Table of Contents
स्वातंत्र्याची पायाभरणी
सरकारी अधिकाऱ्याची जबाबदारी लोकतांत्रिक शासनावर आधारित आहे. त्यात राजकीय, निरीक्षण, कार्यक्षम शाखेचे निरीक्षण, कार्यक्रम आणि नीतिसूत्रांचे निरीक्षण समाविष्ट आहे. हे कार्य केवळ एक प्रचलित संरक्षण आहे. ते सत्ता, विध्वंस किंवा भ्रष्टाचार यांचे निर्मूलन करणे थांबविण्यासाठी नाही. सरकारी संस्था विश्वसनीयपणे कायदे चालवतात, ज्याचा आधार आणि संतुलन भंग करतात.
इतिहासाची सुरुवात
कायदाचे प्राध्यापकत्वाची कल्पना सुरुवातीच्या संसदाच्या संस्थांमधून सुरू झाली. इंग्लिश रशियन रशियन रशियन बिल्समध्ये, शाही खर्चांचे व लष्करी कार्यांचे निरीक्षण व आव्हाने करण्याच्या हक्काचा दावा केला. कित्येक शतकांनंतर, हे प्रथेत प्रायोगिक समितीत उदय झाला. अमेरिकेत १७८७ च्या संविधानाने, १७८७ च्या संविधान संघाला, “सर्व कायदे तयार करण्यासाठी” अधिकार दिला आणि त्यावर विश्वसनीयपणे चौकशी करण्यासाठी, पूर्णतः संशोधन व निरीक्षण करण्यासाठी. सर्वोच्च न्यायालय [FT:F] ह्या सर्व्हेर [F1] ह्यांचे परिक्षण केले आहे.
आज, निगरानीच्या जागतिक स्तरावर कार्य केले आहे. अमेरिकेतील व्हेस्टमिटर , कॉंग्रेशिक समिति आणि विद्यापीठाचे प्राध्यापक विकासात सर्व साधने वापरतात. आर्थिक समलैंगिकता क्रोएशन आणि डेव्हलमेंट (ओसीडी) ह्या संस्थेने असे निरीक्षण केले आहे की उच्च दर्जे आणि कमी भ्रष्टाचाराच्या स्तराने कार्यकारी अधिनिष्ठता आणि भ्रष्टाचाराच्या स्तरांशी कार्यरतीदार कारभारी अधिक आहेत. [FT:F:F1]
कोर क्रिया
कायदेक निर्णय घेण्याचे प्राथमिक उद्देश हे:
- Accounties] – त्यांच्या कार्यांसाठी अधिकारी आणि संस्थांना उत्तर देण्याची अनुमती दिली आहे, खर्च आणि धोरण.
- (FLT:1]] सरकारी कार्यपद्धतीवर प्रकाश टाकला आहे. नाहीतर सार्वजनिक व कायदे यांची माहिती लपवून ठेवता येणार नाही.
- Policy विश्लेषण - कायद्या आपले लक्ष्य साध्य करतात की नाही हे ठरवून जेव्हा ते कमी होतात तेव्हा सुधारितते की नाही हे ठरवणे.
- [FLT]] संक्रमण आणि दंतवैद्य] - अयोग्य व्यवस्थापन, फसवेगिरी किंवा दुरुपयोग यांचे नाव काढणे आणि भविष्यातील वाईट वर्तनाविरुद्ध रोख निर्माण.
या उद्देशांसाठी कायद्याचे पालन करणे आवश्यक होते.
प्रभावीपणे कार्य करण्याची पद्धती आणि साधने
विविध साधनसंपत्तीचा उपयोग करून कारखान्याच्या कारभारी वर्तनावर नियंत्रण केले जाते.
