Table of Contents
स्थानिक सरकारे अमेरिकेतील आवश्यक सार्वजनिक सेवा प्रशाला पुरवणारे आहेत. पोलीस शाळा आणि कचरा गोळा, ह्यातील उपरी व राज्य संस्था निव्वळ सर्व रहिवाशांच्या जीवनाला आकार देतात. पण स्थानीय सरकारी संस्थांना निधी, फासोर्मेद आणि राजकीय भारावर अवलंबून आहे. या लेखामध्ये स्थानिक सरकारी कारभारी सुविधा, ते कशी कार्य करतात, ते दाखवते की ते आपल्या कार्यांवर नियंत्रण करतात. हे समजणे, सरकार, सरकारी कारभारी आणि समाजातील कोणत्याही गोष्टीसाठी अत्यंत प्रभावशाली आहे.
सार्वजनिक सेवा प्रशालातील स्थानिक सरकारांची भूमिका
स्थानिक सरकारे---- ज्यामध्ये गावे, गावे, शाळेचे जिल्हा आणि विशेष क्षेत्र होते- समाजाचा चांगला उपयोग करण्यासाठी अनेक सेवांचा समावेश होतो.
- Publicy: पोलिस आणि आगदार विभाग, तातडीच्या वैद्यकीय सेवा आणि संकट प्रतिसाद.
- सार्वजनिक के-ल्चः1] सार्वजनिक शाळा, सामाजिक महाविद्यालय, आणि व्यवसाय कार्यक्रम स्थानीय शाळा फाट किंवा मौन संस्थाने दिले.
- Transport: रस्त्या, रस्त्यावर, पुल, सार्वजनिक परिवहन, आणि वाहन व्यवस्थापन.
- [[FLT] संघ आणि पर्यावरण सेवा: कणचरा, पुनर्रचना, शुद्धीकरण, सांस्कृतिक शुद्धीकरण आणि वादळी जलद व्यवस्थापन: [FLTT:1]
- [[FLT] पार्क्स आणि मनोरंजन: सार्वजनिक पार्क, खेळणी, समाज केंद्र, आणि सांस्कृतिक सुविधा.
- घरे आणि समुदाय विकास: zoning कारवाई, इमारती अनुमती, व्यापारी आवास कार्यक्रम, आणि अनुमती.
- हेलथ आणि सामाजिक सेवा: स्थानीय आरोग्य विभाग, इम्युनिझेशन क्लिनिक, स्टेनर सेवा आणि घरहीन मदत.
या जबाबदाऱ्यांची रुंदी म्हणजे स्थानिक सरकारांनी पैसा कमवण्यात, बजेट व्यवस्था करण्यात आणि कंप्युटरच्या गरजेनुसार प्रतिसाद देण्यास कुशल असले पाहिजे.
स्थानीय सरकारे कशाप्रकारे निधी सार्वजनिक सेवा
विशिष्ट मिश्रण राज्याभिषेकानुसार आणि भागातील भागांमध्ये दुबळ्या स्वरूपात आढळते; परंतु मुख्य वर्गांमध्ये कर, वापरकर्तेची पगार, आंतरराष्ट्रीय सोहळ्या आणि कर्जदार पैसे असतात.
मालमत्ता
उपक्रमाचे कर वसूलचे सर्वात मोठे स्रोत अमेरिकेत आहे. ह्या मालवाहू मालमत्तेची प्रमाणावर मोजली जाते. कारण मालमत्ताची मूल्ये स्थिर व दृश्य आहे. मालमत्ताची मूल्ये वर्षानुवर्षे राज्य सरकारांवर अवलंबून राहता येते. पण ती राजकीयदृष्ट्या संवेदनशील आहेत: मालमत्ता किंवा कर भरण्यात किंवा दुरुस्ती करण्यात सहसा लोकांकडून विरोध होत असतो. अनेक राज्ये कर किंवा मालसंपत्ती प्रमाणावरील प्रमाणावर जोर देतात.
सा. यु.
