Table of Contents
Disebabkan Karena Akuratnya Memperhatikan Berbagai Hal untuk Komunitas Penduduk Asli Amerika dan Indigen
Sensus desennial membentuk distribusi lebih dari $1,5 triliun dalam pendanaan federal setiap tahun. Bagi masyarakat Pribumi Amerika dan Indigenous, pendanaan ini secara langsung mendukung layanan penting seperti layanan kesehatan melalui Dinas Kesehatan India, hibah pendidikan yang diberikan oleh Biro Pendidikan India, proyek infrastruktur seperti sistem jalan dan air, dan program bantuan perumahan. Sebuah undercount berarti lebih sedikit sumber daya bagi masyarakat yang sudah menghadapi kesenjangan sosioekonomi yang signifikan. Meskipun taruhan tinggi ini, Penduduk Asli Amerika dan Alaska Penduduk asli secara historis telah berada di antara populasi tersulit untuk menghitung. Sensus 2010 di bawah penduduk Amerika dan Penduduk Asli Amerika pada penduduk asli diperkirakan 4.88, hampir dua kali lipat rata-rata. Sensus nasional masih menunjukkan peningkatan jumlah penduduk di bawah batas batas batas batas batas batas budaya ini.
Memahami Pembatas untuk Berpartisipasi
Kesalahpercayaan Historis Koleksi Data Pemerintah
Kecurigaan pemerintah AS tidak berdasar. Untuk generasi, kebijakan federal secara aktif berusaha untuk membongkar kedaulatan suku, mengganggu budaya yang tidak menguntungkan, dan mengekstrak informasi untuk tujuan yang berbahaya. warisan sekolah asrama India, relokasi paksa, dan perjanjian yang rusak terus membentuk bagaimana anggota suku memandang setiap pemerintah meminta informasi pribadi. insiden tertentu, seperti penggunaan pemerintah federal data sensus selama era allotasi untuk mengidentifikasi dan membongkar secara kolektif memegang tanah suku, atau sterilisasi wanita Indigen oleh dokter Kesehatan India pada tahun 1970, telah menciptakan kecurigaan mendalam tentang bagaimana mungkin digunakan terhadap penduduk asli. Banyak orang takut sensus yang dapat digunakan dengan undang-undang atau penegakan hukum yang digunakan untuk mengurangi keabuhan masyarakat.
Bahasa dan Budaya Barriers
Lebih dari 150 bahasa Indogenus masih digunakan di seluruh Amerika Serikat, banyak di antaranya tidak memiliki bentuk tertulis atau yang terancam punah. secara historis, materi Sensus telah diterjemahkan ke dalam segelintir bahasa yang banyak dituturkan — bahasa Indian dan Alaska asli Amerika sebagian besar tidak ada terjemahan resmi sampai siklus yang baru - baru ini. bahkan ketika terjemahan ada, konsep seperti \"rumah tangga,\" \"hubungan,\" atau kewarganegaraan mungkin tidak memetakan secara rapi ke kerangka budaya yang tidak terdata. Sebagai contoh, pengaturan hidup multi-generasi atau praktik adopsi adat dapat membuat pertanyaan sensus standar. pendalaman budaya yang tidak relevan dan istilah asing lebih lanjut. Tanpa adanya materi yang mencerminkan nilai - nilai linguistik, banyak rumah tangga, hanya mengabaikan sensus.
Isolasi Digital Membagi dan Geografi
Sambungan internet yang dapat diandalkan sekarang sangat penting untuk menanggapi sensus secara online. Namun pada banyak reservasi dan di desa Pribumi Alaska, akses jalur lebar tetap sangat terbatas. Menurut FCC, hanya sekitar 65 persen penduduk di tanah suku memiliki akses ke jalur lebar, dibandingkan dengan lebih dari 90 persen populasi umum AS. Di wilayah terpencil dari Bangsa Navajo, misalnya, keluarga mungkin bepergian satu jam atau lebih untuk mencapai pusat komunitas dengan internet. Bahkan di mana layanan ada, koneksi sering terlalu lambat untuk menyelesaikan pertanyaan online. Kurangnya alamat jalan pada banyak reservasi. Biro Sensus mengandalkan alamat standard, tetapi banyak rumah hanya mencapai jalan yang dapat dicapai melalui jalan kotor atau tidak ada alamat resmi. Ini tidak pernah mencapai alamat resmi.
