Table of Contents
Извршниот огранок: Уставна фондација и градежен дизајн
Извршната гранка, основана според Членот II од Уставот на САД, ја претставува извршната управа на федералната влада. За разлика од легислативната гранка, која создава закон, или Судската гранка, која го толкува, извршната власт е задолжена за спроведување и управување со нацијата и#8217; закони. Оваа основна одговорност ги прави претседателот и извршниот апарат централен на политиката да функционираат во пракса.
За да се сфати како се обликува политиката, имплементирано со текот на времето.
Претседателот како главен извршен директор: Моќи и одговорност
Претседателот зазема уникатна позиција во американското управување, истовремено како шеф на државата, шеф на владата и врховен командант.
Уставните овластувања и нивните политички пречки
Уставот му дава на претседателот директна улога во законодавниот процес, одбивајќи да потпише нацрт според законот, претседателот може да ја блокира легислативата која се коси со приоритетите на нивната политика. Конгресот може да го поништи ветото со двотретинско мнозинство во двата дома, но овој праг е тежок за постигнување, со што ветото ќе стане моќно средство за преговарање. Претседателите редовно ја користат заканата за вето за да извлекле отстапки од Конгресот за време на законодавниот процес.
Претседателите ги номинираат секретарите на кабинетот, федералните судии, амбасадорите и илјадници други службеници, овие назначувања ја обликуваат политиката со години, понекогаш и децении, откако претседателот ќе ја напушти функцијата, особено судските назначувања, бидејќи федералните судии служат доживотно назначување.
Претседателите сé повеќе се свртуваат кон извршните договори, кои не бараат одобрување од Сенатот, за поефикасно спроведување на надворешната политика.
Извршни наредби и претседателски наредби
Претседателите од Џорџ Вашингтон во сегашноста употребија извршни наредби за управување со федералната работна сила, директна акција на агенцијата и воспоставување на приоритети на политиката.
Покрај извршните наредби, претседателите издаваат претседателски меморандуми, прогласи за ингеренции и директиви за национална безбедност.
Кабинетот и федералните агенции: Извршниот огранок во акција
Државниот секретар ги управува надворешните односи, секретарот за одбрана ја надгледува војската, Секретарот за здравство и човековите служби, и така натаму, овие шефови на оддели се назначени од претседателот и потврдени од Сенатот, и служат во Претседателот&8217; задоволство. Ова значи дека претседателот може да ги отстрани секретарските служби во секое време, осигурувајќи ги приоритетите на администрацијата.
Улогата на независните агенции и комисии
Овие агенции обично се предводени од две партиски комисии чии членови служат фиксни термини и можат да бидат отстранети само за причина. Оваа структура инстифицира одредени регулаторни функции од политичкиот притисок, дозволувајќи техничка стручност и континуитет.
Постоењето на независни агенции создава сложена динамика во извршната гранка. Претседателите можат да влијаат на овие агенции преку назначувања и предлози за буџетот, но тие не можат директно да ги контролираат нивните секојдневни операции. Оваа тензија помеѓу политичката одговорност и независната експертиза е дефинирачка карактеристика на американскиот административен закон. Врховниот суд постојано го разгледува опсегот на претседателската власт за отстранување, најверојатно во случаи како [ФЛТ:0] Бесплатниот фонд за извоз [ФЛ] v.
Лидерство на домашната политика: Стратегија за поставување и законодавна агенда
Претседателот има централна улога во поставувањето на домашната политичка агенда. Секоја година претседателот ја предава државата и ги истакнува законските приоритети и целите на политиката. Адресата служи како уставно барање и политичка платформа, со која претседателот ќе му дозволи на претседателот да ги обликува националните прашања и да мобилизира јавните обврски. Претседателот исто така поднесува годишен предлог за буџетот до Конгресот, кој ги поставува приоритетите и проекциите за трошење на приходите. додека Конгресот на крајот ја контролира моќта на паричникот, буџетскиот предлог ги обликува условите на дебатата и воспоставува основни граници за преговорите.
Претседателската улога во здравството, образованието и економската политика
Во здравствената политика, претседателите ги спроведуваат реформите како што е Актот за соодветна грижа на претседателот Обама, користа од лекови препишана од претседателот Џорџ В. Буш и разни двопартиски здравствени иницијативи. Претседателот&8217; способноста за влијание врз здравствената политика која се протега надвор од легислативата за вклучување на регулаторните дејства, извршните нарачки и административно водство. На пример, Центарот за медицински услуги и лекови, агенција во склоп на Министерството за здравство и човекови услуги, регулативи кои управуваат со тоа како здравствените провајдери се надоместени, директно влијае на пациентот и однесувањето.
И политиката на образованието ги одразува претседателските приоритети.
