Table of Contents
За педагози, студенти и ангажирани граѓани, кои ја разбираат правната рамка која гарантира пристап и прифатливите ограничувања за тој пристап е од суштинска важност за подвижноста на комплексната тајност на владата.
Историски темелот на отворената влада
Модерната напловеност на владата доби на интензитет во средината на 20-тиот век, водена од загриженоста за неконтролирана извршна власт и потребата од јавен надзор.
По FOIA, [ФЛТ:0] Владата на Сончевиот акт [ФЛТ:1] (1976) ја прошири транспарентноста на самиот процес на донесување одлуки, барајќи состаноците на повеќечлените федерални агенции да бидат отворени за јавноста. На државно ниво, секоја држава потоа ги усвои своите отворени записи и отворени состаноци, законите за отворање, кои се нарекуваат "несогласувачки закони" кои создаваат систем на јавни права низ целата земја. Овие закони претставуваат посветеност на принципот дека владата треба да функционира на отворените состаноци, но исто така вклучуваат и внимателно и исклучоци кои се натпреваруваат да ги заштитат јавните интереси.
Клучни закони што водат до јавен пристап
Разбирањето на примарните правни инструменти кои гарантираат пристап е првиот чекор кон ефикасно вежбање на тоа право.
Актот за слобода на информациите (ФОЗИЈА)
ФОА се однесува на сите агенции на американската федерална влада. На секое лице или не е дадено право да бара копии од записите на агенцијата, кои се предмет на девет изземања и три изземања од работа. Агенциите мора да одговорат на барањата во рок од 20 дена (со можни проширувања) и тие се потребни за проактивно откривање на одредени категории на информации, како што се конечните изјави за мислење и политика, административните прирачници за персоналот, и записите кои често се бараат под FOIA. [ФЛТ: 0] Регрутативниот портал FOIA.gov. [ФЛ] обезбедуваат основни извештаи за обезбедување, барање за врски и следење на контакти, следење на контакти и следење на контакти.
Владата во Сончевиот чин
Овој закон гарантира дека јавноста може да ги следи разгледувањата на федералните колашки тела, како што е Комисијата за безбедност и размена или Федералната комисија за комуникации.Состаноците мора да бидат објавени најмалку една недела однапред, а агенциите треба да обезбедат јавна агенда. Постојат ослободувања слични на оние во ФОА, дозволувајќи затворени сесии за националната безбедност или трговските тајни, но агенциите мора јавно да оправдаат зошто состанокот е затворен. Сонце актот го засилува идеалното донесување одлуки во јавноста.
Државни отворени записи и закони за отворени состаноци
Секоја држава има своја сопствена варијација на FOIA и Сончевиот акт, често со различни имиња (пр., California Public Records Act, Texas Public Information Act). Овие закони имаат пристап до евиденција и состаноци на државни и локални владини тела, вклучувајќи полициски оддели, училишни одбори и општински совети. Опсегот и силата на овие закони се разликуваат насекаде; некои држави имаат обемни заштити со тесни ослободувања од државата, додека други имаат пошироки дупки или послаби овластувања. [ФЛТ: 0] Комитетите за слобода на печатот [ФЛФЛ] обезбедуваат одличен државен водич за отворање на државни закони.
Ограничувања при пристапот: Изземања и неумереност
Не постои апсолутно закон за транспарентност.Тензијата помеѓу отвореноста и тајноста е најочигледна во изземањата кои им овозможуваат на агенциите да ги задржат информациите.
Национална безбедност и надворешна политика
Најобјаснетите прашања за ослободување од одговорност им овозможуваат на агенциите да ги заштитат информациите кои, ако се откријат, може разумно да се очекуваат да предизвикаат штета на националната безбедност. Самиот систем на класификација е предмет на тековната дебата, при што критичарите тврдат дека прекумерното класификација честопати го штити бирократското понижување или недостатоците во политиката исто толку колку и вистинските тајни.
Лична приватност
Изземање 6 (за персонал и медицински датотеки) и за ослободување од законот (за евиденција на законот), кое би претставувало неоснована инвазија на личната приватност) која ја штити приватноста на поединци.
Истраги за спроведување на законот
Изземањата од законот (изземање од законот 7) се големи: тие им дозволуваат на агенциите да не ја заклучуваат состојбата на спроведувањето на постапката, да лишуваат лице од право на судење, да откриваат доверливи извори, да откриваат истражни техники или да ја загрозат безбедноста на персоналот за спроведување на законот.
Тајни на трговијата и комерцијални информации
Ова честопати се користи за заштита на сопственичките податоци, како што се хемиските формули или финансиските модели од конкурентите.
Name
Целта е да се охрабри искрена дискусија и слободна размена на идеи помеѓу вработените во агенцијата без страв од предвремена јавна контрола.
Други изнуда
Дополнителните ослободувања опфаќаат одредби кои конкретно забрануваат откриваое на информации за бунарите и одредени записи на финансиски институции.
Барање за помош од ФБИ:
Иако процесот може да изгледа застрашувачки, барањето информации според ФОИЈА или закон за државна транспарентност е едноставно откако ќе ги знаете чекорите.
- [ФЛТ:0] Изјасни ја точната агенција.
- [ФЛТ:0] Напишете јасно барање. [ФЛТ: 1) Опишете ги доволно деталите што некој вработен во агенцијата може да ги најде. Избегнувајте нејасен јазик како што е . .. .. сите записи за X. .. .. Наместо тоа, наведете ги опсегите на датуми, типови на документи и релевантни имиња или настани. Ако не сте сигурни, почнете со големо барање и рафинирајте го.
