Table of Contents

परिचय: भरवशाचा आधारस्तंभ

सरकारी निष्पक्षता ही केवळ एक आदर्शच नाही; ती एक कार्यरत लोकशाही संस्था आहे. जेव्हा नागरिकांना जाणता येईल की कशा प्रकारे निर्णय घेता येतात, सार्वजनिक निधी कशा प्रकारे खर्च होतात, कायद्यावर भरवसा ठेवता येतो, संस्थांवर भरवसा ठेवता येतो. गुप्तता वाढते, भ्रष्टाचार, भ्रष्टाचार, भ्रष्टाचार आणि एक सरकार आणि लोकसंख्या यांच्यामध्ये सामाजिक करार क्षमतेची क्षमता. माहितीची स्वातंत्र्य हे कायद्याचे मूलभूत साधन आहे. प्रत्येक व्यक्तीची व्यक्तिने सार्वजनिक शरीरे वापरून माहिती प्राप्त करण्यासाठी योग्य दर्जेवर आधारित असलेल्या वस्तू पुरवल्या जाणाऱ्या वस्तूंना मदत करण्यासाठी. या नियमांमुळे ते नैतिक मार्गदर्शनाचा उपयोग करतात.

उत्क्रांती की निर्मिती?

सरकारी माहितीच्या हक्काची कल्पना आधुनिक काळातील अनेक आधुनिक डेमोक्रेसींच्या तुलनेत जुनी आहे. पहिला FOI कायदा सोईडन ऑफ द प्रेस ऑफ द प्रेस ऑफ द प्रेजक एचक ह्याची स्वातंत्र्य होती. त्यांनी सार्वजनिकपणे सोहळ्याला सहकार्य दिले. ह्या नियमाने ओळखले की एका नागरिकाला स्वतःवर ताबा मिळवणे आणि मुगुटाची शक्ती तपासणे आवश्यक आहे.

१९२० मध्ये अमेरिकेने माहिती कारखान्याची स्वतंत्रता (FOIA) पार केली. १९६६ मध्ये अमेरिकेने एक नमुना तयार केला, ज्याचा उपयोग इतर अनेक राष्ट्रांनी नंतर स्वीकार केला. FOIAE नागरिक आणि पत्रकारांना सरकारी सुरक्षा आणि वैयक्तिक वैयक्तिक बाबींसाठी अनुमती देण्यासाठी एक साधन दिले. १९७४, १९८६ आणि २००२ मध्ये या कायद्याने १९७८ व २०११ या दोन हल्लेकड्यांमधून दुरुस्ती केले.

१९९० पासून, FOI कायदा संपूर्ण जगभर जलद पसरले. सोव्हिएत युनियनच्या पतनामुळे लॅटिन अमेरिका आणि पूर्व युरोपमध्ये लोकतांत्रिक बदल घडून येतात आणि समीकरणाचा जागतिक ताण सर्वस्वात क्षमतेचे परिणाम समर्पक बनतात. संयुक्‍त राष्ट्रसंघ आणि क्षेत्रीय शरीरे अमेरिकेच्या राष्ट्रीय संघटने (ओएएस) यांच्यासारखे एक मानवी हक्काविना मानवी हक्काला बढावा देत आहेत, ज्यामध्ये स्वातंत्र्य प्राप्त करणे, आणि माहिती देणे हेही समाविष्ट आहे.

आज, १२० पेक्षा अधिक देशांमध्ये काही प्रकारचा FOI कायदा आहे, जरी ते सर्वत्र विविध आहेत. आंतरराष्ट्रीय संघटना [FT:0] [FT:1] या कायद्यांचे अभ्यास आणि तुलनात्मक विश्लेषण, एफएजेकॅट आणि मॉडली कायदे पुरवतात.

