Table of Contents

Да го разбереш своето право да учествуваш во одлуките на државната агенција

Државните агенции на секое ниво од еколошкото право им даваат право на граѓаните да донесуваат илјадници одлуки секоја година кои влијаат на сè што ќе им се случи од воздухот што го дишеме до стапките што ги плаќаме за електрична енергија.

Дали сте загрижени за предложената регулатива која влијае на вашиот бизнис, загрижени за влијанието на животната средина во вашето соседство или страсно за прашањата на заштитата на потрошувачите, учењето како ефикасно да се вклучите во државните агенции е суштинска граѓанска вештина која може да доведе до значајни промени.

Овој сеопфатен водич ќе ве води низ секој аспект од учеството во одлуките на државната агенција, од разбирање на правните рамки кои гарантираат права на учество во усовршување на практичните стратегии кои го прават вашиот придонес најефикасен. Ќе научите како да ги следите активностите на агенцијата, како да поднесете убедливи коментари, да сведочите на јавните сослушувања, да изградите коалиции со слични граѓани и да го следите вашиот глас во текот на процесот на донесување одлуки.

Правна фондација за јавно учество

Дела на административна процедура

Скоро секоја држава донесе Закон за административна процедура (АПА) кој ги утврдува законските барања за тоа како државните агенции мора да ги спроведуваат нивните процеси на донесување на правила и донесување одлуки. Овие закони се обликувани според Законот за федерална административна процедура и служат како темел за правата на јавно учество на државно ниво.

Разбирањето на АПА од вашата држава е клучно бидејќи ги дефинира вашите специфични права како учесник.

Отвори состаноци и закони за јавни записи

Овие закони предвидуваат носење на одлуки на владата, а не затворени врати.

Законите за јавни записи, познати и како закони за слобода на информациите, на државно ниво, им даваат на граѓаните право да имаат пристап до владините документи и документи. Овој пристап е од непроценлива вредност кога сакате да ја разберете основата на предложената одлука на една агенција, да ги проверите научните студии или економските анализи кои поддржуваат регулација или да ја испитате кореспонденцијата помеѓу агенцијата и регулираната индустрија.

Да се разбере процесот на донесување одлуки на државната агенција

Типови одлуки на агенцијата

Државните агенции донесуваат неколку различни одлуки, и ги разбираат овие разлики ви помагаат да ги идентификувате соодветните можности за учество. [ФЛТ:0] Рулерството [ФЛТ:] е процес со кој агенциите создаваат, измени или укинати регулативи кои имаат сила на законот. Овие правила ги интерпретираат и спроведуваат статутите усвоени од државниот законодавен дом и честопати имаат широка погодност низ целата индустрија или население.

[ФЛТ:0] Во однос на одлуките на агенцијата во специфични случаи, како што е доделување или одбивање дозвола, или корист за одредена индивидуа или компанија. Иако адвокациите влијаат врз специфичните партии, тие исто така можат да имаат пошироки импликации за заедниците. На пример, одлуката да се даде дозвола за квалитет на воздух во фабрика влијае не само врз компанијата, туку и врз жителите кои исто така и во близина, кои можат да доживеат последици за загадување на воздухот.

Агенциите може или не даваат формални можности за учество на документите за надзор, но граѓаните сè уште можат да поднесуваат неформални коментари или барања за разјаснување.

Процесот на донесување правила чекор по чекор

Процесот на донесување на правила обично следи предвидливи редослед на чекори, иако специфичните барања се разликуваат од страна на државата.

[ФЛТ:0].

Белешка: Белешка: Белешка: Белешка: [FLT:] - Штом една агенција ќе подготви предлог-управување, мора да објави официјално известување за предложеното донесување правила. Оваа забелешка обично го вклучува текстот на предложеното правило, објаснување на неговата цел и законска власт, информации за тоа како да поднесе коментари и детали за какви било јавни сослушувања.

Откако ќе се објави известувањето, се отвора период на јавен коментар, во кој секој може да поднесе писмени коментари за предложеното правило.

Овие сослушувања даваат можност за усно сведочење и дозволуваат интеракција во реално време помеѓу граѓаните и службениците на агенцијата.

