Актот за права на гласањето во 1965 забранува расна дискриминација при гласањето, додека Законот за регистрација на државни гласови од 1993 година постави стандарди за процесите на регистрирање на гласачите. Актот за помош на Америка за 2002 година создаде минимални стандарди за изборната администрација и формираше Комисија за изборна помош која ќе обезбеди водство за државите.
Државните устави и статути додаваат дополнителни слоеви на регулатива. Секоја држава го одржува својот сопствен изборен законик кој одредува сè од барања за пристап до кандидати за рецензии и натпревари.Овој федералец пристап значи дека иако одредени основни стандарди важат низ целата земја, постои значителна варијација во тоа како различни држави спроведуваат претседателски избори во рамките на нивните граници.
Федералната изборна комисија изјави: "Општеност на финансиите на кампањите"
Федералната изборна комисија е примарна федерална агенција одговорна за спроведување на финансиските закони за кампањата на претседателските избори во 1975 година, по скандалот со Вотергејт, Законот за спроведување и спроведување на Федералната изборна кампања, кој регулира како претседателските кандидати собираат и трошат пари за време на нивните кампањи.
Индивидуалните донатори може да дадат ограничен придонес директно во претседателските кампањи, а ФИК ги следи овие придонеси за спречување на прекршувањата.
Оваа доброволна програма обезбедува федерални соодветни средства за квалификациите во текот на примарната сезона и доделува средства на кандидатите за време на општите избори.ФИК ја води оваа програма, одредувајќи ги подобноста, распределувањето на фондовите и ревизорските кампањи со цел да се обезбеди согласност со границите на трошоците и другите барања.
Комисијата исто така ги регулира политичките акциски комисии, супер ПАЦ и други организации кои се занимаваат со трошоци поврзани со изборите.
Државната влада одговара на одговорност
Секоја државна изборна комисија, обично државниот секретар, го надгледува спроведувањето на изборните закони и координати со општинските и локалните администратори за да обезбеди непречени операции.
Пробив и кандидатско коалифицирање
Државните претставници ги разгледуваат барањата за проверка на барањата за проверка на тоа кои кандидати ќе се појават на претседателските избори и ќе одредат кои кандидати ќе се појават на претседателските избори.
Процесот на пристап на изборите, исто така, се протега на трети и независни кандидати, кои честопати се соочуваат со построги услови отколку големите партиски кандидати.
Системи за регистрација на гласачите
Овие системи собираат и чуваат информации за лицата со право на глас, вклучувајќи ги нивните имиња, адреси, датуми на раѓање и други информации за идентификација.
Многу држави имаат имплементирано онлајн системи за регистрација на гласачите кои им овозможуваат на граѓаните да ги регистрираат или да ги ажурираат нивните информации електронски.
Меѓудржавната соработка во врска со регистрацијата на гласачите се зголеми преку иницијативи како што е Информативниот центар за електронски регистрација, кој помага во споделувањето на податоци за гласачите кои се преселиле или умреле.
Мерки за безбедност на изборите
САД работат со федерални агенции, вклучително и Одделот за внатрешна безбедност и Агенцијата за сајбер безбедност и инфраструктура, за идентификување на ранливоста и спроведување заштитни мерки.
Протоколите за безбедност вклучуваат обезбедување на изборна опрема, воспоставување на процедури за спроведување на гласачки ливчиња и контрола на пристапот до изборните капацитети.
Напорите за сајбер сигурност се фокусираат на заштитата на базите на податоци за регистрацијата на гласачите, системите за известување на ноќните избори и другата дигитална инфраструктура од хакирање на обидите и другите закани.
Администрација на локалната власт
Иако државите ја поставија правната рамка за изборите, локалните власти се согласија со секојдневното гласање, локалните власти ги преведуваат државните услови во оперативна реалност, со која се управува логистиката која им овозможува на милиони граѓани да гласаат.
Операции на места
Локалните власти ги идентификуваат и основаат избирачки места каде што гласачите можат да гласаат на денот на изборите.Овој процес вклучува наоѓање на соодветни локации кои им се достапни на гласачите со хендикеп, преговарање со сопствениците на имот и обезбедување соодветен простор и објекти. Изборните власти мора да ги разгледаат факторите како географската дистрибуција, достапноста на паркинг и почитувањето на условите за пристапност според Актот за инвалидитети на Американците.
Регрутираоето и обуката на работниците претставува уште една критична функција на локалната власт. овие привремени изборни работници ги разгледуваат местата, им помагаат на гласачите, имаат изборна опрема и обезбедуваат согласност со изборните процедури.
