Table of Contents
परिचय: भारताच्या बिकमल संसदाची आकृती
भारतीय संसद हा एक महाराष्ट्रीय चित्रीकरण आणि मनश्वर्यवादी अभियान आहे. ह्या दोन घरांच्या आतील शक्तीचे प्रमाण समजणे महत्त्वाचे आहे.
या लेखात राज्याजाबीया साब्या आणि लोक साब्या यांच्यातील संबंधाचा समांतरविज्ञान, आणि वास्तविक-युगाचा विस्तार आहे. त्यात त्यांच्या रचने, अनोळखी सामर्थ्ये, भागीदार जबाबदाऱ्या आणि राजकीय वास्तविकता यांचा समावेश आहे. शेवटी, वाचकांना भारताच्या संसदयी लिखाणात कसे वाटून दिले आहे आणि ते कसे केले जाते हे समजणे शक्य होईल.
दोन घरांची रचना आणि रचना
लोक साह: लोकांचं घर
लोक साबहा किंवा खालचे घर, संपूर्ण विश्वातील सर्व प्रौढ जनांकडून थेट निवडले जाते. यामध्ये ५५२ सदस्य आहेत. त्यामध्ये ५३० सदस्य आहेत. २० हे राज्य क्षेत्रे आहेत, २०१० च्या राष्ट्रपतींनी (अंगल-आणि १०४ संविधान सुधारित आवृत्ती, २०१० पर्यंत नमूद केले आहे). सध्या घरातील सदस्य ५४३ वर्षांआधी निवडले गेले आहेत. या पदाचा अर्थ पाच वर्षांआधी राष्ट्रपतींनी निवडला आहे आणि मुख्य मंत्री, सरकारनेच निवडली आहे.
राजया साह्या: राज्यसभेचे अध्यक्ष
राज्यासा किंवा वरिष्ठ घर हे एक कायमचे शरीर आहे. त्याच्या सदस्यांपैकी एक भाग दर दोन वर्षांत विवृत्त होत नाही. ह्यातील बहुतेक शक्ती २५० सदस्य आहेत. यातील २५० सदस्य आहेत. यातील २५० सदस्य राज्या सावत्र सदस्य आहेत. आणि यातील २५० सदस्य आहेत. आणि १२ सदस्यांना साहित्य, विज्ञान, आणि सामाजिक सेवा या क्षेत्रांमध्ये त्यांच्या निपुणतेसाठी निवडण्यात आले आहेत. राज्याचे सदस्य, सरकारी सदस्यांना निवडून घेतलेले आहे. हे मत बदलवंतांच्या माध्यमाने केले जाते. हे संस्थापक गट, सरकारच्या कार्यक्षमतेचे समीकरण आहे.
किल्ली संरचनातील फरक
- लोक सबह सदस्यांची थेट निवड झाली आहे; राज्यासा ह्या सदस्यांना राज्य संमेलनांनी अप्रत्यक्षपणे निवडून घेतले आहे.
- लोक সাবहाला पाच वर्षांचे कालावधी आहे (पूर्वीच्या भागाला); राज्यासा स्थैर्यविधान झालेल्या निवृत्तीमुळे कायमची विचलित आहे.
- प्रतिरोध: लोक साब्या संपूर्ण भारतातील लोकांना सूचित करते; राज्यासा राज्या व युनियन क्षेत्रे सूचित करतात.
- स्ट्रेंगथ: लोक साबथाचे अधिक सदस्य (वर्तमान ५४३) आहेत राज्याचे सदस्य 245 आहेत.
या रचनात्मक मतभेद केवळ क्षमतेनुसार नाहीत. थेट निवडणूकींनी Lok Sabha अधिक लोकप्रियता दिली आहे. परोपचार निवडणूक आणि राज्यासाहाचे एकेक स्थैर्य आणि एक विस्तृत दृष्टिकोन निर्माण केले आहे.
संविधान शक्तिशाली: असामान्य व सहभागित क्षेत्र
भारताची संविधान अनेक लेखांमध्ये प्रत्येक घराच्या शक्तींची नोंद करते. लोक साबता काही क्षेत्रांत प्रायोगिकता असते, पण राज्याया साब्ताला इतरांमध्ये अत्यंत शक्ती असते. या सर्व तरतुदी समजून घेणे सत्तेचा अंदाज आहे.
