Pengantar: Tantangan Meningkatnya Terorisme Domestik

Terorisme domestik Keanekaragaman Keanekaragaman Pasifik Keanekaragaman dan keamanan nasional dan keselamatan publik di Amerika Serikat. Tidak seperti terorisme internasional, yang sering melibatkan aktor asing dan jaringan global, terorisme domestik muncul dari dalam negeri ⁇ diperlakukan ancaman yang signifikan oleh warga negara atau penduduk yang menganut ideologi ekstrem yang berakar dalam kepercayaan politik, agama, ras, atau anti-pemerintah. Selama dekade terakhir, frekuensi dan kelibatan serangan teroris domestik meningkat, menarik perhatian mendesak dari penegak hukum di setiap tingkat. lembaga penegak hukum negara memainkan peran penting dalam mengidentifikasi, mencegah, dan menanggapi ancaman ini. Mengoperasi lebih dekat dengan komunitas federal, mereka sering kali untuk mendeteksi tanda-tanda pertama tiba pada suatu insiden.

Artikel ini membahas peranan multimuka badan penegak hukum negara dalam melawan terorisme dalam negeri, mengeksplorasi kerangka operasional yang mereka gunakan, dan membahas tantangan yang terus berlanjut yang mereka hadapi dalam lingkungan ancaman yang berkembang pesat.

Menyalahgunakan Alam Terorisme Domestic di Amerika Serikat

Terorisme Domestik telah berakar dalam sejarah Amerika, dari kekerasan Ku Klux Klan selama Rekonstruksi ke pengeboman Kota Oklahoma pada tahun 1995.Hari ini, lanskap ancaman lebih berdifusi dan dinamis. Biro Investigasi Federal (FBI) dan Departemen Keamanan Dalam Negeri (DHS) telah mengidentifikasi kekerasan ekstrem kekerasan secara rasial atau etnis yang dimotivasi secara rasial atau etnis, ekstremis anti-pemerintah, ekstremis anti-pemerintah, dan ekstremis tunggal (seperti hak hewan atau anti-aborsi kekerasan) sebagai kategori utama ancaman terorisme domestik. TheFLT:0 Januari]] 6 Januari 2021 Serangan di Capitol [TFLkFL]] menggambarkan bagaimana hukum domestik yang dapat mengerahkan kekuatan dan antisipasi untuk melawan kejahatan antar kejahatan.

Badan penegak hukum negara bagian yang dibentuk oleh Keistimewaan negara harus berkukuh dengan ancaman ini saat beroperasi di dalam batas-batas konstitusi negara, kode pidana, dan perlindungan kebebasan sipil.Pertautan hukum negara mengenai kejahatan kebencian, ketetapan terorisme, dan otoritas pengawasan menambah kompleksitas. Selain itu, teroris domestik semakin menggunakan komunikasi terenkripsi, platform media sosial, dan forum online untuk radikalisasi, rekrutmen, dan serangan rencana ⁇ metod yang sulit untuk dipantau tanpa melanggar hak privasi.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Badan penegak hukum negara bagian negara bagian yang mencakup berbagai macam entitas: polisi negara bagian atau patroli jalan raya, biro negara bagian investigasi, departemen keselamatan publik, dan pasukan tugas khusus. tanggung jawab mereka dalam melawan terorisme domestik baik proaktif maupun reaktif.

Pencegahan Proaktif: Kebijakan Intelijen-Led

Pencegahan Kebidanan dimulai dengan intelijen. lembaga negara mempertahankan unit intelijen yang berdedikasi yang mengumpulkan, menganalisis, dan menyebarkan informasi ancaman. Unit-unit ini bekerja erat dengan FBI Pasukan Tugas Terorisme Gabungan (JTTFs) dan pusat fusi tingkat negara. Pusat Fusion ⁇ didirikan setelah 9/11 ⁇ diserve sebagai hub untuk berbagi intelijen di seluruh yurisdiksi. Setiap negara sekarang beroperasi setidaknya satu pusat fusi, dan banyak pusat regional. Analis pada pusat-pusat informasi open-source, laporan hukum, dan tips dari publik yang diidentifikasi ke ancaman-ancaman yang muncul.