Претседателот го назначува претседателот на Одборот на федералните резерви, иако Фед функционира независно во поставувањето монетарна политика. Даночната политика, трговската политика и инфраструктурата ќе паднат во рамките на претседателот&8217; сферата на влијание, предмет на одобрување и судска ревизија.
Надворешна политика и национална безбедност: Претседателот како врховен командант
Претседателот е познат по тоа што претседателот на САД, и според Уставот претседателот е командант на вооружените сили, улогата која носи огромна одговорност, претседателите наредиле воени интервенции, распоредиле војници во странство и овластени авионски напади без претходно одобрение од Конгресот. Резолуцијата на воените права во 1973 се обидела да го ограничи претседателот&8217; можност за ангажирање на силите во непријателства, но во пракса, претседателите задржале широка слобода во воените прашања.
Дипломатија, договори и меѓународни договори
Преговорите со Договорот се сложен процес кој ги вклучува Стејт департментот, Националниот совет за безбедност и честопати разузнавачката заедница.
Прегради, трговска политика и економска државна управа
Прекршокот се користи за решавање на најразлични грижи, вклучувајќи и злоупотреба на човековите права, нуклеарното ширење, тероризмот и регионалната нестабилност.
Спроведување на политиката: од закон до практика
Овој процес на спроведување на законот вклучува донесување на правила, спроведување и тековна администрација.
Регулаторниот процес и влијанието на неговата политика
Регулативата ја спроведува правната сила и има директно влијание врз бизнисите, поединците и државните влади. "Чист воздух комент," на пример, ја овластува Агенцијата за заштита на животната средина да постави стандарди за испуштање на емисии.
Претседателите од двете партии се обидоа да применат поголема контрола врз регулаторниот процес. Извршните наредби бараат анализа на трошоците и ползата од големите регулативи кои постојат од администрацијата на Реган и подоцнежните претседатели додадоа дополнителни барања за транспарентност, научен интегритет и меѓуагенциски координација.
Ограничување на извршната моќ
Извршната власт е предмет на надзор и од Конгресот и од судовите Конгресот го контролира буџетот може да се контролира сведочењето преку судски налози и да се отстрани претседателот. Судот ги разгледува извршните дејства за уставноста и може да ги намали регулативите кои ги надминуваат законските овластувања.
Надзорот на конгресот и моќта на проклетството
Комитетите во Домот и Сенатот одржуваат сослушувања, бараат документи и ги истражуваат активностите на извршната власт. Владиното биро за одговорност спроведува ревизија и истраги во Конгресот и во #8217; барање на Конгресната комисија за буџет обезбедува независна анализа на претседателот и#8217; предлозите за буџетот и трошоците на предложената легислатива.
Моќта на паричникот е можеби Конгресот и#8217; најсилна алатка. Не може да се потрошат пари од Министерството за финансии без присвојување од Конгресот. Ова му дава на Конгресот огромно влијание над приоритетите на извршната власт. Претседателите може да побараат финансирање за одредени програми, но Конгресот на крајот одлучува колку пари да обезбедат и под кои услови.
Судски преглед и границите на извршната акција
Судовите имаат клучна улога во дефинирањето на границите на извршната власт.
Еволуцијата на претседателската моќ во денешна ера
Современите претседатели не се согласуваат со скромната канцеларија предвидена од страна на кадрите, персоналот на Белата Куќа порасна од неколку службеници во голема организација со стотици советници, експерти за политика и експерти за комуникации.
Критичарите тврдат дека претседателството станало премногу моќно, заобиколувајќи го Конгресот и концентрирајќи се на авторитетот во Белата Куќа.
Заклучок: Трајното обележје на извршното водство
Улогата на претседателот и извршната власт во водењето на политиката останува централна на американската влада, преку уставните овластувања, статационата власт и политичкото раководство, претседателот ја обликува домашната и надворешната политика на начин кој влијае на секој Американец.
Конгресот ги контролира финансиите и им помага на судовите да ги разгледаат активностите за законитоста, а јавноста одговара на изборите. Ова интеригра помеѓу власта и одговорноста ја дефинира американската уставна демократија. Претседателот и извршната власт ќе продолжат да играат водечка улога во водењето на политиката, но тоа ќе го стори во рамките на една рамка за зачувување на слободата, обезбедување транспарентност и одржување на поделбата на власта која ја одржува републиката повеќе од два века.
За понатамошно читање, консултирајте го [ФЛТ:0] официјалниот опис на Белата куќа [ФЛТ], рецензирајте [ФЛТ] [Уписот на Владата] и #8217; текстот на Член II во Националната архива [ФЛТ], и истражувајте [ФЛТ], моќ и ограничувања на владината Канцеларија за отчетливост во американскиот устав.