Table of Contents

यथाकाळी उत्तरोत्तर वाढत चाललेल्या परिस्थितीची समज

नैसर्गिक आपत्ती, सार्वजनिक आरोग्य समस्या किंवा दहशतवाद यांमुळे होणारे दुष्परिणाम. उत्तर फार कमी आहे. ते सहसा एकही राज्य, राज्य, आणि राष्ट्रीय सरकारे, प्रत्येक राष्ट्रीय अधिकारी, साधने, आणि कार्यक्षमता असलेले असतात. या लेखातील व्यावहारिक तुलना करून सरकारी अधिकाऱ्यांचे संघटन, त्यांचे कार्यक्षमता, त्यांना मार्गदर्शन आणि शिकलेल्या गोष्टींबाबत स्पष्ट करता येते. प्रत्येक घटनांच्या क्षमतांचे परीक्षण केल्याने, आपल्या क्षमता आणि क्षमतांचे परीक्षण केल्याने आपण सर्व प्रकारच्या कार्यक्षमतेची खात्री पटवून देऊ शकतो.

सरकारी स्तराची भूमिका आणि जबाबदारी

संयुक्‍त संस्थानांचे तातडीचे व्यवस्थापन प्रणाली खाली तत्त्वज्ञानावर आधारित आहे: घटना पूर्ण होण्याअगोदरच घडतात. ह्या घटना स्थानीय साधने पुरवतात तेव्हाच. ह्या तत्त्वाचे प्रमाण स्टाफर्ड आक्ट आणि कार्यरती (एनएएमएस) यामध्ये जोडले जाते. प्रत्येक स्तराला जाणीव होणे आवश्यक आहे की सर्व प्रणाली कार्य कसे करतात.

स्थानिक सरकार: अग्रिप्पा

स्थानिक सरकारे - वैशिष्ट्ये, गणती, शहरे आणि विशेष क्षेत्रे- हे सर्व सर्वात प्रथम दृश्‍य स्थानी पोचवतात. त्यांच्या जवळच्या व्यक्तींकडून त्यांना तातडीच्या सुविधांची व तातडीच्या सेवांची परवाणगी करावी लागते.

  • Emergentity सेवा संघ पोलिस, आग, ईएमएस आणि सार्वजनिक कार्ये एकत्रित आदेश प्रणालीच्या अधीन करतात, सहसा इंइडनट आदेश प्रणाली (ICS) वापरतो.
  • Publicity सुरक्षा आणि आरोग्य पुढाकार स्थानीय आरोग्य विभागे, आश्रय-स्थानाच्या आदेश, औषधे व विक्रीचे मार्ग हाताळतात.
  • [FLT]]] प्रत्येक अधिपती तातडीच्या योजना (EOP) मांडते--- वाळुंज, भूकंप, औद्योगिक दुर्घटना.
  • कम्मीट शिक्षण आणि तयारता कार्यक्रम शेजारीत्व गट, सीर टीम, आणि सार्वजनिक माहिती अभियांत्रिकी मोहिमांमुळे स्थानिक प्रगती निर्माण होते.

स्थानीय सरकारे प्रारंभिक स्त्रोत विनंती प्रक्रियाचे संचालक म्हणूनही काम करतात. जेव्हा अधिक क्षमता असेल, तेव्हा ते राज्यासंबंधी स्थापीत मदत करार आणि कंपास द्वारे राज्यासाठी मदत मागतात. स्थानिक भूगोलशास्त्र, डेमोग्राफ आणि श्रृंखला ह्यातील सर्वात अचूक ज्ञान त्यांना पहिल्या तासात आणि तातडीच्या दिवसात अस्थिर बनवते.

