Table of Contents

अधिक प्रामाणिक व हिसाब घेण्याकरता सार्वजनिक सहभाग का घ्यावा

सार्वजनिक सहभागाची स्थापना लोकशाही शासनाच्या कोनशिला तयार करते. नागरिक जेव्हा देखरेखीखाली व उत्तरोत्तर कार्य करतात, तेव्हा ते आपल्या कार्यक्षमतेनुसार कार्य करत राहतात, निष्पक्ष राहतात आणि त्यांना उत्तर देते. सार्वजनिक सहभाग, प्राध्यापक आणि जबाबदारत्वाचे धोके नसतात. या लेखातील लेखांत, सार्वजनिक सहभाग घेण्याचे व जबाबदारपणाचे महत्त्व ओळखते. त्यामुळे अधिक परिणामकारक होण्यासाठी हे शक्य झाले.

डेमोक्रेटीझने ओळखले आहे की प्रशासन आणि संतुलन आवश्‍यक असले तरी, त्यांच्या स्वतःच्याच बाबतीत अपुरे आहेत. नागरिकांना आंतरिक कार्यक्षमता पुन्हा निर्माण करता येत नाही, ज्ञान आणि सत्ता प्राप्त होते. लोक जेव्हा सहभाग घेतात तेव्हा ते एका तांत्रिक व्यायामातून, ज्याची गरज व मूल्ये व्यक्त करतात अशा जनतेला मदत करतात.

अधिक समज आणि उपकारस्तुति

सरकारी कारभारी, सार्वजनिक साधनांचा आदर करतात आणि सामान्य चांगले काम करतात हे सरकारी कारखान्यांना माहीत असते.

अधिकृत निधी अनेक प्रकार घेऊ शकते. अधिकृत देखरेख समितीमध्ये प्रादेशिक समितींचा समावेश आहे. न्यायिक देखरेखीखाली, सरकारी कार्यक्षमतेनुसार कायदे आणि व्यवस्थापन नियमांनुसार समीप निर्णयांचे प्रमाण मांडणे. प्रशासकीय देखरेखीखाली प्राध्यापक जेन्सल, आम्बस्डमन कार्यालय आणि सरकारी कार्यक्षमता निधी समाविष्ट आहे. सार्वजनिक कारभारी निधीत, व ते साध्य करण्यात आले आहे की कायदाश्वर्धन आहे.

अनेक आकारांचे कार्य करतात. उच्च જવાબ दिल्याने नागरिक आणि सरकार यांच्यातील संबंधाचे वर्णन केले जाते.

सरकारी अधिकाऱ्‍यांनी माहिती नाकारली, किंवा ते संशोधन करू शकले नाहीत किंवा त्यांना दुर्लक्ष केलेही जाऊ शकत नाहीत.

सार्वजनिक सहभागाची महत्त्वपूर्ण भूमिका

सार्वजनिक सहभागामुळे अनेक मूलभूत मार्गांनी देखरेख आणि जबाबदारपणा वाढतो. ते बंद, सुप्रसिद्ध-अभिषिक्ती प्रक्रियेपासून एका खुले निर्णयावर, सहकार्याने निर्माण होते जेथे नागरिकांना त्यांच्या जीवनावर खरा प्रभाव पडतो त्यांच्या जीवनावर.

सामर्थ्य आणि स्वामित्व

नागरिक जेव्हा अध्यक्षत्वात सहभागी होतात, तेव्हा सरकारी सेवा प्रायोजकांना मदत करू शकत नाहीत. ह्या शक्तीमुळे लोकशाही आणि आत्मविश्वास निर्माण होतो. सरकारी कार्ये कशी करतात, आपल्या हिताचे समर्थन कसे करतात, आणि अधिकारी कसा हाताळतात हे लोक शिकतात. वेळोवेळी, नागरिकांना अधिक अधिकार प्राप्त होते, ते लोकशाही कार्यांत सहभागी होण्याची क्षमता निर्माण करतात. ते लोकशाहीत सहभागी होतात.

