Table of Contents

Pengantar Perjanjian Baru: Yayasan Kepolitanan Federal India

India Bezai Bezaidia beroperasi sebagai serikat federal di bawah Konstitusinya, di mana hubungan antara pemerintah pusat dan pemerintah negara bagian sama-sama rumit dan dinamis.Hubungan ini didefinisikan oleh pembagian kekuasaan yang jelas, tetapi juga oleh yurisdiksi yang tumpang tindih, negosiasi politik, dan interpretasi yudisial. Memahami hubungan ini sangat penting untuk memahami bagaimana India mengatur populasinya yang luas dan beragam, mengelola sumber daya, dan menyelesaikan perselisihan.Struktur federal tidak statis; ia berkembang melalui tindakan legislatif, amandemen konstitusional, dan lanskap politik yang bergeser.

Konstitusional Framework of Centre-State Relations

Konstitusi India Gauspel decision decision forement foreign system with a strong unitary bias. Artikel 245 hingga 255 menguraikan hubungan legislatif, sementara Pasal 256 hingga 263 meliputi hubungan administratif, dan Pasal 264 hingga 293 menangani hubungan keuangan. Tiga daftar kunci di bawah Jadwal Ketujuh mendefinisikan kekuasaan legislatif: Daftar Uni, Daftar Negara Bagian, dan Daftar Konktur. Tambahan, kuasa-kuasa residuer ditugaskan ke Parlemen Union (Article 248).

Daftar Union, Daftar Negara Bagian, dan Daftar Koncurrent

[ZOZT:0]] Daftar Uni berisi 97 subjek (seperti sekarang) di mana hanya Parlemen dapat legislate ⁇ pertahanan, energi atom, urusan luar negeri, perbankan, kereta api, dan komunikasi. Daftar Negara awalnya memiliki 66 subjek, tetapi setelah Amendemen ke-42 dan penyesuaian lainnya, itu mencakup ketertiban umum, polisi, kesehatan publik, pertanian, dan pemerintah setempat. Daftar Konkrut] (47 subjek) mengizinkan kedua pemerintah Uni dan negara untuk membuat hukum ⁇ kriminal, hukum, hukum, hutan, dan kasus adopsi populasi, dan hukum antar negara bagian yang bertentangan dengan hukum Uni Eropa (Persatuan Hukum Uni Eropa) yang berlaku (Persatuan berlaku) [4].

Tenaga - Tenaga yang Berkelak

Apa pun yang tidak tercantum dalam salah satu dari tiga jadwal, seperti keamanan cyber, privasi data, atau teknologi yang muncul, jatuh di bawah kekuasaan residensial Parlemen Union. Hal ini memberikan pemerintah pusat kemampuan untuk legislasi pada subjek baru yang mungkin tidak terbayangkan selama framing Konstitusi. ketentuan ini sering menjadi titik pertengkaran ketika negara menyatakan bahwa daerah yang baru diatur secara tepat milik mereka di bawah Daftar Negara.

Hubungan Administratif dan Eksekutif

Kewenangan eksekutif Uni dan negara bagian adalah pelengkap. Pasal 256 mewajibkan negara-negara bagian untuk mematuhi hukum Uni, dan Uni dapat mengeluarkan arahan untuk menyatakan untuk memastikan kepatuhan. Pasal 257 memberikan kewenangan kepada Uni untuk memberikan arahan kepada negara-negara bagian untuk memastikan bahwa kekuasaan eksekutif mereka tidak menghambat pelaksanaan kekuasaan eksekutif Uni. Gubernur, yang ditunjuk oleh Presiden (dalam praktiknya, Dewan Negara Kesatuan Menteri), berfungsi sebagai kepala negara yang nominal tetapi bertindak sebagai penghubung penting antara Pusat dan negara.Kekuasaan Gubernur untuk cadangan rancangan undang-undang untuk pertimbangan Presiden di bawah Pasal 200 adalah instrumen pengawasan yang signifikan.

