Table of Contents
Hukum Negara Bagian Allah - Hukum Hukum Tata Cara Mengesahkan Interaksi Polisi dengan Orang yang Cacat
Di seluruh Amerika Serikat, petugas polisi secara teratur menghadapi individu dengan berbagai cacat ⁇ dari ketidakstabilan mobilitas dan kehilangan pendengaran terhadap autisme, cacat intelektual, dan kondisi kesehatan mental. Interaksi ini dapat meningkat dengan cepat jika petugas tidak memiliki pelatihan, alat, atau bimbingan hukum yang diperlukan untuk merespons dengan tepat. Sementara hukum federal seperti Amerika dengan Disabilitas Act (ADA) dan Bagian 504 dari Undang-Undang Rehabilitasi menetapkan persyaratan dasar, hukum negara telah menjadi medan perang utama untuk memperkuat perlindungan dan mandating praktik spesifik. Selama dekade lalu, banyak negara telah memberlakukan ketetapan federal yang tidak diperlukan, yang diperlukan, khususnya, dan pelatihan, dan penggunaan krisis. Ini adalah peraturan perundang-undangan yang membahas tentang status polisi, dan masalah-masalah yang tidak dapat diatur, dan masalah-masalah yang berkelanjutan.
Perlindungan dan Persyaratan Hukum Legal Kelayakan Hukum di Tingkat Negara
Hukum negara bagian yang menangani interaksi polisi dengan orang-orang dengan cacat biasanya jatuh ke dalam beberapa kategori luas: mandat pelatihan, persyaratan akses komunikasi, pembatasan penggunaan-dari-paksaan, dan perlindungan prosedural.Sementara yang spesifik bervariasi oleh yurisdiksi, unsur umum meliputi:
- PERLANG [[LRT:0]] Pelatihan kesadaran ketakmampuan ketakmampuan ketakmampuan ketakmampuan ketakmampuan [ bagi semua petugas penegak hukum, sering kali berulang dan berbasis skenario.
- [[CHANCALT:0]]Permintaan untuk menyediakan akomodasi yang wajar selama pertemuan, seperti penterjemah bahasa isyarat, catatan tertulis, atau papan komunikasi.
- [[AZOBALT:0]]Polisi melarang diskriminasi berdasarkan cacat selama pemberhentian, pencarian, penangkapan, dan interogasi.
- Limit pada penggunaan gaya terhadap individu yang diketahui atau diduga memiliki cacat, terutama ketika de-eskalasi dimungkinkan.
- Procedures untuk mengidentifikasi kebutuhan terkait cacat] pada awal pertemuan, seperti bendera disabilitas sukarela pada SIM atau pendaftaran kendaraan.
- [[Eflat:0]]Data koleksi dan persyaratan pelaporan untuk melacak interaksi yang melibatkan orang dengan disabilitas dan mengidentifikasi pola kekhawatiran.
Ketentuan ini sering ditegakkan oleh jaksa agung negara, divisi hak-hak sipil, atau dewan pengawas independen.Namun, pemantauan kepatuhan tetap tidak merata, dan banyak negara bagian yang tidak memiliki mekanisme akuntabilitas yang kuat.
Hubungan dengan Hukum Federal
ADA telah mengharuskan lembaga penegak hukum negara dan lokal untuk membuat layanan, program, dan kegiatan yang dapat diakses oleh individu dengan cacat. Ini mencakup komunikasi yang efektif dan modifikasi yang wajar terhadap kebijakan. Hukum negara dapat melengkapi ADA dengan menentukan secara tepat apa akomodasi yang diperlukan dalam konteks policing, memaksakan batas waktu yang lebih ketat, atau menciptakan hak-hak privat atas tindakan bagi individu yang mengalami diskriminasi. Sebagai contoh, beberapa negara bagian sekarang secara eksplisit mengharuskan petugas menggunakan \"bahasa sederhana\" atau bantuan visual ketika berinteraksi dengan orang yang memiliki komunikasi kognitif atau disabilitas ⁇ mengalami tindakan yang dilakukan oleh ADA secara umum \"efektif\" komunikasi.
Hukum dan Inisiatif Negeri yang Tak Terbukti
Beberapa hukum luas, meliputi beberapa jenis cacat; yang lain berfokus pada autisme, kesehatan mental, atau gangguan pendengaran.
California
California memiliki salah satu kerangka kerja yang paling komprehensif.]Assembly Bill 1985 (2018) mengharuskan semua petugas perdamaian untuk menyelesaikan pelatihan untuk berinteraksi dengan individu dengan autisme dan penyandang cacat lainnya.[]] Pelatihan tersebut meliputi mengenali tanda-tanda autisme, teknik de-eskalasi, dan memahami perilaku umum seperti merangsang atau menghindari kontak mata. Tambahan, Senate Bill 1192 (2021)] memberikan mandat bahwa para petugas menerima instruksi tentang berinteraksi dengan orang yang tuli atau keras pendengaran, termasuk video untuk menyampaikan layanan dan menghindari orang yang mengandalkan dana dana dari para petugas yang juga mengandalkan dana untuk membantu para petugas kesehatan regional.
