Table of Contents
Pengantar Kata Pengantar: Mendefinisikan kembali Kompetisi Politik
Proportional representative (PR) adalah lebih dari sekadar metode penghitungan suara ⁇ secara fundamental mengubah insentif yang membentuk partai politik, struktur internal mereka, dan lingkungan demokrasi yang lebih luas. Berbeda dengan sistem pemenang-mengambil-semua yang memampatkan pilihan politik menjadi dua partai dominan, sistem PR bertujuan untuk menerjemahkan dukungan pemilih langsung ke kursi legislatif. pergeseran ini berotak-robek melalui setiap aspek perilaku partai: bagaimana mereka membentuk, bagaimana mereka menarik kepada pemilih, bagaimana mereka mengatur, dan bagaimana mereka berevolusi dari waktu ke waktu. pemahaman transformasi ini penting bagi siapa pun yang mengevaluasi reformasi pemilihan atau membandingkan hasil demokrasi di seluruh negara.
Memahami Proporsional Representasi
Pada intinya, perwakilan proporsional memastikan bahwa persentase kursi sebuah partai menang dalam sebuah legislatif yang sangat dekat dengan persentase suara yang diterimanya. ini berdiri dalam kontras bintang dengan sistem mayoritas kepartaian seperti first-past-the-post (FPTP), di mana sebuah partai mungkin memenangkan mayoritas kursi dengan jauh kurang dari mayoritas suara. sistem PR datang dalam beberapa varian, masing-masing dengan implikasi yang berbeda untuk pengembangan partai.
Jenis - Jenis Representasi Proporsional
- OCENO List PR: Parties mengajukan daftar terurut dari calon. Voters memilih sebuah partai, dan kursi dialokasikan secara proporsional berdasarkan pembagian suara masing-masing partai. Semakin banyak suara yang diterima oleh partai, semakin banyak kandidat dari daftarnya yang terpilih secara berurutan.Sistem ini memberikan kepemimpinan partai kontrol kuat atas pemilihan kandidat dan ranking.
- [1] [1] [1] [1] (Persone) Transferable Vote (STV): Voters peringkat kandidat individu di seluruh partai di distrik multi-anggota. Kursi dialokasikan oleh sistem kuota, memungkinkan pemilih untuk menyeberangi garis partai dan menyatakan preferensi di antara kandidat di dalam partai yang sama. STV melemahkan kontrol kepemimpinan partai atas siapa yang terpilih dan mendorong persaingan intra-partai.
- [1]DiadonafLT:0]]Mixed-Member Proportional (MMP): Voters cast dua ballot ⁇ satu untuk calon lokal (sering menggunakan FPTP) dan satu untuk daftar partai. Peruntukan kursi keseluruhan disesuaikan untuk mencapai proporsionalitas, sehingga partai yang memenangkan banyak kursi lokal mungkin menerima kursi daftar yang lebih sedikit.MMP membaur perwakilan lokal dengan keadilan proporsional dan digunakan di negara-negara seperti Jerman dan Selandia Baru.
Setiap varian mempengaruhi strategi partai, demokrasi internal, dan dinamika koalisi dengan cara yang berbeda.
Perihal Partai Politik
Perwakilan astronasional membentuk kembali partai politik dari bawah ke atas ⁇ ukuran, jumlah, organisasi internal, strategi kampanye, dan mengatur perilaku. perubahan tersebut tidak semata-mata kuantitatif tetapi kualitatif.