पैशा बिल्स: लोक साबाचे असामान्य क्षेत्र
कदाचित लोक साबहाची सर्वात महत्वाची शक्ती आहे. कलम ११० बुशेल , सरकारची खर्च, खर्च, किंवा कौंधश फंड या प्रकारची बर्जी आहे. एक पैसा लक सबह मध्ये सादर केला जाऊ शकतो. एक वेळ, ते Lok Sabha द्वारे दिले जाते, जी १४ दिवसांदरम्यान त्याच्या शिफारसाच्या वेळी चालू शकते. पण लोक साब्याने ते कोणत्याही माहिने परत दिले नाही. पण एक साधी शिफारस स्वीकारली नाही. मजूर १४ दिवसांनंतर राज्या बिल परतला परत जाऊ शकत नाही. हे घर, जुने साब्य , जुगारच्या वर चालले आहे.
पण, एक बिल्लचे प्रमाण लॉक साब्याच्या सूचनेने ठरवण्यात आले आहे. हे वादविवाद आहे. सरकारांनी राज्याहाची तपासणी करण्यासाठी साधारण बिल म्हणून वापरले आहे. एक उल्लेखनीय उदाहरण म्हणजे अदहार्र कारकीर्त, २०१६ च्या नोक रेशन, जी राज्याहाच्या विधानाविषयातून अर्थहीन वादविवादाला अनुलग्न केले गेले. [एफ.एफ.एफ.एफ.एफ. व्ही. व्ही. व्ही. व्ही. व्ही. व्ही. व्ही. व्ही. व्ही. , व्ही. व्ही. , व्हिझ्झ. , लाय. , , ह्याचा वापर , बिल्झरल.
ऑर्डिनी विधान: लके साबहा अजवंट्यांशी सहभागित शक्ति
सामान्य बिल्ससाठी, एक बिल्स अधिक संतुलित आहे. एक बिक्री घरातून (पैस बिल्््च विना). दोन्ही घरे पार केली पाहिजेत. दोन्ही घरे एकाच रूपात. जर दोन घरांमध्ये मतभेद असेल तर, राष्ट्रपती एकत्र बसतील. एक एकत्र बसून, लक साबता, त्याच्या मोठ्या सदस्यत्वात, एक निर्णयात्मक लाभ आहे. राज्याचे बळ अत्यंत महत्त्वाचे आहे. एक जोडदार बिक्रीचा परिणाम निरुपयोगी आहे. एक घर, सहा महिन्यांपूर्वी, तर इतर घरातून जाणाऱ्या इतर सर्वांची व्यवस्था करण्यात आली.
हे लक्षणीय आहे की, भारताच्या संसदाच्या इतिहासात केवळ तीन वेळा ते आयोजित करण्यात आले आहेत (दुर्देशविरोधक आर्ट, १९६१; बाँकिंग सर्व्हिस बिल, १९७८; आणि १९७८; आणि दहशतवाद कार्यांविरुद्ध बंदी. ह्यामध्ये, एकत्रीकरण व सुधारणुकाद्वारे घरे शोधण्याची प्रवृत्ती दिसून येते, पण सांस्कृतिक व्यवस्था कमी घराच्या नाशकारक म्हणून वापरली जाते.
संविधान सुधार: समतुल्य भाग
संविधान सुधारणेचे काम झाल्यावरही सत्ता अधिक वितरीत होते. काही सुधारिततानुसार अधिकृत लोकसंख्या (संपूर्ण सदस्यांच्या दोन-तृतीयांश सदस्य आणि मतदान) प्रत्येक घरात एकूण सदस्यांची संख्या आहे. ह्या दुरुस्तीमुळे कमीत कमी राज्य कायदेच्या आधा सदस्यांना एकत्र केले जाते. ह्या दुरुस्तीसाठी राज्याचे एकमत उपलब्ध नाही; राज्याचे संमती केंद्रीय स्वरूप, किंवा हक्क बदलले पाहिजे. त्यामुळे राज्या साबहा (आयशा) ह्याची एक शक्तिशाली भूमिका आहे. उदाहरणार्थ १०१ च्या दशकात, १०१ च्या संविधान संविधान आणि अर्ध्या सेवा संघीय , राजमहालाच्या घरांमधून जाणाऱ्या दोन गटांना अधिकृत करण्यात आली.
पैशाच्या मागे आर्थिक शक्ती
Lok Sabha राज्याधिराजांना आर्थिक समिती आणि बजटचे परीक्षण करण्यासाठी पैसा खर्च करता येतो. सार्वजनिक कामे आणि एम्माटेट समितीमध्ये सदस्यांमधील सदस्य आहेत. राज्यासाहाचे आर्थिक समितीचे सदस्य, लोकशाही सदस्यांना कामात सहभागी करतात. राज्याहाचे सदस्य सहसा क्षेत्रीय वित्तपत्ती आणि सामान्य बाबींमधील व्यवहारावर चर्चा करू शकतात. पण ते वार्षिक बजेट आणि (ज्यासाठी साब्हाची मागणी आहे) देण्यावर मत देऊ शकत नाही.