सरकारी अधिकाऱ्‍यांना माहीत आहे की नागरिक जास्त लक्ष देऊन ऐकत आहेत आणि त्यांच्याशी बोलायला तयार आहेत.

पारदर्शकता व माहिती फ्लो

सार्वजनिक भागामुळे स्वाभाविकपणे निष्पक्षता वाढते. नागरिक जेव्हा सरकारी निर्णय, बजेट आणि कार्यक्षमता विषयी माहिती मागतात, तेव्हा ते संस्थांना आपल्या पुस्तके व कार्ये उघडण्यासाठी जबरदस्ती करतात. यामुळे सरकारे अपेक्षा न केल्याशिवाय माहिती प्रकाशित करण्याचा दबाव निर्माण करतात. પારદર્શકते प्रणालीं, देखरेख करणे सोपे आणि अधिक प्रभावशाली बनते.

सरकारी व नागरिकांमधील माहिती सहसा जबाबदार आहे. सामान्य लोकांना माहिती, कौशल्ये आणि साधने प्राप्त होतात.

ज्ञान आणि समजबुद्धी निर्णय घेणारी व्यक्ती

नीति आणि कार्यक्रम चांगल्या प्रकारे कार्य करतात जेव्हा ते लोक ज्या लोकांवर प्रभाव पाडतात त्यांची गरज आहे आणि आवड आहे. सार्वजनिक भाग, विविध दृष्टिकोन, अधिकारी निर्णय, स्थानिक परिस्थिती, सांस्कृतिक संदर्भ, आणि अनिश्चित परिणाम समजण्यास मदत करतात. यामुळे त्यांना जास्त परिणामकारक, न्याय्य आणि टिकाऊ परिणाम प्राप्त होतात.

सार्वजनिकरीत्या घेतलेल्या निर्णयांमुळे अधिक चांगले परिणामही मिळतात.

विश्‍वास आणि सामाजिक उगम

नागरिक आणि सरकार यांच्यातील विश्वासाची गरज आहे, पण अनेक देशांमध्ये हा कमावला गेला आहे. सरकारने संवाद साधला आहे, नागरिकांच्या हक्काचा आदर केला आहे आणि नागरिकांमधील प्रत्येक प्रामाणिक संबंध सामाजिक विश्वासाच्या बँकमध्ये एक लहानसे जमाव तयार करतो.

यामुळे, आपल्या विवाहातला जोडीदार, आपल्या विवाहातला जोडीदार, इतरांशीही सामील होतो.

सार्वजनिक भागातील लाभ

सरकारी अधिकाऱ्‍यांमध्ये व जबाबदार जनतेला अधिक महत्त्व देण्याच्या लाभांमुळे सरकारी दर्जा अधिकच वाढतो.

उत्तम पुरावे

नागरिक सरकारी कार्यक्षमतेचे निरीक्षण करतात तेव्हा अधिकारी चुकांसाठी वास्तविक परिणामांचा सामना करतात. सार्वजनिक रिपोर्टिंग प्रणाली, समुदायाचे अंक आणि नागरिक समिती हे माध्यम निर्माण करतात जेथे कमी कार्यक्षमता दिसून येते आणि त्यांना संबोधले जाते. [FT:0][FT:0][FT:1][FT:1] ह्या संस्थेंसारख्या संशोधनामुळे सामाजिक कार्यक्षमता दत्तकांचे परिणाम सुधारतात, आर्थिक कार्यक्षमता, आणि नागरिकांच्या गरजेतील वाढते.

सार्वजनिक भाग घेण्याच्या पद्धतीही अधिक चांगल्या प्रकारे कार्य करतात.

अधिक प्रभावी नीति आणि सेवा

सार्वजनिक प्रतिसाद सरकारांना मदत करतो जे खरोखरच काम करतात. नागरिकांना माहीत आहे की कशी सेवा अयशस्वी आहे, कोणती अडथळे त्यांना दिसतात, आणि त्यांच्या संदर्भात काय उपाय आहेत. या ज्ञानाचा अवलंब केल्याने अधिक धोरणांना कारणीभूत ठरतात, अधिक खर्चिक आणि अधिक परिणाम प्राप्त होण्यासाठी अधिक शक्यता असते.

