Table of Contents
Меѓутоа, кога една гранка не успева да ги провери другите, последиците можат да бидат значајни. Системот, кој го дизајнираат регулаторите, се потпира на подготвеноста на секоја гранка да ја спроведе својата уставна власт.
Да се разбере архитектурата на проверките и рамнотежата
Регулаторите, кои го привлекуваат [ФЛТ:0] Уставот [ФЛТ:], распределувањето на власта помеѓу трите ко-еквални филијали за да се чува од која било гранка што собира премногу овластувања.
Кога една гранка не успева да ги спроведе своите проверки, триење исчезнува и водата не се наметнува.
Намената на Основачите и Медисонскиот модел
Џејмс Медисон, кој е федералист бр. 51, надалеку тврдеше: "Мора да се направи амбиција за да се спречат амбициите." Тој веруваше дека себичните интереси на подружниците природно ќе ги натераат да ги чуваат своите моќи, проверувајќи ги на тој начин загрозувањата од другите.
Трите подружници и нивната главна функција на проверка
Пред да се испитаат пропустите, неопходно е да се разгледаат главните механизми на контрола што ги има секоја подружница.
- Таа исто така назначува федерални судии и високи функционери, кои се предмет на потврда на Сенатот.
- [ФЛТ:0] Легислативниот огранок: [ФЛТ:] Конгресот (Куќа и Сенатот) прави закони, го контролира буџетот, објавува војна и обезбедува надзор преку сослушувања и истраги.
- Федералните судови, предводени од Врховниот суд, ги толкуваат законите и Уставот преку судски преглед. Тие можат да ги намалат извршните дејства и статути кои го кршат Уставот.
Кога кое било од овие гранки ќе ја намали својата одговорност да ги провери другите, уставниот поредок почнува да се водоотпоризира.
Последиците од неуспешната проверка
Неуспехот на една гранка да проверува друга може да предизвика серија негативни исходи, од суптилни промени на моќта до директни кризи.
Концентрација на моќта
Ако Конгресот одбие да ја предизвика извршната превирачка реакција за пример, одбивајќи да финансира тужба или одбивајќи да ја искористи својата моќ за надзор претседателот може да дејствува неказнето. на сличен начин, ако судството постојано се оддолжува на извршни одлуки без да се разгледува, извршната власт ефикасно добива неконтролирана власт. Оваа концентрација ја поткопува поделбата на власта и ја движи владата кон она од што најмногу се плашат: тиранија.
Преобраќање на политиката
Без судски регулации, Конгресот може да усвои закони кои ги кршат основните права, уверени дека судовите нема да интервенираат. Овие превирања честопати водат до правни предизвици и политички заостанати мерки, но штетата е направена пред да може да се примени лекот.
Ерозија на граѓанските слободи
Кога проверките ќе пропаднат, индивидуалните права честопати страдаат. Подружницата која добива несразмерна моќ може да усвои политики кои ја спречуваат несогласуваоето, ја ограничуваат приватноста или дискриминацијата на малцинските групи.
Политичка и институционална деградација
Кога една гранка доследно доминира, јавноста ја губи верата во праведноста на системот.
Историски примери на неуспешни проверки
Во американскиот извештај се изнесени неколку сликовити споредби за тоа што се случува кога една гранка не успева да ги провери другите.
Скандалот на Вотергејт (1972,197)
За време на скандалот со Вотергејт, извршниот претседател Ричард Ник Ко (Nothercom) изврши сериозни злоупотреби на власта, вклучувајќи и прикривање на упадот во седиштето на Демократскиот национален комитет и злоупотребата на разузнавачките агенции.
Јапонска американска интервенка (1942)
Во 1942, претседателот Френклин Д. Рузвелт издаде [ФЛТ:0] Ред 9066 [ФЛТ], дозволувајќи принудна релокација и стажирање на преку 120.000 јапонски Американци од кои повеќето беа граѓани на САД. Законодавната власт не се спротивстави на редот; всушност Конгресот усвои закони за поддршка на истиот.
Проширување на извршната власт под администрацијата на Буш и Обама
Судството, во [ФЛТ:0] Хамдан.
Одбивно разгледување на судските постапки
Понекогаш, самата судска подружница не успеа да ги провери другите ограноци. [ФЛТ:0] Униформираните држави против Корпорацијата на правото. [ФЛТ] (1936), Врховниот суд го прогласи претседателот за "единствениот орган на федералната влада во областа на меѓународните односи," дијаметум кој му даде буквално неограничена моќ на извршната власт.
Современи имплиции: Каде се меките денес
Во современата американска политика, неуспехот на проверките и рамнотежата се манифестира во неколку тековни предизвици.
Извршни наредби и еднострана акција
Претседателите на двете партии сè повеќе се потпираат на извршните наредби за остварување на целите на политиката кои не можат да го постигнат Конгресот. иако извршните наредби се законски, кога се засноваат на статистика или уставна власт, тие често ги наметнуваат границите на таа власт кога Конгресот не одговара со законодавни или финансиски ограничувања, а кога судовите ги поддржуваат овие наредби под широка почит, извршната власт треба да се прилагоди на законодавниот дом.
Партизанска политика и законодавна парализа
Кога истата партија ги контролира и Белата Куќа и Конгресот, законодавната власт често ги занемарува своите должности за проверка.
Назначување на судот и политика на судовите
Процесот на назначување федерални судии стана интензивно партиска. извршната власт номинира кандидати базирани на идеолошки порамнување, а Сенатот ги потврдува или ги блокира по партиски линии. Тоа доведе до суд кој се смета за политички поделен, а не неутрален. Кога судовите се сметаат за продолжување на партиската моќ, нивната способност да ги проверат другите гранки се намалува. Освен тоа, ако законските и извршните филијали ги пакуваат судовите со идеологи кои се придржуваат на нивните партии, судската проверка станува бесмислена.
Подемот на непроверени административни агенции
Овие агенции пишуваат регулативи, ги спроведуваат и ги ускладуваат споровите, честопати со ограничено надгледување од Конгресот или судовите. Додека агенциите номинално се под извршната власт, тие работат со значителна автономија. Кога делегатите на Конгресот премногу ги спроведуваат законите и кога судовите одложуваат конструкции на агенциите под доктрини како [ФЛТ:0] Чевронови помирувања [ФЛТ], проверката на ослабнувањето на власта може да води до ефикасно толкување на прописите без одговорност.
Урамнотежување на рамнотежата: Што може да се направи?
Неколку мерки може да помогнат за обновување на рамнотежата.
Зајакнување на конгресната власт
Реформите како што е потребата од супер мнозинство за извршна наредба да стапи на сила или ограничување на употребата на итните ингеренции може да го ребалансираат односот.
Судскиот рок и заштита
Судството треба да избегне прекумерно почитување на извршните или законските дејства кога се во прашање уставните права. Истовремено, судовите мора да ги почитуваат своите граници и да не станат супер-легитимни.
Државно образование и јавен ангажман
Граѓаните кои го разбираат Уставот се подобро опремени да бараат одговорност.
Двострана соработка и институционални норми
Иако партиската конкуренција е природна, не смее да ја помати институционалната лојалност. Пратениците од двете страни треба да се согласат да го заштитат интегритетот на Конгресот и судовите. Нормите како што се комитетот, редовниот ред и почитувањето на традициите на Сенатот можат да помогнат во зачувувањето на функцијата на проверката дури и во време на политичко несогласување.
Заклучок
Неуспехот на една гранка на владата да ги провери другите води до предвидливи и опасни последици: концентрацијата на моќ, преоптоварување на политиката, нагризување на граѓанските слободи и политичката нестабилност.