अनेक स्थानिक सरकारे व्यापारी कर खरेदीवर लादतात, सहसा राज्य विक्री कर कर शिवाय. स्थानिक कर दरे सहसा 0.5% ते 4% पर्यंत असते आणि मुख्य भाग महापौर आणि क्युटीवर आधारलेली असतात. पण विक्री कर कमी पगाराच्या घरांमधून मोठ्या भाग घेतात- आणि आर्थिक पातळीवर ते विकतात तेव्हा काही स्थानीय सरकारेही कर काजाचा वापर करतात.
आद्यतेत आणि पगार
स्थानिक सरकारी सरकारे, विशेषतः ओहायो, न्यूयॉर्क आणि मेरीलंड च्या राज्यांमध्ये, स्थानिक आत्या कर किंवा कर भरतात. ह्या गोष्टी सहसा कामगारांच्या आयुष्यात कमावल्या जातात. स्थानिक आत्याचे उत्पादन अधिक फलदायी होऊ शकते आणि व्यापारी रसापेक्षा कमी संवेदनशील असतात. पण त्यांना राज्य अधिकारियोंशी संबंध जोडण्याची गरज आहे आणि व्यापारासाठी ओझे निर्माण करता येतात.
वापरकर्त्याचे पाय आणि चार्ज
उदाहरणार्थ, फुकट दिल्यानेच लोकसंख्येतील अनेकांना फायदा होतो.
इंटरनॅशनल सरकारी स्थानांतर
स्थानीय सरकारांना पगार, कर आणि मालमत्ता या रुपाने खास निधी प्राप्त होतात. उदाहरणार्थ, अनेक राज्य राज्य राज्य सरकारांना राज्य विक्रीचा वाटा देतात आणि सरकार विशिष्ट कार्यक्रमांद्वारे समाज विकास ब्लॉक, वाहन प्रकल्प, आणि शिक्षण देते. या स्थानांतरकदृष्ट्या श्रीमंत आणि गरीब लोकसंख्या समानता निर्माण करू शकतात, पण सहसा ते एकत्रित दर्जेनुसार किंवा विशिष्ट धोरणावर आधारित असतील.
मिनीसीया बोन्ड्स
स्थानीय सरकारांना नवीन शाळा, रस्ते किंवा पाण्याचा उपचार पद्धत यांसारख्या मोठ्या प्रकल्पांचा खर्च भागवायचा असतो. सामान्य कर्तव्ये मौखिक बंधने आहेत. सरकारची संस्था (सा.
स्थानीय सरकारांचे सामर्थ्य
स्थानीय सरकारे सत्तेवर चालतात ज्यामुळे त्यांना पगार आणि सेवा पुरवता येतात. या शक्तीची मर्यादा राज्याकरवी स्थापीत असलेल्या कायदेशीर स्वरूपावर अवलंबून असते, जे डिलॉनचे नियम किंवा घरातील नियम पाळतात.
] खाली स्थानिक सरकारांना फक्त सरकारी सत्तांकडूनच अधिकार प्राप्त होतात, सरकारने सरकारला अधिकार दिला आहे किंवा त्यांना अधिकार दिलेला असतो. ही शिकवण अनेक राज्यांमध्ये आणि सर्वात जोरदार स्थानीय देशांमध्ये प्रचलित आहे. [FT:2] या उलट, [FT:2] घरातील अधिकारांना विशेषतः बंदी न दिल्याशिवाय स्थानीय मामल्यांमध्ये कार्य करण्याची शक्ती दिली जाते. ४० राज्यांमध्ये, किमान देश किंवा राजकीय व्यवस्था आहेत.
सरकारी अधिकार
स्थानीय सरकारे स्थानीय कायद्या, ठराव, आणि नियमांचे पालन करू शकतात.
कर आणि प्रसिद्धी
स्थानीय सरकारांना कर भरण्याचे सामर्थ्य आहे. ते कर भरू शकतात, कर बसू शकतात आणि आहार गोळा करू शकतात. त्यांना बजेट, योग्य पैसा आणि कर्ज घेऊ शकतो. ह्या मालांची गरज आहे. पण राज्य कर आणि खर्च यांमुळे त्यांना राज्य कराची गरज आहे.
