Table of Contents
परिचय: युक्रेनमधील अरब नियमन मंडळाचा उदय
गेल्या दोन दशकांत, संयुक्त राज्याने स्थानीय राज्यातील राज्यातील एक महत्त्वाचा बदल पाहिला आहे, विशेषतः मुख्य शहरांमध्ये निवडी घेतलेले मेयर आणि अधिकारपदे ह्यांच्या परिषदेत. या मेयर मॉडलने त्यांना निर्णय घेतलेले शरीर: मेयर कमेटीज: मेयर कमेटी आणि काही वेळा समलिंगी सदस्य, या समितींना सल्ला देण्यासाठी बंदी घालण्यात आले आहे, जिथे शहरी परिवहन, आर्थिक विकास आणि पर्यावरण विकास यांसारखी लक्षणीय भूमिका आहे. त्यांच्या कार्यक्षम धोरणांमध्ये, वास्तवात यशस्वी धोरणांचे समर्थन केले आहे.
या लेखात UKच्या संदर्भात रचलेली रचना, कार्ये आणि कार्यक्षमता यांचा शोध लावला आहे. या गोष्टींचे परीक्षण केले जाते की त्यांची यश काय आहे हे, लंडन, प्रसिद्ध मैनस्टर, आणि पश्चवर्ती मिडलंडस यांच्यातील अभ्यास, आणि त्यांच्या परिणामांच्या मर्यादा सारख्या शहरांतून शिकलेल्या विषयांवर आधारित आहे. या समित्यांची क्षमता आणि धोक्या समजून घेतल्याने आणि नागरिकांना शहरी विकास आणि গণत: जबाबदारतेच्या कार्यक्षमतेची खात्री पटवून देणे अधिक चांगले आहे.
मेयोरल समित्यांचे रचना व विविधता
मायोरल समिति एकोतिक नाहीत; ते सर्व अधिकार किंवा स्थानिक सभा, राजकीय संदर्भ आणि विशिष्ट धोरणाच्या कायदेशीर स्वरूपावर अवलंबून आहेत. सामान्यतः, ह्या समित्यांची तीन वेगवेगळ्या गटांत पडतात: सल्लागार, निरीक्षण आणि निर्णय. प्रत्येक व्यक्ती एक वेगळे भूमिका बजावते आणि त्यांच्यामध्ये संतुलन कसे विकसित करता येईल हे ठरवते.
सेवा समिती
विशेष विषयांवर मेयरला प्राधिकरण तज्ज्ञांचे आगमन व शिफारस पुरवतात. सहसा त्यांना केवळ निवडीविषयक कार्यक्रमांचाच नव्हे तर बाहेरील तज्ज्ञ, व्यापारी नेते, आणि समाजाचे प्रतिनिधीहीहीही समावेश असतात. उदाहरणार्थ, लंडन यंत्रज्ञानी गट हिरव्या उद्योगपती आणि हवामान यांवर सल्ला देणारे शिष्टाचार आणतात. या समितिंमधून प्रादेशिक सुविधा नाही तर बाहेरील मूल्ये आणि विधानीय क्षमता प्राप्त केल्यावर त्यांचे प्रभाव जास्त होऊ शकतो.
स्क्रोटिन समिती
स्क्रोटिन समितींची रचना मेयर आणि त्यांच्या कारभारी समितींना हिशेब देण्यासाठी करण्यात आली आहे. ते निर्णय, कार्यक्षमता, पुनर्विचार आणि सार्वजनिक निबंधासाठी विनंती करू शकतात. स्थानीय सरकारी कारखाना २००० आणि नंतर विक्री कार्यक्रम यांच्या अंतर्गत अनेक अधिकारी नेमत स्थापित केली आहे की मुख्य योजना आणि बजट परिक्षा परिषद आवश्यक आहेत. या समिति माहिती व शिफारस करू शकतात, पण ते मेयर निर्णय घेऊ शकत नाहीत. त्यांची शक्ती क्षुद्रता आणि राजकीय खर्च कमी करू शकत नाही. समित्यांची तपासणी करताना, त्यांना सुधारणूक आणि सुधारणा करता येतात.