FOI मधील कोरियन तत्त्वे आणि मेकनिक

हे जाणून घेण्याचा हक्क

FOI कायद्याच्या हृदयात उघडपणाचा सिद्धान्त मांडतो: सार्वजनिक अधिकाऱ्यांचे जे माहिती अरुंद व योग्य ठरुन काढली जाते ती अरुंद व अवाजवी ठरली नाही. नागरिकांना माहितीबद्दल विशेष आस्था दाखवण्याची गरज नाही; हा हक्क विश्वव्यापी आहे. सरकारला ही ओझी लादून सरकारला न्याय दर्शवण्यासाठी सिद्ध करणे आवश्यक आहे.

विनंती क्रिया

सामान्यतः, एक नागरिक विशिष्टता असलेल्या संस्थेला लिखित विनंती सादर करतो. या एजेन्सीने एका विशिष्ट वेळी २० किंवा ३० दिवसांमधील उत्तर दिले पाहिजे. या संस्थेने रेस्टुरेस्टेस्ट्रेशनच्या काळातील एका संदर्भानुसार कार्य केले पाहिजे. या माध्यमाने रेफरन्स पुरवल्या जातात, कारणांने माहिती पुरवली नाही किंवा गुंतागुंतीची मागणी केली नाही. अनेक पदे एका स्वतंत्र उपक्रमाला किंवा माहिती समायोजनाला अपील करू देतात जर ती चूक नाकारली गेली तर.

सकारात्मक दृष्टिकोन आणि मर्यादा

FOI कायदा पूर्ण प्रवेशास अनुमती देत नाही. सामान्य सुटी:

  • राष्ट्रीय सुरक्षा आणि संरक्षण - संवेदनशील विचार किंवा कार्यक्षम योजना संरक्षण करण्यासाठी.
  • व्यक्तीची वैयक्तिक पर्वा न करता.
  • [FLT] सामर्य गोपनीयता] - व्यापारी गुप्तता किंवा स्वामित्व माहिती संरक्षणासाठी.
  • [Lawggrand Constellations]] पूर्वनिहित तपास किंवा न्यायिक परीक्षा टाळण्यासाठी.
  • आंतरिक अनुबंधन - सरकारी अंतर्गत स्पष्ट सल्ला (कधी सार्वजनिक व्यावसायिक ओवरराइडवर आधारित) सुरक्षित ठेवता.

नैतिक शासनाचे मुख्य कारण म्हणजे ही अपहरणे अस्पष्टपणे पारंगत आहेत आणि हानीकारक परीक्षेतही ते जबाबदार आहेत: उघडे होणे जर सुरक्षित व्याधीला अपायकारक ठरू शकते तरच अडथळा येण्याशिवाय असू शकतो.

सक्रीय vs.active डिस्कलोजिव

FOI ही विशिष्ट आवाहन - विद्युत संस्थांवर जोर देत आहे--आधुनिक सर्वात उत्तम कार्ये अवाजवी प्रक्षेपावर जोर देतात. सरकारांना अधिक प्रमाणात उच्च मूल्य डेटासेट, बजेट, कर्जेंटेड, आणि धोरण संग्रहालय दस्तऐवजे सादर करण्याची गरज आहे. यामुळे नागरिक आणि संस्थांवर ओझे कमी होते आणि ते अवाजवी उपहास न करता उघडता एक संस्कृती प्रदर्शित करतात.

डेमोक्रेटिक नियमन मंडळाचे फायदे

उपकार्यक्रमाची उन्नती करत आहे

क्यूटीतला भाग घेणे आवश्यक आहे. निवडून घेतलेल्या अधिकाऱ्यांकडून आणि नागरिक सेवकांना त्यांच्या कृतींची तपासणी करणे शक्य नाही. FOI कायद्याने अविडेंटर, पत्रकार, आणि नागरिक समाज संस्थेंना निर्णय घेण्यास, पैसा अनुसरून आणि अयोग्य गोष्टी उघडून दाखवल्या जातात. उदाहरणार्थ, विक्रीकर पत्रकारांवर सरकारच्या नाशकारक, व्याकरणाच्या, व्याधींच्या किंवा सार्वजनिक मालमत्तेच्या नमुन्यावर अवलंबून राहतात.