एक्जीक्यूटिव नियंत्रण व खाजगीकरण
सरकाराचे रूप आणि भरवसा प्रचलित
मुख्य मंत्री आणि मंत्री मंत्री एकत्र लोकसंख्येतील जबाबदार आहेत. याचा अर्थ, लक सबह येथे अधिकांश लोकसंख्या असलेल्या लोकांवर विश्वास ठेवणे आवश्यक आहे. राज्यावती साबता सरकारची निर्मिती किंवा अतुलनीय विश्वास न बाळगणे यात काहीच फरक नाही. राज्याह सरकारच्या कार्यक्षमतेची आणि त्यानुसार कायद्याची भूमिका आहे, पण ते सरकारवर बंधने नाहीत. हे सर्व लोक जनमतदार आहेत.
प्रश्न आणि संसदाच्या ओघात
सरकारने प्रश्न विचारण्यासाठी दोन घरे दिली आहेत. मंत्रींनी सदस्यांकडून प्रश्नांची उत्तरे दिली पाहिजेत. तरीही राज्या साबजा या प्रश्नांची उत्तरे Lok Sabha पेक्षा कमी आहेत कारण सरकारने त्या प्रश्नाला जबाबदार नाही. राज्याहाला सेवकांना बोलावता येते आणि त्यांची मागणी करता येते. वरच्या घरालाही सार्वजनिक चर्चांमधून महत्त्वाच्या विषयांवर वादविवाद करण्याची शक्ती असते. राज्याचे कार्य, सरकारच्या कार्यपद्धतीचे कार्य अधिकच आहे.
संविधान अधिकाऱ्यांच्या हिवश्याची व काढून टाकण्याची पद्धत
राज्यासाह ह्याच्या उच्च पदावर असलेल्या काही आधिकारिकांना काढून टाकण्यात एक खास भूमिका आहे. उदाहरणार्थ, सर्वोच्च न्यायालय किंवा उच्च न्यायालयातील न्यायाधीशाला काढून टाकणे प्रत्येक संसर्गाचे घर अयोग्यतेच्या किंवा अभावाच्या आधारे. राज्याहाचे विविधतेचे मत आहे. त्याचप्रकारे, राज्या-प्रीत्यर्थ, जे राज्याध्यापकांचे अध्यक्ष आहेत, ते राजशाहाच्या सुद्धा एक ठराविक भूमिका आहे. ह्या सर्वात वरच्या घरातील सर्वात महत्वाचे अधिकारी आहेत.
राजया साब्याचे खास महासागर
लोक साबाचे संपूर्ण राज्याधिकार असतानाही राज्याजवळ काही खास शक्ती आहेत ज्यांतील प्राधिकरणावर जोर दिला जातो:
- राज्य कायदाविषयक सभासदांचे संघ किंवा दलदली: कलम १६९ श्री Sabha ह्याला राज्याबीन आयोजित करण्यात किंवा काढून टाकण्याची बळ देतो.[FLT] ह्यात विशेषज्ञांच्या बरोबर एक ठराविक ठराव चालू असताना. Lok Sakha ह्यात काही भूमिका नाही.
- राज्य विषयांवर कायदा तयार करण्यासाठी संसदाचा विरोध: कलम २४९:१] राज्याहाला एक ठराव देऊ शकते (त्याच्या उपस्थित सदस्यांच्या कमीतकमी दोन-तृतीयांश सदस्यांनी सहकार्य करून व मतदान करू शकतो) राष्ट्रीय रितीनुसार राज्याध्यक्षांना सरकारी कायद्यांसंबंधी आवश्यक आहे असे घोषित केले जाते. असा प्रस्तावना एका वर्षासाठी एका कालावधीसाठी कायद्यावर ठेवण्यात आला आहे.
- सर्व भारत सेवा स्थापन करण्यासाठी कायद्यांचे पालन करण्यासाठी: कलम 312 राज्याहाला नवीन-भारी सेवा (आसा) तयार करण्यासाठी (आसा) करतो. लोक सबा ह्या करारात सहभागी आहे, पण राज्य সাবहाशी.
वरच्या घराला ते संघ आणि राज्य यांच्यामध्ये असलेल्या सत्तांच्या विभागाला सुरुवात करू देतात, यामुळे लोक साबाने ज्यावर गुजराण होऊ शकते ते शोधून काढतात.
