Table of Contents
Моќта на второто тело
Потпретседателот на САД одамна беше отфрлен како церемонијален по ред, наместо да се прави тоа, но сепак во модерното време, канцеларијата помина низ длабока трансформација. Денес потпретседателот не служи само како поддршка, туку како управен партнер, архитект за политика и клучен институционален играч чие влијание го допира скоро секое одделение на владата.Да се разбере улогата на потпретседателот значи испитување на Уставот, еволуција на власта, како и на практичните реалности на оваа канцеларија и надвор од Вашингтон.
Овој напис ги разгледува уставните должности, историската еволуција, современите одговорности и поширокото значење на вице претседателството во американската влада и меѓународните работи.
Уставни фондации: Формални односи на потпретседателот
Уставот на САД утврдува само неколку експлицитни одговорности за потпретседателот.Овие должности, иако се ограничени во број, се значајни. Тие го формираат правниот столб на канцеларијата и останаа главно непроменети од основачката ера, иако следните амандмани ги разјаснуваат и шират одредени аспекти на наследство и инвалидност.
Претседател на Сенатот и гласа за ослободување од врската
Според членот I, член 3, Клаус 4, потпретседателот е претседател на [ФЛТ:0] претседател на Сенатот [ФЛТ].
На пример, потпретседателот Џон Адамс даде 31 глас во врска со ова прашање за време на неговиот мандат, повеќе од било кој потпретседател пред или оттогаш.
Наместо тоа, тие претседаваат со церемонијалните прилики, заедничките сесии на Конгресот и моменти кога е потребно гласање за поврзување.
Да се надгледува изборниот број
Друг уставен долг на потпретседателот е претседавањето со заедничката седница на Конгресот одржана во јануари по претседателските избори. за време на оваа седница потпретседателот ги отвора сертификатите за изборни гласови од секоја држава и го објавува официјалниот резултат на Изборниот колеџ.
Правните изучувачи, Одделот за правда и Конгресот доследно потврдија дека улогата на потпретседателот е чисто формално тие не можат еднострано да одлучат кои изборни гласови треба да ги пребројат.
Претседателско учество и 25-тиот амандман
Можеби најкритичната уставна одговорност на потпретседателот е да биде првиот офицер во редот на претседателската функција.
25-тиот Амандман, ратификуван во 1967, додаде пресудна јасна слика за процесот на наследување.
- Ако претседателот не е во состојба да ги извршува должностите и должностите на канцеларијата, потпретседателот може да биде вршител на должноста претседател.
- Кога потпретседателот ќе стане напуштен, претседателот номинира замена која мора да биде потврдена со мнозински глас во двата дома на Конгресот.
- [ФЛТ:0] Неволното отстранување [ФЛТ]: Во случаи кога претседателот е онеспособен, но не сака да се повлече, потпретседателот и мнозинството од кабинетот може да го прогласат претседателот за неспособен да извршува должности.
Овие одредби за наследство и инвалидитет гарантираат континуитет на извршното раководство во секое време, дури и во моменти на национална криза или медицинска вонредна состојба.
Историска еволуција: Од маргинална канцеларија до Водечко партнерство
Потпретседателите дебатирале само кратко, а некои основачи изразиле скептицизам во врска со неговата цел.
Трансформацијата на потпретседателот започна во чест на 20-от век.
- [ФЛТ:0] Светска војна и зората на нуклеарната ера [ФЛТ:]: Огромната одговорност за справување со глобалните конфликти и нуклеарното оружје го направи неопходно потпретседателите да бидат целосно информирани и подготвени да водат.
- [ФЛТ:0] Институцијата на Белата куќа [ФЛТ:]: Проширувањето на извршната власт и создавањето на Извршниот кабинет на претседателот создаде нови можности за потпретседателите да учествуваат во управувањето.
- [ФЛТ:0] Стратешките делегации од претседатели [ФЛТ:]: Претседателите од Френклин Д. Рузвелт почнаа да им доделуваат суштински должности на нивните заменици-претседатели, од дипломатски мисии до политичка координација.
Потпретседателот Волтер Мондејл, кој служи под името Џими Картер од 1977 до 1981, има широко признание за модернизацијата на канцеларијата.