Geografi dan Tantangan yang Direlat Cuaca
Banyak komunitas Pribumi Amerika dan Alaska yang terletak di daerah yang sangat terpencil — dari bentangan luas Bangsa Navajo (yang terbentang 27.000 mil persegi) ke desa terpencil di Alaska Barat yang dapat diakses hanya oleh pesawat kecil atau mobil salju. Cuaca yang parah, banjir, dan jalan yang tidak stabil dapat mencegah pengambil sensus dari rumah tangga selama periode enumerasi. Pandemi COVID-19 memperburuk isu-isu seperti lapangan kerja ditangguhkan atau tertunda. Bahkan pada masa normal, merekrut dan mempertahankan enumerator yang bersedia untuk bepergian jarak jauh dan medan navigasi yang sulit adalah tantangan yang gigih.
Konteks Bersejarah dan Akar Ketidakpercayaan
Untuk membangun strategi outreach yang sukses, sangat penting untuk memahami peristiwa-peristiwa sejarah spesifik yang telah membentuk persepsi Indigenous mengenai partisipasi sensus. Sensus AS pertama kali dilakukan pada 1790, tetapi tidak memperhitungkan Indian Amerika secara konsisten atau dengan cara yang menghormati kedaulatan mereka. Selama beberapa dekade, orang Indigenus dikecualikan sepenuhnya atau dihitung dengan cara yang meminimalkan populasi suku untuk keuntungan politik. sensus 1880, misalnya, mengizinkan agen India untuk melaporkan anggota suku sebagai ⁇ orang India tidak dikenakan pajak ⁇ jika mereka tinggal di cagar budaya, secara efektif menyangkal mereka. Pada awal abad ke-20, data sensus digunakan oleh para pejabat federal untuk mengalokasikan semua negara dan menentukan secara resmi ⁇ digensi yang telah dipecahkan dan diatur oleh basis tradisional.
Dalam sejarah yang lebih baru, tahun 1970-an melihat Dinas Kesehatan Masyarakat AS dan Dinas Kesehatan India secara paksa mensterilkan ribuan wanita Indigen, sering kali tanpa persetujuan yang diinformasikan. Meskipun ini bukan tindakan sensus, hal itu melembagakan keyakinan bahwa setiap koleksi data oleh pemerintah federal dapat dijadikan senjata terhadap tubuh pribumi. Hasilnya adalah trauma generasional yang membuat permintaan untuk informasi pribadi — termasuk sensus — sangat membingungkan. Mengakui sejarah ini dan berulang kali diperlukan langkah pertama dalam membangun kepercayaan untuk partisipasi yang akurat.
Strategi Luar Biasa yang Sensitif Budaya
Para Pemimpin dan Penatua yang Mengasingkan Para Pemimpin dan Penatua
Hasil sensus yang paling efektif di luar jangkauan masyarakat sendiri. Kedaulatan suku berarti bahwa pemerintah suku memiliki kewenangan untuk memutuskan bagaimana kegiatan sensus terjadi di tanah mereka. Pendekatan top-down dari lembaga federal jarang berhasil. Sebaliknya, outreach harus dimulai dengan konsultasi formal dengan dewan suku dan pemimpin spiritual. Banyak suku melewati resolusi dukungan untuk sensus, mengisyaratkan kepada anggota komunitas bahwa partisipasi adalah prioritas. Para penatua memegang pengaruh luar biasa sebagai penjaga pengetahuan dan suara terpercaya. Termasuk mereka dalam pertemuan perencanaan, sesi pelatihan, dan pengumuman layanan publik memastikan bahwa pesan yang dikomunikasikan secara budaya. Kebijakan Sensus, yang ditetapkan oleh Biro, dalam program tahunan, 2012 harus keluar dari hubungan federal.
Akses Bahasa dan Materi Relevan Budaya
Terjemahan sendiri tidak cukup — bahan harus diadaptasi untuk mencerminkan norma budaya, tradisi lisan, dan simbol spesifik masyarakat. Sebagai contoh, segmen Sensus Biro di \"National Regional Resource Kit\", tersedia untuk Sensus 2020, termasuk karya seni dari seniman Indigenous dan frasa yang diverifikasi oleh para ahli bahasa suku. Segmen radio di Navajo atau Yup'ik, balai kota komunitas dengan penceritaan cerita, dan panduan pictorial yang menjelaskan proses sensus tanpa mengandalkan bahasa Inggris tertulis semua pemahaman dan kenyamanan. Ketika bahan tertulis diperlukan, mereka harus dikembangkan dalam program pelestarian bahasa suku. Menggunakan simbol tradisional seperti lingkaran (presenting masyarakat dan keberlanjutan) atau gambar rumah tangga atau anjungan dari rumah tangga yang berhubungan dengan konsep antargen.