लोकांना भरवसा देणे

सरकारांनी विनवणी केली आहे. जेव्हा सरकारे उत्सुकतेने माहिती गोळा करतात आणि लगेच विनंती करतात तेव्हा नागरिकांना आदर दाखवतात आणि ते लगेच प्रतिसाद देतात. उलट, गुप्तपणाची व असीमित वाढीमुळे. पर्यावरण प्रदूषण, पोलिस व्यसन किंवा औषधी प्रदूषण यावर माहिती मोकळीक देत असतात---- सार्वजनिक जनते गुंतागुंतीची आणि क्षुद्रतेची उत्तम परिणामे घडवून आणते.

सा. यु.

एक सुप्रसिद्ध सार्वजनिक नागरिक आहे. FOI कायद्याने देशाच्या उपयोग, शिक्षण सुधारणूक, आरोग्य नीति आणि अधिक. समुदाय गट FOI चा वापर करून स्थानिक सभासदांना जंतू निर्णय किंवा शाळे निधीसाठी जबाबदार धरतो. परिणाम म्हणजे, ज्यात निर्णयांमध्ये वादविवाद केले जातात, अफवा न करता.

भ्रष्टाचाराची दुरुस्ती

भ्रष्टाचाराची वाढ गुप्तपणे होते. सरकारी करार, दाखला आणि साधनसंपत्ती जाहीरपणे तपासून पाहण्याच्या संधी उघडल्या जातात. परराष्ट्रीयांनी FOI असे म्हटले आहे की, विद्वेषवादाचा एक भाग आहे. FOI सरकारे, भ्रष्टाचाराचे प्रमाण कमी करतात.

आव्हाने आणि ख्रिश्‍चनवाद

बायोक्रेटिक प्रतिकार आणि क्षमता गॅप्स

सर्वात मोठी अडथळा म्हणजे, अपात्र संस्कृती. सार्वजनिक अधिकारी आद्य, टीकात्मक भीती, किंवा संस्थात्मक हितांचे संरक्षण करण्याची इच्छा. जेथे कायद्यात अपुरे, कामगारांची गरज नाही आणि तंत्रज्ञान नाही. बॅगलॉग वर्षांत अनिर्णायकपणे प्रवेश मिळण्याचा हक्क वाढवू शकतात. प्रशिक्षण आणि समर्पित FOI अधिकारी अत्यंत आवश्‍यक असतात पण सहसा दुर्लक्ष करतात.

अतिशय प्रचलित क्लाऐवज आणि वगैरे

काही सरकारी संस्था नित्यक्रमाच्या नोंदींवर “मुक्त ” केल्याचा उद्देश पराजित करतात किंवा त्यांना अवाजवीरित्या बंदी देऊन. राष्ट्रीय सुरक्षा दावाे खासकरून अपायकारक असतात. अशा आरोपांवर भर देण्यासाठी स्वतंत्र नियंत्रण शरीरांची गरज आहे आणि ते कायद्याला चालवतात.

दुःखाची गोष्ट म्हणजे, काही वेळा तर काही वेळा तर काहीही झालं नसतं.

काही राजकारणी किंवा आस्थेवाईक गट, लहरींच्या आडव्या प्रमाणावर फूडवण्यासाठी FOI चा वापर करतात पण अप्रामाणिक माहितीची खोदणी करतात.

नागरिकांमध्ये अज्ञानी

पण, या सर्व गोष्टींमुळे लोकांना काय वाटते हे जाणून घेणे फारच परिणामकारक ठरते.

डिजिटल माहिती व्यवस्थापनाचे आव्हान

सरकारी रेकॉर्ड्स वाढतच आहेत- ई-मेल, इंस्टंट मैसेज, माहिती आणि तात्पुरते अस्थायी फाइल. पारंपरिक FOI कायदा पेपर रेकॉर्ड्ससाठी आणि त्यांना डिजिटल वास्तविकतेशी जुळवून घेणे कठीण आहे.

डिजिटल युगात FOI

ईझिफिंग आणि ऑनलाइन निवेदन पोर्टल्

अनेक सरकारे आता इंटरनेट FOII ची विनंती करतात की, संघटकांचे संघटितीकरण, शोध घेते आणि प्रतिसाद प्राप्त करतात. अमेरिकेचे संघीय कार्यरत आहे आणि संयुक्‍त राज्याला कायद्याची माहिती आहे.