Sebagai contoh, pihak California State Threat Assessment Center isu buletin reguler pada extremis domestik ke penegakan hukum secara luas. Di Texas, Texas Departemen Keselamatan Publik menjalankan program intelijen komprehensif yang melacak jaringan ekstremis. Upaya ini telah menyebabkan gangguan plot sebelum mereka menjelma, seperti penangkapan 2020 seorang pria negara bagian Washington berencana untuk menyerang reli protes, berkat sebagian tips melalui saluran-off yang dibagikan melalui informasi negara bagian.

Siasatan dan Kecewaan

Jika ancaman yang kredibel diidentifikasi, penyidik negara melakukan tindakan. banyak lembaga negara memiliki detektif atau agen khusus yang didedikasikan untuk melawan terorisme dan ekstremisme dalam negeri. mereka mengumpulkan bukti, melakukan pengawasan, dan membangun kasus untuk penuntutan federal atau negara. dalam kasus di mana tindakan seorang individu menjadi tidak berlaku lagi terhadap undang-undang terorisme federal, hukum negara sering memberikan tuduhan seperti membuat ancaman teroris, konspirasi untuk melakukan kekerasan, atau kejahatan kebencian. jaksa negara bekerja bersama penegak hukum untuk memastikan bahwa para ekstremis menghadapi konsekuensi bahkan ketika tuduhan federal tidak dikejar.

Krisis Krisis Krisis Krisis dan Manajemen Insiden

Keunggulan tanpa upaya pencegahan terbaik, serangan terjadi.Peninjauan hukum negara biasanya adalah responden skala besar pertama terhadap insiden besar.Tegumen taktis kepolisian negara, regu bom, dan negosiator krisis dikerahkan untuk peristiwa penembak aktif, situasi penyanderaan, dan dugaan insiden pengeboman. Polisi Negara Virginia Respons terhadap Unite 2017 Reli kanan di Charlottesville dan Kepolisian Negara Bagian Vietnam] Penanganan plot 2020 untuk menculik Gubernur Gretchen Whitmer contoh lembaga negara bagian yang mengelola kompleks tinggi, yang melibatkan ekstremisme dalam rumah tangga.

Badan-badan negara bagian yang juga berkoordinasi dengan kepolisian lokal, sheriff, layanan medis darurat, dan mitra federal selama fase respon.Struktur komando sering mengikuti Sistem Manajemen Insiden Nasional (NIMS), memastikan interoperabilitas antara responden yang berbeda.

Tantangan Hukum dan Yurisdiksi

Keunggulan hukum negara bagian adalah masalah hukum yang unik. tidak seperti FBI, yang dapat menyelidiki terorisme dalam negeri di bawah undang-undang federal yang membawa hukuman yang panjang, banyak negara menyatakan kurangnya hukum \"keteroranismean\" yang spesifik. sebaliknya, mereka mengandalkan undang-undang kriminal umum untuk pelanggaran seperti pembunuhan, pembakaran, penyerangan, atau kejahatan kebencian. ini dapat memperumit penyelidikan, sebagai bukti motif terorisme mungkin memerlukan tambahan bukti koleksi dan kesaksian. beberapa negara bagian, seperti Oklahoma setelah pengeboman 1995, telah memberlakukan statistik terorisme, tetapi penegakannya jarang terjadi.

Keseimbangan antara keamanan dan kebebasan sipil khususnya sangat halus pada tingkat negara. Badan penegak hukum harus memastikan bahwa metode investigasi mereka tidak melanggar hak Amandemen Pertama individu atau kelompok. Memantau pidato online, menyusup organisasi, dan menggunakan agen yang menyamar semua membawa risiko hukum dan etika. Kebijakan tentang pengumpulan intelijen dan berbagi informasi diatur oleh hukum negara, pedoman departemen, dan peraturan federal seperti organisasi pencerobohan [[T:0Privacy Act] dan CFR Bagian 23], yang mengatur pengumpulan dan penggolongan kejahatan. Navigaan peraturan ini tetap berlaku sementara peraturan tetap berada di depan ancaman dan pengawasan hukum yang terus-menerus.

