Table of Contents
Во центарот на оваа рамка е претседателот на САД, кој служи како шеф на извршната власт и спроведува влијание кое ја обликува тековната рамнотежа меѓу гранките.
Историските почетоци на одвојувањето на моќта
Концептот на одвојување на владините моќи не потекнува од американските основачи. Францускиот политички филозоф Монтескје, во својата работа [ФЛТ:0] Духот на законите [ФЛТ], тврди дека слободата е најдобро зачувана кога законодавната, извршната и судската функција се држат различни. Основачите на Основачите, особено Џејмс Медисон, многу ги користат идеите на Монтескје додека ги подготвуваат сите сили, извршниот устав на САД.
Уставот, ратификуван во 1788, го институционализирал овој принцип со создавање на три различни соработнички со различни овластувања и одговорности. Членот што го основав беше дводомен конгрес за да се донесат закони, Член II, назначен во еден претседател за да ги спроведе законите, и Членот III создаде Врховен суд за интерпретација на законите.
Извршната власт и Управителската власт на претседателот
Членот II од Уставот ја става извршната власт во претседателот на САД, со тоа што оваа надлежност е и широка и специфична, опфаќајќи ја одговорноста да "грижи дека законите ќе бидат внимателно спроведувани." Улогата на претседателот како главен извршен директор вклучува бројни функции, од кои секоја функционира во комплицирана мрежа на поделба на власта.
Спроведување на законот и администрација
Претседателот ја надгледува федералната бирократија, која вклучува оддели како што се правда, одбрана, финансии и државници.
Назначување и одлагање на моќите
Претседателот номинира директори на САД, вклучувајќи ги и членовите на кабинетот, федералните судии и амбасадори. Овие номинации бараат "победа и согласност" на Сенатот, што значи дека мнозинството гласови се потребни за потврда.
Командире.
Уставот го назначува претседателот како командант на армијата и морнарицата на САД кога војската беше повикана на федерална служба. Оваа улога му дава на претседателот значајна власт над воените операции и политиката на националната безбедност. сепак, резолуцијата за надлежностите за објавување на војна му припаѓа исклучиво на Конгресот според Членот I. Оваа поделба предизвика енергична дебата низ историјата на Америка, особено во модерната ера на глобални конфликти и контратероризам.
Изработка на надворешни односи и договор
Извршните договори му овозможуваат на претседателот да ги обврзе меѓународните обврски еднострано, но тие не се еднакви на спогодбите според домашниот закон и може да бидат полесни за надоврзување на администрациите.
Претседателот .. влијае врз законот.
Иако Конгресот има моќ да создава закони, претседателот има значително влијание врз законодавниот процес. Уставот обезбедува неколку механизми преку кои претседателот може да формира, да одложува или да блокира закони, како и да ја постави законската агенда.
Veto PowerCity name (optional, probably does not need a translation)
Претседателите го користеа ветото за да го блокираат законот за заштита од неуставни, немудри или спротивни на целите на нивната политика. Ветото е директна проверка на Конгресот и заканата од вето честопати ги принудува пратениците да преговараат со Белата Куќа пред да испратат закон за вето на претседателот.
Состојба на адресата на Унијата и законската агенда
Уставот бара од претседателот "од време на време да даде на Конгресната информација на Унијата." Ова обраќање еволуираше во главна платформа претседателот да ги наведе законските приоритети и да предложи нови закони. Говорот често вклучува конкретни предлози за политика кои можат да создадат јавна поддршка и притисок Конгресот да дејствува. додека самото обраќање нема законодавна сила, тоа е моќна алатка на претседателското убедување, особено кога претседателот ужива висок рејтинг или мнозинство во Конгресот.
Извршни наредби и претседателски ордени
Претседателите користат извршни наредби за спроведување на политики за имиграција, регулирање на животната средина и граѓански права, меѓу другите области. Иако извршните наредби не можат да ги укинат конгресните одредби, тие му дозволуваат на претседателот брзо да дејствува во области каде Конгресот има дигестивни овластувања или каде што постоечките закони дозволуваат дискреција. Судовите можат да ги утврднат извршните наредби кои ги надминуваат уставните или статутиките. Претседателската меморанира како и понатаму да служат на сличен начин, но вообичаено, не се формално и не се објавуваат во федералните алатки.
Изјава за потпишување
При потпишувањето на нацрт-законот, претседателите понекогаш издаваат изјави со кои се изразува нивното толкување на законот или најавуваат дека одредени одредби нема да бидат применети поради уставните прашања.
Проверувања и рамнотежа во претседателската моќ
Овие проверки се тестирани периодично низ американската историја, особено во време на криза или кога една партија ги контролира извршните и законодавните филијали.
