Table of Contents
Cabang Eksekutif pemerintah Amerika Serikat adalah mesin yang mengubah undang-undang menjadi tindakan. sementara Kongres menulis undang-undang dan pengadilan menafsirkan mereka, adalah Cabang Eksekutif yang sebenarnya mengeksekusi mereka ⁇ membawa keluar pekerjaan sehari-hari yang mengatur negara sebanyak 330 juta orang. cabang ini mencakup Presiden, Wakil Presiden, Kabinet, dan jaringan yang berputar-putar dari lembaga federal dan departemen. memahami bagaimana beroperasi sangat penting bagi warga negara manapun yang ingin memahami bagaimana fungsi pemerintah mereka, bagaimana kebijakan mempengaruhi kehidupan mereka, dan bagaimana kekuasaan dipegang dalam memeriksa.
Yayasan Konstitusional Cabang Eksekutif
Cabang Eksekutif didirikan dalam Artikel II Konstitusi AS. Berbeda dengan Pasal I (Kongres) yang lama dan terperinci, Pasal II relatif singkat, mengabulkan Presiden kekuatan ⁇ eksekutif ⁇ dan mendakwanya untuk ⁇ mengambil perawatan bahwa Hukum dengan setia dilaksanakan ⁇ Mandat yang tampaknya sederhana ini telah ditafsirkan secara luas selama dua abad, memberikan kenaikan kepada negara administratif yang luas dan sebuah kepresidenan yang kuat. Konstitusi tidak secara eksplisit menetapkan setiap kekuatan Eksekutif; sebaliknya, hal ini memberikan kerangka kerja yang telah diperluas, melalui putusan Mahkamah Agung, dan kongres.
Ketentuan konstitusi Kunci Keistimewaan termasuk:
- Æð Presiden menjabat masa jabatan empat tahun dan terpilih melalui Electoral College (Artikel II, Bagian 1).
- Presiden adalah Panglima Tertinggi angkatan bersenjata (Artikel II, Bagian 2).
- Presiden memiliki kuasa untuk membuat perjanjian (dengan saran dan persetujuan Senat) dan menunjuk duta besar, hakim federal, dan perwira lainnya (Artikel II, Bagian 2).
- Pengpres harus memberikan keterangan Kongres tentang keadaan serikat pekerja dan rekomendasi langkah-langkah (Artikel II, Bagian 3).
Untuk teks lengkap, kunjungi Arsip Nasional transkrip Konstitusi.
Fungsi Pustaka Pustaka dari Cabang Eksekutif
Cabang Eksekutif melaksanakan hukum, tapi frasa itu mencakup berbagai kegiatan.
Penegakan dan Implementasi Hukum yang Meniru
Setelah Kongres lulus UU dan Presiden menandatanganinya ke dalam hukum, Cabang Eksekutif bertanggung jawab untuk meletakkannya ke dalam efek. Ini melibatkan pembuatan peraturan, mengeluarkan bimbingan, dan melakukan tindakan penegakan. Sebagai contoh, Badan Perlindungan Lingkungan (EPA) menulis peraturan rinci untuk menerapkan Undang-Undang Udara Bersih, dan Dinas Pembiayaan Internal (IRS) mengumpulkan pajak di bawah Kode Ravenue Internal. Lembaga penegak hukum federal ⁇ seperti FBI, DEA, dan ATF ⁇ investigasi pelanggaran dan membawa kasus ke penuntut federal.
Administrasi Administrasi Pemerintahan
Cabang Eksekutif (Sektor Eksekutif) mengelola operasi sehari-hari pemerintah federal.Ini mencakup segala sesuatu dari pengiriman surat (USPS) untuk mengelola taman nasional (National Park Service) untuk mengadakan penelitian ilmiah (NIH, NASA). birokrasi federal mempekerjakan sekitar 2,1 juta pekerja sipil (menentang layanan pos dan militer berseragam) di seluruh ratusan lembaga dan sub-agencis.
Urusan dan Diplomasi Luar Negeri Uni Soviet
Presiden adalah diplomat kepala negara., terutama melalui Departemen Luar Negeri, menegosiasikan perjanjian, mengelola kedutaan, dan mewakili kepentingan AS di luar negeri., Presiden juga memiliki kekuatan untuk mengakui pemerintah asing dan masuk ke dalam perjanjian eksekutif (yang tidak memerlukan persetujuan Senat)., Dewan Keamanan Nasional mengkoordinasikan kebijakan luar negeri dan masalah intelijen.