] [OECD]] स्त्रोतगुती बजट सुधारते, कर देण्यावर जोर देते आणि सार्वजनिक सेवांमधून अधिक समाधान मिळते.

भ्रष्टाचार आणि गैरसमज कमी

सार्वजनिक भागामुळे सरकारी कार्यकर्तेंना सूर्यास्तोदय मिळते, सरकारी संस्थांना पैसे, पुरस्कार, कायदेशीर अपेक्षांकडे दुर्लक्ष करणे कठीण होते.

शिक्षण आणि आरोग्यात सामाजिक निरीक्षण कार्यक्रमांमुळे अत्यंत प्रभावी ठरतात. पालक जेव्हा शाळे बजेट किंवा रुग्णांना औषधोपचार माहिती तपासतात, गळ घालतात आणि सेवा गुण सुधारतात. सार्वजनिक उद्योगातील धोक्यामुळे एक प्रभावशाली अडथळा निर्माण होतो जो सूत्रता अप्रतिम अटप्पण प्रणालीवर परिणाम करू शकतो.

मजबूत सिव्हिक संस्कृती

सरकारी अधिकाऱ्‍यांमध्ये भाग घेतल्याने अधिकृत नागरिकजन गुन्हे निर्माण होतात.

नागरिक संस्कृतीला दीर्घकाळपासून लाभ आहेत. प्रसिद्धीशी संबंधित सोसायटी, प्रामाणिक नागरिक विश्वासघात, सामूहिक कार्ये अधिक सक्षम आहेत, आणि सरकारांना अनुकूल प्रशासनांमधून जाब द्यावा अधिक सक्षम आहे.

परिणामकारक सार्वजनिक सहभागासाठी आव्हाने

• आपण कोणत्या मार्गांनी ‘ विश्‍वासू व बुद्धिमान दासाच्या ’ माध्यमाने कार्य करू शकतो?

ज्ञान आणि माहितीची अभावी कमी

अनेक नागरिकांना सरकारी वेबसाईटवरून चालवणे, सार्वजनिक साक्षकार्य करणे, लोकांकडून जाहिरात करणे आणि सभेच्या वेळी काम करणे कठीण असू शकते.

माहिती अडथळा या समस्येवर उपायदर्शित आहे. सतत तकनीकी, लांब व लांबी असलेल्या, सर्वसाधारण वाचकांना संबोधून न दाखवणारी बायोक्रॅटिक भाषांमध्ये लिहिलेली असते. बडगेट दस्तऐवज, रिपोर्ट आणि कार्यक्षमतेसाठी विशिष्ट माहितीसाठी विशिष्ट ज्ञानाची गरज असते. वापरता न येण्याजोगी नक्कल किंवा भाषांतरा नसता, ही माहिती सार्वजनिकपणे गुप्त असते.

प्रवेश व अपघात

वेळ, साधने आणि शिक्षण असलेल्यांना सहभागी होण्याची संधी सहसा लाभते. गावी नागरिक, वांशिक लोकसंख्या, वांशिक बहुसंख्य लोक, आणि विकलांगता असलेल्या लोकांना जागच्या अडथळ्यांना तोंड द्यावे लागते. आभासी भाग्यसंघात वापरणाऱ्‍या अपुरे वापरण्याला अपुरेपणा जाणवतो.

भाषा अडथळ्यांना विशेषतः महत्त्व दिले जाते. बहुभाषिक समाजांनी खऱ्या अर्थाने सहभाग घेण्यासाठी अर्थ आणि भाषांतर पुरवावे आवश्यक आहेत. या ठिकाणी भाषात्मक बहुसंख्य लोक कुशलतेने गप्प राहतात आणि निगरानीसंबंधी निर्णय घेण्याचे निरीक्षण करणाऱ्‍या दृष्टिकोनातूनच येतात.