निर्णय घेणारी समिति
काही मेयरल समित्यांनी निर्णय घेण्याची अधिकारावर, विशेषतः कार्यरत कार्यक्षमता किंवा लहान राजधानी प्रकल्पांसाठी, निर्णय घेण्याचे अधिकार सोपवले आहे. उदाहरणार्थ, लंडन (TFL) बोर्डाचे परिवहन दिवसापुरात वाहन कार्यरत आहे. मुख्य नियंत्रण केंद्रे आहेत. अधिकारी एकत्रित आहेत, पश्चिम मिडलँड्स डिमिड ऑप्रेशन प्राधिकरण (WMCA) या समितीत, मुख्य निर्णय घेणारी मायकल आणि व्यवस्थापन चालक वर्ग आहेत. हे सर्वात प्रभावी कारकीर्दी आणि कार्यकारी धोरणांमध्ये आहेत. पण ते अधिक प्रभावीपणे कार्यरत आहेत आणि कार्यक्षमताही करू शकतात.
UK क्षेत्रापलीकडे बदल
केंद्रीय सरकार आणि व्यक्तींमधील विशिष्ट विराम समितींचे संघटनही केंद्रीय सरकार आणि व्यक्तींच्या करारांनी केले आहे. [1] चेस्टर मैनचे मेट्रोमिटरड प्राधिकरण (GCA) ह्याची एक विशिष्ट व्यवस्था आहे. चेस्टर मॅनस्टर मेट्रोलॉओची मुख्य व्यवस्था आहे. कार्बनॅरलॉजचे अध्यक्ष, कामगार, घर आणि कौशल्ये यांच्यासारखे परिसरे झाकीत आहेत. लंडन, लंडन, लंडन, लंडन, लंडन, ह्यातील मेयर अधिकारिता (जीएल), ह्यातील केंद्रीय केंद्रीय केंद्रीय स्वरूपात कार्य करतात. टोमेर प्राधिकरणाच्या च्या मांडणीमध्ये, तितित आधिपत्याखाली लहानशा पातळीचे आयोजन केले जाते. या सर्वात काही सुधारणात्मक प्रभावशाली सामन्या आहेत.
मेयोरल समितियोंच्या प्रभावी प्रभावी प्रभावी गुण
या सर्व गोष्टी समजल्याने काही समित्यांना, इतरजण ज्या क्षेत्रात संघर्ष करतात तेथे यशस्वी का व्हायचे हे समजण्यास मदत होईल.
स्त्रोत वाटप आणि वित्तीय ऑटोनोमी
कदाचित सर्वात महत्वाची गोष्ट म्हणजे स्त्रोत उपलब्ध आहेत. समितिंना त्यांची भूमिका पूर्ण करण्यासाठी पुरेसे कामे, संशोधन आणि बजेटची गरज आहे. अनेक अधिकारसभेतील अधिकारीांवर अवलंबून असतात. उदाहरणार्थ, कमेटी जेव्हा त्यांच्या स्वातंत्र्यावर संशोधन किंवा संरचना-- ते नीतिसूत्रे तयार करण्यासाठी शिष्टाचार अधिकृत आहेत. [FT:F1] सरकारने दिलेल्या व्यवस्थेतील महागाई समितीने (एफ.ए.ए.) अधिकृत शिफारस (म.) ह्या सर्व भागांमध्ये मुख्य क्षेत्रांवर अधिक नियंत्रण केले आहे.