На денот на изборите, локалните власти ги водат операциите на гласачките места, одговараат на проблемите како што се дефектите во опремата, долгите линии или процедуралните прашања.
Администрација за апсентеција и рано гласање
Многу судства нудат алтернативи за традиционално гласање на денот на изборите, вклучувајќи го и отсуството на гласање и предвремените избори.
За да се обезбеди обезбедување на гласачките ливчиња потребно е внимателно внимание на процедурите за безбедност и верификација.
Во текот на периодот пред изборите, локалните власти мора да ги набројат овие локации, да ја одржуваат изборната опрема на повеќе места истовремено и да осигурат соодветно да се запишат гласачите кои ќе гласаат пред да се запишат во системот за спречување на двојното гласање.
Гласање за пребројување и табулација
Оптичките системи за скенирање на гласовите се прецизно забележани и пренесени.
Процесот на пребројување вклучува заштита за одржување на точноста и безбедноста.
Провизионните гласачки ливчиња, кои се дадени од гласачите чија легитимност не може веднаш да се верификува, бараат дополнително процесуирање.
Барања за регистрација на гласачите и елегност
Овие услови за квалификација ги одразуваат уставните одредби, федералните закони и државните регулативи кои заеднички го дефинираат електоратот.
Барања за државјанство
Само граѓаните на САД можат да гласаат на федерални избори, вклучувајќи ги и претседателските избори. Овој услов произлегува од Уставот и федералниот закон, а државите го потврдуваат статусот на државјанство како дел од процесот на регистрација на гласачите.
Барањето за државјанство предизвика дебата во врска со соодветното ниво на верификација. Некои тврдат дека овие барања за построга документација за да се спречат граѓаните кои не се граѓани на законот, додека други тврдат дека прекумерниот товар на верификација може да ги обесхрабри граѓаните со право да ги регистрираат.
Потреби години
Дваесет и шестиот амандман на Уставот одредува осумнаесет години како минимална возраст за гласање за сите федерални избори.
Некои држави им ги проширија гласачките права на седумнаесетгодишните деца на изборите ако тие се завртат осумнаесет пред општите избори.
Барања за помош
Повеќето држави сега бараат само гласачите да бидат жители во времето на регистрација или Денот на изборите.
Барањата за отпор се потребни за гласачите да имаат вистинска врска со надлежноста каде што гласаат и да ги спречат поединците да гласаат на повеќе локации.
Felon Volting Rights
Некои земји трајно ги дисинкционираат осудените криминалци, додека други автоматски ги враќаат гласачките права по завршувањето на казната или по период на чекање.
Оваа политика на водење на политиката значи дека истата индивидуа може да може да гласа на претседателски избори во една држава, но не во друга.Државните влади ги водат овие политики, задржувајќи ги записите на поединците чии гласачки права се ограничени и имплементирани процедури за реставрација на правата, каде што се применуваат варијации во кримната политика на гласање, предизвика тековни дебати за соодветна рамнотежа помеѓу одговорноста за криминалното однесување и фундаменталното право да се учествува во демократијата.
Изборниот систем на колеџ
Изборниот колеџ претставува уникатна карактеристика на претседателските избори кои значително ја обликуваат улогата на владата во процесот, наместо директно да го избираат претседателот преку национално популарни избори, Американците гласаат за избирачи кои потоа ги даваат официјалните гласови за претседател и за заменик-претседател.
Избор на електор и алокација
Секоја држава добива одреден број на изборни гласови еднакви на вкупниот конгресен претставник на нејзините сенатори и претставници.Државните влади, обично преку државните политички партии, поставуваат процедури за избирање на поединци кои ќе служат како изборни играчи. овие процедури варираат во зависност од државата, но генерално вклучуваат партиски конвенции или комисии кои го номинираат изборниот избор на избирачите ветија дека ќе го поддржат претседателскиот кандидат на нивната партија.
Државните парламенти имаат уставно овластување да одредат како се одвоени изборните гласови и различните реформски предлози предложија алтернативни методи на распределба.
Изборно гласање за кастинг и пребројување
Овие состаноци се одржуваат во првиот вторник по втората среда во декември, и се одржуваат во Конгресот, и се обезбедуваат соодветни гласачки гласови.
Повеќето држави имаат закони со кои се бара од изборните играчи да гласаат за кандидатот кој го освои општото гласање, а Врховниот суд ја поддржа уставноста на овие закони.