New York
Program \"FLT:0]]Crisis Intervention Team (CIT)\" adalah model nasional untuk respon polisi terhadap individu dengan kesehatan mental dan cacat pengembangan. Awalnya berfokus pada kesehatan mental, pelatihan CIT sekarang mencakup autisme, demensia, dan traumatis cedera otak. Program ini menekankan kerja sama sukarela, unit krisis mobile, dan alternatif untuk penangkapan. Pada 2022, New York memberlakukan Law 1234[FLT3]], yang mengharuskan semua petugas untuk menyelesaikan sebuah disabilitas selama pelatihan dasar dan layanan bi. Hukum juga menetapkan bentuk kecacatan yang diperlengkapi secara sukarela untuk penggunaan basis data lalu lintas selama proses.
Texas
Texas ] Rumah Bill 3185 (2021) memperkuat kode prosedur pidana negara untuk mengharuskan lembaga penegak hukum mengadopsi kebijakan tertulis tentang berinteraksi dengan orang dengan penyandang cacat. Di antara persyaratan: petugas harus mencoba berkomunikasi menggunakan metode yang disukai orang tersebut, memberikan informasi tentang hak untuk akomodasi, dan mendokumentasikan akomodasi apapun yang disediakan. Texas juga memerintahkan agar staf penjara menerima pelatihan tentang akses cacat dan bahwa individu dengan disabilitas tidak ditempatkan di dalam kurungan sendirian semata-mata karena cacat mereka.
Illinois
Afolade Illinois meloloskan Police and Community Relations Improvement Act pada tahun 2022, yang meliputi ketentuan untuk pelatihan pada penyandang cacat autisme dan intelektual.Tindakan mandat bahwa setidaknya satu petugas per shift pada setiap rute patroli menjadi petugas CIT yang tersertifikasi. Illinois juga mengharuskan badan penegak hukum mempertahankan log dari semua interaksi dengan individu yang diyakini memiliki cacat, termasuk alasan untuk kontak dan akomodasi apapun yang dibuat.
Negara Bagian Washington
Kemudahan untuk melakukan hal-hal yang tidak dapat dilakukan oleh pihak Washington dalam SB 5250 (2023)] mengharuskan petugas untuk menyelesaikan pelatihan tentang mengenali dan menanggapi orang dengan cedera otak traumatis, demensia, dan gangguan kognitif lainnya.Undang-undang juga melarang penggunaan teknik \"pain compliance\" (seperti pengekangan titik tekanan) pada individu yang tidak mampu mematuhinya karena cacat. Kantor Kejaksaan Agung Washington menyediakan modul pelatihan online gratis dan kebijakan model untuk lembaga.
Keperluan Pelatihan untuk Penegakan Hukum
Pelatihan adalah dasar interaksi polisi yang efektif dengan orang-orang dengan cacat hukum negara semakin mandat khusus, latihan berbasis skenario, dan kursus penyegaran.
- [(1)] ]] Menggabungkan indikator cacat: Petugas belajar untuk mengidentifikasi tanda autisme, tuli, PTSD, Alzheimer, dan kondisi lainnya. Ini termasuk pemahaman bahwa perilaku seperti tidak melakukan kontak mata, gerakan berulang, atau respon tertunda bukan tanda-tanda bersalah atau pembangkangan.
- Teknik-teknik efleksi-De-eskalasi:] Pelatihan menekankan memperlambat interaksi, menggunakan pidato yang tenang, memungkinkan waktu respon tambahan, dan menghindari gerakan tiba-tiba yang dapat mengejutkan atau memicu krisis.
- Strategi komunikasi:[ Strategi komunikasi:] Pelajaran meliputi menggunakan bahasa sederhana, catatan penulisan, menggunakan isyarat atau menunjuk, dan mengakses on-demand video interpreter melalui tablet atau smartphone. Beberapa negara menyatakan mengharuskan setiap kendaraan patroli membawa \"kit komunikasi\" dengan kartu gambar, papan tulis, dan daftar layanan penerjemah lokal.
- [[CANDAFLT:0]]Hukum hak individu dengan disabilitas: Pegawai belajar tentang ADA, persyaratan negara, dan cara menjelaskan hak dalam istilah yang dapat diakses.
- [[ChartoufanFLT:0]]Use-of-force pengambilan keputusan: Stres pelatihan yang disabilitas dapat mempengaruhi persepsi ancaman, dan gaya tersebut mungkin kurang efektif atau lebih berbahaya ketika digunakan terhadap seseorang dengan kecacatan sensorik atau kognitif.