अर्थपूर्ण व्यवहाराची मर्यादित क्षमता

परिणामकारक देखरेख करण्यासाठी विशिष्ट कौशल्ये असणे आवश्यक आहेत: बजेट, कायदा वाचून दाखवणे, कार्यक्षमतेचे निरीक्षण करणे आणि बदल करण्यासंबंधी निधींचा अभ्यास करणे. ह्या क्षेत्रात नागरिकांना प्रशिक्षण नाही आणि प्राध्यापक कार्यक्षमतेची तांत्रिक क्षमता पाहून ते घाबरून जातात.

सिव्हिल समाज संघटनेने प्रशिक्षण, विश्लेषण आणि एम्बॉजीओ समर्थन पुरवण्याद्वारे या अंतराला पुल केले. तरीही, या संघटना स्वयंच स्त्रोतशाही, राजकीय दबाव किंवा त्यांच्या कार्यांवर बंदी आणतात. अनेक संदर्भांत नागरिक जागा कमी होत आहे, त्यामुळे सार्वजनिक भाग घेण्यास अधिक कठीण जाते.

टोकनवाद आणि व्यवहारोपयोगी कृती

याशिवाय, सरकारी अधिकाऱ्‍यांनी, सरकारी वकीलांच्या सल्ल्याने किंवा नुकतेच शिफारस केले जाते तेव्हा, ते एक शिफारस करणारे कसरत बनतात.

सहभागी लगेच शिकतात की त्यांची इनपुट कार्ये व्यर्थ आहेत की नाही. त्यांचे योगदानावर प्रभाव पडत नाही हे त्यांना वारंवार दिसून आले तर ते वेळ आणि शक्ती खर्च करत नाहीत. यामुळे सरकारी नागरिकांना जिज्ञासा बाळगण्याची गरज नाही, कारण नागरिकांना वाटते की नागरिकांना सहभाग घेण्यास आवड नाही. नागरिकांनी असा निष्कर्ष काढला आहे की ते निरुपयोगी आहे.

अधिक लोकांना सहभाग घेण्याची रणनीति

पुढील पद्धतींमुळे सार्वजनिक सहभाग घेण्याचे उत्तम भाषांतर करता येईल.

शिक्षण आणि परिचितता मोहीम

सरकारी आणि गृह समाज संघटनेने नागरिकांना त्यांच्या हक्कांविषयी व संधींविषयी माहिती देण्याच्या उद्देशाने व्यापार केला पाहिजे. यामुळे वेबसाईटवर माहिती पोस्ट करणे शक्य नाही. प्रभावी मोहीम, सामाजिक माध्यमे, सार्वजनिक सेवा घोषणा, शाळांमध्ये, धार्मिक संस्थांद्वारे व समाजाच्या गटांद्वारे प्रसारित करणे आणि त्यांना मार्गदर्शन देणे हे सर्वात परिणामकारक माध्यम आहे.

सार्वजनिक शिक्षणामुळे काय व कसे भाग घेणे शक्य आहे हे सिटीच्या नागरिकांना समजून घेणे आवश्‍यक आहे.

प्रवेशीय व केंद्रे

सहभाग प्लेटफ़ॉर्माला केंद्रीय आवश्यकतेसह तयार केले पाहिजे. याचा अर्थ मुख्य गरजा भागवण्यासाठी, खास सभा, वर्चस्व, लिखित अधीनता आणि सामाजिक सभा यांमध्ये अनेक भाग घेणे.

डिजिटल साधने उल्लेखनीयरित्या भाग घेतील पण त्यांना साक्षरतेचे व तंत्रज्ञानाचे विविध स्तर असलेले वापरणीय साधन केले पाहिजे. प्लेटफॉर्मने मूलभूत स्मार्टफोनवर काम केले पाहिजे, साधारण संवाद वापरले पाहिजे आणि अनेक भाषांमध्ये उपलब्ध असावे. ऑफ़्टल्मेट पर्याय इंटरनेट प्रवेश नसलेल्यांसाठी उपलब्धच असतील.