राज्य सरकार: उंचीवर व जनावरे

सरकारे स्थानीय प्रतिसाद आणि संघीय समर्थन यांमधील पुल म्हणून कार्य करतात. सरकारला तातडीची घोषणा करण्यासाठी, नॅशनल गार्ड आणि संकटाला कारणीभूत ठरणाऱ्‍या प्रकरणांना कार्यरत करण्यासाठी सत्ता आहे. किल्ली जबाबदारी:

  • ]] स्त्रोत आवर्जन – राज्ये वैद्यकीय साधने, उपकरणे कॅशे आणि तण्यांचे साधने राखतात. ते ह्या सर्व वस्तू ज्यात स्थानिक गरजेपेक्षा जास्त आहेत अशा ठिकाणी वापरतात.
  • राज्य तातडीच्या व्यवस्थापन एजेस ]] – प्रत्येक स्थितीला तातडीची व्यवस्था कार्यालय (उदा., कॅलिफोर्निया ओईएस, डीएम) जे लईस राज्य आणि मेनिस्ट्रार ईओसीज (जसे की, टेक्सास) आहेत.
  • ]]] फंडिंग, तंत्रज्ञानी आणि खासज्ञ गट (उर्बन शोध आणि बचाव) राज्य स्तर वर्तुळाच्या करारात घटना) पुरवतात.
  • राज्य तातडीच्या योजना - अमेरिका महामारी, भूकंप, वादळे आणि दहशतवादासाठी व्यापक योजना विकसित करतात, ज्या स्थानीय देशी देशांमध्ये सुधारणा करून.

एक घटना घडते तेव्हा राज्य निर्देशन, राज्य निर्देशन, सहसा एकत्रित क्षेत्रीय कार्यपद्धती निर्माण करते. राज्य गार्ड, राज्य नियंत्रण (Title 32) याआधी, टीकात्मक पुरुषशक्ती पुरवतात , लॅगिस्टवादी, सुरक्षा आणि शोध-रिक्षा कार्ये. राज्य सरकारे सुद्धा फादर अपघातासाठी विनंती करून दिलेल्या प्रायोजकांच्या अपेक्षेनुसार.

फेडरल सरकार: मागील वर्षांत

भूतपूर्व सरकार तातडीच्या स्थितीचा आणि स्थानिक साधनांचा परिणाम होतो तेव्हा. राष्ट्रीय सुरक्षाचा परिणाम. राष्ट्रीय संकट किंवा तातडीची बातमी राष्ट्रीय संकट, यंत्रणा, स्ट्रॉफर्ड कारखानाच्या अंतर्गत, संघटित कार्यक्रमांचे व आर्थिक आर्थिकदृष्ट्या उघडून सांगता येते. मध्य जबाबदारीत:

  • राष्ट्रीय विपत्ती घोषणे] - राज्यपालांकडून एक औपचारिक विनंती , सरकारी संघीय संघटन द्वारे. एकदा, FEMA (प्रमुखीय आपापती व्यवस्थापन एजेंसी) नेता.
  • संघीय संस्था ] - फर्मी, उत्तर विभाग, डेव्हिड (एचएस), पर्यावरण संरक्षण एजेन्सी (एपीए), आणि इतर सर्व जण एकीदार योजना अंतर्गत काम करतात.
  • [FLT] स्त्रोत आणि साधने] - फादर सरकार व्यक्तींना थेट आर्थिक मदत पुरवते आणि राज्ये प्रत्येक व्यक्तीकडून (IA) आणि सार्वजनिक मदत पुरवते. ते राष्ट्रीय स्टॉकपल्स, चिकित्सीय गट आणि तज्ज्ञ कर्मचारी देखील कार्य करतात.
  • राष्ट्रीयता तयारी पुढाकार परिवेशीय संस्थांने स्तर, आचरण प्रशिक्षण, आणि निधी संशोधन केले. उदाहरणार्थ राष्ट्रीय प्रतिक्रिया मजकूर (NRF) आणि राष्ट्रीय पूर्व तयारी ध्येय.

संघीय भूमिका नेतृत्वाऐवजी स्थानीय आणि राज्य सरकारांना आपल्या स्त्रोतांवर आदेश ठेवते. पण दुर्दैवाने, मोठ्या-माशात दहशतवादाचा हल्ला किंवा आंतरराष्ट्रीय चिंता तातडीची आरोग्य यांची तीव्रता. हा सिद्धान्त, "प्राणक प्रायोगिकता" या नावाने ओळखले जाते. सार्वजनिक आरोग्य कार्य आणि होमदेश सुरक्षा कार्य यांसारख्या विशिष्ट नियमांना, प्राध्यापकांना, प्रायोजनिकीय कायदेने सूचित केले जाते.