माहिती व प्रोसेसिव डिस्कोलोजर्स उघडा

खुले माहिती गट FOI तत्त्वांच्या आधारे जोडतो. सरकारे रिलीज यंत्र बजटवर लागून, खर्च, गुन्हेगारी, आरोग्य आणि वातावरणावर आधारित माहितीसंबंध करतात. माहिती प्रकाशनेद्वारे, संचालित होण्यापूर्वी अनेक माहिती पुरवतात. [FT:0] सरकारी सहकार्यकर्ता[FTL:1][FTL][GL] जागतिकरित्या अशा प्रकारची प्रथांना प्रोत्साहन देते, ज्यांद्वारे सदस्यांमधील सुधारित करतात.

AI व स्वयंसेवक प्रक्रिया

कल्पक बुद्धीमुळे अनेक संधी आणि धोका संभवतो. नैसर्गिक भाषा कार्यपद्धती संस्थांना प्रकृती नोंदीकरता मोठ्या खंडांचा शोध करण्यास मदत करू शकते, प्रशिक्षक वेळ कमी करू शकतात. तरीही AIचाही उपयोग अधिक अपायकारक किंवा मानवी देखरेखीशिवाय न करता दस्तऐवजीकरण करण्यासाठी केला जाऊ शकतो. उत्तरोत्तर कार्यक्षमता वाढवणे एक प्रमुख आव्हान ठरेल.

खोलता कॅस्यूडिक संशोधन

स्वीडन: पायनियर

स्वीडनच्या प्रेक्षक कायद्याचा भाग आहे. तो सर्व अधिकृत दस्तऐवजांना क्षुल्लक बनवतो. तो एक विशिष्ट कायदा पुरवतो तोपर्यंत सर्व अधिकृत दस्तऐवजांना प्रवेश देतो. स्वीडन नागरिक सरकारी कार्यालयात जाऊ शकतात आणि कारण न देता माहिती देऊ शकतील. ह्या खोल्य संस्कृतीमुळे स्वीडनची संस्कृती सर्वात कमी भ्रष्ट आणि सर्वात जास्त विश्वसनीय सरकारे आहेत. [FE:F][F][F]] हा सिद्धान्त सार्वजनिक न्यायालयात प्रवेश आणि राष्ट्रीय सुरक्षा सुद्धा समाविष्ट आहे.

कॅनडा: माहिती कार्यपध्दती करीता प्रवेश

माहिती कारखान्यात प्रवेश १९८३ साली परिणामी झाला. त्यात अनेक वेळा, माहिती कमिशन आणि २०१९ मध्ये माहिती कमिशनची भूमिका मजबूत करण्यासाठी आणि माहिती अध्यक्षाच्या पदावर प्रवेश करण्यासाठी २००६ साली आणि २०१९ मध्ये अध्यक्षांना मदत करण्यासाठी.

संयुक्‍त संस्थानांत: FOIAची लीजेक्शन आणि मर्यादा

FOIA ही संस्था काही संस्थांमध्ये अत्यंत निराधार आहे. त्यामध्ये आवाहन करण्यात आलेली आहे.

भारत: माहितीसाठी (RTI) कायद्याचा वापर

भारताचे आरटी आय एट, २००५ मध्ये पार केले गेले. विकसनशील जगात सर्वात प्रगतीशील राष्ट्रीय व खासगी शरीरांमधून माहिती मागितली जाते. ह्या संस्थेने राष्ट्रीय व राज्य स्तरावरील माहिती कमिशनांचे जाळे निर्माण केले. आरटीआय ह्या संस्थेचे सार्वजनिक वितरण, बेकायदेशीर खान आणि व विद्यापीठात भ्रष्टाचाराचे जाळे निर्माण केले आहे. मुजजजिंग शांजी सॅंथन यांचे सांतान (KSS) या संस्थेनेही महागर्भ कार्यरत चालू ठेवले आहे.