Потпретседателот на Конгресот, кој што е претседател на Сенатот, е претседател на оваа област, членови на Конгресот може да се противат на гласовите од одредени држави, но таквите приговори бараат поддршка и од сенатор и од претставник и мора да бидат примени со мнозинството гласови во двете комори за да успеат.
Верификација на изборната сертификат и резултатите
Процесот на потврдување на изборните резултати вклучува повеќе нивоа на проверка и верификација на владата.
Локална сертификат
Процесот на сертификатот обично започнува на локално ниво, каде што општинските или општинските избори ги разгледуваат вкупните гласови и ги решаваат сите несогласувања.
Овие одбори мора да ги следат процедурите што ги формира државниот закон, а нивните одлуки обично може да се обжалат до државните власти или судови ако се појават спорови.
& Зачувај сертификат
Откако локалните судства ги потврдуваат нивните резултати, државните службеници спроведуваат процес на потврда низ целата држава.
Гувернерот обично издава сертификат за потврда кој ги наведува изборните избирачите на кандидатот и го пренесува овој сертификат до Националниот архив и Конгресот. Овој сертификат служи како официјален запис за распределбата на државните избори.
Пребројувања и натпревари
Некои држави автоматски ги пребројуваат овие пребројувања ако разликата на победата падне под одреден праг, додека други бараат од кандидатите да побараат, а понекогаш и да ги финансираат пребројувањата.
Овие натпревари обично се решаваат преку судскиот систем, при што судиите ги разгледуваат доказите и утврдуваат дали идентификуваните проблеми се доволни за промена на исходот или за други лекови.
Пристапливост и помош на гласачите
Владата има одговорност да обезбеди учество на сите граѓани со право на глас на претседателските избори, без оглед на физичките инвалидности, јазичните бариери или други предизвици.
Физичка пристапливост
Американскиот Закон за инвалидитет и Актот за помош на Америка бара гласачките места да им бидат достапни на гласачите со хендикеп.
Овие системи често вклучуваат можности за приспособување на екраните, уреди за голтање и заведување на гласовите за гласачите со ограничена мобилност и аудио-глас за гласачите кои се слепи или имаат слаба визија. Изборните власти добиваат обука за тоа како да им помогнат на гласачите со хендикеп, а истовремено да го почитуваат своето право на приватно гласање.
Помош за јазикот
За да се обезбеди помош на други изборни материјали и помош на други јазици, овој закон не важи само за англискиот, туку и за јурисдикцијата со значително население граѓани кои имаат ограничена англиска ефикасност.
Јазичната помош може да вклучува преведување на гласачки ливчиња, гласачки инструкции и други изборни материјали, како и двојазични анкети за кои ќе можат да им помогнат на гласачите.
Гласање преку војската и преку морето
Законот за гласање на граѓаните на САД, кој е основан и прекуокеански, предвидува специјални процедури за воениот персонал и граѓаните на САД кои живеат во странство за да учествуваат на претседателските избори.
Многу судства сега нудат електронски гласачки ливчиња, дозволувајќи им на гласачите да ги добијат своите гласачки ливчиња преку електронска пошта или преку безбедни веб-портали. Додека повеќето држави сè уште бараат гласачки ливчиња да бидат вратени по пошта, некои прифаќаат електронско враќање под одредени околности. Програмата за помош во гласањето, со која раководи Одделот за одбрана, обезбедува ресурси и поддршка за спроведување на овие програми и им помага на гласачите во водењето на процесот на отсуство.
Мониторирање на изборите и набљудување
Владата го олеснува надгледувањето и набљудувањето на изборите од страна на различни ентитети, создавајќи одговорност и овозможувајќи независна верификација на изборните процедури.
Домашна набsудувачка
Овие набљудувачи може да ги следат активностите на регистрирање на гласачите, да го следат гласањето и да ги следат пребројувањата и табулациите на гласовите.
Овие правила обично им забрануваат на набљудувачите да се мешаат во гласачите или изборните работници, од нив бараат да држат одредена оддалеченост од гласачките места и да ја ограничат нивната способност да ги предизвикаат индивидуалните гласачи.
Меѓународно набљудување
САД ги покани меѓународните набљудувачи од организациите како што е Организацијата за безбедност и соработка во Европа да ги следат претседателските избори.Овие набљудувачи проценуваат дали изборите ги исполнуваат меѓународните стандарди за демократски избори, ги испитуваат факторите како што се правната рамка, изборната администрација, медиумското покривање и решавањето на споровите.