पोलिस शक्ती आणि सुधारणा
पोलिस सत्ता ही आरोग्य, सुरक्षा, नैतिकता आणि सामान्य कल्याणासाठी नियंत्रित करण्याची नैसर्गिक सत्ता आहे. स्थानीय सरकारे या शक्तीचा वापर आरोग्य कौतुक, आगीमान दर्जे, पर्यावरण नियम, व व्यापारी कायद्यांचे पालन करण्यासाठी करतात. तेही झांग आणि जमीन कशा प्रकारे विकसित करता येईल हे ठरवतात. ही शक्ती मोठी आहे पण ती उचितपणे वापरली पाहिजे आणि ती अवाजवी व अवाजवीच्य आहे.
ऍन्टेन्टेड क्षेत्र व देश वापर
स्थानीय सरकारांना सार्वजनिक क्षेत्रातील खासगी मालमत्ता पुरवल्या जातात, कारण त्यांना फक्त पगार दिला जातो. ही शक्ती मार्ग, शाळा, आणि साधने निर्माण करण्यासाठी अत्यावश्यक आहे. पण, ह्याचा उपयोग, विशेषतः आर्थिक विकासासाठी घेतला जातो. [FT:0]] [FT:0]]]][FT:0]]]][FT:L]]] शहरातील सर्व सरकारे, आर्थिक विकासासाठी वापरली जाऊ शकतात असे कबूल करतात. पण अनेक राज्ये या कार्यावर बंदी आणतात.
सभा आणि सेवा प्रशाला
स्थानीय सरकारे वैयक्तिक संस्था, अनस्वागत संस्था आणि सेवा पुरवण्यासाठी इतर सरकारी संस्थांबरोबर करार करू शकतात. यात कचरा संग्रह, सड़क कारागीर, आईटी सेवा, आणि तुरुंग व्यवस्थापन यांचा समावेश होतो. कचऱ्याची माहिती देण्यामध्ये कार्यक्षमता, कार्यक्षमता आणि कार्यकारीता, श्रम आणि गुण नियंत्रण यांविषयीही चिंता निर्माण केली जाते. स्थानीय सरकारे प्राध्यापक जबाबदाऱ्या सांभाळून ठेवू शकतात.
स्थानिक सरकारी शक्तीवर मर्यादा
सरकारी अधिकाऱ्यांना, सरकारी वकीलांच्या वतीने कार्य करण्याची क्षमता असते.
राज्य मोहीम आणि डिलियनचे नियम
सर्वात मूलभूत मर्यादा म्हणजे राज्य सरकारे राज्य निर्णायक आहेत. कारण राज्य सरकारे स्थानिक कार्ये मर्यादित करू शकतात किंवा ओवरराइड करू शकतात. अलीकडच्या वर्षांत, राज्याला कमी पगार, पैसे, फायर आणि बंदूकेंबाधित असलेल्या विषयांवर स्थानीय कायद्यांवर बंदी आणण्यात आली आहे. मुख्य कायद्यांद्वारे स्थानिक कायद्यांद्वारे स्थानिक अधिकाराला विशिष्ट ठिकाणी बंदी आणता येते.
कर आणि औषधी मर्यादा (एल्स)
अनेक राज्ये स्थानिक सरकारी कर भर आणि खर्च करण्यावर सांस्कृतिक किंवा राजकीय मर्यादांना थोपवतात. या मर्यादा पात दर वाढवतात, नवीन कर खर्च करण्यासाठी मतप्रचाराची गरज असते. पण TELs कर भरण्यासाठी पगाराची गरज असते, तर ते स्थानीय सरकारी सत्तांच्या क्षमतांना ठार मारू शकतात. लोकसंख्या वाढण्यासाठी, वाढण्यासाठी किंवा नवीन सेवा करण्यासाठी. उदाहरणार्थ, एका शहराला काम न करता कामातुरता आणणे आणि बंदी आणणे शक्य नसते.