राजकीय आंदोलन आणि अंत्यविधी
समितिचे राजकीय स्वरूप, निर्णय घेताना आणि तेजोमय होण्याच्या क्षमतावर प्रभाव पाडते. जेव्हा मेयर आणि अधिकांश समित्या एकाच पक्षाचे सदस्य आहेत, नीतिसूत्र कार्यक्षम असतात, पण निरीक्षण कमजोर असू शकते. या सामन्यांद्वारे राजकीय समिति अधिक निरोगी होऊ शकतात पण त्यांना ग्रॅडलॉक (अधिक परिणामकारक) होऊ शकते. सर्वात प्रभावशाली समिति सहसा पातळीत पातळीवर काम करू शकतात. प्रामुख्याने, प्राध्यापक किंवा हवा गुणाण यांवर कार्य करू शकतात.
सार्वजनिक कृती आणि हिसाब
नागरिकांना चित्रित करण्यासाठी मेओरल समितिंचा वापर केला जातो, पण जनतेची जागरूकता आणि जाहिरात कमी आहे. ह्या समित्यांना हे समिति काय करतात किंवा कसे प्रभाव पाडतात हे फार कमी लोकांना माहीत आहे. समिति, सार्वजनिक ऐक, ऑनलाइन परिसंवाद, आणि समाजातील सर्वात अधिक गरजेचे प्रतिबिंबन करतात. उदाहरणार्थ, लंडनच्या संमेलन समितीने सार्वजनिक सभा संचालकांना एकत्रित केले आणि त्या दोघांना अधिक जाहिरात व नीतिसूत्रताही दिली. तरीही, अनेक समिति अजूनही त्यांच्या दलात बंद आहेत.
उद्देश आणि अधिकाराची सत्यता
समितिंमधून स्पष्ट माहिती दिली आहे की, ती व्यक्ती सुसंधी प्राप्त करू शकते की नाही हे ठरवणे किंवा कारभारी ताणतणाव व प्रयत्न करू शकतात. [FT:0][FT:Ministry][FT] समित्या त्यांच्या संविधान कार्ये स्पष्ट करण्यास मार्गदर्शन देतात. प्रभावी समितींतील समिति सहसा यंत्रे तयार करतात आणि स्पष्ट टिपणींबरोबर कार्य करतात.
समित्यांचे नेतृत्व आणि तज्ज्ञ
प्रत्येक सदस्याचे गुणगुण अतिशय तीव्रपणे. शहरी कारखान्यात, अर्थशास्त्रीय किंवा इंजीनियर्ससारख्या समित्या असलेल्या समित्या समित्यांमधील सदस्य, तांत्रिक चर्चा करण्यासाठी अधिक परिणामकारकपणे हातभार लावू शकतात. वेटरन मंडळ्या प्रशालांकरणेचे नवीन सदस्य प्रसिद्ध करतात. समित्य कार्यक्रमे अतिशय परिणामकारक बनतात, विशेषतः जटिल आर्थिक मॉडल किंवा कायदेशीर स्वरूप समजून घेण्यात. काही अधिकारी, पश्चिम इंग्लंड महाविद्यालय अधिकाऱ्यांमधील सदस्यांच्या कार्यक्षमता सुधारण्यासाठी कार्यक्रमांमध्ये काम करतात.
उर्वरन करार परिशिष्टातील खटले
या सर्व गोष्टींमुळे, या देशाला झालेल्या समस्यांचा आणि अडथळ्यांचाही सामना करण्यास मदत होते.
लंडन - प्रवास आणि हॉलिंग
लंडनचे मेयर निवृत्त शहरातील कोणत्याही महापुराचे नेतृत्व करतात, ज्यात TfL द्वारे प्रवास आणि लंडन प्लानद्वारे घरावर एक महत्त्वाचा प्रभाव आहे. लंडन सम्मेलन समितीने अलीशिबेला एकत्रित करण्यासाठी आणि ULEZ (ULZ) या मुख्य प्रकल्पांमध्ये एक महत्त्वाची भूमिका बजावली आहे. सार्वजनिक ऐकवणूक आणि अभियांत्रिकी कमेटीमुळे अधिक प्रवेश आणि अपायकारकता प्राप्त झाली आहे. पण निबंधक निर्णयांमध्ये अपवादात्मक निर्णयांचा अपवाद होतो. लंडनच्या सरकारने अधिकृतपणे निरोगीता दाखवली आहे. पण लंडन सरकारने अधिकृत सूचना दिल्या आहेत. लंडनच्या मुख्य मुद्द्यावर नियंत्रण केले आहे.