Koleksi Data Berasaskan Komunitas dan Enumerator Lokal
Para enumerator yang terkemuka dari dalam komunitas adalah salah satu alat pembuat kepercayaan yang terkuat. Para ahli enseumerasi yang tidak tahu adat setempat, tahu geografi, dan lebih mungkin diterima ke rumah. mereka dapat menjelaskan sensus dalam istilah yang tidak asing secara budaya dan alamat yang berkaitan dengan kerahasiaan secara langsung. selama Sensus 2020, banyak suku mendirikan sendiri \"Komite Hitungan Lengkap\" yang merekrut penduduk setempat sebagai enumerator paruh waktu. beberapa pemerintah suku mengoperasikan kantor lapangan sensus mereka sendiri, terpisah dari staf Biro Sensus, memberikan anggota komunitas wajah untuk berubah menjadi model. ini juga membantu mengatasi hambatan logistik lokal: enumerator jalan yang dapat dilewati, yang mana keluarga yang berpindah, dan rumah tangga tanpa alamat tanpa alamat.
Teknologi dan Media yang Menawan di Luar Negeri dalam Konteks
Meskipun akses digital terbatas, banyak rumah tangga yang berindigen memiliki telepon seluler, dan layanan pesan teks dapat menjadi jembatan yang layak. Beberapa komunitas suku menggunakan kampanye SMS untuk mengingatkan penduduk tentang tenggat waktu sensus dan untuk menyediakan link langsung ke bentuk online atau nomor telepon untuk memanggil. Platform media sosial seperti Facebook dan Instagram juga banyak digunakan di cagar budaya, terutama di kalangan anggota yang lebih muda yang kemudian dapat mendorong kerabat yang lebih tua untuk berpartisipasi. Stasiun radio Tribal, yang tetap menjadi sumber utama berita di daerah terpencil, harus menjadi bagian sentral dari rencana outreach. Pengumuman dalam bahasa lokal selama acara, seperti powos, naik bola basket, dan turnamen yang tidak pernah membaca surat kabar, mungkin tidak pernah membaca kunci untuk mengintegrasikan ke dalam sensus setiap hari, dan sebaliknya dengan memperlakukannya sebagai birokrat yang terpisah.
Kemitraan yang Efektif untuk Ikut Berpartisipasi yang Berkeadilan
Kolaborasi Pemerintah Federal dan Suku
Biro Sensus Amerika Serikat telah membuat langkah dalam beberapa dekade terakhir untuk memformalisasi kemitraan dengan pemerintah suku.[] Biro Sensus Bureau telah membuat langkah-langkah dalam beberapa dekade terakhir untuk memformalkan kemitraan dengan pemerintah suku. menawarkan panduan, webinar, dan titik kontak untuk penghubung suku. Tribal Komite Hitungan Lengkap — kelompok perencanaan lokal yang dibentuk sebelum setiap sensus — mengkoordinasikan upaya outreach dan melaporkan tantangan langsung ke pusat sensus regional. Untuk siklus Sensus 2030, advokasi sudah di bawah untuk meningkatkan suku dan memaksa Komite Penasehat setempat bertemu dengan Komite Penasehat yang bertemu selama bertahun-tahun, hanya selama sensus yang kuat. Untuk sensus yang juga dapat membantu para anggota sensus federal, para anggota sensus juga dapat memastikan bahwa setiap pembagian data yang berkaitan dengan data dan pembagian data yang berkaitan dengan suku.
Organisasi yang Berkeadilan dan Berkeadilan
Organisasi-organisasi seperti Kongres Nasional Indian Amerika (NCAI)[ dan ]Native American Rights Fund (NARF)] dan ]]]]]]]]]]N]]Native American Rights Congress of American Rights (NARFT:5]]Native American Rights)]N)FT]NAI]Native American Rights (NAI)FRT)T:6]]]]]][
Dukungan Filantropika dan Pembiayaan Grassroots
Yayasan filantropik telah semakin mengakui pentingnya sensus untuk ekuitas. Untuk Sensus 2020, jutaan dolar dalam hibah mengalir ke organisasi suku melalui kolaborasi seperti Dana Ekuitas Sensus dan Kami Count. Namun, pendanaan berkelanjutan diperlukan di luar siklus sepuluh tahun. Banyak program outreach suku hanya diluncurkan berbulan-bulan sebelum sensus dimulai, dengan sedikit waktu untuk membangun staf kepercayaan atau sewaan. Investasi jangka panjang dalam infrastruktur data komunitas — seperti pusat data lokal, program penerjemahan bahasa, dan pelatihan melek huruf digital — akan membayar dividen sensus hanya untuk akurasi tetapi semua data masa depan mengandalkan upaya pengumpulan data yang akan datang.