जाहीर ऐकणे व साक्ष देणे
ऐकणे हे सर्वात दृश्य प्रकार आहे. समिति साक्षी, विभाग, स्वतंत्र तज्ज्ञ, सीटीफल, सायटिफल, या सर्व प्रश्नांची उत्तरे देतात. हे ऐकताना दोन अर्थभरीत माहिती गोळा करतात. ते कायदा उत्पादन करणाऱ्या प्रशासनाकडे लक्ष देतात. उच्च-प्रदाय ऐकणे, जसे की अमेरिकेतील पत्रांचे पत्र किंवा राष्ट्रीय महामारी हाताळणे, सार्वजनिक मतप्रणालींचे नियंत्रण करून कार्य करतात आणि प्राध्यापक बदल करतात.
पण, काही वेळा, शाळेच्या कार्यक्रमांमध्ये, शाळेच्या कार्यक्रमांमध्ये, शाळेच्या कार्यक्रमांत, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये आणि अधिवेशनांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, कार्यक्रमांमध्ये, भाग घेण्याच्या पद्धतींवर आधारित नियमांचे पालन केले जाऊ शकतात.
तपासणी आणि खास समिती
जेव्हा विषय खोलवर चालतात किंवा विस्तृत दस्तऐवजाचे परिचर्चा करतात, तेव्हा कायदापत्रक समितींची व्यवस्था करतात. या शरीरांना प्राध्यापक शक्ती असते - प्राधिकरण आणि दस्तऐवज (सैन्याय). अमेरिकेच्या काँग्रेसमध्ये, इराण-कॉन्ट्रा संबंधातील सर्व गोष्टी जर्नल कॅपॉल हल्ल्यासाठी निवडल्या जातात. संयुक्त राज्य समितीने, सार्वजनिक खाते समिती आणि होम परिषदेचे निरीक्षण केले आहे जे सरकारने प्रकाशित केलेल्या अहवालांचे निरीक्षण करतात.
निरीक्षणीय देखरेखीखाली कायदा सुधार, गुन्हेचे संदर्भ, किंवा बजट स्थान असू शकते. उदाहरणार्थ, सेंटीट वेटरगेट समितीने राष्ट्रपती निक्सन यांना पदावरून काढून टाकावे व मोहीम सुधारावे अशी मागणी केली. या परिणामांसाठी धीराची गरज आहे, कुशल कामे आणि बापार्टीसियन--कधीकदापुरते वातावरणात अभाव कमी आहे.
बजेटरी नियंत्रण आणि ऑडिट्स
बजट पेशींचे परीक्षण करून, सरकारी वकीलत्व कार्यालयातील अंगातून अंगणांचे निरीक्षण करून किंवा उच्चतम संस्थान, कायदा व्यवस्थापन, शिक्षण आणि कार्यक्षमता वाढवता येते.
उदाहरणार्थ, GAO, दर वर्षी संघटकीय कार्यक्रमांचे अंदाज लावते. [FTO] अधिकृत संकेतस्थळ[FTL:1]]. त्याचप्रमाणे, UKENADON च्या राष्ट्रीय ऑडिट ऑफिसमध्ये प्राध्यापक-मुग्रीविषयक अभ्यासात अपघात होणारी किंवा सुधारणा न करता कार्यक्रमांना खर्च करता येणे शक्य आहे.
सनातन आणि नामांकन
काही कायदापत्रे "अंसेट" व्यवस्थापती वापरतात जे प्रादेशिक संस्था किंवा कार्यक्रमांचे स्वचलितरित्या बंद करतात. ही उपक्रम रद्द करेपर्यंत व निरुपयोगी संस्था काढून टाकल्या जातात. अमेरिकेने १९७० आणि १९८० च्या दशकात वापरली काँग्रेसने सूर्यास्ताच्या वेळी, त्यांचा अनुप्रयोग कमी केला आहे. जेव्हा सुरक्षेने सुशोभित केले, तेव्हा संस्थांना त्यांच्या मूल्यांकनाची किंवा बंदी दर्शवण्यासाठी ते तयार होतात.