Sertifikasi dan Akuntabilitas
Beberapa negara bagian yang semakin meningkat mengharuskan para petugas untuk lulus ujian tertulis atau menunjukkan keterampilan dalam simulasi skenario. Sebagai contoh, Criminal Justice Standards and Training Commission telah menggabungkan interaksi cacat ke dalam uji sertifikasi negara bagiannya. Colorado memerintahkan agar semua akademi pelatihan dasar mencurahkan setidaknya empat jam untuk kesadaran cacat. beberapa negara bagian, seperti Massachusetts, menahan pendanaan negara dari lembaga-lembaga yang gagal memenuhi benchmark pelatihan.
Tim Intervensi Krisis Krisis Krisis dan Respon Kesehatan Mental
Banyak interaksi polisi yang melibatkan individu dengan cacat kesehatan mental ⁇ sebuah subset populasi cacat yang lebih luas hukum negara telah memacu penciptaan model respon krisis khusus yang paling umum adalah tim Intervensi Krisis (CIT), model yang berasal dari Memphis pada tahun 1988 dan sejak itu telah diadopsi oleh ratusan yurisdiksi hukum negara sering kali mengkoordinasikan program CIT dan memberikan pendanaan bagi profesional kesehatan mental yang berdedikasi untuk mendampingi petugas atau merespon secara langsung.
- [ZOZALT:0]] Mobilee Crisis Units:] Tim-tim klinik kesehatan mental dan spesialis sejawat merespon panggilan tanpa petugas bersenjata ketika memungkinkan. Amerika seperti Oregon dan New Mexico telah mengesahkan undang-undang menetapkan jaringan krisis seluler secara luas negara bagian.
- Perwira yang bermitra dengan pekerja sosial atau perawat berlisensi merespons bersama.]Co-response Teams:] Petugas bermitra dengan pekerja sosial atau perawat berlisensi merespon bersama.]HB 314 membuat program pilot dengan ko-respons di beberapa kabupaten/kota.
- [5]AfLAST:0]]Alternatif untuk Penangkapan: Beberapa menyatakan mandat bahwa individu dengan kesehatan mental atau cacat perkembangan dialihkan ke perawatan atau fasilitas stabilisasi krisis daripada penjara.]SB 6194[ mengharuskan polisi untuk mempertimbangkan alternatif seperti itu sebelum melakukan penangkapan untuk pelanggaran tingkat rendah.
Program-program ini mengurangi kemungkinan terjadinya eskalasi, cedera, dan kematian. menurut laporan 2023 oleh Pusat Advokasi Perawatan, hukum CIT negara telah dikaitkan dengan pengurangan korban jiwa 21% selama pertemuan polisi yang melibatkan individu dengan penyakit mental.
Akses Komunikasi di Polisi
Effective communication is critical for ensuring that individuals with disabilities understand their rights, can provide consent, and can participate in their own defense. State laws have addressed several aspects:
Tafsir Bahasa Isyarat
Setidaknya 20 negara bagian mengharuskan polisi untuk menyediakan penerjemah bahasa isyarat yang memenuhi syarat dalam jangka waktu tertentu (misalnya, dalam waktu satu jam) ketika berinteraksi dengan orang yang tuli atau sulit mendengar. Hukum California termasuk di antara yang terkuat: petugas tidak boleh memborgol orang tuli dengan cara yang mencegah mereka menggunakan tangan mereka untuk menandatangani atau menulis, dan mereka harus menggunakan remote video menafsirkan jika penerjemah hidup tidak tersedia. Beberapa negara bagian juga mengharuskan petugas untuk menghubungi anggota keluarga atau teman yang dapat membantu jika individu menggunakan metode komunikasi yang unik.
Alat Komunikasi dan Augmentatif Ditulis
Beberapa negara bagian, termasuk Arizona dan Virginia, memiliki hukum yang mengharuskan petugas untuk menawarkan opsi komunikasi tertulis ketika komunikasi lisan tidak berhasil. bagi orang-orang dengan ketidakmampuan berbicara, hukum di New Jersey dan Illinois memerintahkan petugas menerima penggunaan perangkat komunikasi, aplikasi menghasilkan pidato, atau dewan komunikasi. lembaga polisi di negara-negara bagian ini diharuskan untuk menjaga alat tersebut dapat diakses dalam mobil skuad dan dalam pemesanan.
Notis Hak - Hak untuk Hak - Hak dalam Format yang Boleh Diakses
Saat membaca peringatan Miranda atau pemberitahuan hukum lainnya, petugas harus memastikan pemahaman. Public Act 19-94 mengharuskan penegak hukum memberikan salinan tertulis peringatan Miranda dalam bahasa yang mudah dipahami dan, jika diperlukan, sebuah rekaman audio. hukum Texas mengharuskan petugas untuk menjelaskan hak dengan cara yang dapat dipahami oleh seseorang dengan cacat intelektual, menggunakan kata-kata dan isyarat sederhana.