Komando Militer dan Keamanan Nasional
Presidence, sebagai Panglima Tertinggi, mengawasi angkatan bersenjata AS, yang meliputi Angkatan Darat, Angkatan Laut, Angkatan Udara, Korps Marinir, Angkatan Antariksa, dan Penjaga Pantai.Sementara Kongres menyatakan perang dan dana militer, Presiden mengarahkan operasi militer, mengerahkan pasukan, dan mengizinkan penggunaan kekuatan.Departemen Pertahanan adalah badan Cabang Eksekutif terbesar dengan anggaran dan personel.
Pembuatan dan Regulasi Aturan
Banyak undang-undang yang disahkan oleh Kongres adalah kerangka kerja yang luas yang mengharuskan peraturan rinci untuk menjadi operasional. Cabang Eksekutif melakukan pembuatan peraturan melalui Undang-Undang Prosedur Administrasi, yang mengharuskan lembaga untuk menerbitkan peraturan yang diusulkan, menerima komentar publik, dan mengklarifikasi peraturan umum. Peraturan ini membawa kekuatan hukum kecuali dicalonkan oleh pengadilan atau dibalikkan oleh Kongres melalui Undang-Undang Tinjauan Kongres.
Struktur Cabang Eksekutif
Cabang Eksekutif bukanlah monolith; ini adalah hierarki kompleks dengan beberapa komponen yang berbeda, masing-masing dengan peran dan tanggung jawab yang didefinisikan.
Presiden
Presiden adalah kepala negara, kepala pemerintahan, dan wajah simbolis bangsa. Di luar peran konstitusional yang sudah disebutkan, Presiden memiliki kekuatan informal yang signifikan: menetapkan agenda nasional melalui alamat Negara Kesatuan, mengeluarkan perintah eksekutif yang mengarahkan bagaimana hukum dilaksanakan, dan membentuk opini publik melalui penampilan media. Perintah eksekutif adalah alat yang kuat, tetapi mereka dibatasi oleh Konstitusi dan dapat dioverturn oleh Kongres atau pengadilan. Untuk daftar semua perintah eksekutif, lihat Federal Register's database executive order].
Naibnya Wakil Presiden
Wakil Presiden žažaž memiliki dua peran konstitusional: (1) untuk berhasil Presiden jika perlu (di bawah Amendemen ke-25), dan (2) untuk menjabat sebagai Presiden Senat, di mana mereka dapat memberikan tie-breaking suara.Pada praktiknya, Wakil Presiden juga mengambil tugas kebijakan, mewakili administrasi pada acara-acara, dan menyarankan Presiden. Wakil Presiden modern telah menjadi lebih berpengaruh daripada para pendiri yang awalnya diinspeksi.
Kabinet
Kabinet ini terdiri dari 15 kepala departemen eksekutif (sekretariat) dan pejabat lain pangkat kabinet (seperti Kepala Staf Gedung Putih dan Perwakilan Perdagangan Amerika Serikat).Setiap departemen bertanggung jawab untuk daerah kebijakan tertentu.Departemen saat ini adalah:
- Negara Bagian
- Perbendaharaan
- Pertahanan Pertahanan Pertahanan
- Hakim Pengadilan (dipenggal oleh Jaksa Agung)
- Kerusuhan di Amerika Serikat
- Pertanian
- Commerce
- Buruh
- Kesehatan dan Pelayanan Masyarakat
- Perumahan dan Pembangunan Perkotaan
- Transportasi
- Energi XEVE
- Pendidikan
- Urusan Veteran
- Keamanan Dalam Negeri
Sekretariat Kabinet Kabinet Kabinet yang ditunjuk oleh Presiden dan disahkan oleh Senat.Mereka bertemu secara teratur dengan Presiden untuk memberi saran tentang kebijakan dan mengkoordinasikan implementasi di seluruh lembaga.
KANTOR PUSTAK dan Perusahaan Pemerintah
Tidak semua badan Cabang Eksekutif adalah bagian dari departemen kabinet. lembaga independen ⁇ seperti CIA, EPA, NASA, dan Securities and Exchange Commission ⁇ beroperasi dengan tingkat otonomi untuk mengasuransikannya dari tekanan politik.perusahaan pemerintah, seperti U.S. Postal Service dan Amtrak, berfungsi lebih seperti bisnis tetapi dimiliki oleh pemerintah federal.entitas ini masih merupakan bagian dari Cabang Eksekutif dan akhirnya dapat dipertanggungjawabkan kepada Presiden.
Kantor Rumah Putih dan Kantor Eksekutif Presiden
Kantor Eksekutif Presiden (EOP) adalah badan staf yang mendukung Presiden secara langsung, seperti Kantor Manajemen dan Anggaran (OMB), Dewan Keamanan Nasional (NSC), Dewan Penasihat Ekonomi, dan Kantor Gedung Putih (yang meliputi kepala staf, sekretaris pers, dan tim komunikasi).unit-unit ini membantu Presiden mengelola birokrasi federal yang sedang bergerilya dan mengembangkan kebijakan.