अहवाल, रेझोल्यूशन आणि शिफारस
औपचारिक तपासणींनंतर, समित्यांमध्ये विशेषकरून कार्यक्रम, नियमविरोधक कायदे व उदात्त विषयांवरील वृत्ते सादर करण्यात आली आहेत. या अहवालात सहसा शोध आणि शिफारसे असतात- जरी त्यांना बंधनकारक बळ नसतात, तरी ते राजकीय वजन वाहतात. एका समितीने एका प्रशासनाचे निरीक्षण करणाऱ्या प्रशासनाला सुधारित कृतीत गुरफटित करू शकते. शिवाय, संचालकांना, विशिष्ट देखरेखींची जबाबदारी पार पाडण्यासाठी सहकार्य करण्यासाठी प्राधिकरणींना लायस करावे लागते.
प्रभावीपणे कार्य करण्यासाठी आव्हाने व बाधा
हे नियम फार महत्त्वाच्या असले तरी, सहसा गंभीर अडथळ्यांना तोंड द्यावे लागते आणि त्याचा परिणामही कमजोर होतो.
स्त्रोत निर्धारण
अधिकृतपणे वेळ, पैसा आणि कौशल्याची गरज असते. अनेक कायदेकांना पेशंट, स्वतंत्र विश्लेषकांना प्रवेश, आणि खोल तपासणी चालवण्यासाठी प्रवेश नाही. विकासशील देशांत, संसदित समितीमध्ये केवळ काही सहकार्ये असू शकतात, तर कार्यकारी शाखा दफ्तरे शेकडो खास वकील व पॉलिसी तज्ज्ञांच्या माहितीवर अवलंबून असतात.
राजकीय पार्टीशनशिप आणि ग्रीडॉल्फ
एक पक्ष अधिकारी आणि कायदा दोन्ही दोन्ही गटांचे नियंत्रण असते तेव्हा बहुतेक सदस्य त्यांच्या प्रशासनाचे परीक्षण करण्यास कचरतात. उलट, विलग सरकारी निधी तयार करू शकते ज्याचा खरे समस्या सोडवण्याऐवजी गटांच्या हल्ल्यांसाठी उपयोग केला जातो. अमेरिकेत, दलदलींच्या वाढीमुळे अधिक देखरेखीकरता मागणी निर्माण झाली पण ते शिपाई, अनादर, साक्षकार्य आणि मदत कार्यपद्धतीवरही उभे राहिले. ह्या गिटॉल्फ साईटमुळेच या सर्व अधिकाऱ्यांचे अडथळा कमी होऊ शकतो.
एक्जीक्यूटिव विशेषाधिकार व माहिती प्रवेश
निर्णायक नेत्रदीपक सहसा आंतरीक दस्तऐवजांचे, गुप्ततेचे किंवा राष्ट्रीय सुरक्षाचे वर्णन करून किंवा सत्तांमधून वेगळे होण्यासाठी कायदापत्रकांच्या मागणीचा विरोध करतात. अमेरिकेतील प्राध्यापक सुस्पष्टतेच्या शिकवणीने, काँग्रेसला माहिती काढण्याची गरज पडल्यास, कंग्रेसमध्ये माहिती रोखली आहे. त्याच प्रकारचे तणाव, संसदेपीय प्रणालीत आहे जेथे प्रादेशिक मंत्री "कप्ता" असल्याचा दावा करतात. जेव्हा कायदा अभाव केला जातो तेव्हा उप-संबंध लागू करण्यासाठी किंवा कायद्यावर अधिकार मिळवून दंतविद्यापीठाचे अविभाज्य बनतात.