Hubungan Keuangan: Perang Tug-of-War

Hubungan keuangan antara Pusat dan Negara diatur oleh Pasal 268 sampai 293. Undang-Undang ini menyediakan pembagian pajak yang jelas: pajak tertentu dipungut oleh Negara Kesatuan (misalnya, pajak korporasi, tugas bea, pajak penghasilan kecuali pendapatan pertanian), sementara yang lain dipungut oleh negara bagian (misalnya, pendapatan tanah, tugas prangko, pembebasan negara, VAT atas barang).Namun, Centre mengumpulkan proporsi pendapatan yang besar dan mendistribusikan saham ke negara bagian.

Komisi Keuangan Keuangan Keuangan Kementerian Keuangan

Pasal 280 Memperoleh penetapan sebuah Finance Commission setiap lima tahun untuk merekomendasikan pembagian hasil bersih dari pajak antara Uni dan negara. Rekomendasi Komisi Keuangan sangat penting untuk menjaga keseimbangan fiskal. setiap lima tahun untuk merekomendasikan pembagian hasil pemeriksaan pajak antara pihak Uni dan negara bagian.] memberikan rincian komisi masa lalu dan saat ini. Komisi Keuangan ke-15 (2021 ⁇ 26) Disarankan devolving 41% dari kolam pajak pusat yang dapat dibagi menjadi negara bagian, pengurangan dari 42% karena penciptaan Wilayah Jammu dan Wilayah Kashmir.

Pajak Barang Kenajis dan Jasa (GST)

Perkenalan dari GST pada tahun 2017 merupakan reformasi landmark yang bertujuan untuk menciptakan pasar nasional terpadu. GST adalah struktur pajak ganda: Central GST (CGST) dan State GST (SGST) adalah reform yang digiring secara konklusi pada persediaan intra-negara, sementara Integrated GST (IGST) berlaku untuk persediaan antar-negara. Dewan GST, yang terdiri dari Menteri Keuangan Union dan Menteri Keuangan negara, memutuskan pada tarif, daftar pengecualian, dan prosedur administratif. Sementara GST telah ditingkatkan pajak dan kemudahan usaha, juga telah melakukan sumber ketegangan antara pihak Pusat dan negara bagian, terutama untuk pendapatan yang merugikan.[FL2]] Portal memberikan keputusannya tentang kerugian.[TFL2]]

Grants-in-Aid

Selain dari devolution pajak, Centre menyediakan hibah untuk menyatakan di bawah Pasal 275 (penguatan hibah) dan di bawah skema lain (misalnya, skema yang disponsori secara terpusat seperti Ayushman Bharat[ dan PM-KISAN]]).Komisi Keuangan juga merekomendasikan hibah untuk badan-badan lokal (panchayat dan munisipalitas) di bawah Pasal 243-I dan 243-Y. Pemberian ini sering kali datang dengan syarat-syarat, yang mengarah ke negara-negara bagian mengenai otonomi.

Mekanisme Maghanis untuk Kerja Sama dan Resolusi Konflik

Sementara Konstitusi memberikan batasan yang jelas, kerjasama sangat penting untuk pemerintahan. India memiliki beberapa lembaga dan forum untuk memfasilitasi koordinasi antarpemerintah.

Dewan Antar-Negeri

Pasal 263 memungkinkan Presiden untuk menetapkan suatu Dewan Negara-Negara] untuk menyelidiki dan membahas topik kepentingan umum. Dewan dibuat pada tahun 1990 di bawah pimpinan Perdana Menteri dan mencakup Kepala Menteri, Menteri Uni, dan administrator wilayah serikat. Dewan tersebut berfungsi sebagai forum untuk dialog tentang hubungan antarnegara Tengah, koordinasi kebijakan, dan resolusi sengketa.[ Situs web Dewan Negara-Negara Bagian] berisi proses dan rekomendasi.

NITI Aayog

Pada tahun 2015, pihak NITI Aayog menggantikan Komisi Perencanaan untuk mengembangkan cooperative federalism melalui perencanaan bawah-up. Tidak seperti Komisi Perencanaan, yang mengalokasikan dana rencana untuk menyatakan, NITI Aayog bertindak sebagai tank pemikir, mempromosikan partisipasi negara dalam formulasi kebijakan. Ia mengatur pertemuan dengan Ketua Menteri, mempersiapkan dokumen visi, dan memantau skema flagship. Sementara NITI Aayog telah meningkatkan keterlibatan, menyatakan sering mengkritik bahwa skema yang disponsori terpusat masih memberlakukan kondisi topdown.