आंतरराष्ट्रीय फ्रेमवर्क आणि मानक

माहितीचा हक्क अनेक आंतरराष्ट्रीय वाद्यांमध्ये ओळखला जातो. मानवी हक्कांचे अनौपचारिक घोषणापत्र (ATILT 19) हा हक्क घोषित करतो.[Artral 19] हा हक्क घोषित करतो.[FLT: 19] सिव्हिल व राजनीतिक हक्कांवर आंतरराष्ट्रीय करार या करारात एक समान व्यवस्था आहे. आफ्रिकनचे शार्टर आणि लोक हक्कांवरील अधिकारांवरील प्राधिकरणात. युरोपातील आंतरराष्ट्रीय कार्यक्रमांमध्ये, अधिकृत संस्थानीय आधिपत्य आणि अनुदानांचे शिफारस केले आहे.

नवीन नियम बनवण्यासाठी नवीन FOI कायद्यांचे पालन करणे आवश्‍यक आहे.

भविष्यातील सूचना:

सुधारणेचा उपाय आणि टाइम-लाइन

अनेक FOI कायदा जुना आहेत. सुधारणूकने सक्‍ती केली पाहिजे, अस्पष्ट भाषा काढून टाकली पाहिजे आणि अधिक कडक प्रतिसाद दिला पाहिजे.

रदरफोर्ड यांच्याद्वारे कथित

FOI एकटे टिकू नये. सरकारांनी खुले डेटा पोर्टल, नागरिक करारसंबंध केंद्रे आणि सीटीफल संरक्षणाशी प्रवेश कायद्यांची जुळवणी केली पाहिजे. [FT:0] क्षमतेमुळे प्रत्येक अवयव मजबूत होतो.[FT:0] सरकारी सहकार्यकर्ता [FT:1] देशांचे सुधार आणि वचनबद्धतेचे वाटप करण्यासाठी उपयुक्त साधन पुरवते.

कारवाईवादी आणि पत्रकारांचे संरक्षण

अनेक देशांमध्ये, FOI वापरकैनिकांना धमक्या, गुन्हेगारी किंवा हिंसा सहन करावा लागतो. सरकारने माणुसकींच्या विरुद्ध सूटपत्रे देऊन त्यांना मजबूत केले पाहिजेत. आंतरराष्ट्रीय शरीरे निक्षेप आणि प्रतिबंध विधान केले पाहिजे की क्षुद्रता समर्थकांना छळ करतात.

स्टेशनची लागवड

डिजिटल साधने FOI ला जलद व सस्ता बनवितात पण ते वैयक्तिक धोकेही वाढवतात. अनोळखी तंत्रे, डेटा लहानीकरण आणि संघटित माहिती संरक्षण कायद्याने हातावर हात जोडावे लागते. हा उद्देश सर्वात जास्त स्पष्ट नसून ऑपरेटर विनोद करून -- जेथे सार्वजनिक व्यावसायिक व्यावसायिकता वापरली जाते.

घटक

माहिती कायद्याची स्वातंत्र्य नाही, तर ते नैतिक शास्तिकतेसाठी आवश्‍यक साधने आहेत. माहिती उपलब्ध करून ते सरकारांना प्रामाणिकपणे कार्य करण्यास प्रवृत्त करतात, त्यांना योग्यतेत सहभागी होण्यासाठी आणि ते ज्या वेळी झाले त्या वेळी मासफॅससला पराभूत करण्यासाठी उत्तेजन देतात. स्वीडनच्या अठराव्या शतकातील सत्तेजक चळवळीचा अनुभव उल्लेखनीय आहे. बॅग्लोग, बॉस्ट्रेटिन, विरोध आणि राजकीय विरोधकांना अनेक राष्ट्रांत प्रसिद्धी, बळ आणि सुधारणे शक्य आहे. यामध्ये, राजकीय सत्तांना बळ देणे, व सुधारणा करणे आवश्यक आहे. आणि इतरांनी या सर्व गोष्टींना स्वातंत्र्य दिले आहे.