Table of Contents

Да се разбере обемот на економски неквалитет

Нееднаквата распределба на приходите и богатството во целиот свет, стана еден од клучните политички предизвици на 21-виот век.

Неквалитетноста не е само една мерка туку група од различни разлики. Нееднаквиот напредок на заработувањата од работната сила и капиталот. Нееднаквоста не е само една единствена мерка туку група на различни имоти, еднаквите средства, заштеди. Нерамнотежата на семејствата е најиздржлива, опишува како факторите како родителското потекло и географијата го ограничуваат пристапот до образованието, кариерите и социјалните мрежи. Политиката која го намалува еден вид нееднаквост може да нема ефект врз друг, или уште полошо. На пример, подигањето на даноците при капиталот го намалува пристапот до богатството, но малку го подобрува пристапот до повисоките образовни мрежи.

Глобалниот контекст е важен.Од 2000 година, економиите во развој како Кина и Индија забележаа брз раст кој подигна стотици милиони од апсолутна сиромаштија, дури и како што се зголемува внатрешната нееднаквост. Глобалната нееднаквост низ земјите опадна, но внатре во земјата нееднаквоста се зголеми во повеќето региони.Овој парадокс значи дека националните политики мора да се справат со апсолутниот животен стандард и релативната сиромаштија, која често создава политичко незадоволство.

Кутија со алатки за политика: Механизации за прераспределба

Владите имаат ограничен збир на инструменти кои можат да влијаат на економските исходи.

Регулаторната политика ги зголемува приходите од оние кои имаат најголема способност да плаќаат. На страната на трошењето, трансферите на пари, јавните служби и инфраструктурните проекти може да ги променат ресурсите надолж. Регулаторната политика поставува правила на пазарот: минимални плати, заштита на работната сила, спроведување на антимонополски услуги и финансиска регулација, сите видови на профит од економската активност. Инвестициската политика одвојува јавни средства кон образование, здравствена заштита и истражување кои го одредуваат продуктивниот капацитет на следната генерација.

Уметноста на креирањето на политиката лежи во калибрацијата на овие инструменти за да не се надомести профитот од прераспределбата не се надоместува со загубите во економскиот динамизам. Даночниот систем кој зема премногу голем дел од капиталниот приход може да ги обесхрабри иновациите. Погодоците на минималната плата можат да ја намалат вработеноста за ниско-квалификуваните работници.

Прогресивна даночна стапка: приходи, ограничувања и постапки

Земјите како Канада и многу нордиски држави користат повеќе-регистрирачки даночни системи во комбинација со даноци на додадена вредност и корпоративни даноци за финансирање на великодушни јавни услуги. Приходите се користат за финансирање на трансфери и јавни добра кои не се во корист на домаќинствата со ниски приходи.

Основното трговско работење е потенцијално искривување на економското однесување. Високите маргинални даночни стапки можат да го намалат поттикот за претприемачите, извршните директори и високо-квалификуваните професионалци да работат дополнителни часови, да инвестираат во нови потфати или да останат во земјата. Истражувањето од [ФЛТ:0] Националното биро за економски истражуваое [ФЛТ:1] сугерира дека одговараоето на високите приходи во даночните промени што економистите го нарекуваат "еластичност на даночните приходи во контекст. Во некои случаи, повисока стапка на данок води кон избегнуваое на поголема даночна или повеќе затајуваое отколку вистинско намалуваое на приходите.

Друг пример е и стапката на оданочување. И данокот на корпоративен приход може на крајот да се соочи со данок на данок во вид на пониски плати или од потрошувачите во вид на повисоки цени, наместо од акционери. Слично на тоа, данокот на имот може да го намали поттикот на сопствениците да задржат домување, да влијаат на снабдувањето со расположливи единици.

Програми за социјална заштита: Преметки во готово, бенефиции и работа

Земји со силни мрежи за социјална безбедност, како што се нордиските држави, имаат пониски стапки на сиромаштија и поголема меѓугенеративна мобилност.

