Државните законодавни права имаат извонредна моќ над секојдневните животи на Американците , од квалитетот на локалните училишта и трошоците за сместување на здравствените услуги и состојбата на патиштата. Сепак, нивната улога во обликувањето на локалните политики честопати се занемаруваат од граѓаните кои се попознати со градските совети и окружните одбори. Во реалноста, државните законодавни тела ја поставуваат правната и финансиската политика во која локалните власти мора да работат. Тие можат да дадат или да одложуваат овластувања, да наметнат мандати, да ги пренасочуваат локалните одредби и да ги пренасочат тековите.

Да се разберат државните закони

Легислаторите се избираат од окрузите кои се користат од населението, а нивните термини обично траат две години за членови на долниот дом и четири години за сенатори.

Повеќето државни законодавни тела се со скратено работно време, состанувајќи се неколку месеци секој кнежевски или годишно, иако сé поголем број се движи кон целосновремени, професионални седници. Националната конференција на државните закони за закони и за категоризираните закони (NCSL) ги осудува законодавните права како њРЊ, њвило, њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њу њ ворррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррр

Секој државен законодавен дом не им дава суверенитет само на локалните влади, туку и на државните органи, бидејќи државните устави (како и на уставот на САД) не им даваат суверенитет на локалните влади, принципот на [ФЛТ:0] Правилото за владеење [ФЛТ] [ФЛТ] важи во повеќето држави: локалните влади се суштества на државата, поседувајќи ги само оние моќи јасно дадени од државниот закон.

Функциите на државните закони

Државните законодавни права вршат неколку критични функции кои директно или индиректно одредуваат што локалните власти можат и не можат да направат:

  • [ФЛТ:0] Лавложување: [ФЛТ:] Преправување, измена и укинување на државните статути кои ги забрануваат локалните уредби или воспостават рамки за локалната регулатива.
  • [ФЛТ:0] Усвојување на државниот буџет: [ФЛТ:] Подобрување на државниот буџет, кој го одредува приливот на државна помош за локалното население (пр. финансирањето на училиштата, поделбата на приходите, инфраструктурните субвенции) и честопати вклучува услови кои локалните жители мора да ги исполнат за да добијат средства.
  • Надзорни државни агенции кои комуницираат со локалните власти, како што се одделите за образование, заштита на животната средина и транспорт. Легизативни сослушувања може да обликуваат како правилата на државно ниво влијаат на локалната имплементација.
  • Презентерство: [ФЛТ:]
  • Намалување на измени на државниот устав (во повеќето држави, двотретинско гласање или просто мнозинство по референдум за гласачите) со цел дополнително дефинирање на овластувањата и ограничувањата на локалната власт.

На пример, одлуката на законодавниот дом за намалување на стапките на данокот на државниот приход може да го намали делењето на приходите со окрузите, принудувајќи ги локалните власти да ги зголемат даноците на имот или да ги намалат услугите.

Влијанието на државните закони врз локалната политика

Државните законодавни права вршат влијание врз локалната политика преку неколку механизми. Најискоро е [ФЛТ:0] изговорот [ФЛТ:] [ФЛТ] , , Користењето на државниот закон за поништување или ограничување на локалните прописи. Во последниве години, предупредувањето на државата стана невреме во областите како што е минималната плата, напуштањето, забраната за изнајмување на пластичните кеси, реквизити и безбедноста на оружјето.

Друго клучно влијание е [ФЛТ:0] имигрантот на власта [ФЛТ:].

Вообичаени услови за примена на државните закони за имиграција, областите за спроведување на стандардизирани тестови, како и за областите со цел да се одржат редовни реперсалии за репродукции за имоти. Присуството или отсуство на државни средства за такви мандати е само извор на тензија помеѓу државната управа и општината.

Во 2020 година, државата Вашингтон, усвои предлог-закон со над 400.000 луѓе за транзиција во регионалните избори, директно менувајќи го исходот од локалните избори.

Студии на случаи за државно законодавство

Образована политика

Со децении државните законодавни права се основни архитекти на политиката на образование во КЈ12. Тие ги одредуваат формулите за финансирање на училиштата (дополнно преку сложени механизми за поделба на приходите), поставуваат наставни стандарди (вклучувајќи го усвојувањето на заедничките основни или државни стандарди), налогот за проверка и проценка на прописите, и одлучуваат за управувачката структура на училишните области.

Еден илустративен пример вклучува [ФЛТ:0] авторизација на училиштето [ФЛТ:]. Во [ФЛТ] [ФЛТ], државниот законодавен дом создаде повеќекратни институции кои ги вклучуваат универзитетите и училишните области , кои можат да ги одобрат училиштата на чартергентното тело, ефикасно заобиколувајќи го одобрувањето на локалните училишта. Ова доведе до зголемување на училиштата во градовите како Детроит, директно менувајќи ги локалните образовни предели. [ФЛБ], [ФЛАС]] и , со што се ограничуваат строгите училишта, а некои локални училишта: но им дозволува да го задржат својот број на училиште, а некои случаи во некои од локалните училишта: Репуквенции: Репукционер: Репукционерите за поддршка на локалните политики:

Иницијативи за јавно здравје

Државните законодавни права имаат големо овластување да поставуваат политики за јавно здравје кои ги спречуваат локалните дејства. За време на пандемијата COVID-19, ова стана многу важна арена.

На пример, многу држави пред да ја оформат локалната власт за зголемување на минималната возраст за купување на тутунски производи над федералната возраст 21, во 2019 година, коалиција на градови во Калифорнија се обиде да ја забрани продажбата на тутун, само за да се соочи со спротивставување на државниот закон, кој на крајот донесе забрана за пушење на ниво на државата над федералната возраст, која ја зајакна и стандардизираше политиката низ локалните региони.