Tantangan dan Perkembangan yang Berlangsung
Meskipun kemajuan, kesenjangan signifikan tetap dalam implementasi dan penegakan hukum cacat-interaksi negara.
Penegakan dan Pengawasan yang Tak Berkewakupan
Banyak hukum negara bagian yang kekurangan mekanisme penegakan hukum yang jelas. ketika seorang petugas gagal memberikan pentafsir atau menggunakan kekerasan pada seseorang dengan cacat, individu tersebut mungkin menghadapi kesulitan mengajukan keluhan atau membuktikan diskriminasi. beberapa negara bagian telah mendedikasikan unit hak cacat di dalam badan pengawasan penegakan hukum. survei 2022 oleh Jaringan Hak Disabilitas Nasional menemukan bahwa hanya 12 negara bagian yang pernah meninjau keluhan terkait cacat terhadap polisi.
Tidak Cukup Mendanai untuk Pelatihan
Pelatihan, alat komunikasi, dan layanan interpreter memerlukan pendanaan yang terus berlangsung. Beberapa hukum negara mandat pelatihan tetapi tidak mengalokasikan uang untuk itu, meninggalkan lembaga lokal untuk menyerap biaya. Departemen yang lebih kecil sering kali kekurangan sumber daya untuk melepaskan petugas untuk pelatihan CIT multi-hari . Kelompok advokasi telah menyerukan hibah negara dan bantuan federal melalui program seperti Biro Bantuan Kehakiman Training and Technical Assistance] inisiatif.
Kekurangan Data Koleksi
Tanpa data yang konsisten tentang interaksi polisi dengan orang-orang dengan cacat, sulit untuk mengukur efektivitas hukum. beberapa negara mengharuskan bahwa status cacat dicatat dalam laporan insiden. tidak adanya penelitian dan akuntabilitas data.
Perlawanan terhadap Perubahan
Beberapa organisasi penegak hukum dicekal oleh beberapa organisasi penegak hukum yang menolak mandat yang dianggap memberatkan atau tidak perlu. pelatihan kurikula mungkin tidak dirancang atau ketinggalan zaman. dalam kasus lain, petugas mungkin memiliki sikap negatif terhadap orang yang cacat karena kurangnya eksposur. upaya oleh para pembela hak cacat untuk berkolaborasi dengan serikat polisi dan pelatihan akademi telah kritis dalam mengatasi perlawanan.
Reformasi dan Trend yang Meningkat
Beberapa negara bagian sedang mempertimbangkan undang-undang baru pada tahun 2024 dan 2025, termasuk tagihan yang akan:
- Keterampilan mengharuskan petugas untuk bertanya apakah seseorang memiliki cacat dan membutuhkan akomodasi sebelum mengambil tindakan penegakan.
- Dia menahan diri pada orang hamil yang menderita cacat.
- Apakah Anda membuat posisi \"pendukung respon di negara bagian\" dalam kepolisian negara bagian.
- Foreby Prohibit penegakan hukum dari penggunaan \"choke holds\" atau \"penahanan yang kuat\" pada individu dengan cacat pernapasan yang diketahui atau autisme.
- KATAB Kembangkan peran masyarakat responden krisis berbasis masyarakat yang bukan petugas yang disumpah.
Organisasi-organisasi yang tidak berdaya-berkemampuan seperti National Council on Disability dan American Association of People with Disability terus mengadvokasi untuk pengawasan federal yang lebih kuat, tetapi tindakan negara tetap menjadi area paling dinamis dari perubahan kebijakan.
Kesimpulan Kesia-siaan
Hukum negara-kota yang mengatur interaksi polisi dengan orang-orang yang cacat telah berevolusi secara signifikan, bergerak dari rekomendasi yang tidak jelas untuk mandat rinci yang meliputi pelatihan, komunikasi, dan penggunaan-of-force.Sementara tidak ada negara yang telah mencapai sistem yang sempurna, contoh yang ditetapkan oleh California, New York, Texas, dan lainnya menyediakan sebuah peta jalan untuk perbaikan.Keefektifan hukum ini pada akhirnya bergantung pada pendanaan yang memadai, penegakan yang konsisten, dan perubahan budaya di dalam badan kepolisian.Sehinggakan kesadaran akan hak-hak disabilitas tumbuh, dan sebagai masyarakat menuntut akuntabilitas yang lebih besar, badan legislatif negara akan terus memainkan peran pivotal shaping bagaimana penegakan hukum memperlakukan beberapa individu yang rentan mereka melayani informasi yang lebih spesifik tentang perlindungan negara, [[TADA:FL.]][FL]][FL]]