- [ФЛТ:0] Напишете го барањето во писмено. [ФЛТ:] Повеќето агенции прифаќаат имејл или онлајн пријавување на портали, но некои сѐ уште бараат физичко писмо. Вклучи ги вашите контакт информации и забележи дека правите барање за ФОА.
- Законот бара решителност во рок од 20 дена, но сложени барања може да потраат подолго. Ако агенцијата не одговори навреме, ќе имате основа да поднесете жалба или да поднесете тужба.
- [ФЛТ:0] Бидете подготвени за такси. [ФЛТ:] Барањата на ФОА можат да набават трошоци за време на пребарувањето и дуплицирањето, но трошоците честопати се одбиваат за оние кои бараат молба, кои покажуваат дека информациите служат јавен интерес. Може да побарате надоместок на почетокот.
- Ако некоја агенција не поднесува премногу трошоци, може да поднесете административна жалба. Ако тоа не успее, може да побарате судска ревизија во федералниот суд. Организациите како [ФЛТ:2] нудат и водство и правна помош.
Предизвици и контроверзии во владината тајност
И покрај правната рамка, постигнувањето транспарентност честопати е тешка битка.
Застој и одложувања
За некои од федералните агенции се потребни години за да се процесуира.
Дискреција на агенцијата и прекумерно распространети изнуда
Агенциите имаат значителна дискреција во тоа како ги толкуваат изземањата, а некои се обвинети за повикување на изземања за да се скрие лошото однесување или да се избегне срамот. На пример, привилегијата за делиберативен процес (искупување 5) се користи за да се спречат електронските пораки кои содржат само фактички резинка. Судовите ги притискаат работите во некои случаи, но судските процеси се скапи и со временски конвенции.
Недостаток на јавна свест
Според едно истражување спроведено во 2019 година, само околу половина од Американците чуле за ФОИЈА, со што се гледа дека милиони можни важни записи остануваат неиспитани и дека одговорноста страда.
Политичка сензитивност и извршна предност
Барањата кои вклучуваат одлуки на високо ниво или контроверзни дејства честопати се соочуваат со силен отпор.
Улогата на новинарството и адукцијата
На пример, во Архивата за национална безбедност [ФЛТ: 1) се бара и документи, но исто така и лигитација за спроведување на правото на јавно мислење.
Непрофитните групи како [ФЛТ:0] ја отворија Владата [ФЛТ:1], застапувајќи ги за посилните закони за транспарентност и следи ги придржувањата на агенциите. Нивните напори доведоа до инкрементални подобрувања, како што е создавањето на Канцеларијата за владини информативни служби (ОГИС), која нуди посреднички услуги за да им помогне на барателите на ФОИЈА и агенциите да ги решат споровите без да се препираат. Овие организации зависат од ангажманот на обичните граѓани, потпишувајќи петиции и поднесувајќи ги нивните барања за помош на ФОИЈА да го задржат притисокот.
Глобални перспективи за јавен пристап
Во многу земји, слабото спроведување, политичкото мешање и корупцијата ги прават законите неефикасни.
Меѓународните договори, како што е [ФЛТ]: Конвенцијата за корупција [ФЛТ: 1), бараат потписници за да обезбедат јавен пристап до информациите.
Образование за транспарентност
Со интегрирање на лекциите за ФОИ, државните закони за отворено досие и етиката за класификација во граѓанските програми, училиштата можат да создадат дипломци кои се подготвени да ја држат власта одговорни.
- [ФЛТ:0] Користи ги студиите за вистинскиот свет. [ФЛТ:1] Испитување на познатите барања на ФОА кои открија вмешаност на ЦИА во надворешни удари, владата реагира на кризата со водата на Флинт, или користење камери со оштетено тело од страна на полицијата.
- [ФЛТ:0] На пример, направете си список за стандардите за ручек во училиштата или за податоците од локалните криминални дела и следете го одговорот. Ова искуство го демистифицира процесот и гради практични вештини.
- Определува рамнотежа на вредностите. [ФЛТ:1] Организира дебати за тоа кога тајноста е оправдана: надзор на националната безбедност наспроти надзор, индивидуална приватност против јавна одговорност, внатрешно мислење наспроти отворање на одлуки.
- Дигиталната старост создаде нови предизвици за транспарентност, како што е користењето на апликации за криптирани пораки од страна на властите за да се избегнат документите но исто така и нови алатки, вклучувајќи ги и порталите за јавни податоци и фрекфенции преку платформите за толпата ФОЛА како [ФЛТ:2] Muck [ФЛТ:3]
Заклучок
Законите кои гарантираат право на информација не се подарок што им се дава на владите; тие се прави кои граѓаните мора активно да го бараат и заштитуваат. Законите кои гарантираат дека оваа десна , Сонцето и нивниот државен колега ги издаваат алатките, но тие се ефикасни само кога се користат. Ограничувањата на пристапот, иако понекогаш е неопходно, мора да бидат тесно применети и постојано испитувани. Како педагози, ние можеме да ги опремиме студентите не само со познавање на овие закони туку и со љубопитност и храброст да бараме информации, и да бараме транспарентност. Демократијата која е отворена и одговара. Со тоа можеме да го разбереме пристапот и со ја дупки, можеме да работиме работата на јавноста, како што ја водиме како што ја водиме оваа книга, навистина бараме и бараме нивната книга.