Клучната размена вклучува иницијативи за работа. Генеријата може да ја намали маргиналната добивка од вработувањето, што може да доведе до учество на пониски работни сили. Ова е класична "овластена стапица." Предизвикот е да се дизајнираат програми кои обезбедуваат соодветна поддршка додека се чуваат стимуланси за работа. Принудните бенефиции [ФЛТ:0] Застапниците за стекнатите даночни кредити во Соединетите Држави, укажуваат на тоа дека со тоа се прават дополнителни плати за секогаш да се зголеми сиромаштијата и снабдувањето меѓу мајките.

Програмите кои бараат широка верификација на верификацијата на условите може да бидат скапи и може да ги исклучат оние на кои најмногу им треба помош. Универзалните програми, иако поедноставно за ракување, се поскапи и можат да ги зголемат трошоците за други јавни добра. оптималниот дизајн зависи од повластувањата на општеството за капитал наспроти ефикасноста, како и неговиот институционален капацитет за ефикасно ракување. Промената кон дигитално распределување, забрзана за време на пандемијата КЗД-19, нуди можности за намалување на административното препирање, но исто така, ја зголемува приватноста и загриженоста за домаќинствата без сигурен пристап.

Минимална тежина: Зголемување на приходите наспроти работните места што се залагаат

Целта е да се осигури дека целосното работење обезбедува животен стандард над границата за сиромаштија. Погонците тврдат дека повисоките плати ја намалуваат нееднаквоста на приходите на дното од дистрибуцијата и ја зголемуваат преговарачката моќ на работниците со ниски плати.

Емпириската литература за ефектите на минималната плата значително се разви во последниве децении. Раните истражувања, засновани на едноставни споредби низ државите, честопати наоѓаа негативни ефекти од вработувањето. Поновите истражувања [ФЛТ:1] покажуваат дека умерените зголемувања не водат до значителни загуби на работните места, туку дека големите, брзи зголемувања може да намалат часови или да се ангажираат. Ефектот се чини дека зависи од локалните работни услови, присуството на моно-магнетните работодавачи и специфичниот дизајн на политиката.

Трговијата не е само работа наспроти платите. Повисоките работни трошоци можат да доведат и до зголемување на цените на потрошувачите, намалена профитна маржи за сопствениците на бизниси, или замена за автоматизација и технологија. Овие втори нарачки можат да доведат до некомпропорционо влијание на малите бизниси, кои имаат помала флексибилност да ги апсорбираат зголемувањата на трошоците.

Долгорочни инвестиции: Образование, вештини и мобилен телефон

Политиката за образованието често се опишува како најефикасна долгорочна стратегија за намалување на нееднаквоста. Со опремување на поединците со вештините потребни за вработување со висок ефект, образованието може да го прекине меѓугенеративниот циклус на сиромаштија.

Раното образование: Високи враќања, високи трошоци

Инвестирањето во раното детство (ЕЦЕ) покажа дека дава високи приходи, особено за децата од семејствата со ниски приходи.

За да се постигне тоа, треба да се постигне голема сума на јавни трошоци, дури и целните програми да се достигнат со најранливи семејства, кои можеби имаат ограничена свест за расположливи услуги или се соочуваат со логистички бариери.

Високо образование: Пристап, довршување и долгови

Образованието на факултет и понатаму останува едно од најсилните предвидувачи на животниот век, но врската помеѓу трошоците за образованието и еднаквоста е посредувана со пристап и стапка на завршување.

Политиките како што се субвенциите засновани на потреба, враќањето на приходите и слободниот колеџ имаат за цел да ги намалат бариерите. Сепак, овие програми исто така вклучуваат и трговски средства.

Ја зголемува дебатата за политиката

Две од најзапрашуваните се универзалните даноци на приход и богатство, кои имаат за цел да се справат со нееднаквоста на различни точки од дистрибуцијата.

Универзален основен приход: едноставност наспроти трошок

Универзалните основни приходи (УБИ) им даваат редовна, безусловна исплата на пари на сите граѓани.

Даноци за богатство: Занаетчии наместо да се расфрлаат

Богатите лица, исто така, можат да ги пренесат средствата или да го променат имотот за да избегнат данок. Сепак, поборниците тврдат дека даноците за богатството се единствениот начин директно да се справи со екстремната концентрација на имот. [ФЕД]

Студии на случаи: Што се постигнува со пракса

Испитувањето на примери од реалниот свет ги открива и можностите и ограничувањата на интервенцијата на политиката.