Keterlibatan Masyarakat dan Pembinaan Kepercayaan

Para pakar anti-teroris semakin menekankan pentingnya kemitraan masyarakat. Populasi lokal ⁇ institusi agama, sekolah, penyedia kesehatan mental, dan organisasi etnis ⁇ sering kali yang pertama kali mengamati radikalisasi. Badan negara telah mengembangkan program outreach untuk membangun kepercayaan dan mendorong pelaporan perilaku yang mencurigakan. Misalnya, \"Lihatlah Sesuatu, Katakanlah Sesuatu\" kampanye, dipimpin oleh DHS, dilaksanakan di tingkat negara bagian melalui pengumuman pelayanan publik dan pengarahan masyarakat. Beberapa departemen kepolisian telah mendedikasikan petugas penghubung komunitas yang menghadiri balai kota, pertemuan antar agama, dan acara sekolah.

Namun, kepercayaan itu rapuh. over-policing dari komunitas minoritas atau pengawasan agresif dapat mengasingkan orang-orang yang mungkin memberikan tips kritis. lembaga negara harus berjalan garis yang baik, memupuk kerjasama tanpa stigmat terhadap kelompok apapun.Kesuksesan usaha keterlibatan komunitas sering diukur dengan jumlah tips yang dapat ditindaklanjuti dan ketiadaan backlash terhadap penegakan hukum.

Pelatihan dan Unit Khusus

Respons efektif anime anime anime anime anime law law agency berinvestasi besar untuk melawan terorisme, negosiasi krisis, analisis intelijen, dan respon penembak aktif Banyak akademi negara dan pusat pelatihan regional menawarkan kursus tentang mengenali indikator ekstremis, memahami kekerasan yang termotivasi ideologi, dan melakukan pengawasan yang sah.] National Counterterrorism Center] dan FBI Unit Analisis Perilaku] memberikan pelatihan lanjutan kepada petugas negara melalui program seperti [[FLTFLT:4]]Advance School of Counterisme[TFLTFL:5]].

Beberapa negara bagian telah menciptakan unit yang didedikasikan untuk mengatasi ekstremis domestik. Biro Kepolisian Negara New York dari Criminal Investigation termasuk sebuah Counterterrorism Section yang bekerja dengan DHS dan New York City Police Department. Florida Departemen Penegakan Hukum] mengoperasikan sebuah Divisi Keamanan Domestic dan Antiterorisme. Unit-unit ini sering memiliki otoritas yang melampaui batas batas county, memungkinkan mereka untuk mengejar kasus-kasus lintas-jursdiksi secara efisien.

Teknologi dan Analitik Data

Penyelidikan terorisme domestik modern animal semakin bergantung pada teknologi. Badan negara menggunakan data anasir untuk mengidentifikasi pola dalam catatan kriminal, aktivitas media sosial, dan tip publik. Pembaca pelat lisensi, sistem deteksi tembakan, dan simulator sel-site meningkatkan kesadaran situasional tetapi juga menimbulkan kekhawatiran privasi. Pusat fusi berfungsi sebagai platform untuk menganalisis data tersebut sambil memastikan ketersesuaian dengan regulasi privasi. Sebagai contoh, Pusat Analisis Situasional [[FLT:]] Colorado Information Center] menggunakan sistem perangkat lunak yang disebut \"Analys’s’s’s Note[TFL3:3] ke peta antara individu asing dan kelompok ekstremis.