Надгледување на конгресот
Конгресот спроведува надзор на извршната гранка преку сослушувања, истраги и барања за документи и сведочења.
Судски преглед
Судството има овластување да ги преиспита претседателските дејства и да ја одреди нивната уставност. Оваа власт, воспоставена во [ФЛТ:0] Марбери против [ФЛТ] Медисон [ФЛТ] (1803), се однесува на дејствата на извршната власт, како и на легислативата. Судовите може да ги намалат извршните наредби, регулативи и официјалните одлуки кои го кршат Уставот или ја надминуваат статистичката власт.
Поука и одвикнување
Ако Домот одобри член од иселувањето, Сенатот спроведува судење и може да го отстрани претседателот со двотретинско гласање. Импитуцијата е една од најсериозните проверки достапни на Конгресот, но исто така е политички процес кој се користи само три пати во американската историја (Андру Џонсон, Бил Клинтон и Доналд Трамп, вториот пат).
Претседателот за надворешни работи и национална безбедност
Улогата на претседателот во надворешните работи и националната безбедност е можеби најекспанзивната област на извршната власт, но исто така е предмет на значајни конгресни и судски ограничувања.
Договори и извршни договори
Како што беше забележано, договорите бараат ратификација од Сенатот со двотретинско мнозинство. овој висок праг ги наведе модерните претседатели сè повеќе да се потпираат на извршните договори, кои може да се направат единствено на дискреција на претседателот.
Воени сили
Уставот одредува моќ за Конгресот од 1973 година [ФЛТ], но претседателите често извршуваа воени сили без официјални декларации. [ФЛТ:0] Резолуцијата за воени овластувања на [ФЛТ], но претседателите често имаат обичај да се ангажираат во Конгресот во рок од 48 часа за воведување на воени сили и ограничување на распоредување 60 дена, со 30-дневен период на повлекување на Конгресот, освен ако Конгресот не одобри акција.
Интелигенција и надзор
Претседателот ја надгледува разузнавачката заедница, вклучувајќи ги и агенциите како ЦИА и НСА.Оваа власт мора да работи во статуативни рамки како што е Актот за надзор на надворешните разузнавачки служби (ФИСА). Конгресот и судството играат улога во надзорните активности, а Судот за надзор на надворешните разузнавачки служби ги проверува апликациите за налози. Рамнотежата помеѓу извршната тајност и демократска одговорност е повторно тема, особено откако откри дека има програми за собирање на податоци од големо ниво. Легислацијата како што Американскиот Закон за слобода се обидува да наметне нови ограничувања на надзорот на моќите.
Современи прашања и дебати
Во последниве децении, неколку трендови покренаа прашања за вистинската рамнотежа помеѓу претседателската власт и другите ограноци.
Description
Некои правни експерти и претседателските административни институции се залагаа за "единица на извршната" теорија, која покажува дека претседателот има целосна контрола над извршната власт, вклучувајќи ја и моќта да ги отстрани сите извршни службеници по желба и да ги насочи дејствата на независните агенции.
Извршна моќ во време на криза
Судовите понекогаш го попречуваат, како во [ФЛТ: 0] Младината [ФЛТ] останува централен предизвик за одвојување на власта.
Конгресна мрежа и претседателска акција
Кога Конгресот е поделен или не е во состојба да усвои закон, претседателите може да се чувствуваат принудени да дејствуваат еднострано преку извршни наредби, меморанда и донесување правила на агенциите. Оваа динамика е евидентна за прашања како што се имиграцијата, климатските промени и простувањето на студентските кредити. Додека ваквите дејства можат да ги решат итните проблеми, тие исто така предизвикуваат обвинувања дека претседателот го заобиколува законодавниот процес и собира премногу моќ. [ФЛТ]
Заклучок
Како главен директор, претседателот во поделбата на власта е дефиниран и според уставниот текст и обликуван од историската практика, политичката борба и судската интерпретација. Како главен директор, претседателот спроведува закони, спроведува надворешна политика и ги води вооружените сили, додека исто така влијае на легислативата преку вето, агенди и извршна наредба. Истовремено, Конгресот и судството спроведуваат спроведуваат обемни проверки преку надзор, буџетски процеси, потврда, рецензија и судски преглед. Овој сложен систем претрпе повеќе од два века бидејќи бара константни преговори и компромиси меѓу подружниците. Разбирањето на претседателите во рамките на оваа рамка е од витално за секој да ги сфати сложените предизвици на американските предизвици и тековната рамнотежа помеѓу трите институции, но не е утрификација на дветете институции, но не е утрификација на одредените и на организации, и од кои се потребните и од страна на институциите, но не е потребно, но и од друга основа на овие институции, и од кои се бара од кои се бара да се бара и од страна на овие институции.