Table of Contents

Уставна рамка која ја обликува имиграционата политика

Уставот на САД е најстариот пишан национален устав кој сѐ уште функционира. Неговите одредби, амандмани и основни принципи ја создадоа правната архитектура преку која имиграционата политика е дебатирана, спроведувана и доведена во прашање. Од првите акти на натурализација во 1790-тите до современите одлуки на Врховниот суд за извршната власт над пограничната контрола Уставот ја води рамнотежата помеѓу националната сувереност и индивидуалната слобода.

Уставот не го дефинира правото на влез или останува во САД за граѓани на нунсиентите. Истовремено, Уставот ги проширува суштинските заштити на сите присутни во територијата на САД, вклучувајќи ги и оние кои влегле без дозвола.

Текстуални фондации на Федералната имиграциска управа

Клаузата за природата и раните уставни овластувања

За време на основачкото време, Конгресот брзо ја спроведуваше оваа моќ со усвојување на Актот за натурација од 1790, кој дозволуваше секоја слободна бела личност со добар карактер да стане граѓанин по две години живеење.

Трговскиот Клаус и порастот на федералната моќ

Во деветтиот век, Врховниот суд сметаше дека регулирањето на меѓународната миграција спаѓа во ексклузивната власт над надворешната трговија.

Доктрината на пелерарната моќ

Во текот на деветнаесеттиот и почетокот на дваесеттиот век, Врховниот суд ја разви доктрината за пленарната моќ, која ја има таа Конгрес и извршната власт, што имаат речиси неограничена власт над приемот, исклучувањето и отстранувањето на нонцитарните жители. Учењето беше изградено врз идејата дека контролата на имиграцијата е суштински атрибут на националниот суверенитет, а не предмет на истите уставни ограничувања што го поддржуваат домашниот закон. [ФЛТ:0] Чеи Чан Пинг [ФЛТ], САД [ФЛТ], кинескиот случај на исклучување, поддржувајќи ја државната власт да се исклучи кинескиот конгрес дури и претходно дозволи влез на нивните обврски, иако овој случај на индивидуален систем на кој е во сила би можел да се измени и да го промени правото на индивидуална и да ја промени правото на сила.

Краен процес и правата на граѓаните на ноември

Петтиот амандман и заштитата на границите

Петтиот амандман дава до знаење дека никој во САД не треба да биде лишен од живот, слобода или имот без законски процес.

Задолжителниот процес исто така важи и за законски постојаните депортации. [ФЛТ:0]

Завршен процес и притвор на граѓаните на нуцити

Судот смета дека шест месеци пост-рефално било одредено дали владата би можела да притвори нонциентен престој без реални изгледи за отстранување на процесот. Овој случај покажува дека Уставот продолжува да става ограничувања дури и на извршната власт во контекст.

Шестиот амандман и правото на советување во случаите на имиграција

Шестиот амандман гарантира дека има право на правна застапеност во кривичните случаи, но Врховниот суд не ја прошири таа гаранција за сослушување на емиграциите, која е класифицирана како граѓанска постапка.

Подеднаква заштита и принципи на антиразривање

Еднаквиот заштитен Клаус и класификацијата по национално потекло

Во контекст на имиграцијата, овој принцип првенствено важи за тоа како државите ги третираат нонциентите кои веќе се присутни во рамките на јурисдикцијата. Најзначајната примена дојде во [ФЛТ:0] Плилер v. Doe [FLT], каде Врховниот суд го собори законот за Тексас кој забрануваше државно финансирање на децата кои не беа законски признати дека државата нема легитимен интерес за основно образование врз основа на имиграциона и дека дискриминацијата наметнала недолжна контрола врз нивните деца.

Одлуката не создава уставно право на имиграциски статус или општо на јавна корист, туку утврдува дека државите не можат да издвојат непотврдени деца за суров третман без значително оправдување.

Територијалниот опсег на Еднаковниот заштитен Клаус беше посветен и на судските процеси за имиграција. [ФЛТ:0] Матеус против [ФЛТ], Судот го поддржа законот кој ги негираше бенефициите на Медикарите на законски постојаните жители кои не живееле во САД пет години. Оваа разлика меѓу федералните и државните власти останува активна област на литарација.