Kisah Sukses dari Komunitas Suku
Contoh sensus yang sukses di luar jangkauan menawarkan pelajaran praktis. Pada Bangsa Navajo, upaya terkonsentrasi pada tahun 2020 menggunakan rumah bab — bangunan pemerintahan lokal — sebagai hub enumerasi. para pejabat bab menyediakan transportasi kepada para tetua, makanan masyarakat, dan menawarkan bantuan langsung mengisi formulir. Pengumuman radio bilingual di Navajo mencapai penduduk di seluruh reservasi luas. hasilnya adalah tingkat tanggung jawab diri yang, sementara masih lebih rendah dari rata-rata nasional, menunjukkan perbaikan berarti atas 2010.
Di Alaska, pusat pedesaan Betel dan desa - desa di sekitarnya Yup'ik mengatasi kendala bahasa dengan memproduksi video animasi pendek yang menjelaskan sensus di Yup'ik dan Inggris. Para pembantu kesehatan lokal, yang sudah memiliki hubungan yang dipercaya dengan keluarga, dilatih untuk membahas sensus selama kunjungan di rumah. Biro Sensus juga mengerahkan ” sesi mendengarkan” di mana para penatua berbagi kekhawatiran, dan sesi - sesi tersebut secara langsung mempengaruhi bagaimana pertanyaan - pertanyaan dijabarkan dalam siklus berikutnya.
Suku-suku Kekhalifahan dan Kootenai di Montana mengambil pendekatan kedaulatan-pertama: dewan suku mengesahkan resolusi yang menyatakan partisipasi sensus tindakan penentuan nasib sendiri mereka menyewa enumerasi mereka sendiri dan menggunakan aplikasi mobile untuk mengumpulkan respon bahkan di daerah tanpa internet model ini dihormati pemerintahan suku dan menghasilkan penghitungan hampir lengkap dari semua rumah tangga yang memenuhi syarat.
Saran Saran untuk Sensus Masa Depan dan Lainnya
Jika dilihat dari depan, beberapa perubahan struktural dapat lebih memfasilitasi partisipasi. Pertama, Biro Sensus harus terus memperluas proses konsultasi sukunya dan membuatnya mengikat daripada memberi nasihat. Kedua, infrastruktur permanen \"Native American Complete Count\" — didanai tahun - akan memungkinkan masyarakat untuk membangun kapasitas daripada menggoyang setiap dekade. Ketiga, perbaikan ke daftar alamat untuk tanah suku harus menjadi prioritas, berpotensi menggunakan citra satelit dan kemitraan lokal daripada mengandalkan operator surat. Keempat, adopsi berbagai mode respon — termasuk bentuk kertas, telepon, online, dan in-person — harus dipertahankan, di samping staf yang didedikasikan oleh para pembicara telepon oleh bahasa-bahasa utama.
Perubahan-perubahan legislatif, seperti memperpanjang periode respon sensus untuk daerah suku terpencil atau menyediakan unit enumerasi mobile dengan internet satelit, juga dapat mengurangi undercounts.Akhirnya, kedaulatan data adalah konsep yang muncul bahwa banyak suku yang mendukung untuk: hak untuk mengendalikan bagaimana data populasi mereka dikumpulkan, disimpan, dan digunakan.Ketika suku memiliki kepemilikan data mereka sendiri, kepercayaan dalam proses secara alami meningkat.
Kesimpulan Kesia-siaan
Memerlukan perhitungan yang akurat dari masyarakat asli Amerika dan India bukanlah sekadar tantangan teknis — melainkan pertanyaan tentang keadilan, keadilan, dan ketaktertentuan. Setiap orang yang tidak terhitung mewakili pendanaan yang hilang bagi sekolah, perawatan kesehatan, jalan, dan program pelestarian budaya. tetapi lebih dari itu, undercount menghapus visibilitas dan suara dalam sistem demokrasi yang mengandalkan representasi. Dengan menekan kepercayaan, menghormati kedaulatan, dan berinvestasi dalam keterbebasan secara budaya, lembaga federal, pemerintah suku, mitra nirlaba, dan pemberi dan dan dana dapat membangun masa depan di mana setiap orang yang berjiwa Indigen, dihitung, dan didengar. Jalur yang mendukung, mendukung upaya, dalam menghadapi kesederhanaan, dan kehandalan, dan kehandalan yang menyakitkan dalam sejarah, dan kehandalan yang tulusan.