सार्वजनिक व्यवहार आणि प्रसार माध्यमाकडे दुर्लक्ष
सर्वात प्रमुख निगरानीचे काम बंद दरवाजेांखाली होते - समिती मार्क्स, कार्टून्स, पत्रकार, आणि पत्रकारांच्या कामात. सार्वजनिक लोक हे नित्यक्रम बघतात. प्रसारण राजकीय संघर्षाशी नाटकीय ऐकणे, तांत्रिक आऊडिट्स व लेखणीकडे दुर्लक्ष करणे, या कार्यक्षमतेची मूल्ये विसरुन जाणे या सर्व गोष्टींना कमीच प्रेरणा देते.
माहिती ओवरलोड व वेळ निर्धारण
आधुनिक सरकारे भरपूर माहिती निर्माण करतात. लेगीझलिएटरने अनेक नीतिसूत्रे क्षेत्रे एकत्र केल्या पाहिजेत - संरक्षण, संरक्षण, वातावरण, करबण-- प्रत्येक क्षेत्रातील तज्ज्ञ बनणे अशक्य आहे. समिति बाहेरील तज्ज्ञांना तज्ज्ञांचे परीक्षण किंवा शेटीफलोमीवर अवलंबून राहणे शक्य आहे, पण पुरेसे तंत्रज्ञान, अत्यावश्यक संकेत नमूद केले तर ते शोषून जाऊ शकतात.
तुलनात्मक मॉडल:
मानवी हक्कांच्या बाबतीतही या सर्व गोष्टी जुळत नाहीत.
यु. एस.
संयुक्त संस्थान काँग्रेस एक स्थित समिती प्रणालीचा उपयोग बळदार उपपोनता शक्ती, स्वतंत्र सहकार्य संस्था (GAO, CBO, CRS) आणि न्याय ऐकणाऱ्या अनेक परंपरा वापरते. घर आणि सेंटीटमध्ये उभी असलेल्या समित्या विशिष्ट ठिकाणी अधिकारपदे आहेत. क्षमतेमुळे सरकारी अधिकाऱ्याची दुरुस्ती, विशेषतः विभाजित स्थितीत पक्षांचे संरक्षण होते. पण, अधिकांश कमिटींच्या गटांच्या बाजूचे आधिपत्य आणि सरासरी पार्टींचे संरक्षण केले जाते.
वेस्टमिनस्टर संसदीय मॉडल
संयुक्त राज्य, कॅनडा, ऑस्ट्रेलिया आणि इतर व्हेस्टमिनिस्टर स्टाईल प्रणालीत, कारभारी आणि कायदेवादी शाखांचा प्रकरण अधिक भांडण कमी करून. समित्यांमध्ये सामील होऊन कार्यरत समिती यांची निवड करा. सामान्यतः सरकारी एमपींच्या बहुतेक सदस्यांनी एक शिफारस केली आहे. त्यांना काही बाबींत विरोधकांमधून चिर्सी मिळाली आहे. पण त्यांना कागदपत्रे, कागदपत्रे आणि रेकॉर्ड्स पाठवण्याच्या शक्तीने काम करावे लागते.[F:F] Commmon Liss Commitor Commits च्या दोन वर्षांत मुख्यालया मंत्री ह्यांना भेटवस्तू द्यायची गरज आहे.
वेस्टमिनस्टमनी प्रणाली “अवाचक" व्यवस्थांवर जोर देत आहे: कायदेशीर वादविवाद न करता, अनौपचारिक संभाषण आणि हितकर टीका.
निर्दयी आणि उत्कट
दक्षिण आफ्रिका, ब्राझील आणि भारत यांच्या देशांनी दोन नमुने जोडले आहेत. दक्षिण आफ्रिकेत, समित्य समितींतील सदस्यांचे निरीक्षण करतात, पण मुख्य पक्ष सहसा कारभारी वर्गाचे निरीक्षण करतात. ब्राझीलच्या विस्तृत समितिमध्ये जनतेचे ऐकणे आणि विक्रीय कार्यक्रम चालवण्याचे काम चालवण्यात येते. अनेक तरुण दलीय सुविधा, दानी आणि संरक्षण नेटवर्क संस्थांना निधी म्हणून नेमले जाते. इंटर-पॅन्टीय संघीय संघटनां, जसे की इंग्लिश युनियननेस पुरवतात,[F:F] जागतिक निधी प्रशिक्षण आणि प्रशिक्षण.
