Table of Contents
Kepahaman tentang bagaimana sekolah umum didanai adalah salah satu yang paling penting ⁇ dan sering disalahpahami ⁇ aspects dari sistem pendidikan AS. Bagi orang tua, pendidik, dan anggota masyarakat, mengetahui dari mana uang berasal dan bagaimana uang itu dikeluarkan secara langsung mempengaruhi kualitas pendidikan yang diterima anak-anak mereka. Dalam panduan yang diperluas ini, kami memecahkan lapisan kompleks pendanaan sekolah umum, memeriksa ketidakberlangsungan, dan menawarkan langkah-langkah yang jelas untuk mendukung sumber daya yang lebih adil di distrik Anda.
Yayasan: Apa Dana Sekolah Dasar?
Dana sekolah umum polda mengacu pada sumber daya keuangan yang dialokasikan untuk K ⁇ sekolah negeri oleh pemerintah federal, negara, dan lokal. Dana ini mencakup segala sesuatu dari gaji guru dan perlengkapan kelas untuk membangun pemeliharaan dan transportasi. Tidak seperti sekolah swasta atau charter, sekolah umum adalah tuisisi ⁇ bebas dan bergantung hampir seluruhnya pada pendapatan pemerintah. Total pengeluaran tahunan untuk sekolah dasar dan menengah umum AS melebihi $ 700 miliar, menjadikannya salah satu kategori terbesar dari pengeluaran pemerintah.
Sejarah Singkat Pendanaan Sekolah
Sistem pendidikan umum di Amerika yang dibangun berdasarkan kontrol lokal. Pada abad ke-19 dan awal abad ke-20, masyarakat mendanai sekolah hampir secara eksklusif melalui pajak properti lokal. Hal ini menciptakan kesenjangan yang mendalam: kota kaya mampu membiayai sekolah-sekolah yang terpaku dengan baik, sementara pedesaan atau distrik perkotaan yang lebih miskin berjuang. Abad ke-20 melihat pemerintah negara mengambil peran yang lebih besar, terutama setelah kasus pengadilan landmark seperti Serrano v. Priest] di California (1971) dan San Antonio Independent School v Rodriguez]. Mereka menyatakan keputusan paksa untuk mendanai kembali dan memberikan anggaran dan memberikan kekurang jawab kepada pihak yang tidak adil untuk hari ini.
Prinsip Inti: Kesetaraan vs Kesetaraan
Dua konsep kunci di bawahlie debat pendanaan modern. Adequality tanya: \"Apakah jumlah uang yang cukup untuk memenuhi standar pendidikan?\" Equity bertanya: \"Apakah uang yang didistribusikan secara adil sehingga semua siswa memiliki kesempatan yang tulus untuk berhasil?\" Banyak upaya reformasi saat ini bertujuan untuk menyeimbangkan keduanya, sering kali dengan mengarahkan lebih banyak sumber daya negara ke distrik dengan tingkat kemiskinan yang lebih tinggi, kebutuhan pendidikan khusus, atau pembelajaran bahasa Inggris ⁇ bahasa.
Tiga Lapisan Pendanaan: Lokal, Negara Bagian, Federal
Uang sekolah umum polda mengalir dari tiga sumber berbeda. Proporsi mereka bervariasi secara luas oleh negara, tetapi rata-rata, sumber lokal menyediakan sekitar 45%], sumber negara sekitar 47%], dan sumber-sumberfederal sekitar 8%] dari total pendanaan.Setiap lapisan datang dengan aturan, prioritas, dan tantangannya sendiri.
Pembiayaan Lokal: Warisan Pajak Kekayaan
Pendanaan lokal terutama berasal dari Pajak property dikumpulkan dalam batas distrik sekolah.Karena nilai properti berbeda secara dramatis antara lingkungan, sekolah di daerah bernilai tinggi ⁇ nilai dapat menaikkan pendapatan jauh lebih dari satu di daerah bernilai rendah ⁇ bahkan jika kedua pajak pada tingkat yang sama. Sebagai contoh, distrik dengan nilai rumah median sebesar $500.000 dapat menghasilkan $ 10.000 per murid dari pajak properti, sementara distrik tetangga dengan $ 150.000 rumah mungkin hanya menghasilkan $ 3.000 per siswa. kesenjangan ini sering disebut \"pajak pajak.\"
Beberapa negara bagian mengizinkan pemilih untuk menyetujui levie lokal tambahan atau obligasi, memperlebar kesenjangan antara distrik kaya dan miskin.Sementara kontrol lokal memberikan komunitas sebuah pepatah di sekolah mereka, hal ini juga menimbulkan ketidaksamaan ⁇ ketegangan sentral dalam pendidikan Amerika.