Додека меѓународната набљудувачка група е координирана на федерално ниво, државата и локалната власт мора да соработуваат со тоа на набљудувачите да им се даде пристап до гласачките места и изборните капацитети.
Образование и информации за гласачите
Владата игра важна улога во образованието на гласачите во врска со изборните процедури, кандидатите и гласачките мерки.
Материјали за информации за гласачите
Во многу земји се даваат совети за гласачките информации кои даваат детали за кандидатите, гласачките мерки и гласачките процедури.
Веб-сајтовите за државни и локални избори служат како важни извори на гласачки информации, нудејќи алатки како што се локатори на гласачки места, изборни гласачки ливчиња и проверка на статусот на гласачките ливчиња. Овие веб-страници мора да бидат достапни, точни и редовно ажурирани за да им обезбедат на гласачите тековни информации. Многу судства инвестирале во подобрување на нивното присуство на веб-сајтот за да се задоволи растечката побарувачка за онлајн изборни информации.
Јавен извоз и образование
Владините изборни службеници спроведуваат програми за информирање на граѓаните за крајните рокови за регистрација, опциите за гласање и изборните процедури.
Изборните власти мора внимателно да дизајнираат образовни материјали и програми за информирање и помагање на гласачите без да влијаат на нивните избори.
Адресари на информации и дезинформации
Ширењето на погрешни или погрешни информации за изборите наметнува предизвици за владините службеници одговорни за изборната администрација.
Владина реакција на стратегиите
Овие стратегии се фокусираат на обезбедување на точни информации проактивно, брзо корегирање на лажните тврдења и партнерство со доверливите организации за да шират информации за факти.
Владините претставници мора да ја насочат тензијата помеѓу корекција на лажните информации и избегнување на појавувањето на цензура или политички предрасуди.
Соработка со технолошките платформи
Владините претставници на изборите работат со компаниите за социјални медиуми и други технолошки платформи за решавање на дезинформациите поврзани со изборите. Овие партнерства може да вклучуваат означување на лажни барања за преглед, обезбедување на информации кои ќе бидат достапни заедно со содржини поврзани со изборите и координирање на политиките во врска со дезинформацијата на изборите.
Постизборни ревизори и прегледи
По завршувањето на претседателските избори, владата спроведува различни ревизии и прегледи за да ја потврди точноста на резултатите и да ги идентификува можностите за подобрување на изборната администрација.
Ревизии поврзани со ризикот
Ревизиите за ограничување на ризикот претставуваат статистички ригорозен пристап кон потврдување на изборните резултати. Овие ревизии вклучуваат рачно испитување на примерок од гласачки ливчиња за да се потврди дека пријавениот исход одговара на дадените гласови. Примерната големина е одредена со статистички формули кои даваат одредено ниво на доверба дека ревизијата ќе ги открие сите грешки што ќе се случат.
Зголемен број на држави ги спроведуваат ревизиите за ограничување на ризикот како најдобра практика за проверка на изборите.
Сеопфатни изборни прегледи
Многу од јурисдикциите спроведуваат сеопфатни прегледи на изборната администрација по секој изборен избор, а овие прегледи ги разгледуваат сите аспекти на изборниот процес, од регистрацијата на гласачите преку сертификат, идентификување на успесите и областите на кои им треба подобрување.
Наодите од постизборните прегледи го информираат планирањето за идните избори.Изборните власти ги користат овие информации за ажурирање на процедурите, инвестирање во нова опрема или обука и спроведување реформи за решавање на идентификуваните проблеми.Овој континуиран пристап на подобрување й помага на владата да ја прилагоди изборната администрација кон промена на околностите и развој на најдобрите практики.
Финансирање и ресурси за изборната администрација
Цената на изборната администрација вклучува персонал, опрема, објекти, обука, безбедносни мерки и бројни други трошоци.
Федерална Финансиска
Федералната влада обезбедува средства за државите за изборна администрација преку различни програми. "Актот за помош на Америка" одобри значајни средства за да им помогне на државите да ја надградат опремата за гласање, да ги подобрат системите за регистрација на гласачите и да ја зголемат пристапноста.
Овие барања може да вклучуваат соодветни одредби за финансирање, исполнување на федералните стандарди и пријавување на обврските, достапноста и количината на федералните средства за изборите зависи од конгресните одредби и приоритетите на администрацијата.
Државна и локална финансиска помош
Државните законодавни права се соодветни средства за државните изборни активности низ целиот свет и честопати обезбедуваат субвенции или друга поддршка за локалните судства.