थोर मॅनस्टर - क्रांती आणि होल्मिंग
ग्रेस्टीने युएकेतील सर्वात प्रगतीशील विक्री समिति आहे, जी एमसीएक रिपोट, निगम, कौशल्ये आणि आरोग्य ह्यांसोबत. होगिंग, योजना आणि वातावरण समिती ह्यांचा विकास करण्यात हातभार आहे [[FT:0] ग्रेट चेस्टर हॉनस्टर हॉलिंग मंत्री, जो कि एक वर्षाला ३०,००० नवीन घरे निर्माण करण्यासाठी वापरतो. क्रॉस-कॉस्ट-सेंटने निवडणुकीवर नियंत्रण करण्यासाठी वापरली आहे. ह्या समितीने घाणीच्या निधी - व्यापारी स्त्रोत , फाटेवर आणि फास्टीटिंग यांची मदत घेतली आहे. पण स्थानीय शहरातील कृषणशक्तीची गरज आहे.
पश्चिम मिडलँड - आर्थिक विकास
WMCA ह्या समिति आर्थिक विकासावर केंद्रित आहे. वामभेद बोर्डने मुख्य निर्णयाच्या शरीराचे काम केले आहे. मायोर एजेंसी विकास आणि रेसीम समिती, जे कम्युनिस्ट खेळांच्या मुख्य व्यापार प्रकल्प आणि प्रसिद्ध प्रकाश रेल्वे स्टेशन ह्यांसारख्या मुख्य व्यापारींची देखरेख करतात. या समितीने सरकारने स्तर निधीतून पैसा जमा केला आहे, पण काही मेयर आणि काही नेतां यांच्यामध्ये सुधारणा करण्यासाठी वापरण्यात आला आहे. १९६८ च्या परिसंचार समितीने , जी मुख्य भूमिका बजावली आहे ती , जी किमान समितीच्या पातळीवर आधारित आहे. वाई. १९३ च्या च्या वर्गात , जी. च्या वर्गात च्या वर्तुळाच्या पातळीवर , आणि मुख्य भूमिका लक्षात घेऊन, पश्चिमी समित्यावर , ज्यांमधली स्थिती आहे त्या सर्व गोष्टींचे निरीक्षण केले आहे.
टेस खोऱ्यातली — प्रवास आणि कौशल्ये
टेस खोरी एकत्रद प्राधिकरणाचे एक लहान समिती आहे, जी त्याच्या मर्यादित विरामाचे सौदाण प्रतिबिंबित करते. परिवहन समितीने टेस वेली मेट्रो प्रकल्प प्राप्त करून A66 सुधाराची निगरानी केली आहे, पण त्याचे परिणाम दीर्घकाळी अनिश्चितताने होत आहे. हुशारता आणि शिक्षण समितीने स्थानीय महाविद्यालयांशी रासायनिक व उत्पादनातील कौशल्ये हाताळली आहेत. ह्या समित्यांमधून विशिष्ट प्रकल्प प्राप्त केले आहेत, पण त्यांच्या वाढीव प्रक्रियांमध्ये बदल होत नाहीत.
आव्हाने आणि ख्रिश्चनवाद
यशस्वी असल्यावरही, मेयरल समितींना सतत टीकात्मकपणे वागणे भाग पडते जे त्यांचे प्रभावी कार्यक्षमतेचे लक्षण करतात. सर्वात सामान्य तक्रार म्हणजे खऱ्या शक्तीची कमी. अनेक समित्यांचे केवळ सल्लागार आहेत आणि त्यांचे शिफारस निषेध केले जाऊ शकते. यामुळे “खंब न दळता" हा धोका निर्माण होतो. समित्यांमध्ये सदस्य निकामी होतात आणि अप्रतिम होतात.