Peranan Gubernur dan Pasal 356

Gubernur-Jenderal, sebagai kepala konstitusional negara, dapat merekomendasikan Peraturan Presiden (Artikel 356) jika pemerintah negara tidak dapat berfungsi sesuai dengan ketentuan konstitusional. ketentuan ini telah kontroversial dan sering disalahgunakan untuk memberhentikan pemerintahan negara yang dipimpin oleh partai oposisi.]Bommai case (1994) meletakkan batasan ketat pada penyalahgunaan Pasal 356, menyatakan bahwa kepuasan Presiden harus didasarkan pada materi objektif dan bahwa proklamasi negara dapat ditinjau secara yudisial. Komisi Sarkaria dan Punchhi (2010) membuat rekomendasi untuk mengatur Pasal 356-negara dan meningkatkan hubungan.

Kawasan Konflik Mayor Covidens

Kesengajaan ini sering kali mencerminkan perbedaan politik, persaingan sumber daya, dan penafsiran divergen dari prinsip federal.

Legislatif Overreach dan Penanggungan UU

Anggota legislatif negara bagian keturunan keturunan keturunan keturunan negara bagian, tetapi Gubernur dapat menyimpan tagihan tertentu untuk pertimbangan Presiden. jika hukum negara bertentangan dengan hukum pusat pada subjek Daftar Koncurrent atau jika itu mempengaruhi kekuasaan Uni, pemerintah pusat dapat secara efektif memblokirnya. sebagai contoh, beberapa negara bagian telah mengesahkan tagihan yang mengatur permainan online, alkohol, atau penggunaan tanah, hanya untuk Gubernur untuk menahan mereka, mengarah ke gesekan politik.

Pertengaran Air Sungai Air Sungai Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air Air

Air worked adalah subjek negara (Daftar II, Entri 17), tetapi Uni dapat legislate pada air sungai antar-negara di bawah Pasal 262. Bertentangan dengan pembagian perairan sungai seperti Cauvery[, , Krishna], , Godavari, dan Mahanadi] telah menyebabkan konflik berkepanjangan antara Pusat dan kadang-kadang dengan Pusat. Pengadilan Tinggi Air Cauvery dan Pengadilan Tinggi telah menyampaikan penghargaan yang sering kali dikutihkan oleh undang-undang yang menimbangi undang-undang nasional.

Hukum dan Perintah: Angkatan Tengah dalam Yurisdiksi Negara

Keteraturan publik dan polisi adalah subjek negara. Namun, Centre dapat mengerahkan Pasukan polisi bersenjata pusat (CAPFs) seperti CRPF atau BSF di negara bagian atas permintaan pemerintah negara bagian atau atas inisiatif sendiri ketika keamanan internal terancam.Awal negara sering mengajukan keberatan kepada penyebaran unilateral dari pasukan pusat, melihatnya sebagai pelanggaran atas otonomi mereka.Konflik ini sangat akutrat di negara bagian dengan militancy atau pergolakan politik, seperti Jammu dan Kashmir, Manipur, dan Bengal Barat.

Biro Investigasi Pusat (CBI) dan Konsen

¡OBI CBI, yang beroperasi di bawah Undang-Undang Pembentukan Polisi Khusus Delhi, 1946, dapat menyelidiki kasus hanya dalam suatu negara dengan persetujuan negara di bawah Bagian 6 Undang-Undang tersebut. Beberapa negara bagian seperti Bengal Barat, Maharashtra, dan Chhattisgarh telah menarik persetujuan umum mereka, membatasi kemampuan CBI untuk menyelidiki kasus tanpa perintah pengadilan. hal ini telah menyebabkan pertempuran hukum dan politik atas lingkup lembaga investigasi pusat.