Ченеј, посебно имаше извонредно влијание врз националната безбедност и извршните операции за време на администрацијата на Џорџ В. Буш, додека Бајден ја презеде координираната улога низ домашната и надворешната политика, со што го пренесе своето неколкудецениско искуство на Сенатот.
Модерни одговорности: Потпретседателот како Водечки партнер
Денес улогата на потпретседателот е далеку поголема од уставната минимум, додека специфичните должности се разликуваат од секоја администрација, неколку суштински функции станаа стандардни карактеристики на модерното заменик претседателство.
Партнер на советот и политика
Во буквално секоја современа администрација, потпретседателот функционира како висок советник на претседателот.Овој однос е изграден врз доверба, доверливост и признание дека потпретседателот мора да биде целосно информиран за сите важни прашања.
На пример, заменик-претседателот Ал Гор се залагаше за технологија и еколошки прашања, потпретседателот Џо Биден често го водеше пакетот за специфична политика за 2009 година, а заменик-претседателот Камала Харис ги презеде одговорностите поврзани со гласачките права, миграцијата од Централна Америка и широкомрежната инфраструктура.
Дипломатски и меѓународен претставник
Потпретседателот често ги претставува САД на светската сцена.
- [ФЛТ:0] Државни посети и билатерални состаноци [ФЛТ:]
- [ФЛТ:0] Мултелатерални форуми [ФЛТ:]: Водиое на делегации на САД до меѓународни организации и самити.
- [ФЛТ:0] Финала дипломатија [ФЛТ]: претставување на САД на државните погреби на странските лидери.
- [ФЛТ:0] Комуникации [ФЛТ]: поврзување со сојузниците и партнерите за време на меѓународни итни случаи.
Оваа поделба на трудот ја зајакнува дипломатијата и ја сигнализира сериозноста со која администрацијата ги третира меѓународните односи.
Легислативен контакт и политичко градење мост
Иако потпретседателот не е член на Конгресот, канцеларијата стана важен канал помеѓу извршните и законодавните филипи.
За време на претседателските кампањи, потпретседателот е централна фигура, чиј избор може да ги сигнализира приоритетите на кандидатот и да ја прошири изборната коалиција.
Национална безбедност и разузнавање
Како член на Државниот совет за безбедност, потпретседателот учествува во највисоките оценки за надворешната и националната безбедност.
Ова учество не е само церемонијална, туку и потпретседателите влијаеле на одлуките за национална безбедност, вклучувајќи и овластување на воени сили, дипломатски преговори и разузнавачки приоритети, очекувањето дека потпретседателот мора да биде подготвен да го преземе претседателството во секој момент бара тие да останат длабоко ангажирани во прашањата на националната безбедност во текот на нивниот мандат.
Потпретседателот и извршната подружница
Во извршната власт, потпретседателот зазема уникатна позиција. тие не се ниту шеф на одделот ниту вработени во Белата Куќа, но имаат овластување кое се протега низ агенциите. персоналот на потпретседателот работи од извршната канцеларија на претседателот, која е веднаш до Белата Куќа и координатите со претседателскиот тим.
Потпретседателите често претседаваат со советот за национална енергетска политика и со силите за работа кои бараат координација во повеќе оддели. На пример, потпретседателот Дик Чејни претседаваше со Националната група за развој на енергетската политика, и потпретседателот Камала Харис претседаваше со Националниот вселенски совет.
Потпретседателот исто така служи и во бордовите на клучните институции, како [ФЛТ:0] Смитсонската институција [ФЛТ:1], каде што тие имаат статитуативно седиште, и учествуваат во церемонијални функции како примање на државни вечери и присуство на државни вечери.
Јавно согледување и присуство на медиумите
Тие истовремено се национална личност и поддржувачки карактер, креатори на политиката и портпарол. Модерните потпретседатели често држат говори, даваат интервјуа и се вклучуваат со медиумите за промовирање на пораката на администрацијата. Тие исто така користат платформи на социјалните медиуми за да комуницираат директно со јавноста, засилувајќи ги известувањата на политиката и одговарајќи на тековните настани.
Некои потпретседатели, како Дик Чејни, се сметаат за моќни зад операторите на администрацијата, други како Дан Квејл и Спиро Агењ, се соочуваат со критики кои го намалија нивното влијание.