Pemantauan media sosial defisen khususnya menantang. Platform seperti Facebook, Twitter, Telegram, dan Parler telah menjadi tempat pemuliaan untuk konten ekstremis. Badan negara dapat secara hukum memantau pos publik, tetapi penggarapan otomatis dan penyusupan kelompok swasta membutuhkan perintah pengadilan atau otorisasi hukum. 2019 Penembakan di Tree of Life synagoge di Pittsburgh menunjukkan bahwa tersangka telah memposting konten antisemitik di media sosial; meskipun FBI menyelidiki, negara dan otoritas lokal tidak sepenuhnya terulang, menyoroti kebutuhan untuk aliran informasi yang lebih baik.

Studi Kasus Kasus: Penegakan Hukum Negara dalam Tindakan

Bandar Udara Oklahoma Pengeboman (1995)

Serangan teroris domestik paling mematikan di tanah AS sebelum 9/11, pengeboman Gedung Federal Alfred P. Murrah dilakukan oleh Timothy McVeigh, seorang ekstremis domestik dengan kepercayaan anti pemerintah AS. Departemen Keamanan Publik Oklahoma dan Patroli Jalan Raya Oklahoma termasuk salah satu responden pertama. Penyelidikan selanjutnya melibatkan kerjasama erat antara Biro Investigasi Negara Oklahoma, FBI, dan lembaga lokal.Serangan tersebut mendorong Oklahoma untuk menetapkan statistik terorisme tingkat negara dan untuk berinvestasi dalam pelatihan kontra terorisme dan infrastruktur.

2021 Serangan U.S. Capitol

Penerus dari 6 Januari melibatkan para peserta dari seluruh negara, banyak di antaranya dihentikan oleh polisi negara saat mereka melakukan perjalanan ke Washington. Sebagai contoh, Montana Highway Patrol[] menangkap beberapa individu yang sedang dalam perjalanan untuk pelanggaran senjata. Pennsylvania State Police[[ ]] melakukan penyelidikan terhadap peserta lokal. Peristiwa tersebut menunjukkan perlunya lembaga negara untuk berbagi informasi tentang ancaman potensial sebelum bepergian dan berkoordinasi dengan otoritas federal selama acara berskala besar. Post-Januari 6, banyak badan legislatif telah memperkenalkan tagihan untuk memperkuat undang-undang terhadap terorisme dan berbagi intelijen dalam negeri.

Plot Penculikan Plot Penculikan PHER (2020)

Plot untuk menculik Gubernur Michigan Gretchen Whitmer digagalkan oleh upaya multi-negara yang melibatkan Michigan Kepolisian Negara[, FBI, dan penegak hukum lokal. Agen-agen Undercover menyusup ke dalam kelompok yang disebut \"Wolverine Watchmen.\" Kasus tersebut menyoroti peran badan-badan negara dalam memantau kelompok milisi ekstremis dan kerjasama dengan satuan tugas federal. Hal ini juga memicu perdebatan tentang penggunaan operasi penyamaran dan entrapment defense, yang harus dinavigasi lembaga negara.

Tantangan untuk Menimbangi Keamanan dan Kebebasan Sipil

Badan penegak hukum negara bagian yang beroperasi di lingkungan kompleks di mana setiap tindakan tunduk pada pengawasan publik dan tantangan hukum. Penggunaan teknologi pengawasan, database intelijen, dan algoritme untuk memprediksi ancaman dapat bertentangan dengan hak privasi. American Civil Liberties Union (ACLU)] telah menimbulkan kekhawatiran tentang pusat fusi mengumpulkan data yang tidak proporsional tentang aktivis politik, kelompok agama, dan minoritas etnis. lembaga negara harus menerapkan pengawasan yang kuat, laporan transparansi, dan mekanisme audit untuk memastikan bahwa upaya mereka tidak melampaui batas hukum.