Sumbangan yang Berguna dari Golongan yang Lebih Kecil dan Sakit
Dalam sebuah sistem PR, partai yang mengamankan 5% suara biasanya menang sekitar 5% kursi. Ambang rendah ini menurunkan hambatan masuk bagi partai baru dan kecil. Partai hijau, gerakan kanan jauh, kelompok regionalis, dan koalisi tunggal dapat memperoleh perwakilan parlementer tanpa perlu menerobos penghalang \"winner-take-all\". Ini mendorong sebuah ekosistem politik yang beragam. Para pemilih tidak perlu lagi memilih lebih sedikit dari dua kejahatan\" ⁇ mereka dapat memilih dengan tulus untuk partai yang cocok dengan preferensi mereka. Selama waktu, keragaman normal ini mendorong sebuah multi-partches yang berbudaya ideologis di mana nichess dan dimurnikan. Namun, para kritikus juga dapat berpendapat bahwa kelompok-kelompok yang berdebar dalam sistem marginalisitarian akan tetap berdedikatif.
Pemerintahan Koalisi dan Kolaborasi Partai
Karena tidak ada partai tunggal yang sering memenangkan mayoritas, sistem PR hampir menjamin pemerintah koalisi. partai harus bernegosiasi platform kebijakan, posisi kabinet, dan prioritas legislatif dengan calon mitra. ini secara mendasar mengubah perilaku partai dalam beberapa hal:
- [[CHANDIANFLT:0]]Persekutuan pre-elektoral: Partisi dapat membentuk bloc sebelum pemilihan untuk memberi isyarat keserasian koalisi potensial, dengan demikian membentuk ekspektasi pemilih.
- [[CharmonicFLT:0]]Post-elektoral tawar-menawar: Kepemimpinan partai perlu menjadi perunding yang terampil, sering kali memoderasi posisi ekstrem untuk membuat koalisi layak.
- Kebijaksanaan ] Kebijaksanaan kompromi: Partie belajar untuk menukar tuntutan yang kurang penting untuk prioritas inti. Hal ini dapat menyebabkan lebih stabil, pemerintahan sentris ⁇ tetapi juga untuk tuduhan perjanjian backroom yang mengkhianati janji kampanye.
- [[ChanezFLT:0]]Faksi internal[]]: Tekanan Koalisi dapat mengintensifkan perdebatan internal, karena sayap partai tidak setuju pada konsesi mana yang dapat diterima.
Pemangkuan dan Partisipasi Politik Voter
Di bawah PR, pemilih kurang cenderung untuk merasa suara mereka \"terbuang\" Dalam sistem keitorian utama, pendukung partai yang lebih kecil sering tinggal di rumah atau suara secara strategis ⁇ PR menghapus banyak tekanan tersebut. Riset secara konsisten menunjukkan turnout pemilih yang lebih tinggi di negara-negara PR dibandingkan dengan sistem FPTP, bahkan ketika mengendalikan faktor lain. Rasa bahwa setiap pemilihan suara masalah langsung membentuk bagaimana kampanye partai. Alih-alih menargetkan hanya kabupaten ayunan, partai harus mengajukan banding secara luas dan memobilisasi basis mereka di mana-mana. Hal ini dapat meningkatkan aktivitas akar rumput dan mendiversifikasi kolam kandidat.Selain itu, karena para pemilih dapat membentuk kandidat (di bawah TV) atau partai ganda di antara mereka merasa lebih banyak pihak, dalam proses politik ⁇ meningkatkan keterlibatan psikologis antara pemilu.
Organisasi dan Pemilihan Calon Partai Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan Golongan dan Pemilihan Calon
Sistem huma sering kali mendorong demokrasi intra-partai yang lebih besar. Di bawah daftar PR, partai mengontrol urutan kandidat, tetapi primaries internal atau konvensi delegasi dapat menentukan urutan tersebut. Dalam sistem daftar yang lebih terbuka, pemilih dapat mempengaruhi kandidat dari sebuah partai yang terpilih, mendorong kandidat untuk memupuk mengikuti pribadi dan ikatan lokal. Hal ini dapat mengarah ke lebih beragam kandidat kolam ⁇ women, etnis minoritas, dan politisi non-tradisional sering tarif lebih baik di bawah PR daripada di bawah sistem pemenang-take-all, karena partai dapat menyeimbangkan tiket mereka untuk banding lebih luas. Secara konverse, para pemimpin partai mungkin memegang kekuasaan signifikan atas daftar peringkat, berpotensi menentang perbedaan pendapat. Keseimbangan antara rumput dan peraturan pemerintah yang tersebar luas.
