Table of Contents
Историски контекст на конфликтот во Северна Ирска
Потекнувајќи се од времето на крајот на 1960-тите, во текот на 1921, во кој беше одбележана една протестантска Северна Ирска, која остана дел од Обединетото Кралство, додека остатокот од островот стана независен.
Претходните обиди за мир, како што е Договорот Suningdale (1973) и Англо-Ирскиот договор (1985), постигнаа ограничен успех, но не успеаја да стават траен крај на насилството. до средината на 1990-тите, комбинација на фактори за воена замор помеѓу паравојниците, крајот на Студената војна (која беше намалена геополитичка опструкции), и појавувањето на прагматичните лидери од двете страни создаде создаде нова можност за дијалог.
Улогата на меѓународните посредници во добриот петочен договор
Нивното присуство понуди неколку клучни бенефиции: тие обезбедија механизам за зачувување на концесиите, тие помогнаа да се толкуваат честопати окупациските сигнали помеѓу самите партии и тие обезбедија консензус.
Неговиот пристап на Michet , беше намерен и принципиелен: тој инсистираше на принципите на , дури и најскептичните синдикати и републиканци, според кои сите партии мораа да се посветат на исклучиво мирни средства, на исклучување на оружја и на демократски процеси. Неговата стрпливост и непоколеблива неутралност ја заслужи довербата на дури и на најскептичните синдикати и републиканци.
Клучни меѓународни актери и нивните прилози
Целосното разбирање на медијациските напори бара испитување на различните улоги што ги игра секој меѓународен актер.
- Премиерот Тони Блер и Таозеач Берти Ахерн воспоставиле близок однос, честопати состанувајќи се со ирските брилијантни несогласувања пред заедничките сесии.
- [ФЛТ:0], во рамките на Дипломатијата на претседателот Бил Клинтон [ФЛТ], администрацијата на Клинтон ја стави Северна Ирска на својата агенда за надворешна политика, заминување од претходните администрации на САД кои во голема мера одложуваат во Лондон.
- Преку Европскиот фонд за регионален развој и специфичните програми за мир (како што се иницијативите ПЕЕЦЕ И II), ЕУ канализираше стотици милиони евра во проекти за крстосување.
- [ФЛТ:0] Независната Комисија за декомисија [ФЛТ:] , под власта на Канадскиот генерал Џон де Честален, ова тело подоцна го надгледуваше конкретното разоружување на паравоените групи.
Стратегии на посредувањето кои го изградија договорот
Подолу се најзначајните стратегии што се користат за време на преговорите за Добар петок.
1. Доверливи билатерални средби (Шатл дипломатија)
Оваа шатл-дипломатија им овозможи на посредниците да ги тестираат идеите, да ги мерат црвените линии и да ги идентификуваат потенцијалните трговски услуги без притисок на јавните повелби. На пример, рано во разговорите, Мичел се сретна одделно со Улстерската унија партија (УУП) и Социјалдемократската партија (СДЛП) за да ја потпомага идејата за извршен директор на власта.
Да се отфрлат преговорите околу начелата, а не позициите
Со тоа што го обезбедиле овој процедурален спрат, посредниците создале основа врз која можеле да се изградат суштински компромиси. Овој принцип, исто така, им помогнал на екстремистите да ги маргинализираат тврдокорните кои одбивале да ги потпишат принципите, изолирајќи ги од мејнстрим мировниот процес.
3 Секвенцирање и пакување на прашањата
Посредниците ги утврдија преговорите во три делови, решавајќи ги прво сите страни во врска со њу њу или помалку спорни прашања.
4 ПИШУВАЊА НА НЕВОЛА одошто ХРИСТВА
Како што се приближува крајниот рок во април 1998 година, Мичел и неговиот тим се движеа меѓу собите во замокот Буронт, носејќи нацрт-колуузули и амандмани.
Градење во механизми за спроведување и верификација
Посредниците се погрижија договорот да вклучува јасни распореди за формирање на извршната комисија за споделување на власта, телата на север и укинувањето на оружјето.