Pembatasan Pembatasan Konstitusi

Delimitasi ward of delimitasi ⁇ menggambarkan Lok Sabha dan konstituen majelis negara berdasarkan populasi ⁇ adalah isu yang meragukan.Konstitusi membekukan delimitasi sampai setelah Sensus 2026.Negara-negara bagian Selatan, yang memiliki pertumbuhan populasi yang lebih lambat dan catatan perencanaan keluarga yang lebih baik, takut kehilangan kursi parlemen ke negara-negara bagian utara.Permasalahan ini telah menjadi perdebatan pusat-negara utama, dengan negara-negara menuntut perwakilan tersebut terus didasarkan pada Sensus 1971 atau bahwa pembekuan tersebut diperpanjang lebih lanjut.Pertahanan Centre mengenai masalah ini akan berdampak pada keseimbangan politik secara signifikan.

Memajukan Evolusi untuk Membanding-bandingkan Federalisme yang Kooperatif dan Kompetitif

Pada dekade-dekade terakhir, India telah pindah jauh dari murni ⁇ perintah-dan-kontrol ⁇ federalisme menuju model yang lebih kolaboratif, meskipun ketegangan tetap ada.

Federalisme Kooperatif Ukur Waktu

Perangkat lunak (Inggris) Dewan Pusat (]] adalah contoh utama federalisme koperasi, di mana keputusan diambil oleh mayoritas 75% (Centre memegang saham suara satu-pertiga, negara secara kolektif memegang dua-pertiga). Forum lain seperti Otoritas Manajemen Bencana Nasional (NDMA)[ dan Misi Kesehatan Nasional melibatkan perencanaan dan pendanaan bersama. The Nation, One Cardation] dan skema Nomor Akun[U] (UJU) melibatkan perencanaan dan pendanaan bersama. Contoh-contoh:1]] yang diperlukan oleh para pekerja migran untuk melakukan koordinasi antara pekerja migran dan pekerja migran yang bereksasi.

Federalisme Kompetitif

AWANI Aayog mempromosikan federalisme kompetitif dengan mengunggulkan negara-negara bagian pada kesehatan, pendidikan, kemudahan untuk melakukan bisnis, inovasi, dan pengembangan berkelanjutan. Export Conviedness Index dan School Education Quality Index mendorong negara-negara bagian untuk bersaing untuk ranking yang lebih tinggi dan hibah berbasis kinerja.Sementara ini memiliki reformasi yang memacu, kritikus berpendapat bahwa itu merugikan negara miskin dan mengabaikan ketidaksetaraan struktural.

Skema Tengah dan Otonomi Negara

Skema yang disponsori oleh pihak pusat (CSS) akun untuk sebagian besar anggaran negara. Skema seperti Mid-Day Meal[, PM Awas Yojana[, Swachh Bharat Mission, dan National Rural Livelihood Mission telah menetapkan templat yang menyatakan harus mengikuti, meninggalkan sedikit ruang untuk adaptasi lokal. TheFLT:8]], dan Komisi Keuangan[TFL9]] mencoba meningkatkan otonomi negara dengan menaikkan pajak] tetapi defolation:7]] telah menetapkan template yang harus mengikuti, meninggalkan sedikit ruang untuk adaptasi lokal. TheFLT:8]] Komisi Keuangan[T:1] mencoba meningkatkan otonomi negara dengan meningkatkan otonomi, tetapi devolusional, tetapi memiliki keseimbangan ekonomi yang dipulihkan antara 42%, dan sistem dan sistem dan sistem operasi yang dipulihkan.

Peranan Berjudi dalam Hubungan Pusat-Negeri

Mahkamah Agung India bertindak sebagai arbiter utama sengketa antara Centre dan negara-negara bagian. Pasal 131 mengajukan yurisdiksi asli pada Mahkamah Agung untuk sengketa tersebut. Kasus-kasus yang notabene termasuk State of West Bengal vs Union of India (1963)[ tentang pembagian kekuasaan legislatif, dan S.R. kasus Bommai (1994) yang mengekang penyalahgunaan Pasal 356. Mahkamah juga menafsirkan elastisitas Daftar dan ruang lingkup kekuasaan Gubernur yang bersangkutan.[butuh rujukan] Kasus-kasus tertentu seperti kasus-kasus tertentu seperti: yang menetapkan sebuah komisi penyelidikan yang mengatur penyelidikan terhadap Pasal 356.[FLt] Mahkamah juga menafsirkan ekuilasi mengenai masalah-masalah yang dipertegaskan dalam sengketa federal dan yang diperkuatkan dalam sengketa hukum federal.