Повеќето државни АП бара агенциите да подготват одговор на документот кој ги поткрепува прашањата што се покренати во текот на периодот на коментирање и го објаснува резонирањето на агенцијата.

Правилото обично станува ефикасно 30 до 60 дена по објавувањето, иако правилата за итни ситуации можат да стапат на сила веднаш во одредени околности.

[ФЛТ:0]

Да се најдат во врска со одлуките на агенцијата и можностите да се учествува

Државни регистри и официјални булетин

Секоја држава објавува официјален регистар, билтен или бајраци каде агенциите мора да објавуваат белешки за предложени правила и други официјални дејства. Овие публикации се авторитетен извор за информации за активностите на агенциите за управување. Повеќето држави сега ги прават своите регистри достапни онлајн, честопати со пребарувачки бази на податоци и сервиси за претплата на електронска пошта кои можат да ве известат кога се предложени нови правила во областите на интерес.

Промовирајте се со тоа како е организирано, колку често е објавено (обично секоја недела или месечно) и кои алатки за пребарување се достапни. Многу државни регистри вклучуваат не само известување на предложеното поставување правила, туку и дополнителни материјали како што се анализите на економското влијание, евалуациските проценки и првичната изјава на агенцијата за причините за предложеното правило.

Веб-сајтови на агенциите и поштенските листи

Повеќето државни агенции имаат веб-сајтови со посветени делови за учество во јавните правила. Овие веб-сајтови често обезбедуваат повеќе кориснички пристап до информации отколку официјалниот државен регистар, вклучувајќи ги и резимињата на предложените правила на обичниот јазик, често поставуваните прашања и контакт-информациите за персоналот на агенцијата, кој може да одговори на прашањата. Многу агенции исто така одржуваат и листи на дистрибуција на е-пошта или RSS кои автоматски ги информираат претплатниците за новите активности, престојните сослушувања и други можности за учество.

Одвојте време да ги истражите веб-сајтовите на агенциите кои ги регулираат прашањата за кои се грижите. Запишете ги сите достапни сервиси за известување и забележете ги страниците каде се објавуваат информации за правилата. Некои агенции исто така одржуваат сметки на социјалните медиуми каде што објавуваат можности за јавно учество, иако овие треба да бидат дополнителни, наместо да заменат повеќе официјални канали за известување.

Организации и мрежи за адвокација

Овие групи можат да обезбедат ресурси како што се коментари на примерок, говор на точки за сослушувања или координација на колективните напори за застапување.

Многу организации го поздравуваат учеството на граѓаните кои сакаат да се вклучат во напорите на застапување.

Легислативни врски и избрани службеници

Вашиот државен законодавец и нивниот персонал можат да бидат вредни извори на информации за активностите на агенциите, особено кога тие активности се однесуваат на спроведувањето на легислативата.

Подготвувам ефективна порака за приказот

Да се разбере она што ги прави коментарите делотворни

Иако агенциите мора да ги разгледаат сите коментари што се примени, тие се најодговорни на коментарите кои се специфични, добро рационални и поддржани од докази.

Агенциите треба да одговорат на [ФЛТ:0] непрестајни коментари [ФЛТ:1] Оние кои покренуваат значајни прашања во врска со правната власт на ова правило, фактичката основа, методологијата или потенцијалните влијанија.

Структурирање на вашите пишани коментари

Ако поднесувате коментари во име на некоја организација, објаснете што прави организацијата и која ја претставува.

За секој момент ќе се подигнете, следете доследност: јасно кажете зошто е важно, зошто е важно, дали давате потпомогнати докази и ако е можно, предлагате конкретно решение или алтернативен пристап.

Бидете конкретни за тоа кои делови од предложеното правило ги решавате. Реферирајте ги специфичните броеви на секција, бројки на страници или регулаторен јазик. Ако предлагате промени, наведете специфичен алтернативен јазик кој агенцијата може да го усвои. Предлозите да се "ревидира" или "ревитира" некоја одредба се помалку корисни од конкретните предложени амандмани.