परिक्षेप: वास्तविक-वार्ड मतभेद आणि ट्रेंड्स
संविधान लेखात स्वरूपात बदल केले जाते पण वास्तविक शक्ती राजकीय बळाच्या साहाय्याने आकारित केली जाते.
शासन पार्टी आणि त्यातली श्रेष्ठता
सर्वात महत्त्वाचे कारण म्हणजे, दोनही घरे समर्पक आहेत की नाही हे ठरवणे. जेव्हा सरकारी पक्षाची संख्या लोकसंख्या झाली, तेव्हा राज्याहाची सत्ता राजी सबहाच्या (म्हणजे 2014 ते 2020 च्या दरम्यान मोदी सरकार ) मध्ये झाली. राज्याहाला सरकारचा विरोध होऊ शकतो. सरकारने मोहात पाडला, सरकारने बदलले आणि बदल केले. सरकारने त्या मार्गांचा उपयोग केला (उ.जी., बिबल, नियम). राष्ट्रीय न्यायदान व्यवस्थापन (ए.ए.ए.ए.ए.) ह्यातून पार केले गेले. पण नंतर सरकारने राज्य न्यायालयात केलेल्या दुमतेला विरोध केला. सरकारने सरकारच्या दुष्कृत्यांचे समर्थन केले.
उलट, सरकारने दोन घरांमध्ये बहुतेकांना रब्बी टिका दिला. २०१४-२०१९ काळादरम्यान राज्या साबाचे लोकसंख्या नसले तरी सरकारने अनेक किल्ल्या पुरवल्या. रेशन (विदेशी आणि विकास) कारखान्यात, २०१६ चा कारखाना, राज्याहाने स्वीकारलेल्या दुष्कृत्यांचे स्पष्टीकरण दिले. हे क्षमतेचे प्रमाण केवळ कायद्याच्या अधिकाराबाबत नाही तर राजकीय कौशल्याच्या गरजेनुसार आहे.
अलीकडील आंतरराष्ट्रीय घटना: राजया साबहाची भूमिका
राजशाही विरोधाचा निषेध करण्यासाठी सर्वात वादविषयीय विषय हा आहे. संविधाना राष्ट्रपतीला न्यायालये निवडण्याची परवानगी देते. पण सहा आठवड्यांदरम्यान हे नियम मान्य करावे लागतात. सरकारने राज्याहाची विरोधाभासना केली तेव्हा ते नियमांचे पालन करतात.
आणखी एक फ्लॅशपेंट म्हणजे संसदित समितींचे संकलन. समिति सहसा प्रत्येक घरात पक्षांच्या शक्तीचे प्रतिबिंब करतात. सरकारी समिति कधीकधी राज्याभातही अधिकांश लोकांना त्यात सामील करतात. त्यामुळे राज्याहाला विरोधाला तोंड देण्यास सामील समितींना प्रतिबंधित केले जाते. राज्याहाचे स्वयंसेवक आणि नियमशाही अधिक परिणामकारकपणे अध्यक्षांना नेमले जातात. पण राजकीय अंकगणिती सहसा अभावित होत नाही.
अनुमती वरील उपाय
वीज गतिमान कायद्याच्या गुणवत्तावरही प्रभाव पाडतात. जेव्हा लक सबा राजबहा राजाच्या कारभारात किंवा पैशाच्या बिलमध्ये बदल होऊ शकतो, तेव्हा ताबडतोब किंवा कमीत कमी नियम चालवण्याचा धोका असतो. राज्याहाने जेव्हा राज्याहाची व्यवस्था चांगली व सुधारणूक करण्याची मागणी केली तेव्हा ती एकेक व्यवस्था वाढवली. करार २०१३ मध्ये एक विस्तृत पार्सल कायदाचे उदाहरण आहे. ह्याच्या उलट, सरकारने २०१९ च्या विरोधात, सरकारच्या सर्व विरोधात वादविवाद मिटवण्याचा प्रयत्न केला.
भारतीय लोकसंख्या
भारतात लोकशाही कार्य कसे करतात याचा विचार करून दोन्ही घरांमध्ये सत्ताचे संतुलन खूपच प्रभावी आहे. लोक साबाने सरकारने निवडणूकाला प्रतिसाद दिला आहे. प्रत्येक पाच वर्षांनंतर निवडणूक जाहीर मताला फार प्रतिसाद दिला पाहिजे. राज्याहाला अप्रत्यक्षपणे निवडून नुकतेच राजकीय प्रचलित होण्याविरुद्ध एक बफर तयार केले जात आहे. ह्या दुसर्या संरचनामुळे अपुरेचन राजकीय कार्यक्षमता किंवा राज्याभिषेचा प्रसार कमी होत आहे.