Dana Negara Bagian: Alokasi Formula dan Berat
Pemerintah negara bagian Kabupaten-Kota Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten Kabupaten/Kota mendistribusikan dana pendidikan melalui ]] foundation formulas] atau Pembiayaan dana mahasiswa yang berbobot dana pendidikan kemahasiswaan[ model. Formula yayasan biasanya menjamin jumlah dasar per mahasiswa, dengan negara meliputi perbedaan antara pendapatan lokal dan dasar tersebut. Rumus weighted form menambahkan uang ekstra untuk siswa dengan kebutuhan khusus ⁇ seperti yang berada di bidang kemiskinan, pelajar Inggris, atau mahasiswa dengan disabilitas.Namun, banyak rumusan negara bagian yang ketinggalan zaman atau secara politik, mengarah ke bawah pajak di bawah pajak di daerah miskin.
Sebuah jumlah negara bagian yang semakin meningkat telah bergerak menuju student ⁇ based alokasi, di mana uang mengikuti anak ke mana pun sekolah negeri yang mereka hadiri. Para proponen mengatakan ini meningkatkan fleksibilitas; para kritikus berpendapat hal ini dapat menyakiti sekolah dengan biaya tetap yang lebih tinggi atau banyak siswa berkebutuhan tinggi. Memahami rumus spesifik negara Anda ⁇ sering tersedia melalui departemen pendidikan negara Anda ⁇ adalah langkah pertama yang penting untuk advokat orang tua manapun.
Dana Federal senilai: Ditargetkan tetapi Terbatas
Pemerintah federal menyediakan sekitar 8 ⁇ % pendapatan sekolah umum, sebagian besar melalui program seperti Title I (mendukung sekolah dengan tingkat kemiskinan tinggi), Individu dengan Undang-Undang Pendidikan Cacat (IDEA), dan , dan Program Makan Siang Sekolah Nasional. Dana federal terikat ketat untuk tujuan spesifik dan tidak dapat digunakan untuk menggantikan dolar negara atau lokal.Sementara Judul I telah membantu kesenjangan sumber daya yang sempit, kritikus mencatat bahwa pendanaannya tidak pernah setara dengan kesempatan yang cukup, dan dapat menciptakan beban administrasi untuk distrik lokal.
DENGAN Penggalangan Dana Hasil Kerja yang Sebenarnya (Dan Mengapa Tidak Sama)
Bahkan, somechane dengan dukungan negara dan federal, distribusi pendanaan sekolah umum tetap tidak merata. Sebuah laporan 2021 dari Education Trust menemukan bahwa distrik tertinggi Øpoverty masih menerima sekitar $1.200 kurang per siswa daripada distrik terendah Øpoverty secara nasional ⁇ sebuah kesenjangan yang melebar di banyak negara bagian.Mari kita periksa mekanika di balik ini.
Peranan Faktor - Faktor Biaya
Distrik-distrik dengan konsentrasi kemiskinan yang lebih tinggi menghadapi biaya operasional yang lebih tinggi]. Mereka mungkin membutuhkan staf pendukung lebih banyak (kounselor, pekerja sosial, spesialis membaca), harus menyediakan makan gratis, dan sering kali berkontremen dengan bangunan yang lebih tua yang membutuhkan pemeliharaan mahal.Sementara itu, distrik yang lebih kaya dapat mengarahkan lebih banyak uang untuk memperkaya ⁇ arts, teknologi, kursus maju, dan ekstrakulikuler.Ini menciptakan situasi di mana siswa yang paling membutuhkan yang paling sering memiliki yang paling sedikit.
Formula Pendanaan Sekolah: Penampilan yang Lebih Dekat
Sebagai contoh, pendapatan lokal sebuah distrik dihitung pertama; kemudian negara \"persamaan\" dengan mengisi kesenjangan hingga jumlah yang diberikan per ⁇ pelajar. tetapi target equalisasi mungkin ditetapkan di bawah apa yang sebenarnya diperlukan untuk menyediakan pendidikan yang berkualitas. banyak rumus pendanaan juga menderita dari ketentuan \"tahan tidak berbahaya\", yang melindungi distrik kaya dari kehilangan uang bahkan ketika nilai properti mereka meroket. sebagai akibatnya, kesenjangan pendanaan dapat bertahan selama beberapa dekade.
Pendidikan Khusus dan Pelajar Bahasa Inggris
Siswa-siswa yang cacat dan Inggris ⁇ pebelajar bahasa secara signifikan biaya yang lebih untuk mendidik ⁇ sering 1,5 sampai 2 kali jumlah standar.Pendanaan IDEA federal awalnya dimaksudkan untuk menutupi 40% dari biaya tambahan ini, tetapi tidak pernah mencapai tingkat tersebut (biasanya sekitar 15%).Amerika Serikat mengisi beberapa kesenjangan, tetapi banyak distrik harus mengalihkan dana umum untuk memenuhi kewajiban hukum, memajukan sumber daya yang tegang bagi semua siswa.