Tantangan untuk Mewakili Proporsional
Meskipun memiliki manfaat demokratis, PR tidak tanpa biaya. Fitur yang sama yang mendorong perwakilan dapat menciptakan kesulitan pemerintahan.
Kekecewaan di Lanskap Politik
Ketika banyak partai memenangkan kursi, membentuk pemerintahan yang stabil menjadi teka-teki yang rumit. dalam kasus yang ekstrem, seperti yang terlihat di Israel dan Italia pada berbagai periode, seringnya pemilu dan pemerintahan yang berumur pendek dapat melemahkan kepercayaan publik. fragmentasi dapat memberdayakan partai-partai \"pembuat raja\" kecil yang mengeluarkan konsesi yang tidak proporsional, membuat frustrasi pihak yang lebih besar dan pemilih sama. aturan ambang batas (mis., 3% atau 5% suara nasional) sering kali diberlakukan untuk mengekang fragmentasi, tetapi mereka juga mengecualikan suara asli. menemukan keseimbangan yang tepat adalah tantangan yang gigih.
Kerumusan Pimpinan yang Berkekompleks
Koalisi coalision governance mensyaratkan negosiasi yang sedang berlangsung, yang dapat memperlambat pengambilan keputusan. kritikus berpendapat bahwa pemerintah koalisi menghasilkan kebijakan \"penis penyebut umum\" yang paling rendah yang tidak sepenuhnya menyenangkan tidak ada yang sepenuhnya. dalam masalah yang mendesak ⁇ seperti krisis ekonomi atau keamanan nasional ⁇ ini dapat menjadi masalah. Lebih lanjut, perjanjian koalisi sering mengalokasikan ministries di antara partai-partai, yang mengarah ke pertempuran turf dan kebijakan inkoherensi. kebutuhan untuk kompromi juga mungkin membuat pemerintah kurang akuntabel: pemilih tidak dapat dengan mudah menghukum partai tunggal untuk kinerja miskin ketika disalahkan di antara mitra koalisi.
Kecewa dan Gangguan Pembuangan Voter
Secara ironis, sistem yang sama yang memberdayakan partai-partai yang lebih kecil juga dapat menimbulkan kekecewaan pemilih. Ketika negosiasi koalisi menghasilkan pemerintah yang tidak mencerminkan hasil langsung dari pemilihan (mis., partai yang datang kedua mungkin memimpin koalisi), pemilih merasa pilihan mereka terbalik. Seiring waktu, perubahan yang sering terjadi dalam pemerintahan dan keledaran yang dianggap sebagai kesepakatan koalisi dapat berkembangbiak sinikisme. Ini terutama akut jika partai-partai besar secara rutin mengecualikan partai yang lebih kecil dari koalisi, penerapan suaranya tampak tidak berguna dalam hal pengaruh kebijakan aktual. Voterout mungkin akan mengubah platau atau jika orang-orang merasa bahwa tidak ada masalah untuk pemilihan, \"kartel partai yang lebih kecil\" mengontrol hasil yang sama.
Analisis Komparatif: PR vs Sistem Majoritarian
Perwakilan proporsional yang kontras dengan sistem-sistem utama yang mendukung perdagangan-off setiap sistem pemilihan yang diberlakukan pada pihak-pihak.
