Table of Contents
Противтерористичките финансирања претставуваат еден од најконцекциските и сложени приоритети на националните влади.
Стратегиска рамка за финансирање на тероризмот
Потребен е стратешки став кој ја поврзува проценката на заканите со распределбата на ресурсите, со што секој потрошен долар ќе се осигури дека ќе се постигне кохерентна национална безбедносна цел.
Оценка на ризикот и приоритетност на ризикот
Основата на секој буџет за борба против тероризмот е ригорозна проценка на ризикот. Владите мора да ги идентификуваат најверојатните и најштетните закани, потоа да ги одвојат ресурсите соодветно.Ова вклучува анализирање на интелигенцијата на терористичките мрежи, следење на трендовите на онлајн радикализацијата, проценка на ранливоста во критичната инфраструктура и разбирање на тактиките и способностите на противниците.
Урамнотежување на превенцијата и реакцијата
Заедничка тензија во контратензивни средства е рамнотежата меѓу нападите со спречување на контра-радикацијата пред да се случат и да се одговори се подготвуваат за намалување на штетите кога ќе се случи напад.
Клучни области на финансираое
Секоја област се однесува на различната фаза од циклусот на опасност, од рано откривање до евентуално управување.
Интелигенција и надзор
Интелигенцијата е првенствена линија на контратерористичките осомничени. Инвестирањето го поддржува регрутирањето и обуката на аналитичарите, стекнувањето на технологија за надзор (пр., беспилотни снимки, сателитски слики, платформи за анализа на податоци, како и одржување на безбедни комуникациски системи.
Граничната безбедност и авијацијата
Обезбедувањето на националните граници претставува темел за контратероризам.
Вмешаност во заедницата и контрарадикализација
Само тешката моќ не може да го победи тероризмот. Долгорочната превенција бара решавање на коренските причини за радикализација: оттуѓување, попатност, екстремистичка идеологија и социјална маргинализација. Програмите за ангажирање на заедницата градат доверба помеѓу спроведувањето на законот и малцинството, охрабруваат известување на сомнително однесување и обезбедуваат алтернативни наративни програми за екстремисти.
Реакција во случај на опасност и спремност
И покрај најдобрите напори за превенција, нападите се уште можат да се случат. Владите мора да осигураат дека првите одговарачи, болници и критична инфраструктура се подготвени да се справат со последиците.
Процес на распределба на буџетот и предизвици
За да се направи буџет за борба против тероризмот кој се усогласува со националните приоритети потребни се силни процеси, но дури и најдобрите стратешки планови можат да бидат поткопани од неуспесите во координацијата, политичките притисоци и ограничувањата на ресурсите.
Интерагенциска координација
Без интер-терористичките координати, средствата можат да се копираат, неврзани или силосирани. Многу земји формираа органи за координирање на буџетот, како што се американскиот Национален центар за борба против тероризмот (НЦТ) или Канцеларијата за безбедност и контратероризам, за да се обезбеди единствена стратегија.
Провидност и отчетност
Јавните средства се основни за одржување на буџетотско оправдување, надзор од законските комисии и независни ревизори, гарантираат одговорност. [ФЛТ:0] ОЕЦД (OECD) Организмите за транспарентност на буџетот [ФЛТ:1] обезбедува упатства кои ги следат многу влади кога пријавуваат безбедносни трошоци.
Контрибути за ресурси
Ниту една влада нема неограничени ресурси. Дури и богатите земји се соочуваат со финансиски средства за безбедност, а истовремено во врска со потребите за сиромаштија и развој. Меѓународните партнерства и донаторските фондови можат да помогнат да се премостат празнините, образованието и инфраструктурата. [ФЛТ]
Студии на случаи: Поуки од различни земји
Испитувањето на тоа како одредени нации ги структурирале своите средства против тероризмот дава практични увид во тоа кои дела и кои вообичаени стапици да ги избегнуваат.
КОНТАСТ Стратегијата на Обединетото Кралство
Стратегијата Enge COTest, која најпрво беше објавена во 2003, е една од најсеопфатните контратерористички рамки на светот. Таа е организирана околу четири столба: Претерување (неповолни терористички операции), спречување (застанување на радикализација), заштита (технолошка инфраструктура) и подготвување (подобрување на одговор).
Интегрираниот пристап на Израел
Израел, исто така, инвестира многу во технолошките услуги и цивилните единици. Клучот од програмата "Железна Доме" е важноста на мобилниот систем за одбрана и напредното набљудување кое обезбедува брзи бенефиции за контрацептивните и конвенционалната одбрана, а не конвенционалната заштита. Безбедноста на заедницата е предочната преку националните задолжителна и цивилна заштита.
DHS и Грант програмите на САД
Во Соединетите Држави, противтерористичките фондови се дистрибуираат преку повеќе канали, при што Одделот за внатрешна безбедност (ДХС) како примарно тело за производство на субвенции за државни и локални подготовки.
Процени ја делотворноста и прилагоди се на заканите што се јавуваат
Оценувањето на средствата е само прв чекор; владите мора, исто така, да проценат дали тие средства даваат резултати.
Мерка на мерење и изведување
Осудувањето на "успехот" во контратероризмот е многу тешко. Метрија како што се прекин на бројот на напади, спречени жртви или заговори можат да бидат корисни но може да биде погрешно. Добрата практика може да одразува ефективна превенција или едноставно промени во однесувањето на противникот. Слично на тоа, зголемените трошоци за надзор би можеле да одвратат некои напади, но може и да предизвикаат буYети без мерливи последици. Добрата практика вклучува мешавина од квантитативни и квалитативни показатели: апсења и убедувања, дефекти од екстремистички групи, истражувања на заедницата и по акцидентни прегледи. УТУТП (УТСП) редовно ме проверува и ревизитивни промени.
Влијанието на технологијата и на компјутерските закани
Технологијата ја рецензурира и тактиката на тероризам и противтерористичките алатки.
Заклучок: Кон одржливи и паметни инвестиции
Неефикасните средства за борба против тероризмот не се мерат според големината на буџетот, туку според тоа дали се работи за мудрост на распределбата.