6 - охрабрувачки удел
Иако најекстремните фракции (како Демократската унијаистичка партија, која првично ги бојкотираше разговорите) не беа присутни, посредниците напорно работеа на вклучување на сите партии кои ги потпишаа принципите на Мичел.
Влијанието на меѓународното посредување во добриот петок
Директното влијание на меѓународното посредување може да се процени во неколку димензии: постигнувањето на самиот договор, неговата издржливост во следните години и неговото наследство за глобално миротворство.
1. Достигнување на еден важен договор
Без одржливо, експертско посредување, постои мала веројатност партиите да постигнат договор со крајниот рок од Велигден 1998 година.
Да истраеме во рамнотежата преку Крис
Договорот за добро смирна во 2002 година претрпе неколку тешки кризи од 1998 година: колапсот на извршната власт во склоп на обвиненијата за разузнавањето на ИРА, неуспехот на претходниот обид за револуција и намалувањето на довербата во полициските реформи.
3 Пример за светските мировни процеси
Овој процес на мир во Северна Ирска честопати се одржува како пример за успешно меѓународно посредување.
Во прашање е економска и социјална трансформација
Од 1998, Северна Ирска забележа пораст во туризмот, проширување на приватниот сектор и значително намалување на невработеноста и сиромаштијата.
Предизвици и ограничувања на меѓународното посредување
Критичарите посочуваат неколку недостатоци што им даваат лекција на идните миротворци.
- Толку многу зависи од личните врски на Џорџ Мичел, Тони Блер и Бил Клинтон, што кога нивната вмешаност се намали, процесот понекогаш се распадна.
- Управителите намерно го одложија укинувањето на паравоената опрема за да ги одржат разговорите во живот, но ова создаде години на пост-договорување кое речиси го попречи мирот.
- Процесот на посредување се фокусираше речиси исклучиво на политичките и паравоените групи.
- [ФЛТ:0] УУП, која не ги претставува најтврдите лојални паравојници, подоцна оваа разлика доведе до лојалничко и континуирано насилство на ниво неколку години по 1998 година.
Овие ограничувања не го намалуваат остварувањето на Договорот за добар петок, туку нѐ потсетуваат дека медијацијата е деликатна и несовршена уметност.
Поуки за современото решение на конфликтите
Улогата на меѓународните посредници во Добриот петок нуди неколку трајни лекции за практикантите денес.
- "Неутралност" е моќен но мора да биде активен/FLT:1" "Медијаторите мора да се сметаат за непристрасни," но не треба да бидат пасивни. "Џорџ Мичел" активно предлагал јазик, управувал со временските рамки, па дури и издавал јавни изјави за да ги држи забавите фокусирани.
- [ФЛТ:0] Вклучувајќи ги сите оние што го земаат сето тоа од наследство [ФЛТ:] ,Упаѓачите на пленот може да изгледаат истребувачки, но искуството од Северна Ирска покажува дека вклучувајќи ги и оние кои го контролираат насилството честопати е неопходно за траен мир. Син феинизмот беше контроверзен, но беше неопходно.
- [ФЛТ:0] Изгради мрежа на медиуми [ФЛТ:] , Ниеден посредник не може да го стори тоа.
- Ветувањето на средствата на ЕУ и САД за американските медиуми беше моќен мотиватор.
- Добриот петок основа независни комисии, извршен директор на власта и прекугранично тело кое може да функционира дури и кога политичката доверба е ниска. Добрата медијација создава структури, а не само потпис.
Заклучок
Добриот петок останува еден од најпрославените мировни договори на крајот од дваесеттиот век, и неговиот успех е неразделна од работата на меѓународните посредници.
За понатамошно читање, видете ја позадината [ФЛТ:0] за историјата на Нобеловата награда за мир на Џон Хјум и Дејвид Тримбл [ФЛТ:1], извештајот на [ФЛТ] Програмата за бритница за Добриот петок [ФЛТ] и [ФЛТ], и Институтот за мир [ФЛТ:] 4 Европските комисии, исто така, нудат детални стратегии за посредување нацртани од Северен Ирска.