Apa Artinya Mendanai Anak Anda
Perkara-perkara yang berkaitan dengan pendidikan.Dekades penelitian, termasuk studi landmark dari Biro Riset Ekonomi Nasional dan Basis Data Indikator Keuangan Sekolah, menunjukkan bahwa peningkatan pendanaan ⁇ ketika digunakan dengan bijaksana ⁇ memimpin untuk hasil siswa yang lebih baik: nilai ujian yang lebih tinggi, tingkat kelulusan yang lebih tinggi, dan peningkatan pendapatan jangka panjang ⁇ terjangka panjang.Inilah bagaimana pendanaan secara langsung mempengaruhi hari anak Anda ⁇ sampai ⁇ hari pengalaman sekolah.
Kualitas dan Retensi Guru
Gaji guru senilai dengan perhitungan gaji guru untuk bagian terbesar dari anggaran sekolah. Sekolah dengan pendanaan yang lebih tinggi dapat menawarkan gaji kompetitif, bonus penandatangan, dan pengembangan profesional ⁇ mengatraksi dan mempertahankan berpengalaman, pendidik yang sangat berkualitas]. Distrik yang didanai rendah sering kehilangan guru kepada tetangga yang lebih kaya, mengakibatkan pergantian yang lebih tinggi dan staf yang kurang berpengalaman. Studi dari Lembaga Kebijakan Pembelajaran menegaskan bahwa guru turnover merugikan prestasi siswa, terutama dalam matematika dan membaca.
Kelas X untuk kelas kelas, dan dukungan
Pendanaan ensiklik ensiklik memungkinkan untuk ukuran kelas yang lebih kecil, yang penelitian menghubungkan dengan instruksi yang lebih individualisasi dan hasil akademik yang lebih baik di nilai awal. Ini juga mendanai support personel[ ⁇ ] ⁇ konselor sekolah, perawat, pustakawan, dan spesialis teknologi.Di sekolah yang kurang didanai, seorang konselor tunggal mungkin melayani 500+ siswa, menyisakan sedikit waktu untuk dukungan kesehatan mental atau advising perguruan tinggi.
Fakta dan Teknologi
Bangunan sekolah di distrik yang lebih miskin lebih cenderung memiliki atap bocor, pemanas yang ketinggalan zaman, ventilasi yang tidak memadai, dan ruang yang tidak cukup untuk laboratorium atau seni. Disparitas teknologi menjadi glasing selama pandemi: banyak siswa yang kekurangan perangkat atau akses internet yang dapat diandalkan untuk pembelajaran jarak jauh.Pendanaan langsung menentukan apakah sebuah sekolah dapat menyediakan peralatan laboratorium modern, up ⁇ to ⁇ date perpustakaan, atau aman, taman bermain yang dapat diakses.
⁇ Konsekuensi Dunia yang Nyata ⁇ Konsekuensi Pendanaan
Kesenjangan antara yang didanai dengan baik dan yang didanai oleh sekolah bukan hanya tentang uang ⁇ itu diterjemahkan menjadi perbedaan yang nyata dalam kesempatan dan hasil hidup.
Peta Prestasi
Siswa-siswa dari pihak-siswa yang berpenghasilan rendah secara konsisten skor lebih rendah pada penilaian nasional (NAEP) dan memiliki tingkat kelulusan sekolah menengah yang lebih rendah.Sementara pendanaan sendiri tidak dapat menyelesaikan semua hambatan sosio ⁇ ekonomi, hal ini merupakan komponen yang diperlukan.Sebuah studi tahun 2016 oleh Jackson, Johnson, dan Persico menemukan bahwa peningkatan pendanaan per ⁇ pelajaran sebesar 10% untuk semua 12 tahun sekolah negeri menyebabkan upah dewasa yang lebih tinggi, tingkat kemiskinan yang lebih rendah, dan lebih banyak tahun pendidikan yang diselesaikan ⁇ berbeda untuk anak-anak dari keluarga rendah ⁇ hasil.
Perkayaan untuk Bertahan Hidup
Di sekolah yang didanai dengan baik, siswa memiliki akses ke seni, musik, drama, bahasa asing, klub robotika, tim debat, kursus Penempatan Lanjutan, dan program atletik. Di sekolah yang didanai, persembahan ini sering dipotong total atau ada hanya melalui penggalangan dana orang tua. hal ini menciptakan sistem \"tracking\" yang tidak terlihat di mana kode pos anak menentukan apakah mereka mengalami pendidikan yang kaya, melibatkan diri atau tanpa beban ⁇ tulang yang satu fokus pada persiapan uji coba.