Aspirasi dan Akomodasi Federal Regional Egosiasi

Keanekaragaman India yang dilakukan oleh kota-kota awaredoza menuntut fleksibilitas federal. Penciptaan negara-negara bagian baru ⁇ Telangana pada tahun 2014, dan sebelumnya Jharkhand, Chhattisgarh, Uttarakhand, dan tiga wilayah serikat baru pada tahun 2019 (Jammu & Kashmir, Ladakh) ⁇ mengungkap tanggapan Centre terhadap aspirasi regional.Namun, tuntutan untuk status dari wilayah seperti Vidarbha, Saurashtra, Bodoland, dan Gorkhaland tetap tidak terselesaikan. Pendekatan Centre telah osil antara pemberian negara dan penawaran administrasi khusus.

Status Kategori Khusus

Secara historis, negara bagian dengan medan berbukit, keterbelakangan sosial, atau lokasi strategis yang diterima status kategori khusus dari Komisi Perencanaan, yang mengekor bantuan pusat dan pemutusan pajak yang lebih tinggi.Komisi Keuangan ke-14 menghapuskan pembedaan dan peningkatan devolusi pajak, tetapi banyak negara bagian seperti Andhra Pradesh dan Bihar terus menuntut paket keuangan khusus.Perdebatan atas status khusus adalah tema berulang dalam negosiasi Centre-state.

Perkembangan Terbaru yang Tak Terbaru dan Kemunculan Masa Depan

Masalah-masalah yang bersifat tak terpisahkan dari ] Hukum Farm (2020 ⁇ 21) menyebabkan konflik besar antara pemerintah pusat dan negara Punjab, Haryana, dan lainnya. Repeal hukum menunjukkan batas otoritas pusat ketika negara dan gerakan sosial mendorong kembali. Pandemi [COVID-19] juga menguji hubungan federal: Keputusan penguncian Centre (Maret 2020) di bawah Undang-Undang Manajemen Bencana memaksa negara berkuasa di bidang kesehatan publik, mengarah ke perselisihan yurisdiksi. Devokasi selanjutnya diperlukan tetapi kerjasama juga perlu dieksposingkan kesenjangan koordinasi.

Pihak-pihak luar negeri dari luar kota dan tidak pernah melakukan tindakan yang tidak memihak kepada pihak-pihak yang tidak dapat melakukan tindakan tidak memihak, membatasi penggunaan Peraturan Presiden, dan menyiapkan mekanisme untuk resolusi sengketa air ⁇ hanya telah diterapkan sebagian saja.Tujuan menuju sentralisasi telah notabene di bawah berbagai pemerintah, tetapi negara-negara bagian semakin menegaskan ruang fiskal dan legislatif mereka melalui alat-alat platform antar-negara dan jalur rekursus yudisial.

Sebagai India bergerak menuju tahun ke-100 kemerdekaan, hubungan pusat-negara kemungkinan akan berputar sekitar tiga sumbu: fiscal otonomi[[ (lebih tidak terikat dana vs. hibah bersyarat), Kejelasan legislatif[ (updating the Seventh Schedule for new teknologi), dan kepercayaan konstitusional] (mendorong penyalahgunaan politik dari gubernur dan lembaga sentral). Memperkuat Dewan Antar-Negeri, Dewan Berjangka reguler, dan rekomendasi Komisi Punchhi dapat meningkatkan harmoni. Namun pada akhirnya, hubungan yang bergantung pada kebergantungan politik dan visi India untuk persatuan.

Untuk mahasiswa dan peserta didik mempelajari poliitas India, sumber primer seperti Konstitusi India dan laporan dari PRS Legislative Research[ sangat penting untuk memahami dinamika evolving. Keseimbangan antara pusat yang kuat dan negara otonom tetap menjadi ciri penentu dari perjalanan federal India.