आणखी एक आव्हान म्हणजे समितीमध्ये अयोग्य प्रकारची कमेटी आणि उपलब्ध साधने. समिति सहसा गुंतागुंतीची तत्त्वे असतात - जसे कि पेन्शन निधी किंवा कार्बन निःपक्षपाती विक्री- पण स्वतंत्र संशोधन किंवा तज्ज्ञ सल्ला नाही. यामुळे मूळ कारणांचे पालन न करता होणारे निर्णय वरवरचढढढी विश्रक्षण आणि निर्णय घेतात.
सार्वजनिक भागात सहभागी झाल्यास सहसा समिति अपवित्र समजल्या जातात. कामकरी तास आणि एजेजेंटमध्ये सभा चालवल्या जातात. यामुळे लोकतांत्रिकी आणि समाजातील निर्णय पूर्णपणे केंद्रीय गोष्टींचे प्रतिबिंबित करत नाहीत. [FT:0] शहरांमधील [FT:1] शहरांमधील एकापेक्षा जास्त रहिवासी असे आढळले की, त्यांच्या अधिकारातील मेयर नावापैकी दहा जणांना त्यांच्या सहकार्यासाठी परवानगी दिली जाऊ शकते.
काही वेळा, मेयरने आपल्या स्वातंत्र्य कमी करण्यासाठी किंवा राजकीय मित्रांबरोबर ते जोडण्याऐवजी, रब्बींच्या टोपीत बदल केले आहेत.
समिति इम्पेक्शनसाठी शिफारस
शहरीय नीतिमूल्यांसाठी मुख्यालयातील मेयरल समितींचा प्रभाव वाढवण्यासाठी अनेक सुधारित समितींचा विचार केला पाहिजे. प्रथम समित्यांना स्पष्ट व प्रभावी शक्तींची गरज आहे. सरकारांनी काही निर्णय-जशी मुख्य प्रकल्प किंवा घर लक्ष्य, जसे की, मुख्य प्रकल्प, संमती, केवळ सल्ला नव्हे.
मुख्य अधिकाऱ्यांवर भरवसा कमी होऊ शकतो आणि त्यांची निरीक्षण करण्याची क्षमता वाढेल.
समितिंनी सायंकाळी किंवा आठवड्यादरम्यान सभा चालवल्या पाहिजेत, इंटरनेटवर प्रसारित केले पाहिजे आणि इंटरेक्टिव सर्वर्धन साधनांकरवी यंत्रणा चालवावीत.
शेवटी, समित्यांचे मार्गदर्शन स्वीकारण्यासाठी, मुख्यतः अधिकाऱ्यांना सूचना दिल्याने, त्यांना उत्तर देताना, त्यांनी त्यांचे पालन का केले नाही आणि का हे समजावून सांगणे आवश्यक आहे.
घटक
शहरी धोरणासाठी वापरल्या जाणाऱ्या साधनांच्या पलीकडे जाणे शक्य आहे, पण त्यांच्या प्रभावी कमेटींतील प्रभावीपणे नक्कल, साधने आणि राजकीय संदर्भावर अवलंबून असतात. जेव्हा समिति निधी तयार करून, योग्य प्रमाणात पैसा, निधी आणि आर्थिक विकास यांतील संस्कृती निर्माण करतात, तेव्हा ते वाहन, घर, वास्तू आणि आर्थिक विकास यांचे समर्थन करतात. पण, मजबूत නගර, मालवाहक, किंवा वस्तूसंबंधी व्यक्तींच्या माध्यमाने ते बदल घडवून आणतात तेव्हा ते बदलते. भविष्यातील शहरी शासन व्यवस्थांवर अवलंबून असते.