स्तर बांधणारे कायद्या आणि कार्यरत फ्रेम

प्रभावी बहु-स्तरीय प्रतिक्रिया स्वाभाविकपणे घडत नाही. अनेक किरकोळ स्वरूपे, राज्य आणि सूत्रसंचालकीय संस्था एक सामान्य भाषा, संघटनात्मक संरचना आणि प्रक्रियांची स्थापना करतात:

  • राष्ट्रीय इंजेंट व्यवस्थापन प्रणाली [NIMS]]]] - सरकारने पुरवठा करण्यासाठी सर्व स्तरांना परवाना मिळण्यासाठी आवश्यक आहे की सरकारने व्यवस्थापन स्वीकारावे. NIMS मध्ये ICS, बहुव्यापकता , आणि स्त्रोत व्यवस्थापन प्रणाली समावेश आहेत.
  • स्टॉफर्ड ऑक्ट]] मुख्य कायदा संकटातून सुटका मिळवून देणारी प्रक्रियाची व्याख्या करतो. राष्ट्रपती घोषणा, खर्ची प्रमाण आणि मदत पुरवल्या जाणाऱ्या मदती. कार्ये सुद्धा राज्य आणि स्थानिक प्रयत्नांच्या सीमांचे उल्लंघन करतात.
  • [EMAC] मदत व्यवस्थापन संघ [] एक राज्य-या दुय्यम सहकार्य करार, राज्ये-संदेश, साधने, ---अधिक हत्ती, दुमडावसास, बाजारातून बाहेर काढणे. EMAC या शेकडो घटनांमध्ये वापरण्यात आले आहे.
  • राष्ट्रीय प्रतिक्रिया फ्रेमवर्क [NF]]] एक मार्गदर्शक, सरकारी निर्देशांक, राज्य, स्थानीय, जातीय आणि संघीय सहकाऱ्‍यांशी संबंधित कायरे. ते सूत्रता १५(FS) सहकार्य कार्यपद्धतींमध्ये आयोजित करतात, प्रत्येक एजेंसी (जसे, EF6), सार्वजनिक काळजीसाठी EF6.

या इमारतींमध्ये, विविध क्षेत्रांतून प्रतिसाद देणाऱ्‍या व्यक्‍ती एकत्र मिळून काम करू शकतात, गोंधळ आणि प्रयत्न कमी करू शकतात.

तुलनात्मक विश्‍लेषण: सरकारी स्तरामुळे दुहेरी व्यक्‍ती किती प्रतिसाद देतात

ही रचना, पूर्वनिर्धारित छत्री आणि रूपके देते पण वास्तविक प्रतिक्रिया अतिशय रूपात असू शकते.

प्रतिसादाची वेळ आणि क्षमता

स्थानीय सरकारे काही मिनिटांत उत्तर देतात, सहसा अत्यंत तातडीच्या घोषणााआधी. पोलिस आणि अग्नि इकाई हे प्रामुख्याने परदेशात काम करू शकतात. [FT:2] राज्य सरकारे[FT:2] विशेषतः तासांत राज्य सरकारे एकत्र जमतात, ECOES आणि मालमत्तेचे कार्य करतात. [FT:FELE] उत्तर २४-FLT] सरकारी, किंवा अधिक दूरदूरच्या क्षेत्रांमधून २४-72 तास घेऊ शकतात. , FITT-SEND , FENT-MEND , FEGENT-MPOGGG द्वारे , , आणि FEMMITITIOG द्वारे द्वारे , चेअर-MENDMPTTIOR (अक्षम) ह्या गटांना कार्यक्षमता देता येते.[FTTTTIOR)

स्त्रोत क्षमता व स्कोप

स्थानिक साधने मर्यादित आहेत. एक लहान शहराला एक आगी इंजिन आणि कोणी भारी बचाव साधने असू शकतात. राज्य साधने व्यापून टाकली आहेत: नॅशनल गार्ड, राज्य पोलिस, परिवहन बाहुली, आणि विशेष गट. पण राज्येही एका मोठ्या कार्यक्रमाने थकली जाऊ शकतात- फादरलॉफर्डनॉस्टॉप्सची गरज आहे. सरकारची प्रचंड क्षमता आहे: स्टेजिक नॅशनल स्टॉकल, एड्‌सची मदत दल (टीएस. ए. टी.) आणि अब्ज इंजीनियर्स. पण हे साधन तयार केले जात नाही.