नागरिकांचा व अधिकृत ईको सिस्टमचा भाग
सरकारी अधिकाऱ्यांचे काम वाळूच्या रूपात कार्य करत नाही.
सार्वजनिक भाषिक भाषिक आणि ओव्हर कमेटीचे सत्र
अनेक संसदांचे संचालक वेबकास्ट समितीने आंतरराष्ट्रीय कार्यक्रम ऐकणे व छापणे. नागरिक पत्रपत्रे स्वीकारू शकतात, व्यक्तीशी उपस्थित राहू शकतात किंवा नद्यांच्या मागे जाऊ शकतात. जेव्हा अध्यक्ष समितींना एवोकॅशस गट, शैक्षणिक गट, आणि प्रभावी व्यक्तींकडून साक्ष देण्याची संधी मिळते, तेव्हा ते पत्र अधिक अर्थपूर्ण बनवतात. उदाहरणार्थ, अमेरिकेतील सर्वोच्च न्यायालयात, सीनई न्यायिक समितीचे भाषण, सार्वजनिक सार्वजनिक व तंतुस्वी वर्तुळाच्या कार्यक्रमात.
माहिती आणि अपार प्रेमाचे नियम
उच्च नागरिक आणि पत्रकार, वर्चस्वी संस्थांनी माहिती उघडू शकते जी किवा कायद्याचा वापर करू शकतात. त्यामुळे, कायदा अधिकारी FOIA हा विहिरीवर्धक धोरण पार पाडण्यासाठी वापरू शकतात. पार्सल कायदाचे समर्थकांनी, जसे की जागतिक कायदे द्वारे पुरवठाीकरण उद्यमीकरणासाठी, ज्यात संसदांना खुले माहिती दर्जे घेण्यास उत्तेजन दिले आहे. [FTIA][FIA] FIAIO] बंदर सरकारी प्रवेशद्वाराशी प्रवेश करू शकतात.
माध्यम आणि सिव्हिल सोसायटीची भूमिका
शोध लावणारे पत्रकार सहसा कायदाचे निरीक्षण करतात, संसदाचे प्राधिकरण करून कलंक आणि दोषनिवारण उघडतात. सिव्हिल समाज संघटना (उदा. ट्रांच्िंसी, सनलाइट फाउंट) यांची कार्यवाही निरीक्षक, प्रभावशाली आणि सुधारासाठी समर्थक समिती. डिजिटल च्या वयमध्ये, यशस्वी होण्यामुळे यशस्वी होण्यासाठी सोशल मिडिया लोकीकरणाची सुविधा देतात. ते ऐकणे किंवा बंद करणे हे बंद आहे.
जीवघेण्या संरक्षण
सरकारी संस्थांच्या आतली ही सर्वात पहिली भूमिका आहे.
प्रत्यक्ष नागरिक वरदहस्त साधने
काही देशांनी “अल्हेस्ट्रेटी, "जियरी" किंवा ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म, ज्यामध्ये सार्वजनिक सदस्यांना समित्यांसाठी प्रश्न सादर करता येतात, अशा प्रकारची यंत्रणा सुरू केली आहे.
भविष्यासाठी विधानांवर जोर देणे
सरकारी वेगाने माहिती प्रवाहाच्या युगात प्रभावी बनण्यासाठी कायद्याचे मार्गदर्शन घेणे आवश्यक आहे.
पेशंटचे काम आणि स्वतंत्र विश्लेषण
समितिंना वकील, नीतिशास्त्र विश्लेषक, डेटा वैज्ञानिक आणि ऑडिटोटर्सची टीमची गरज आहे. संसर्गीय संशोधन सेवा, जसे की, अधिक प्रमाणात, जोरदार विश्लेषण. बिपार्टीशन कायद्यांचे पालन करणे अडथळा बनू शकते.