Нордиски модел: Сеопфатна прераспределба

Шведска, Норвешка, Данска и Финска постигнаа релативно ниски нивоа на нееднаквост во приходите и високи стапки на социјална мобилност преку прогресивна даночна помош, дарежливи услуги на пазарот на работна сила и силни јавни инвестиции во образованието и здравството. Овие земји на социјална помош се финансирани од висок севкупен даночен товар, вклучувајќи ги и даноците на додадена вредност кои се регресивни во дизајнот, но надоместени од широките јавни услуги. Клучот за нивниот успех не е кој било единствена политика, туку кохерентност на целиот систем. Високите даноци се политички одржливи бидејќи граѓаните гледаат директни бенефиции во формата на висококвалитетни јавни добра.

Германски Дуал систем

Овој систем на обука ги комбинира лекциите на учениците од училницата со наставата за работа. Овој систем создава стручна работна сила која ги задоволува потребите на производителите, обезбедувајќи пат до стабилни, добро платени вработувања за младите кои не одат на факултет. Резултатот е помала стапка на невработеност кај младите отколку во многу компаративна економија и поеднаква распределба на заработувачките меѓу работниците без терцијални дипломи. Трговската работа е дека системот бара тесна координација помеѓу владата, работодавачите и синдикатитете, што може да биде тешко да се реплицираат во земјите со послаби институции. Системот исто така, исто така, се обидува да ги засили индустриските структури, што ги отежнува работниците во новите реформи.

Канадскиот систем за напреден данок и пренос

Во Канада, овој систем на данок на приход кој вклучува значителни меѓувладини трансфери за изедначување на фискалниот капацитет на провинциите, намалување на регионалните разлики во јавните служби. Резултатот е значително пониска стапка на сиромаштија отколку во Соединетите Држави, и покрај сличните пазарни резултати.

Упорни предизвици и критицизам

И покрај децениите истражување и искуство, основните несогласувања остануваат во врска со оптималното ниво и облик на прераспределба.

Популарните програми обично се непопуларни, дури и кога приходите се соочуваат со силни иницијативи да избегнат зголемување на даноците, особено на гласачите од средната класа.

Критичарите тврдат дека трансферите на пари можат да го намалат поттикот за работа, да создадат меѓугенерациски дебати.

Порастот на платите може да ја забрза автоматизацијата во индустриите со тесни маржи. Даночните иницијативи за сопственост може да ги зголемат цените на куќите.

[ФЛТ:0] Глобализација и технолошки промени. [ФЛТ:] Многу од силите кои ги водат земјите со ниски плати, автомагнет, технолошки промени со вештини се глобални во опсег и се спротивставуваат на решенијата на националната политика.

За да се процени влијанието на специфичните политики, како што се административните податоци во земјите, неопходни се и други неопходни податоци, неопходни се основни докази за создавање на политиката.

Заклучок: Баланциони цели во еден сложен систем

Прогресивното оданочување обезбедува приходи за социјалните програми, но ризикува да се намалат инвестициите и напорите.

Најуспешните пристапи имаат тенденција да комбинираат повеќе инструменти во кохерентна стратегија: прогресивни даноци за финансирање на висококвалитетни јавни услуги, добро дизајнирани трансфери кои ги зачувуваат иницијативите на работа, активни политики на пазарот на работна сила кои им помагаат на работниците да се адаптираат и обемни инвестиции во раното детство и пост-секундивното образование. Нордискиот модел покажува дека овие политики можат да се воспоставени со економските динамизми, но специфичната конфигурација мора да ја одрази институционалната сила на секоја земја, политичката култура и економската структура.

Целта не е совршена еднаквост на исходот, туку општество во кое секој поединец има фер шанса да учествува и да напредува. како нови технологии и глобален притисок реорганизираат пазарите на работна сила, трговските односи ќе се развијат, барајќи продолжување на експеритуацијата и прагматичните реформи.