अधिकार आणि निर्णय

स्थानीय अधिकारी - अधिकारी, राज्य अधिकारी, राज्य अधिकारी, त्यांच्या अधिकारात मुख्य अधिकार आहेत. ते बंदी आणू शकतात, त्यांना हवाली करू शकतात, आणि राज्याशिवाय रस्ते बंद करू शकतात. राज्य अधिकारी तातडीच्या अधिकाराचा प्रसार करू शकतात: ते राष्ट्रीय गार्ड, निषेध, नियम आणि स्थानिक आदेश घोषित करू शकतात. फेडरल अधिकार मर्यादित आहे. राष्ट्रपती अधिकारी मर्यादित आहे, राष्ट्रीय संस्थांना कार्य करण्यास, आणि काही मामल्यांमध्ये (जसे की सैन्य हस्तक्षेप) अवाजवीत करू शकतात. राज्य सरकारी अधिकाऱ्यांचे नियंत्रण अवाजवी आहे.

खर्च आणि खर्च भागवणे

स्थानीय सरकारांना उत्तरोत्तर प्रतिसाद देण्याची पहिली किंमत असते-- ओवरटाईम, साधने, सुधारणुकी, पण राज्य आणि FEMA च्या राज्यामधून परतफेडची मागणी करू शकते. स्ट्रॉड ऑक्ट ऑफ ऑफ , , सरकारने सामान्यतः ७५% सार्वजनिक मदतीसाठी खर्च केले आहे; आणि स्थानीय सरकारी खर्च भागवते; राज्याला २५% भाग भाग पाडते. विनाशकारी घटनांमुळे कॉंग्रेसने १००% भाग भाग घेऊ शकतो (कित्रा आणि सांस्कृतिक संघात). सरकारांना स्वयंसेवक खर्चही आहे, पण ते लगेचच त्रस्तर, विपत्ती करतात.

पू.

यशस्वी तातडीचे व्यवस्थापन सर्व स्तरांमध्ये समलिंगी संवादावर अवलंबून आहे. स्थानीय ईओसीएस रेडिओ प्रणाली, व्हिडिओ कॉन्फरेंस, आणि WebEC प्लॅटफॉर्म द्वारे राज्य संवाद साधणे. FEMA मुख्यालयात राष्ट्रीय प्रतिसाद केंद्र (NC) मध्ये फीड. प्रत्येक स्तरावर सार्वजनिक माहितीपत्रे असतात. विद्युत माहितीचा वापर केल्यास रेडिओ किंवा राजनैतिक माहितीच्या वापरात अडथळा निर्माण होतात. कर्कटाईनचे प्रमाण वाढल्यावर, कर्कटाईटन्सच्या विसंगतीमुळे, अडथळ्यामुळे ट्रॅमणेचा अपघ्ण झाला.

बहु-पंचातीत तीव्रता व्यवस्थापन वरील केस संशोधन

वास्तविक-संघीय घटनांवरून दिसून येते की हे प्रभावी सहकार्य दर्शवण्यासाठी कसे कार्यरत आहेत. खाली दोन मोठ्या दुर्घटनांचे विश्लेषण केले आहे, आणि एक तिसरा उदाहरण आहे ज्यातून प्रभावी सहकार्य दर्शवले जाते.

कॅरीयानचे हल्ले (२००५): समीपतेत अपयश

पण, या वादळामुळे, आपण सर्व जण एकजुटीने एकत्र येतो तेव्हा आपण काय करतो हे आपल्याला माहीत आहे.