अतुलनीय माणसं
सरकारी व संविधान सरकारे सहसा स्थानीय सरकारांवर नियम ढकलतात. त्यांना आवश्यक निधी पुरवल्याशिवाय. सूत्रे, शुद्ध पाणी स्तर, राज्य शिक्षण सुधारणे किंवा विशिष्ट आरोग्य सेवा पुरवण्यासाठी आवश्यक आहेत. अवाजवी संस्थांना पराभूत करांमधून साधने काढून टाकण्याची किंवा कर भरण्याची किंवा कर भरण्याची परवानगी देण्याची आज्ञा दिली जाते. अनेक राज्यांमधील काही राज्यांमध्ये, मदत किंवा पुनर्निर्माण कायदेची काही पद्धत असते, पण ते सहसा कमजोर असते.
राजकीय आणि निवडक अडथळे
स्थानीय निवडीखालील अधिकाऱ्यांना निर्णय घेण्याची इच्छा मर्यादित असू शकते. कर वाढवणे, लोकप्रिय सेवा वाढवणे, किंवा वादविवादित देशासाठी प्रचलित होणारी बदल , प्लेगला प्रचलित करू शकतात. लहान निवडणुका (दोन किंवा चार वर्ष) लांब वेळ निवडणुकीची शक्यता टाळतात. शिवाय, स्थानीय निवडणुकीत मत बदलणे सामान्यतः कमी असते. याचा अर्थ, गृहस्वभावीय संगती, व्यापारी, किंवा सार्वजनिक कर्मचारी संस्था या गटांवर प्रभाव पाडणे.
आर्थिक आणि लोकसंख्या
स्थानिक सरकारे आर्थिक चक्रांना बळी पडत आहेत. क्षयतेमुळे मालफळ जमातीचे मालसंचन कमी होऊ शकते (लहान लांबून), विक विक्रीचे प्रमाण वाढू शकते, आणि सामाजिक सेवांसाठी मागणीही वाढू शकतात. काही स्थानीय सरकारे, वारंवार वापरलेल्या खर्चांना लांबावित काळापर्यंत कमी करतात. लोकसंख्या, वृद्धावस्थेत किंवा बदलत्या कार्यपद्धतींप्रमाणे बदल करतात. शहरांमध्ये, शहरे, टॅक्स आणि पेन्शनच्या दुरुस्तीमुळे संघर्ष करतात.
राजकीय मुद्यांवर कायद्यांवर प्रतिबंध
राज्य सरकारे सहसा वापरू शकतील अशा साधनांवर बंदी आणतात. स्थानिक राज्यांमधील लोकांकडून कर भरणे किंवा विक्री कर भरणे बंद केले जाते.
[ अभ्यासाचे प्रश्न]
सार्वजनिक शाळा निधी
सार्वजनिक शिक्षण अनेक स्थानीय बजटमध्ये सर्वात मोठी गोष्ट आहे, पण श्रीमंत आणि गरीब जिल्ह्यामध्ये आर्थिक अभाव आहे. कारण माली कर हा मुख्य उत्पादन आहे शाळेतील शिक्षणामुळे गरीब जमातींपेक्षा प्रत्येक विद्यार्थ्याला अधिक पैसा मिळू शकतो. अनेक राज्य राज्यांना राज्य जिल्हांची गरज आहे, पण राजकीय युद्धांना भाग पाडण्यासाठी आर्थिक मदत करण्यासाठी पुष्कळ राज्यांनी पैसे देणे लागतो. [F:F1][7] अँटोरेशियाचे विद्यापीठ, सरकारी संस्थां, सरकारी व सरकारी संस्थांना जाहिरात्री ह्यांच्या प्रतीचे प्रमाण जास्त आहे.
इन्फ्रास्ट्रक्चर सेंटींग
स्थानीय सरकारे रस्त्या, पुल, पाणी व्यवस्था आणि इतर उद्योग सांभाळासाठी जबाबदार आहेत. या सर्व गोष्टी वृद्धपणा आणि मरम्मतची गरज आहे. अमेरिकन सिविल इंजीनियर्सची अमेरिकन सोसायटी नियमितरित्या U.S. आणि स्थानीय सरकारे आर्थिक श्रेणींना मोठी वाटा देते. पण, कामात बदल करणे हे राजकीयदृष्ट्या कठीण आहे कारण ते फायदे आणि खर्च लगेच आहेत. अनेक शहरांनी आपसात सामीलता, व्यक्तीत्व आणि वापरकर्त्यांना कमतरता वाढवली आहे. पण या उपायासाठी पुरेसे कारण ते अपुरे आहेत.