Забележани потпретседатели и нивното влијание
Низ историјата на Америка, неколку потпретседатели оставија траен белег на канцеларијата и нацијата:
- [ФЛТ:0] Џон Адамс (1789,1797) [ФЛТ:]: Како прв потпретседател, Адамс постави преседани за функцијата, вклучувајќи ја улогата на кршење на гласовите и односот помеѓу потпретседателот и Сенатот.
- [ФЛТ:0] Теодор Рузвелт1) [ФЛТ:]: помина само шест месеци како потпретседател пред атентатот на претседателот Вилијам МекКинли да го издигне на претседателската функција.
- Потрпретседателот на Франклин Д. Рузвелт го направи претседател.
- Џонсон (19601,1963) [ФЛТ:1]: Служел под Џон Ф. Кенеди и бил внесен во претседателството по атентатот.
- [ФЛТ:0] Дик Чејни (2001/02009) [ФЛТ:1]: Го надмина извонредното влијание врз политиката на националната безбедност и извршната власт, особено по нападите на 11 септември.
- [ФЛТ:0] Џо Биден (2009/07) [ФЛТ:1]: Служел како клучен советник на претседателот Барак Обама за домашната и надворешната политика, надгледувајќи го спроведувањето на Актот за враќање и играјќи централна улога во дипломатските преговори.
Секој од овие бројки илустрира како потпретседателот може да послужи како лансирачки простор за поголемо влијание, платформа за политичко водство или критичен момент на национален континуитет.
Вице претседателството и иднината на управувањето
Канцеларијата на потпретседателот најверојатно ќе продолжи да се развива, бидејќи барањата за управување стануваат посложени.
- [ФЛТ:0] Портфолијата на политиката [ФЛТ:]: Идните заменици може да преземат дури и позначајни политички одговорности, особено во областите како технологијата, климатските промени и здравствената безбедност.
- Додека САД се движат во мултиполарниот свет, потпретседателите најверојатно ќе имаат повеќе чести и повеќе соодветни меѓународни мисии.
- Со оглед на зголемените закани од пандеми, природни катастрофи и безбедносни кризи, подготвеноста на потпретседателот да преземе дека претседателството ќе остане најголема грижа.
- [ФЛТ:0] Повредливата комуникација и одговорност [ФЛТ:]: Улогата на потпретседателот како јавен комуникатор ќе расте како што медиумските предели се развиваат и граѓаните бараат поголема транспарентност од сите избрани функционери.
Разбирањето на улогата на потпретседателот е од суштинско значење за секој кој сака да сфати како функционира американската влада, во времиња на стабилност и во моменти на криза.
Зошто е важно вицепретседателот
Прво, канцеларијата гарантира дека [ФЛТ:0] одржување на владата [ФЛТ:1], во нација каде претседателот има огромна моќ, вклучувајќи ја командата на војската и власта над нуклеарното оружје, поседувајќи јасно назначен наследник, спречува хаос и одржува јавна доверба.
Второ, потпретседателот му дава [ФЛТ:0] стратешка длабочина [ФЛТ:1] на извршната власт.
Трето, потпретседателот служи како јавен симбол [ФЛТ:0] [ФЛТ:] за вредностите и приоритетите на администрацијата.
На крајот, потпретседателот го претставува [ФЛТ:0] Преципот на подготвеност [ФЛТ:1], бидејќи потпретседателот мора секогаш да биде подготвен да го преземе претседателството, канцеларијата бара постојано учење, ангажирање и одговорност.
Заклучок
Додека Уставот обезбедува скромна рамка за функцијата, вистинското влијание на потпретседателот значително порасна повеќе од два века на практика.
Како што предизвиците со кои се соочува нацијата продолжуваат да еволуира, потпретседателот ќе остане критична фигура во осигурувањето дека владата функционира ефикасно, демократски и без прекин.
[ФЛТ:0] За понатамошно читање на уставните должности на потпретседателот, посетете ја страницата [на извршниот огранок на Белата куќа [1] [ФЛТ] [ФЛТ] и [ФЛТ] [Стејтарот на државниот Устав [ФЛТ] [ФЛЛТ]] [4].