  • [[FLT][FLT]] - न्यू ऑर्लन्स येथील शहराला एक अडचण होती; अनेक रहिवाशांना बाहेर काढण्याची पर्यटनाची कमी होती. मागील ठिकठणी सुपरडोमचा उपयोग करण्याचा मेयरचा निर्णय, पुरेसा साधन किंवा सुरक्षा योजनाविना बनविण्यात आला.
  • राज्य स्तर - लूझायनाच्या तातडीचे व्यवस्थापन एजेंसीचा दर्जा कमी होता आणि ते जमा करण्यासाठी फार वेळ थांबले. राज्यपाल कॅथलेन ब्लँको नेदरलँडो यांची मदत मागायला नकार दिला, आणि त्यांनी राष्ट्रीय गार्डचे प्रमाण नॅशनल रुपांतर करण्यास नकार दिला.
  • [FLT] - FEMA, होमलैंड सुरक्षा विभागाच्या नवीन विभागात, तयार न होता. डेव्हिड ब्राउन चे नाव बदलण्यात धीमे होते. नैरोबीच्या उत्तराची टीका केली गेली कारण ते राज्य आणि स्थानिक अधिकाऱ्यांशी संवाद साधणे शक्य नव्हते.

विपत्तीमुळे अनेक सुधार होऊ लागले: २००६ च्या पोस्ट-कात्रिना अकंमरणीय व्यवस्थापन कार्यपद्धती सुधारणुकीचे काम, FEMA , नॅशनल संयोजन केंद्र निर्माण केले आणि अधिक परस्परत्वीय दर्जे निर्माण केले. या संकटाच्या आधी सर्व स्तरांना एकत्रीकरण व ट्रेनिंग करणे आवश्यक होते.

COVID-19 पांडमेक (2020–2021): फ्रैगमेंट्ड प्राधिकरण

या महामारीमुळे, सर्व स्तरांनुसार, सर्व देशांमध्ये तातडीची गरज आहे.

  • [FLT] सिटी आणि क्युटीस] मास्क, क्षमते आणि शाळेच्या बंदीवर आरोग्याच्या सूचनांचे पालन केले. काही स्थानीय आरोग्य विभागांनी राज्य अधिकाऱ्यांशी वादविवाद केले, यामुळे सार्वजनिक गोंधळ निर्माण झाला.
  • राज्य स्तर ] गवर्नरांनी आपल्या तातडीच्या शक्‍तींचा उपयोग केला तितक्या सुरक्षित यंत्रे (PPE) आणि लसींचे वितरण.
  • ]] परिषदे सरकारने कोरेस ऑक्शन आणि नंतर अमेरिकन बचाव योजनाद्वारे कोटीजला मुक्या केले. एफएमएने पीपीई आणि लसाचे वितरण वगैरे केले, आणि एससी ने प्रकाशित केले. पण, मतमुक्तता प्रसारण, आणि संघीय समन्वय संबंधांवर आधारित विविधता.

या महामारीमुळे, सार्वजनिक आरोग्य व्यवस्थांसाठी एक संयुक्‍त राष्ट्रीय रणनीती, अपरिहार्य संवाद आणि क्षमतेचे महत्त्व पटवून दिले.

कॅलिफोर्निया वाइल्ड शेअर्स (2008-2023): प्रभावी राज्य-फेडरल सहकार्य

कॅलिफोर्नियाच्या अलीकडील जंगली आगीतून दिसून येते की राज्य राज्य रक्षक सहकार्य किती मजबूत असू शकते ज्यामुळे नैसर्गिक आपत्ती निर्माण होऊ शकते. (2008) विनाशकारी शिविर (208), राज्याला आग रोखण्यात आणि प्रतिसादात प्रचंड खर्च झाला.

  • [[FLT]] स्थानीय आग विद्युत्सर्ग आणि कायद्याच्या कारभारी कल्‌ आगीत काम करतात आणि अत्यंत अत्यंत अनियंत्रित सेवा कार्य करतात. कम्युनिस्टांनी अनियंत्रित अवकाश मार्ग आणि विद्युतेशन स्वीकारले आहेत.
  • राज्य स्तर - कॅलिफोर्नियाने एक राज्य व्यवस्था बनवली जी आगीत टाकणारे दल, हवाई जहाजे, आणि जमिनीवरील टोळी एका घटनेपासून दुसऱ्या घटनेपर्यंत हलवते. राज्यपालाने वारंवार आग लावली, मालमत्तेची स्थिती सुधारली.
  • [FEDLT]] - FEMA फायर प्रबंधन ग्रन्ट्स (FMAGs) लगेच, तासांच्या आतल्या आत. अमेरिकेचे जंगल सेवा निर्देशन राज्य गटांना आधार देते आणि नॅशनल गार्ड यांनी एकत्रीकरण केले, ते वेळ कमी करून आणि जीवन वाचवते.