Нивоата на финансирање на изборната администрација варираат во најразлични надлежности, придодавајќи до нерамнотежи во квалитетот на изборните служби.
Предизвици и постојани дебати
Убедувањето на актуелните предизвици и контроверзиите дава контекст за тековните дискусии за тоа како да се подобри изборната администрација.
Барања за идентификација на гласачите
САД усвоија различни пристапи кон барањата за идентификација на гласачите, при што некои бараат идентификација на фотографии, додека други прифаќаат нефотографски документи или им дозволуваат на гласачите да го потврдат својот идентитет преку други средства.
Владините претставници мора да ги спроведат сите барања за лична идентификација што нивната држава ги усвои додека гарантираат дека лицата со право на глас можат да учествуваат. Ова може да вклучува обезбедување на документи за лична идентификација на гласачите кои им недостигаат, едуцирање на гласачите за барањата за лична идентификација и воспоставување процедури за гласачите кои пристигнуваат на избирачките места без потребната идентификација. Судовите ги разгледаа законите за идентификација во голем број случаи, испитувајќи дали тие наметнуваат неуставни оптоварувања врз правото на гласање.
Загриженост за безбедноста на изборите
Загриженоста во врска со мешањето во странските држави, сајбер нападите и другите безбедносни закани го зголемија приоритетот на безбедноста на изборите во последниве години.
Барањата за гласање на хартија, постизборната ревизија и инвестициите за сајбер сигурност претставуваат дел од мерките што државите ги спроведоа за да ја зајакнат безбедноста.
Гласачки метод на проширување
Ширењето на гласањето во минатото, гласањето по пошта и други алтернативи на традиционалното гласање за денот на изборите го промени начинот на кој владата ги води изборите.
Проширените опции можат да го зголемат учеството и да го намалат метежот на денот на изборите, но исто така бараат и дополнителни ресурси, создаваат подолги периоди за одржување на изборната безбедност и можат да го усложнат процесот на финализирање на резултатите. Различните држави постигнаа различни заклучоци за соодветна мешавина на гласачки методи, одразувајќи различни приоритети и политички разгледувања.
Реформи во Изборниот колеџ
Некои се залагаат за национално гласање, тврдејќи дека тоа ќе загарантира подеднакво секое гласање без оглед на државата.
Националната организација за гласање на локалните избори претставува еден реформски пристап, според кој земјите-учеснички ќе се согласат да ги дадат своите изборни гласови на победникот на националните избори.
Иднината на улогата на владата на изборите
Како што се развива развојот на технологијата и општеството, улогата на владата на претседателските избори ќе продолжи да се прилагодува.
Технолошка интеграција
Новите технологии нудат можности за подобрување на изборната администрација, а исто така претставуваат и предизвици. Регистрирањето на гласачите стана раширено и некои од јурисдикции ја истражуваат блокираната технологија за различни изборни апликации.
Владата, исто така, мора да се погрижи технолошките решенија да не создадат нови бариери за гласачите кои немаат пристап до технологија или дигитална писменост.
Зајакнување на изборната инфраструктура
Утврдувањето на изборната инфраструктура како критична инфраструктура го сврте вниманието на потребата од одржливи инвестиции во изборните системи.
Колекција меѓу сојузната, државната и локалната власт ќе биде од суштинска важност за зајакнување на изборната инфраструктура.
Зајакнување на довербата во јавноста
Довербата не зависи само од вистинскиот интегритет на изборите туку и од јавното мислење за тој интегритет.
За да се изгради доверба, потребно е конзистентно, непартиска администрација на изборите, јасна комуникација за процедурите и заштитните мерки и реагирањето на јавните грижи.
Заклучок
Од воспоставување на правни рамки и регистрирање на гласачите до пребројување на гласачките ливчиња и потврдување на резултатите, владините ентитети на сојузната, државната и локалната држава работат заедно за да ги направат демократските избори возможни.
Иако предизвиците и дебатите за изборната администрација продолжуваат, посветеноста на фер, сигурни и достапни избори останува камен темелник на демократското управување.Со развојот на технологијата и промените во општеството, улогата на владата на изборите ќе продолжи да се прилагодува, секогаш работејќи на целта секој граѓанин да може да учествува во изборот на лидерите на нацијата.
Интегритетот на претседателските избори зависи од посветеноста на безброј владини службеници и изборни работници кои спроведуваат сложени процеси под интензивен надзор и тесни крајни рокови. Нивната работа, честопати невидлива за повеќето граѓани, ја прави демократијата функционална.