Четиринаесеттиот амандман и десничарската граѓанство на раѓањето

Првата казна на 14тиот амандман предвидува дека сите луѓе родени или натурализирани во Соединетите Држави и подложни на нејзината надлежност се граѓаните.

Современите дебати околу државјанството на правото на првородство навеле некои креатори на политиката да предложат закон, или извршна наредба со кои се ограничува државјанството на децата на недокументираните родители.

Федерализмот и границите на државните имиграциски закони

Предумието и супремалниот Клаус

Во контекст на имиграцијата, овој принцип ги спречува државите да донесат свои сопствени системи за спроведување на имиграција кои би се мешале во федералната политика. Главниот случај е [ФЛТ:0] Водечкиот случај [во конфликтниот државен закон] Аризона против имиграционото право. [ФЛТ]

Државните полициски овластувања и нивните ограничувања

Државните закони кои ги казнуваат работодавачите кои вработуваат неовластени работници или кои бараат доказ за правно присуство за возачките лиценци честопати ги преживуваат предизвиците на предиспозицијата ако не се во судир со федералниот закон.

Кооперативен федерализам во спроведувањето на имиграцијата

Од 1990-тите, федералната влада ги прошири програмите кои доделуваат одредени функции на спроведување на одредени функции на државните и локалните агенции за спроведување на законот.

Извршните власти и уставните контрибути

Случаите со забрана за патување и воспоставената клауза

Извршната наредба за патување на државјаните од неколку земји со муслиманско мнозинство предизвика интензивно судско гонење во текот на првата година од администрацијата на Трамп.

Случајот останува значаен бидејќи истиот сигнализира дека судовите генерално ќе ги одложат извршните барања за национална безбедност во врска со имиграциските прашања, дури и кога тие тврдења се контроверзни.

Одложувани акциони програми и грижливо внимавање на клаузата

Програмата "Одложување на акција за деца" (Devoction Action for Arcents Arges), создадена со извршен меморандум 2012, им нуди привремено олеснување од отстранувањето и овластувањето за работа на имигранти без документи кои пристигнале како деца. [ФЛТ:0] Програмата беше подложена на постојани правни предизвици. [ФЛТ]

Правното прашање вклучува дали извршната власт може да објави категории на ноетое кои не одат надвор од традиционалната дискреција.Двете програми ги покажуваат уставните ограничувања на извршната имиграциска политика дури и кога Конгресот не ги усвои сеопфатните реформи.

Претседателски проклами и Закон за имиграција и националност

Претседателите имаат широка власт според Актот за имиграција и националност да го прекинат влезот на класите на ноциталци кои ги сметаат за штетни за националните интереси.

Денешни предизвици на границата

Искористен процес во експедициран пад

Процедурите за отстранување на законот во 1996 година и административни се прошируваат во следните години. Критичарите тврдат дека забрзаните процедури за отстранување во нивниот сегашен облик го негираат процесот на исполнување бидејќи почетната одлука честопати се базира на ограничени докази и не е предмет на независно судски надзор.

Уставното прашање вклучува дали владата може да спроведе постапка за отстранување без сослушување на поединци кои се плашат од прогонство.Актот за имиграција и националност предвидува поединците кои изразуваат сигурен страв од прогонство да добијат сослушување пред службеник за азил.Но, спроведувањето на таа заштита значително се разликува низ пристаништата на објектите за влез и притвор. Владата останува на ставот дека сите вакви тврдења во согласност со статуалните барања, додека групите кои се залагаат продолжуваат да ги документираат бариерите до пристап до ранливите популации.

Непристрасни деца и уставни обврски

Илјадници некомплицирани деца доаѓаат на јужната граница секоја година. Во последниве години извршната власт се обиде да го промени решението за да се дозволи подолг период на притвор. Врховниот суд не се занимава директно со тоа дали Уставот бара независно сослушување на обврзниците за децата во притвор, но пониските судови аплицираа за обврзна анализа за да се бара индивидуална одлука за опасност и ризик. Прашањето на Уставот со заштита на уставот за заштита на малцинствата и за обезбедување на владини барања за отстранување на на на наредбите.