अशा वेळी, अशा वेळीही मदतीसाठी यहोवाला प्रार्थना करणे योग्य ठरेल.

अनेक-पंचाती Colibration: धडे आणि सर्वोत्तम अभ्यास

करीटाईना, COVID-19 आणि कॅलिफोर्नियाचे जंगली आग अनेक सुधारणा कडे लक्ष देतात:

  • [[FLT] पूर्व-संधान परस्पर सहाय्यक करार]]] स्थानिक क्षेत्रे शेजाऱ्या समुदायाशी आणि त्यांच्या स्थितीशी सांपडती ने तातडीच्या हल्ल्यापूर्वी सांपडलीत सांपडली असावी. EMAC प्रणाली कार्य करते, पण तशाच स्थितीत बदललेल्या रोस्टर आणि उपकरण यादींची यादी ठेवते.
  • सामान्य प्रशिक्षण वापरा आणि सक्‍तता] सर्वात आधी उत्तर देणारे आणि तातडीचे कारभारी NIMS आणि ICS मध्ये प्रशिक्षित केले पाहिजे. फेडरल पुरस्काराने या दर्जांच्या शिक्षणाला केंद्रीत ठेवले पाहिजे.
  • संवाद तंत्रज्ञान - सर्व स्तरांमध्ये अंतरिक्षीय रेडिओ प्रणाली आणि सुरक्षित व्हिडिओ संरंभना, करीटाईनच्या त्रासदायक त्रासदायक सायलोस माहिती रोखू शकतात. अनेक राज्ये आज त्याच संकटपूर्ण सॉफ्टवेअरचा उपयोग करतात.
  • कायदेशीर अधिकारांना उंचाव आणि त्यांना सक्रीय करू - स्टेफॉर्ड ऑक्शन, तातडीच्या नियम आणि स्थानीय कायद्यांनुसार तातडीच्या प्रत्येक टप्प्यावर अधिकार कोणावर आहे हे ठरवणे. कथनासाठी आणि वादविवाद करण्यासाठी प्रीडित नमुने त्सुले फोट फोर्स फोर्स फोर्स फोर्स लादू शकतात.
  • नियमित पूर्ण-स्केल व्यायाम - बहु-पती विद्युत्सर्जन-- राजकीय कलम आणि स्त्रोत यांचा समावेश असलेल्या घटनांचा नमुना करतात. विश्वास आणि गुप्त कमतरता निर्माण करून उघाडली जातात. नंतर, अहवाल लागू केली पाहिजे, फाइल काढून टाकली पाहिजे.

अधिक विस्तृत मार्गदर्शनासाठी [FEMA राष्ट्रीय प्रशिक्षक] योजना आणि व्यायामीकरणाच्या पद्धतीवर व्यापक साधने सादर करतात. [FTC][FT][FT] समर्पकतासाठी पृष्ठे पुरवितात.

समिति: एक भागीदार जबाबदारी

सरकार एकही पातळीवर एकही पातळीवर कार्य करू शकत नाही. स्थानीय सरकारे पहिल्या तासात फुगते व समुदायाचा ज्ञान अत्यावश्यक आहे. सरकारी सरकारे साधने आणि निर्देशांक प्रतिसाद वाढवतात. सरकारी संस्था, अत्यंत क्षमता आणि आर्थिक मदत पुरवतात. ह्यामध्ये एकत्रित प्रक्रियेची गरज पडल्यास मोठी क्षमता आणि आर्थिक मदत मिळते. या दोघांमध्ये एकत्रित चळवळे आहेत. जुन्या चुकांचा अभ्यास करून आणि कार्यक्षमता सुधारित करणे. प्रत्येक स्तराचा अभ्यास करणे, प्रत्येक स्तरावरच्या दर्जाचे आणि सर्वांवर विश्वास ठेवण्याद्वारे. एक परिपूर्ण प्रतिसाद नाही. प्रत्येक व्यक्तीवर विश्वास ठेवणे ही एकमेव गोष्ट नाही.