Да ги поткрепиш своите коментари со докази

Најсилните коментари се поткрепени со веродостојни докази. Ова може да вклучува научни студии, економски податоци, техничка експертиза, примери за реалност или документирани искуства. Ако тврдите дека предложеното правило ќе има одредени влијанија, ќе обезбеди податоци или анализи за поддршка на тоа тврдење. Ако тврдите дека агенцијата ги превидува важните информации, приложува или цитира важните истражувања или извештаи.

Личното искуство и анегдоталните докази можат да бидат и вредни, особено кога се комбинирани со пошироки податоци. Ако сте искусиле проблеми кои предложеното правило има за цел да ги решите или ако од лично искуство можете да објасните зошто предложениот пристап нема да успее тоа знаење им дава кредибилитет на вашите коментари. Сепак, бидете сигурни дека разликувате помеѓу вашите лични забелешки и пошироките тврдења за влијанието или ефикасноста.

Тоне и професионалност

Имајте професионален и учтив тон во текот на своите коментари, дури и ако силно се противите на предлогот на агенцијата. Личните напади, провокативниот јазик или непочитувачките коментари кон вработените во агенцијата се контрапродуктивни и може да предизвикаат вашите суштински мисли да бидат отфрлени или игнорирани.

Во исто време, не плаши се да бидеш директен и силен во изнесувањето на своите ставови.

Технички барања за поднесување коментари

Обрнете внимание на техничките барања за поднесување коментари, кои ќе бидат наведени во известувањето за предложеното поставување правила. Овие барања обично вклучуваат крајни рокови (комите мора да се примаат, не само по крајниот рок), прифатливи формати (email, online mail, факс или факс) и специфични информации кои мора да бидат вклучени (како што е acet or ridge).

Ако поднесувате електронски коментари, следете ги сите дадени насоки за форматирање. Некои агенции претпочитаат коментари во специфични формати на датотеки или имаат граници на должината за онлајн поднесувања. Ако поднесувате долги коментари со повеќе прилози, размислете и за испраќање на тврда копија по пошта за да се осигураат дека агенцијата ќе ги добие сите материјали.

Зачувајте копија од поднесените коментари за вашето досие, заедно со доказ за поднесување (како потврда на е- пошта или потврда на е- пошт. сметка). Оваа документација може да биде важна ако подоцна треба да потврдите дека вашите коментари биле поднесени навреме или ако сакате да ги наведете вашите коментари во следните судски постапки или судски преглед.

Учествување во јавните сослушувања

Да се разбере целта и форматот на јавните слушања

Слушањата, исто така, создаваат јавно досие за општествените грижи и поддршка кои може да бидат важни ако одлуката на агенцијата биде подоцна оспорена во судот или повторно разгледана од страна на законодавниот дом.

Повеќето сослушувања на агенцијата следат релативно официјална структура. Обично сослушувањето започнува со презентација на персоналот на агенцијата објаснувајќи го предложеното правило и причините за тоа. По ова следи период на јавен коментар во кој поединци можат да дадат сведоштво.

Целта е да се соберат информации и перспективи, а не да се постигне консензус или да се донесат итни одлуки.

Подготвувај ја својата Сведоштво

Ефикасното усно сведочење бара различна подготовка од пишаните коментари. Бидејќи зборувањето е ограничено, треба да ја дестилирате вашата порака на најважните точки.Почнете со идентификување на една до три клучни пораки кои сакате да ги пренесете, а потоа да го утврдите вашето сведочење околу тие точки.Не обидувајте се да покриете се што може да вклучите во писмени коментари за тоа што е најважно и што е најважно кога сте доставиле усно.

Сепак, избегнувајте едноставно да го читате своето сведоштво со монотон глас кој го пренесува на природен, конверзативен начин што ќе ја вклучи вашата публика.

Почете го вашето сведочење со кратко претставување: кажете го вашето име, од каде потекнувате и кои интереси или експертиза ве квалификуваат да зборувате за ова прашање.

Изнесување на ефикасна Сведоштво

On the day of the hearing, arrive early to sign up to speak and to observe the proceedings before your turn. Watching other speakers w