¡Cara Cabang Eksekutif Berinteraksi dengan Cabang - Cabang Lainnya
Sistem cek dan keseimbangan memastikan tidak ada cabang tunggal yang mendominasi.
Legislatif Konstrain
- [Charto][Charto]Funding: Kongres mengendalikan string tas. Cabang Eksekutif tidak dapat menghabiskan uang tanpa anggaran dari Kongres. hal ini memberikan Kongres besar-besaran pengaruh atas prioritas eksekutif.
- [[CHOLT:0]]Konfirmasi: Senat mengkonfirmasi penunjukan eksekutif tingkat tinggi, termasuk sekretaris Kabinet, hakim federal, dan duta besar.
- [O]] OUBNOLT:0]] Penganggaran: DPR dapat memakzulkan Presiden atau petugas eksekutif lainnya untuk kejahatan tinggi dan pelanggaran kejahatan, ⁇ dan Senat mengadakan persidangan. Ini adalah pemeriksaan akhir terhadap penyalahgunaan kekuasaan.
- [[CUGNOFLT:0]]Oversight: Komite Kongres dapat menyelenggarakan sidang, subpoena sengketa, dan menyelidiki tindakan cabang eksekutif.Panglima harus melapor ke Kongres pada kegiatan mereka.
- ¡Efleis Legislative override: Kongres dapat membatalkan veto presidensial dengan perolehan suara dua pertiga di kedua ruang tersebut.
Kekangan Kelayakan
- [FAILT:0]]Judicial review:] Pengadilan federal dapat menjatuhkan tindakan eksekutif yang melanggar Konstitusi atau melebihi otoritas statutory.Keputusan Mahkamah Agung dalam Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer (1952) terkenal terbatas kekuasaan presiden dengan memukul mundur Presiden Truman kejang pabrik baja selama Perang Korea.
- [5] BAHASA Injunction: Mahkamah dapat mengeluarkan perintah sementara yang menghalangi tindakan eksekutif sementara kasus-kasus dilanjutkan.
- ¡AfLAT:0]]Habeas corpus: Pengadilan meninjau legalitas penahanan oleh Eksekutif, termasuk tahanan di Teluk Guantanamo.
Kuasa Eksekutif Eksekutif yang Memeriksa Cabang - Cabang Lainnya
- [5] BAHASA Veto kekuasaan: Presiden dapat menolak legislasi, memaksa Kongres untuk memodifikasi RUU atau mencoba pembatalan.
- [[UBAHAN-ANFALALT:0]]Upacara perintah dan memoranda: Presiden dapat mengarahkan badan-badan untuk mengambil tindakan-tindakan spesifik, yang mungkin membentuk kebijakan tanpa legislasi baru.
- [[ElemenFLT:0]]Pardon kekuasaan: Presiden dapat memberikan grasi untuk pelanggaran federal, memberikan pemeriksaan terhadap hukuman pengadilan dan pelanggaran penuntut.
- [[Celapak:0]]Acedument power: Dengan memilih hakim federal (termasuk hakim Mahkamah Agung) dan pejabat eksekutif, Presiden membentuk yudikitori dan birokrasi selama bertahun-tahun setelah meninggalkan jabatan.
Peranan Orang - Orang Bernatal di Zaman Sehari - Hari
Kebanyakan orang Amerika berinteraksi dengan Cabang Eksekutif lebih sering daripada yang mereka sadari.
- [[LANJANJ:0]]Transportation Security Administration (TSA):[pranala nonaktif] Layar penumpang di bandara untuk memberlakukan undang-undang keamanan penerbangan.
- OGNOFLT:0]]Social Security Administration (SSA): Administers pensiun, cacat, dan tunjangan selamat untuk jutaan orang Amerika.
- Food and Drug Administration (FDA): Memastikan bahwa makanan yang kita makan dan obat yang kita ambil aman dan efektif.
- [[NOLT:0]] Layanan Cuaca Nasional (NWS): Menyediakan ramalan cuaca dan peringatan yang menyelamatkan nyawa dan properti.
- [[VietnaFLT:0]]Federal Communications Commission (FCC): Regulasi radio, televisi, kabel, satelit, dan komunikasi kabel.
Badan-badan ini menjalankan kebijaksanaan yang cukup besar dalam menafsirkan undang-undang, oleh karena itu proses pembuatan peraturan sangat diawasi ketat oleh industri, kelompok advokasi, dan pers. Untuk direktori dari semua badan federal, kunjungi USA.gov Daftar lembaga pemerintah.