* * Bersukacita untuk Pendanaan yang Lebih Baik: Apa yang Dapat Orang Tua Lakukan
Pendanaan pemahaman understanding adalah langkah pertama; mengambil tindakan adalah yang kedua.Keberuntungan, orang tua dan anggota masyarakat memiliki alat yang kuat untuk mendorong perubahan ⁇ baik di tingkat kabupaten maupun negara bagian.
Anda Tahu Anggaran Pendapatan Daerah
Setiap sekolah umum di AS harus menerbitkan anggarannya. Menghadiri rapat dewan sekolah lokal Anda dan mengajukan pertanyaan: dari mana pendapatan kami berasal? Berapa banyak yang kami habiskan per siswa? Apa kategori biaya terbesar? Bagaimana pengeluaran kami dibandingkan dengan distrik terdekat? Website seperti SchoolFundingFairness.org menyediakan data negara ⁇ dengan ⁇ data negara untuk membantu Anda benchmark.
Kelompok Advokasi Bentuk atau Join
Local parent ⁇ teacher organisasi lokal (PTOs/PTA) adalah titik awal alami, tetapi Anda juga dapat terhubung dengan koalisi tingkat negara ⁇ setingkat seperti Asosiasi Pendidikan Nasional[ afiliasi, Stand for Children[, atau The Education Trust. Kelompok-kelompok ini menawarkan toolkit, penelitian, dan pelacakan legislatif sehingga Anda dapat mengkoordinasikan kampanye.
Kau bicara dengan Legislator
Para legislator negara bagian žaudo membuat keputusan pendanaan terbesar. Tulis atau panggil mereka dengan data yang jelas, yang diundur bertanya, \"Menyebarkan formula pendanaan siswa yang berbobot yang menargetkan lebih banyak uang ke distrik yang tinggi ⁇ kemiskinan,” atau \"Meningkatkan pembagian biaya pendidikan khusus negara.\" Bergabunglah dengan lobi hari atau balai kota. Cerita pribadi dari orang tua sangat kuat ⁇ bagikan bagaimana pendanaan berupa kekurangan mempengaruhi sekolah anak Anda.
Binalah Kehendak Politik Lokal
Kadang-kadang, avokasi paling efektif terjadi di masyarakat. Mengatur forum orang tua, menulis op ⁇ eds untuk surat kabar lokal, atau membuat kelompok Facebook pendanaan sekolah. Ketika pemilih memahami bahwa kesenjangan properti ⁇ tax menciptakan sekolah yang tidak setara, mereka mungkin mendukung reformasi pajak tingkat negara ⁇ tingkat atau tindakan obligasi yang ditujukan pada ekuitas. Pertimbangkan bekerja dengan distrik Anda untuk mengajukan permohonan hibah federal seperti Title IV (Student Support and Academic Enrichment)] hibah.
Di Masa Depan Mencari: Masa Depan Pendanaan Sekolah
Kecakapan mengenai pendanaan sekolah umum semakin bergeser. beberapa negara menyatakan telah mengadopsi model pembiayaan \"berdasarkan ⁇ berdasarkan\" yang menghitung biaya ⁇ per ⁇ kepelajaran yang diperlukan untuk mencapai standar negara, kemudian mengalokasikan uang menurut perhitungannya. reformasi lain termasuk pendanaan \"berpusat ⁇ berpusat\", yang memberikan lebih fleksibilitas kepada kepala sekolah, dan strategi \"sekolah-sekolah komunitas\" yang memanfaatkan kemitraan untuk membawa kesehatan, sosial, dan layanan keluarga ke kampus, yang didanai melalui hibah yang dikepang.
Ada juga ketertarikan yang meningkat dalam perubahan kebijakan federal, termasuk peningkatan pendanaan Title I dan IDEA, menciptakan \"Pengakuan Keadilan\" nasional, atau menggunakan pengaruh federal untuk mendorong negara-negara bagian ke arah distribusi yang lebih adil.
Kesimpulan: Peranan Anda dalam Menciptakan Sekolah yang Lebih Adil
Dana sekolah publik adalah kompleks, tetapi kebenaran inti sederhana: ketika sekolah memiliki sumber yang paling mereka butuhkan, siswa berhasil. Sebagai orang tua atau anggota komunitas, Anda memiliki kekuatan untuk mempelajari detail, mengajukan pertanyaan yang keras, dan advokat bagi siswa yang membutuhkan dukungan. pendanaan yang adil bukanlah masalah kebijakan abstrak ⁇ ini adalah dasar dimana setiap masa depan anak dibangun. dengan tetap diberitahu dan terlibat, Anda dapat membantu memastikan bahwa sekolah anak Anda ⁇ dan setiap sekolah di komunitas Anda ⁇ tak benar-benar memberikan setiap siswa kesempatan yang sama untuk berkembang.