Sistem Majoritarian beraliran
Ini adalah aturan yang disederhanakan: satu partai biasanya memenangkan mayoritas yang jelas, memungkinkan implementasi kebijakan yang cepat dan sistem yang serupa juga mengurangi jumlah poin veto, membuat pemerintah lebih menentukan. Namun, hal ini dilakukan dengan cara secara sistematis mewakili partai terbesar dan mewakili yang lebih kecil. Para pemungut suara di kursi yang aman mungkin merasa suara mereka tidak penting, dan pihak-pihak berfokus pada sejumlah kecil dari distrik ayunan. Dorongan untuk mendorong partai-partai secara luas menuju pusat, meninggalkan pinggiran ideologis yang tidak ditampilkan dan populis bahan bakar. Partai kepemimpinan sangat terpusat untuk mengontrol pesan yang beragam di seluruh wilayah.
Keuntungan dari PR untuk Pembangunan Partai
- [[XOGAL:0]]Akcurasi perwakilan: Partisi mencerminkan keberagaman sejati opini publik.
- [[CANDIANFLT:0]]Akcountability melalui proporsionalitas[]: Voters dapat menghukum sebuah partai tanpa menyerahkan kekuasaan kepada ideologinya berlawanan.
- [CharlesfT:0]]Encouragement of constructous oposisi]: Partai-partai yang lebih kecil dapat mempengaruhi legislasi bahkan dari bangku oposisi melalui pengetahuan khusus dan aliansi lintas partai.
- [[Efolford:0]]Pemilih suara yang lebih tinggi keluar: Sejak penghitungan suara di mana-mana sama rata, partai-partai mengerahkan pemilih di seluruh negeri.
Keganjilan terhadap PR untuk Pembangunan Partai
- Ketakstabilan koalisi: Terutama dalam masyarakat terpolarisasi, sering runtuhan pemerintah dapat menyakiti perencanaan jangka panjang.
- [[CANFAILT:0]]Weak acquintance[: Voters berjuang untuk atribut hasil untuk partai tunggal ketika koalisi berbagi kekuasaan.
- [[Eflat:0]]Dominansi elit partai: Dalam daftar tertutup PR, pemimpin yang mengendalikan rangking memiliki kekuasaan yang besar atas kandidat.
- Ekstremis mungkin: Bahkan partai-partai ekstremis kecil dapat memperoleh pijakan, terutama dengan ambang batas rendah.
Studi Kasus Kasus Kasus Kasus Proporsional Representasi
Meneliti bagaimana PR telah membentuk pihak dalam konteks nasional yang berbeda membantu analisis teoretis tanah dalam bukti dunia nyata.
Jerman: Suksesnya Proporsi Amuran-Anggota
Sistem MMP Jerman Pozeizi menggabungkan kursi konstituen lokal (setengah Bundestag) dengan kursi daftar proporsional. Ambang 5% (atau memenangkan tiga kursi konstituen) mencegah fragmentasi ekstrem. Secara historis, hal ini menghasilkan sistem tiga partai yang stabil (CDU/CSU, SPD, FDP, dan belakangan Greens). Pemerintah koalisi adalah norma, tetapi mereka biasanya mengatur istilah penuh. Parties mengembangkan keahlian kebijakan internal yang kuat untuk bernegosiasi secara efektif. Sistem ini mendorong Greens dan Partai Kiri untuk matang menjadi partai-partai utama. Namun, tren terkini ⁇ seperti kebangkitan alternatif Deutland (Af ⁇ telah membuat koalisi yang sulit, kadang-kadang memerlukan tiga pemerintahan yang mendukung aliansi atau negara-negara bagian minoritas bahkan menggambarkan bagaimana sebuah negara bagian yang stabil.
Swedia: Turnout Tinggi dan Ideal Konsensus
Swedia menggunakan sistem PR yang dimodifikasi dengan ambang batas nasional 4%. Secara konsisten posting turnout pemilih tinggi (atase 85%). Lanskap multi partai termasuk demokratik sosial, konservatif, liberal, hijau, dan populis kanan jauh. Pemerintah hampir selalu koalisi atau pemerintahan minoritas yang mengandalkan dukungan ad hoc. Partai-partai Swedia sangat disiplin namun juga mempraktikkan \"politik koalisi yang dapat ditantang\" ⁇ kompromikan. Sistem ini telah memungkinkan partai-partai yang lebih kecil untuk memegang pengaruh signifikan, seperti Partai Centre yang berayun antara kiri dan kanan bloc. Namun, flux di Swedia yang menantang struktur tradisional dari kaum Demokrat, yang menonjol untuk membentuk formasi pemerintahan yang protektif.