सार्वजनिक सुरक्षा सेवा
काही शहरांमध्ये, बाजारात कमी खर्चामुळे पोलिसांना किंवा यंत्रांना अपघात होऊ शकतो, आणि इतरांनी अपघाताचा सामना केला आहे.
ऑटोनोमी आणि हिसाबशक्ती यांच्यात संतुलन
स्थानीय शाहीता आणि जबाबदारपणा यांच्यातील तणाव स्थानीय सरकारी सत्तांविरुद्धच्या वादविवादात केंद्रीय आहे. प्रबल अधिकाराच्या प्राध्यापकांनी असा दावा केला की म्युनिस्टरिटी लोकांकडून जवळपास आहेत आणि स्थानिक गरजांची काळजी घेऊ शकतात. ते नीतिनिधी प्रयोग, जसे की मठवासी मठवासी बँड, स्थानिक मर्जन कायदा आणि समाजातील विश्वास- स्थानिक नुकतेच नुकतीच नमुने, अपूर्णता, NMBIC आणि सेवा व्यवस्था निर्माण करू शकतात. पण, असा प्रश्रकांना वाटते की स्थानीय नागरिकत्वामुळे अवाजवी अपेक्षा करणे आवश्यक आहे की, सरकारी हक्कांचे संरक्षण करणे, व पक्षपात करणे आवश्यक आहे.
योग्य संतुलन निर्माण करणे सोपे नाही. अधिक प्रतिबंधक स्थितीमुळे स्थानीय समस्या सोडवणे आणि अत्यंत आत्मसंतुष्टीमुळे पातळीवरच्या कार्यांत व कराते भाग घेण्यात क्षमता निर्माण होऊ शकते. अनेक राज्यांने मध्यभागी प्रगती केली आहे. जसे की शिक्षण, कराणु आणि क्षेत्रातील मुख्य क्षेत्रांमध्ये आर्थिक अधिकार सोपवला आहे. राज्य-यांमधील प्रसारामुळे स्थानीय सरकारी सत्तांतील संघर्षे अमेरिकी राज्य शासनाच्या केंद्रस्थानी राहतील.
घटक
स्थानीय सरकारे सार्वजनिक सेवा पुरवठा पुरवठा करतात, पण त्यांच्या शक्ती आणि मर्यादा निधी व कार्यक्रम प्रवृतीसाठी एक जटिल वातावरण तयार करतात. त्यांना कर, नियंत्रण आणि खर्च यांचे महत्त्व असते. पण राज्यातील कायदे, वित्त, राजकीय दबाव, आणि आर्थिक वास्तविकता यांमुळे ते गरिबांना त्रासदायक आहेत. ह्या गोष्टी समजणे, ज्यांना स्थानीय महापुरे, अभ्यास आणि स्थानिक शाळांमध्ये भाग घेण्याची गरज आहे. वातावरणातील बदल आणि सामाजिक व तांत्रिकी बदल , सामाजिक व तांत्रिकी बदल यांमधील क्षमता यांमुळे नवीन समस्यांना तोंड देणे आवश्यक आहे. स्थानिक सरकारे आपल्या नियंत्रणात समतुल्यता आणि क्षमतेवर अवलंबून आहेत. स्थानिक सरकारी शक्तींचे परीक्षण करून, व प्रादेशिक सेवांना अधिक महत्त्व देणे शक्य आहे.
अधिक वाचण्यासाठी,[U][SS] राज्य आणि स्थानीय सरकारी संस्था कंपन्या [FT:2]]; [FT:3]]] [[FTL:3]]] नृत्यवादी सिटीज परदेशीय तत्त्वेवर साधने[FT:3] आणि [FT:FL]][FT]][7][7][7][7]