Birokrasi: Kekuatan dan Kritik
Perengawanan, karier pelayanan sipil di dalam Cabang Eksekutif menyediakan kesinambungan dan keahlian.karyawan karier tetap berada di posisi mereka bahkan sebagai perubahan administrasi, memastikan bahwa pemerintah dapat berfungsi selama masa transisi.Namun, kritikus berpendapat bahwa birokrasi dapat lambat, tahan terhadap perubahan, dan tidak dapat dihitung kepada pemilih. Ketegangan antara para penunjuk politik (yang ingin menerapkan agenda Presiden) dan pegawai sipil karier (yang mungkin memprioritaskan norma institusional) adalah tema berulang dalam pemerintahan modern.
Mekanisme pengawasan eksekutif ultimatum badan hukum termasuk Kantor Manajemen dan Anggaran (yang mengulas peraturan lembaga dan anggaran), inspektur jenderal (yang menyelidiki limbah, penipuan, dan penyalahgunaan), dan Kantor Akuntabilitas Pemerintah (yang mengaudit program federal untuk Kongres).
Cek dan Imbangan dalam Praktek: Contoh Terkini
Untuk memahami bagaimana sistem bekerja secara real time, pertimbangkan interaksi baru-baru ini:
- [(1)FLT:0]] Subpoenas Keagresifan: Ketika pejabat cabang eksekutif menolak untuk bekerja sama dengan penyelidikan, pengadilan kadang-kadang melakukan intervensi. Sebagai contoh, Mahkamah Agung memutuskan pada tahun 2020 bahwa Presiden tidak memiliki kekebalan mutlak dari subpoena pidana negara (]Trump v. Vance).
- Perintah dan tantangan pengadilan yang ekstrem:[FLT:]] Perintah eksekutif []] Eksekutif dan tantangan pengadilan: Beberapa perintah eksekutif dari administrasi baru-baru ini telah diblokir atau dimodifikasi oleh pengadilan federal, mendemonstrasikan peran hakim dalam memeriksa kekuasaan eksekutif.
- [5] ¡EfLT:0]]Undang-Undang Pengendalian Pengadaan dana yang patut (Impoundment Control Act:] Pada 1974, Kongres membatasi kekuasaan Presiden untuk menolak untuk mengeluarkan dana yang sesuai (impounment), mengharuskan Presiden untuk mencari persetujuan kongres sebelum menahan dana. Ini merupakan tanggapan langsung terhadap penggunaan Presiden Nixon atas pemakzulan untuk mengubah prioritas legislatif.
Mengapa Cabang Eksekutif Penting bagi Anda
Setiap kali Anda mengajukan permohonan paspor, menerima cek Jaminan Sosial, melihat penarikan kembali makanan, atau penerbangan, Anda mendapat manfaat dari (atau berinteraksi dengan) Cabang Eksekutif. Presiden menetapkan nada dan arah, tetapi itu adalah ribuan karyawan federal di lembaga-lembaga di seluruh negara yang menjalankan undang-undang. Memahami cabang ini memberikan kuasa kepada Anda untuk terlibat dengan pemerintah Anda ⁇ apakah dengan memilih dalam pemilihan presiden, mengomentari peraturan yang diusulkan, menghubungi perwakilan Anda tentang tindakan lembaga, atau bahkan mengajukan permohonan untuk pekerjaan federal. Cabang Eksekutif tidak abstraksi jauh; itu adalah mesin dari pemerintah Amerika, mengatur setiap hari untuk mengubah hukum menjadi kenyataan.
Untuk menyelam lebih dalam bagaimana Cabang Eksekutif beroperasi, Gedung Putih menyediakan sebuah spision resmi di WhiteHouse.gov. Anda juga dapat menjelajahi USA.gov halaman di tiga cabang pemerintahan untuk sumber daya tambahan.
Kesimpulan Kesia-siaan
Cabang Eksekutif adalah yang paling terlihat dan paling sering berkuasa dari tiga cabang pemerintahan.Sementara para framers Konstitusi takut pada eksekutif yang kuat, mereka juga mengakui perlunya otoritas tunggal untuk menegakkan hukum, memerintahkan militer, dan menjalankan kebijakan luar negeri. Selama dua abad, keseimbangan telah bergeser, dan Cabang Eksekutif telah berkembang dalam ukuran dan pengaruh.Namun tetap tunduk pada cek Kongres dan pengadilan, memastikan bahwa tidak ada satu cabang yang dapat mendominasi. Bagi warga negara, pemahaman bahasa-bahasa biasa Cabang Eksekutif tidak hanya bersifat akademis ⁇ ia adalah landasan partisipasi yang diinformasikan.Dengan mengetahui hukum, hukum yang diberlakukan, dan batasan yang ada pada kekuasaan yang dilengkapi dengan pertanggungjawaban pemerintah.