Оние што бараат азил и правото да приложат за заштита

Конгресот воспостави статистична рамка за барањата за азил кои вклучуваат заштита за оние кои бегаат од прогон поради раса, религија, националност, политичко мислење или членство во одредена социјална група. Уставот не бара од САД да обезбедат азил, но штом Конгресот ќе создаде систем, соодветниот процес бара од апликантите да добијат фер можност да ги претстават своите тврдења.

Предложени уставни амандмани и структурни реформи

Уставната рамнотежа помеѓу Конгресот и претседателот

Конгресот донесе сеопфатен статут на имиграција, но извршната власт поседува значителна дискреција во однос на спроведувањето, притворањето и на условната одлука. Уставот му доделува на Конгресот моќ за натурализација, но претседателот спроведува надворешни односи и има авторитет над извршувањето на законите.

Некои научници предложија уставни амандмани за да се разјасни рамнотежата на власта над имиграционата политика. Овие предлози вклучуваат специфицирање на критериумите за натурализација директно во Уставот, воспоставување на јасна граница за извршното притворање на цивилите, или создавање на одделен судски систем за имиграција со уставна заштита слична на оние во Членот III.

Праведно раѓање и предложени промени

Во главниот протек на уставот, уставните експерти, општо, заклучија дека таквиот амандман ќе бара одобрување од две третини од Конгресот и три четвртини од државите, висок праг кој не беше придружен со современи дебати.

Амандманот за еднакви права и имиграцијата

Амандманот за еднакви права беше усвоен од Конгресот во 1972, но никогаш не беше ратификуван од потребниот број на држави.

Меѓународни споредби и уставен дизајн

Канадската повелба за правата и слободите се однесува на лицата на територијата и вклучува мобилни права кои ја ограничуваат способноста на провинциите да ја ограничат внатрешната миграција. Австралијанскиот Устав не вклучува експлицитен предвиден процес на гарантирање, оставајќи ги нонцитите со послаби уставни заштити отколку во Соединетите Држави. Спогодбата на Европската унија вклучува слободно движење за граѓаните и заедничките стандарди на судот на Европската унија, со што не се регулираат уставните правила, туку се намалуваат уставните правила, со што е подобро регулирање на трошоците, но не е изедначено со одредени уставните правила, со кои се забрануваат уставните правила, и со кои е многу попрецификативните правила.

Американските судови повремено ги цитираат странските уставни практики во случаите на имиграција, иако Врховниот суд изјави дека странските одлуки не се обврзувачки преседан за толкувањето на уставот на САД.

Заклучок

Уставот на САД дава трајна но спорна рамка за решавање на предизвиците на имиграциските политики. Општите принципи му овозможија на правниот систем да се прилагоди на променливите околности без чести амандман, но тие исто така создадоа постојана несигурност во врска со ограничувањата на владината власт над нонцитарните. Учењето за пленарната моќ го означува Конгресот со широка дискреција за поставување на правила за прием и отстранување, додека пак процесот и еднаквата заштита обезбедуваат за под на основната правда дека владата не може да ја прекрши. Тензијата помеѓу овие уставни императиви ќе продолжи да го дефинира законот како нови технологии, демографски промени, рестригативни притисоци и репротичко оптоварување на националниот пристап кон човечките граници.

Уставот не препишува ниедна конкретна политика за имиграција, но ја утврдува архитектурата во рамките на која изборот на политика мора да биде оправдан. Пратениците мора да останат внимателни на уставните барања дури и кога се спроведуваат политички популарни мерки за спроведување и се залагаат за правата на имигрантите да ги втемеле своите тврдења во уставните заштити кои важат за сите лица во САД.Идната политика на американската имиграција ќе зависи од одржувањето на оваа рамнотежа помеѓу националната сувереност и индивидуалната слобода, задача која Уставот беше дизајнирана да ја поддржи и забрани.