Tantangan lain adalah alokasi sumber daya. terorisme domestik adalah subset dari masalah kejahatan kekerasan yang lebih luas. lembaga negara sering berjuang untuk menyeimbangkan kerja kontraterorisme dengan tugas lain seperti penegakan lalu lintas, interdiksi narkoba, dan patroli umum. negara bagian yang lebih kecil dengan anggaran terbatas mungkin sangat bergantung pada hibah federal atau pasukan tugas bersama untuk mempertahankan kemampuan terspesialisasi.]Fund for Peace] telah mencatat bahwa pendanaan federal untuk negara dan program kontraterorisme lokal telah berfluktuasi, menciptakan ketidakpastian dalam perencanaan jangka panjang.

Saran dan Arah Masa Depan

Untuk meningkatkan efektivitas penegakan hukum negara dalam memerangi terorisme dalam negeri, beberapa daerah kunci layak mendapat perhatian:

  • [[CUGALT:0]]Expand Intelligence Fusion: Meningkatkan integrasi pusat fusi negara dengan jaringan intelijen federal sambil menjaga keamanan privasi. Mengembangkan pelaporan standardisasi dan alat analitis di seluruh negara bagian.
  • Perlatihan Beza Increase Training on Extremisst Groups: Menyediakan pelatihan berkelanjutan bagi para petugas dalam mengenali tanda-tanda radikalisasi, termasuk perilaku online, pembelian senjata, dan pola perjalanan.Leverage keahlian federal dari FBI Unit Analisis Perilaku dan National Counterterrorism Center.
  • OFNOFLT:0]]Strengthen Community Outreach: Invest in program keterlibatan komunitas jangka panjang yang membangun kepercayaan dan menyediakan jalur aman untuk pelaporan kekhawatiran. Encourage de-radicalization kemitraan dengan profesional kesehatan mental dan pemimpin iman.
  • [5] [5] [5]Enact Legislasi Negara Modern: Pertimbangkan hukum negara yang mendefinisikan terorisme domestik secara jelas dan memberikan hukuman yang sesuai, sementara termasuk ketentuan yang melindungi kebebasan sipil. Hukum model dari Uniform Law Commission dapat diadopsi.
  • [ZOZT:0]]Adopt Ethical Technology Use:] Mengembangkan kebijakan yang jelas untuk penggunaan kecerdasan buatan, analitik data, dan pemantauan media sosial. Pastikan audit reguler dan pengawasan independen untuk mencegah penyalahgunaan.
  • [[ULNFLT:0]]Peringkatan Kolaborasi Antarlembaga: Lanjutkan dan memperluas partisipasi dalam Pasukan Tugas Terorisme Gabungan dan perjanjian berbagi informasi regional seperti Law Enforcement Information Exchange (LInX)[LLNX]].

Terorisme domestik adalah tantangan yang gigih yang membutuhkan respon dari seluruh sosial. lembaga penegak hukum negara adalah mitra yang tak terbantahkan dalam upaya ini dengan menyesuaikan diri dengan ancaman yang muncul, menghormati hak konstitusional, dan bekerja sama secara efektif dengan komunitas dan mitra federal, mereka dapat terus melindungi publik dari ancaman kekerasan ekstrimis.

Kesimpulan Kesia-siaan

Peran badan penegak hukum negara dalam menanggapi ancaman terorisme dalam negeri sangat penting dan berkembang. Dari kebijakan dan respon krisis intelijen yang terpimpin terhadap keterlibatan dan adopsi teknologi negara, lembaga negara membawa kedekatan dan kemampuan yang unik untuk melawan.Namun, mereka beroperasi dalam batasan hukum dan sumber daya yang menuntut navigasi yang cermat. Seiring dengan semakin berkembangnya terorisme domestik ⁇ diketahui oleh radikalisasi daring, polarisasi politik, dan gangguan sosial ⁇ penyimpang hukum negara harus tetap tangkas, transparan, dan proaktif. Menyelidiki dalam kapasitas mereka dan memastikan akuntabilitas akan menjadi kunci untuk melindungi masyarakat Amerika untuk tahun-tahun mendatang.

[NAFT:0]] Untuk pembacaan tambahan pada topik ini, lihat Departemen Terorisme Domestic Security [, FBI's Counterterrorism page, and the Government Accountability Office reports on fusion center].]]