माहिती प्रवेश व डिजिटल साधन माहिती सुधारीत करत आहेName
सरकारांनी एजेंसी डेटासाठी खुले दर्जे स्वीकारले पाहिजेत, तसेच कार्यक्रम बजट, प्रदर्शनी आणि पुनर्भेटी कार्ये. लेजसॅकलेस माहितीचा उपयोग अणुतींचा वापर करू शकतात, ट्रैक नमुने वापर करू शकतात, आणि नमुना लागू करता येण्यावर परिणाम होऊ शकतात. U.S. सरकारने [FT:0] निधीसाठी योजना आखली आहे.
बीपार्टीसॉन सहयोग आणि नॉर्म्स
काही गटांच्या निगरानी अत्यंत अटळ आहे, केंद्र कार्यरत आहे. मुख्य कार्ये क्रॉस-एकत्री सहकार्याच्या फायदेशी संबंधित कार्ये आहेत. परिक्षण समितीचे शिष्टे पक्षांत किंवा विरोधाभासातून सह-चेहेरींमधील वळू शकतात. वास्तविक शोधांचे समर्थन करण्यासाठी, विश्वसनीयतानिधीत विश्वासात टिकून राहतात.
रेग्यूलर अहवाल व अनुसरण केले गेले
अधिकृत घटना एक घटना असू नये. चेग्सलाॅचर्सने समित्यांचे निरीक्षण करण्यासाठी तंत्र तयार केले पाहिजे. काही संसद्यांना आता समुहांना ठराविक कालावधीत शोधून प्रगतीवर पुनर्विचार करण्यासाठी सरकारला प्रतिसाद देण्याची गरज आहे. सूर्यास्त स्थितींतर द्वारे आवश्यक पोस्ट्व्हलेशन्स यांची परिचर्चना केली पाहिजे.
जाहीर सहभाग आणि क्षमतेचे प्रोत्साहन
लेजिसलाक्षस लोकांना गरजांची वाढ खुंटू शकतात, भाषांतर सेवा सादर करू शकतात आणि अभियानासाठी आंतरराष्ट्रीय कार्यक्रम साधू शकतात. ते राजवटीच्या बाहेरील स्टील समितीचे सदस्य, निधीर्दी यांची समोरील भाषण ऐकण्यासाठी "टाउन" स्टेशन समितींनाही जमवू शकतात. अधिक प्रजेने अधिक शिक्षणाची आवड निर्माण केली आणि कायदे उत्पादक आणि लोक यांच्यातील अंतर कमी केले.
वादविवाद: लोकतांत्रिक क्षेत्रात अत्यंत महत्त्वाच्या भूमिका
न्यायिक देखरेख एक ऐषारामाची गोष्ट नाही- ही लोकांना त्यांच्या सरकारला जाणून घेण्याच्या व तोडण्याच्या अधिकाराचा सक्रिय अभिव्यक्ती आहे. जाहिराती बदल, आणि काही वेळा कायदेकाने मान्यता दिली की कारभारी कायदा व लोकमत, सरकारी आवडी, ह्यावर लक्ष केंद्रित करतो. स्त्रोत, राजनैतिक ध्वज आणि अपारपणा या गोष्टींना महत्त्व देत नाही. पण ते प्रशासन, बीपार्टी, व निगम ह्यांच्या माध्यमाने यशस्वी होऊ शकतात. एका वेळी, राजकीय दबावांमधून त्यांना संरक्षण व जनतेचे समर्थन करता येते. अधिकृत कायदांद्वारे, अधिकृत कायदापत्रकीय कार्यरत, अधिकृत संस्थां आणि सत्ता बळावर नियंत्रण मिळवून नेतात.