नागरिक आणि अधिकृत संस्थांसाठी क्षमता

नागरिकांना बजेट समजून घेण्यास, त्यांच्या पदांचे निरीक्षण करण्यास आणि त्यांना निःपक्षपाती होण्यास मदत करण्यास कार्यक्षमतेची गरज आहे.

[[FLT] [FLT] [[FLT]] नेशन विकास कार्यक्रम [[ ह्यावर जोर दिला आहे की क्षमता इमारतीची बांधणी एक वेळ पेक्षा सतत असली पाहिजे, राज्य आणि नागरिक समाज कर्ता यांची मदत घेते. समीप शिक्षण संघ, जिथे सहभागी समुदायात अनुभव सहभागी सहभागी सहभागी सहभागी सहभागी सहभागी सहभागी सहभागी सहभागी सहभागी सहभागांना सहभागी होतात, क्षम विकासाला अधिक प्रबळ करू शकतात.

खरे प्रेम व्यक्‍त करणे

सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, सहभाग घेण्याच्या बाबतीत आपण योग्य आहोत याची खात्री करणे.

निर्णय घेताना, सरकारांनी लोकांना काय निर्णय घेण्याचे सुसंधी सादर केली पाहिजे, काय निर्णय घेण्याचे प्रक्षेप दिले पाहिजेत आणि काय काय काय केले जातील हे ठरवून दिले पाहिजे.

यशस्वी सार्वजनिक सहभागाचे विषयक अभ्यास

वास्तविक जगातील उदाहरणे दाखवतात की उत्तमरित्या तयार सार्वजनिक सहभागामुळे निरीक्षण आणि योग्यतेची प्रक्रिया बदलते.

ब्राझीलमधील पोर्टो एल्गरे येथील बडजेन्टमध्ये भाग घ्या

या सर्वात व्यापक उदाहरणाचा १९८९ साली पोर्तुगाल अल्गरेमध्ये प्रसारित करण्यात आला. शेजारच्या संमेलनांमध्ये, क्षेत्रीय सभांमधून आणि शहरातील व्यापक वर्गीकरणाद्वारे मॉनिऑल बजेटचा भाग कसा ठरवून घेण्याचा नागरिकांनी थेट निर्णय घेतला आहे. तीन दशकांहून अधिक काळापासून, या प्रक्रियेमुळे गरीब शेजारी, उद्योगी आणि भ्रष्टाचाराकडे दुर्लक्ष केले आहे.

पोर्तुगा अल्जेरे येथील भागातील बजेटमुळे अनेक चांगले परिणाम घडून आले आहेत. बाळांच्या मृत्यूमुळे, सीमेर आणि शाळेचे आघाडी वाढले आणि यांमुळे समाजातील अनेक भागांमध्ये राजकीय कौशल्ये निर्माण झाली.

न्यूयॉर्क शहरात जमा आणि बंदी

पोलिस जबाबदारपणा आणि समाजीय संबंधांविषयी काळजी दाखवणाऱ्‍या प्रश्‍नांच्या उत्तरात, न्यूयॉर्क सिटीने देखरेखीखाली सहभाग घेण्यात विविध प्रकारचा सहभाग लागू केला आहे.

पण, काही समस्या असूनही संशोधनावरून दिसून येते की, कामाच्या ठिकाणी कामावर जागरूकपणामुळे, अनैतिकतेच्या आरोपांत कमीपणा झाला आहे आणि रहिवासी व कायद्याच्या व्यवस्थेतील सहकार्य वाढले आहे.

स्वीडनमध्ये वातावरणातील निर्णय

स्वीडनने अनेक टप्प्यांमध्ये निर्णय घेताना पर्यावरण धोरणात सहभाग घेतला आहे. जेव्हा नवीन उद्रेक, जमीन वापरणी, किंवा पर्यावरण नियमांसंबंधी प्रस्तावित केले जातात, नागरिक आणि नागरिक समाज संस्थांना लेखी नोंदणी, टिप्पणी सादर करण्याची, जाहीर ऐकण्याची व सहभागी होण्याची संधी असते.