काही म्हणतात की राज्याहाराचा कायमचा प्रकृती आणि राज्य कायद्यांवर त्याचा भरवसा आहे. इतरजण दावा करतात की, लोक साबहाचे राजकारणाचे राजकारण, विशेषतः पैसे वाहून नेण्यात अर्थहीन आहे. सरकारांना सरकारी अधिकाऱ्यांचे विरोधकत्वही पारखण्यात आले आहे. राजशाहीचे राष्ट्रीय पक्षाने राजकीय संघर्षाचे स्थान, राजशयाची जागा बनवली आहे.
एका आरोग्यदायी लोकशाहीमध्ये दोन्ही घरे एकमेकांच्या सांस्कृतिक भूमिकांचा आदर करून कार्य करतात. राज्याबी साब्ताची एक खोली आहे जी प्राध्यापक मंत्रालयाची तपासणी करते, पण ती प्रभावशाली पक्षांवर अवलंबून आहे. नागरिक आणि राजशाही शिक्षण शिक्षणाचे ज्ञानी लोक ओळखतात की सामर्थ्य अस्थिर नाही; ते त्या दिवसाच्या विविध परिणाम आणि राजकीय संस्कृतीशी परिचित आहेत.
किल्ली दूर जाणे
- लोक साबताची सरासरी क्षमता आहे कारण, पैशाच्या खर्चांवरच नियंत्रण आहे आणि राज्या सबा ह्याच्या बळावर सामान्य बिल््चे जोडण करण्यासाठी बसलेली एक जोडण आहे.
- राज्यासाहि संघाच्या खास बाबतींत विविध सत्तांचा उपयोग करतो. राज्य कायद्याचे कायदेविषयक सभा निर्माण करून राज्य विषयांवर युनियन कायद्याचे समर्थन करतो.
- संविधान सुधारित आवृत्ती प्रत्येक घराच्या वेगळे संख्येला एक विशेषज्ञाची गरज आहे.
- या सर्व गोष्टींमुळे, सरकारी पक्षाचे दोन्ही घरे नियंत्रणात आहेत की नाही यावर जोर दिला जातो.
- या यंत्राच्या साहाय्याने राजया साब्याची योजना ढकलली जाऊ शकते.
- भारतातल्या लोकशाही लोकशाहीमध्ये या विस्मयकारी गोष्टी समजणे अतिशय महत्त्वाचे आहे.
अधिक वाचन व बाहेरील लिंक
दोन घरांवर सांस्कृतिक प्रशासनांचे खोलवर शोध करण्यासाठी खालील साधने विचारात घ्या:
- Lok Sabha अधिकृत वेबसाईट - खालच्या घरातील रचना, कार्ये आणि कार्ये यांबाबत माहिती पुरवतो.
- राज्य वर्चस्व-वक्ती अधिकृत वेबसाईट ] - वरच्या घराच्या शक्ती, समित्य आणि वादविवादांवर साधने सादर करतो.
- भारताची वेश्यावृत्ती (आर्टिकल १०७-१४]]]] - एक व्यापक डिजिटल रिपब्लिक रिपब्लिक, विशेषतः कायदा आणि पैसा या विषयांवर.
- PRS सूत्रसंवर्त रिसर्च]] एक स्वतंत्र संशोधन संस्था, ज्यामध्ये बिल्न विवाद आणि एकत्र बसलेल्या केसांचे निरीक्षण केले जाते.
- हिंदू: [FLT]] ]] ]] -- एक बातमीपत्र, ज्या वेळी एकत्र बसले होते त्या काही प्रसंगांवर संदर्भ सादर करते.
राज्यासा व लोक साबह यांच्यातील संबंध भारताच्या संविधानातील सर्वात जास्त महत्त्वाच्या वैशिष्ट्यांपैकी एक आहे. दोन्ही घरे एकमेकांशी स्पर्धा करण्याऐवजी परस्परांशी संबंधित आहेत. आणि राजकीय वास्तविकतेची माहिती मिळवणे हे शिक्षणासाठी आणि भारतीय राजकारणासाठीही महत्त्वाचे आहे. भारताचे लोकशाहीत तंतोतंत स्थापन करणे, राष्ट्रीय कायद्या आणि नीतिशास्त्र यांच्यातील दोन मुख्य घटक बनते. प्रगत व व्यावहारिक कार्ये अधिक परिणामकारक आहेत. भारतीय संघीय संविधानाची प्रशंसा करणे आणि भारतीय कार्यपद्धतीची प्रशंसा करणे हे दोन्ही गटांना शक्य आहे.