Политика за користење на домување и земјиште

Можеби ниедна област не го илустрира државното законодавно влијание врз локалната политика поживо од домувањето. [ФЛТ:0] Општеството [ФЛТ], државните законодавни права сè повеќе интервенираат во локалните одлуки ХБ 2001 (2019) ефикасно стави крај на единечното население во поголем дел од државата кое бара градови со население над 25.000 жители да дозволат дуплекси, тројни и четириплекси во населбите.

[ФЛТ:0] California [ФЛТ] Легислативата усвои серија закони (СБ 9, СБ 10, АБ 2011, итн. кои се рационален одобрение за помошните единици, транзитните коридори на горниот дел од зоната и го ограничуваат локалниот дискреционен преглед. [ФЛЛТ] Овие закони директно ја оспоруваат способноста на предградијата да се задржат големи локални граници и потребни се 5.000 градови со дуксови и] Монтананата: овие државни службеници не го разбираат локалниот карактер и не го покриваат бројот на граѓаните:

Рамнотежа на моќта: Автономија наспроти предумисла

Односот помеѓу државните закони и локалните власти е динамичен и често контроверзен. Концептот на [ФЛТ:0] државната предусловност [ФЛТ:] е централен за оваа рамнотежа. Предусловот се случува кога државниот закон експлицитно или имплицитно ги пречекорува локалните уредби. Може да биде вкупен (државен закон целосно зазема поле, забранувајќи било која локална регулатива) или делумен (локации може да ги регулира државните закони во рамките на државата). Во последниве години, бројот на прописи за предуреди на локалната контрола на републикот (од 2022 допаfа во центарот за поддршка на регулација) откриции, кои државни закони воведени закони во кои се опфатени со повеќе од 2020 година, покривани закони за да се забрани.

Погонот тврди дека предбраните ја поткопува локалната демократија, задушува иновации и дозволува државни закони во кои често доминираат рурални интереси .. да ја пречекорат волјата на урбаните гласачи.

Сепак, постои и контрадикција за зајакнување на локалната автономија. Некои држави го донесоа ,Семеен закон, кој го ограничува опсегот на предусуда. На пример, Колорадо [ФЛТ:0] Сообраќајот за управување, кој го ограничува законот за спроведување на законите кои ги спречуваат локалните влади да ги регулираат локалните прашања, доколку државата не има убедлив интерес.

Предизвиците со кои се соочува државното законодавство во потресувањето на локалната политика

  • Легислати со тесни фактори честопати избегнуваат контроверзни прашања на локалната политика, оставајќи ги локалните места во правна неизвесност.
  • Легисформите мора да ја балансираат државната униформа со потребата за приспособување на локалните градови. На пример, државен градежен код за висококатичните градови може да наметне нерамнотежни трошоци за нерамнотежите во малите градови.
  • [ФЛТ:0] Нефинансирани мандати: [FLT:] Кога државните законодавни права наметнуваат барања за политиката врз локалните власти без да обезбедат соодветни финансиски средства, тие ги оптоваруваат локалните буџети и принудните трговски ограничувања. [California's Proppos 13 (уставен амандман) (уставен амандман) ја ограничуваат способноста на законодавниот дом да наметнува нефинансирани мандати со барање на државни ревитации, но повеќето држави немаат такви заштитни права.
  • [ФЛТ:0] Одложувањето и посебните интереси: [ФЛТ:] моќните индустриски групи честопати вршат притисок за да избегнат преупотреба на локалните регулативи.
  • [ФЛТ:0] Распидна социјална и технолошка промена: [ФЛТ:] Обивање на прашања како што се краткорочни изнајмување на изнајмување на заеми (Аирбнб), споделување на информации (Убер, Лифт) и е-скоори на многу законодавни објекти.

Националната конференција за државни закони [ФЛТ:0] обезбедува ресурси и истражување за овие предизвици, вклучувајќи ја и легислативата за модел за балансирање на државните и локалните интереси.

Идни трендови во државното законодавно влијание

Неколку трендови ќе обликуваат како државните законодавни права комуницираат со локалните власти во следните години:

  • [ФЛТ:0]
  • [ФЛТ:0] Регулативата за технологија: [ФЛТ:] [Слобода на податоци, препознавање на лица и раководна економија ќе бидат борбени полиња. Некои законодавни тела ги преоткрија забраните за признавање на локални лица (пр. Орегон во 2020, кој ја поништи забраната на Портланд), додека други им дадоа на локалните места моќ да се одлучат. Тензијата помеѓу државната униформа и локалната контрола ќе се интензивира.
  • [ФЛТ:0] Општеството на правдата и капиталот: [ФЛТ:] Движење за полициските реформи, расниот капитал и достапните станбени објекти ги поттикнуваат државните законодавни права да дејствуваат на начин кој ги поддржува и надминува локалните напори.
  • [ФЛТ:0] Поштинските државни буџети се заоструваат.
  • Сепак, некои државни законодавни права се преселија да го ограничат процесот на иницијатива (пр. Флорида)

Како што забележа новинарот и експерт Мајкл Џ. Рич, државниот законодавен дом е најконективното ниво на владата за кое повеќето Американци никогаш не размислуваат.

Заклучок

Како што функционираат политичките поларизирани, технолошки нарушувања, и фискалните притисоци се интензивираат односите помеѓу државата и локалната власт каде што се напишани дури и покритичните, студентите и водачите мора да ја разберат оваа врска за ефикасно да им служи на нивните заедници.