या प्रक्रियेमुळे पर्यावरणाविषयी स्थानिक ज्ञानाचा समावेश करून, अनिश्‍चित परिणाम ओळखून आणि टिकाऊ कार्यासाठी समाजाला पाठिंबा देऊन पर्यावरणात उत्तम परिणाम घडून आले आहेत.

भारतातील सामाजिक आडवीस

भारताच्या राष्ट्रीय रेशनल वर्तुळीय कार्यपद्धती कारभारी कारभारी, कामगार, आणि प्रश्न अधिकारी यांना माहिती देण्याची हक्क देतो. समाजाच्या सदस्यांनी खर्च, मापे, आणि अनियंत्रित रिपोर्ट म्हणून प्रशिक्षित केले आहे. या सामाजिक विकारांमुळे लक्षावधी भ्रष्टाचार, अनियंत्रित अनुचित पैसा, आणि सुधारणा करण्यात आल्या आहेत.

भारतातील अनुभव दाखवतो की, सहभागी होण्यासाठी कायदेशीर निधी, प्रशिक्षण आणि संरक्षण देण्याची आज्ञा देण्यात आली पाहिजे. सामाजिक विद्यापीठातील सदस्यांना धमक्या व धमकी सहन करावी लागली आहे, हे दाखवतात की सुरक्षिततेशिवाय सहभाग घेणे धोकेदायक असू शकते. या आव्हानांमुळे न घेता नकळत सहभाग घेणे हे आदर्शाने सिद्ध केले आहे.

घटक

सार्वजनिक सहभाग हा एक ऐषाराम किंवा सरकारी व्यवस्था व्यवस्थांनुसार एक पर्यायी भाग नाही. निगरानी आणि जबाबदार कार्ये करण्यासाठी आवश्‍यक आहे. नागरिकांनी सरकारी कार्यांचे लक्षण केले नाही, बदलाची मागणी केली नाही, अध्यक्षांना नितान्तता आणि जबाबदारपणाचा अनुभव नाही.

प्रत्येक निर्णयाच्या अपेक्षेपेक्षा जास्त लाभ. जनुकांमध्ये लोकतांत्रिक कौशल्ये निर्माण केली जातात, संस्थांवर भरवसा ठेवला जातो, नीतिसूत्रांवर भरवसा ठेवला जातो आणि भ्रष्टाचाराला जास्त परिणामकारक स्थाने मिळतात. यामुळे एकमेकांना सुरक्षितता मिळते, आणि ते अधिक यशस्वीपणे लोकतत्त्व सरकार निर्माण करतात.

पण सहभाग घेण्याचे प्रमाण दिले जाऊ शकत नाही. हे जाणूनबुजून तयार केले पाहिजे. हा भाग तयार केला पाहिजे. हा भाग भाग निवडून घेतले पाहिजे. हा भाग भाग भाग निवडून घेण्यासाठी, विशिष्ट गटांकडे लक्ष द्यावे आणि चिन्हाकृतीपासून संरक्षणासाठी आहे. सरकारांनी वापरलेल्या प्लॅटफॉर्म, क्षमतेवर, इमारतींवर आणि वास्तविक करारावर परिणाम करण्यासाठी वापरली पाहिजे. नागरिकांच्या प्रयत्नांवर खरा प्रभाव पाडणारी संस्थांना या कार्यासाठी समर्थन व सरकारांना पाठिंबा देण्यासाठी सतत समर्थन द्यावे लागते.

संस्थांवर कमी विश्वास आणि अधिक अधिकार गाजवण्यातील विश्वास कमी होत असताना, अधिपतीमध्ये सहभाग वाढवणे पूर्वीपेक्षा जास्त महत्त्वाचे आहे. जे नागरिकांना यशस्वी होण्यासाठी सरकारी सेवांतील निधी म्हणून नव्हे तर सहकार्यशील म्हणून वागतात, ते लोक म्हणून काम करतात. सार्वजनिक भागात भाग घेणे, योग्य असलेल्या गोष्टींसाठी जबाबदार आहे, ते योग्य आहेत. आणि त्यांना योग्य आहे असे सरकारी कायदेकर्तेचे काम करतात.