Selandia Baru Selandia Baru: A Deliberate Shift to PR
Kerugian di Selandia Baru yang ditinggalkan FPTP untuk MMP pada tahun 1996 setelah dua referendum. Perubahan secara drastis mengubah sistem partai. Sebelum MMP, dua partai utama mendominasi ⁇ Labour dan Nasional. Setelah itu, partai-partai yang lebih kecil seperti Selandia Baru Pertama, Hijau, dan ACT muncul sebagai pemain tetap. Koalisi menjadi norma, memaksa pihak-pihak untuk bernegosiasi di dimensi yang lebih banyak. Pertunangan Voter awalnya meningkat. Penting, sistem telah berevolusi: aturan ambang batas dan komposisi daftar telah diperdebatkan. Selandia Baru menunjukkan bahwa reformasi yang disengaja, baik-understood dapat menghasilkan lebih banyak perwakilan parlemen tanpa mengorbankan biaya tanpa mengorbankan biaya. Pada tahun 2020, pemilihan umum, Labour memenangkan mayoritas berkat aturan dan peraturan yang diperbarui, MMP menawarkan diskusi yang berharga tentang masalah yang lebih penting.
Kasus Lain yang Perlu Diperhatikan
- [Vierlands]Netherlands: Secara ekstrem proporsional tanpa ambang batas, mengarah ke sistem pecahan dari 10 ⁇ partai di parlemen, membutuhkan koalisi luas. Partai-partai Belanda sering kali merupakan ahli koalisi, tetapi pembentukan pemerintahan dapat memakan waktu berbulan-bulan.
- ¡¡¡Ea$LTT:0]]Israel: PR dengan ambang batas rendah menyebabkan fragmentasi kronis sampai ambang batas 3,25% dinaikkan menjadi 3,25% (dan kemudian 4%) untuk mengurangi perpecahan. Meskipun demikian, bangunan koalisi terkenal sulit, dan ketidakstabilan pemerintah tinggi.
- ¡¡¡Ezexh]: Penggunaan daftar terbuka PR dengan distrik besar, menghasilkan sistem partai yang sangat terpecah-pecah (lebih dari 20 partai dalam kongres). Ini bahan bakar klienelisme dan melemahkan disiplin partai, meskipun reformasi pada 2017 memperkenalkan ambang batas elektoral untuk mendorong konsolidasi.
Kesimpulan: Kesengajaan yang Melanjutkan Evolusi Parti di Bawah PR
Representasi proportional tidak hanya mengubah aritmetik pemilihan ⁇ ia mengkobarkan insentif bagi setiap aktor politik. Parti menjadi lebih banyak, lebih beragam, dan lebih berorientasi pada negosiasi. Voters memperoleh pilihan otentik tetapi harus menavigasi lanskap koalisi yang kompleks. Perdagangan-off antara representasi dan tata kelola yang nyata dan gigih. Namun, bukti menunjukkan bahwa PR, ketika dirancang dengan cermat dengan ambang batas yang sesuai dan struktur daftar, dapat mendorong partai-partai yang baik perwakilan dan mampu mengatur yang bertanggung jawab. Tidak ada sistem pemilihan yang sempurna, tetapi PR menawarkan sebuah kerangka yang menarik untuk demokrasi yang di atas semua polarisasi politik dan tantangan bahkan sistem tertua, dari PR yang relevan untuk reformasi di seluruh dunia.
Untuk pembacaan lebih lanjut, lihat International IDEA Electoral System Design Database[, ACE Project on Electoral Systems, and Electoral Reform Society's guide to PR].