Kekuatan veto voto berdiri sebagai salah satu alat paling kuat yang tersedia bagi Presiden Amerika Serikat, memungkinkan cabang eksekutif untuk secara langsung membentuk hukum negara.Sementara sering dibahas dalam konteks konflik antara Gedung Putih dan Kongres, veto adalah mekanisme yang bernuansa dasar dalam desain konstitusional, praktik sejarah, dan strategi politik.Artikel ini memberikan pemeriksaan mendalam, berwibawa tentang kekuatan veto ⁇ asal, mekanik, jenis, implikasi politik, dan relevansi modern ⁇ untuk memberikan pemahaman komprehensif kepada pembaca tentang fungsi presiden kritis ini.

Apa Kuasa Veto Itu?

Dalam bentuk paling sederhananya, veto kekuasaan adalah kewenangan konstitusional Presiden untuk menolak suatu RUU atau resolusi bersama yang disahkan oleh kedua ruang Kongres. masa jabatan Čveto ⁇ berasal dari kata Latin untuk ⁇ Saya melarang, ⁇ dan fungsi sebagai pemeriksaan utama pada cabang legislatif.Ketika Presiden memveto sebuah RUU, tidak menjadi undang-undang kecuali Kongres memaksa pemungutan suara supermajoriti dua pertiga di Dewan Perwakilan maupun Senat untuk membatalkan veto.

voto vogo bukanlah kekuasaan mutlak. Ini secara khusus dikukukuh oleh Konstitusi dan tunduk pada pembatalan. Selain itu, Presiden tidak dapat memveto bagian individu dari suatu undang-undang ⁇ hanya seluruh bagian dari legislasi. Sifat yang tak ada-apa-apa ini telah menjadi sumber kontroversi dan telah menyebabkan usulan untuk veto line-item, yang telah diredam oleh Mahkamah Agung sebagai tidak konstitusional (lihatFLT:0]]][FLT:LLinton v. City of New York], 524 U.S. 417[T.3] Memahami [T]].[butuh rujukan] Memegang baik prosedur formal dan aplikasi-dunia nyata sebagai alat tawar-menawar.

Konteks Sejarah dari Kekuatan Veto

Konstitusional Konstitusional Asal usul

Para pemerangka Konstitusi Amerika Serikat memperdebatkan secara ekstensif veto selama Konvensi Konstitusi 1787, yang mengkhawatirkan sebuah badan legislatif yang sangat berkuasa (the Øtyranny of the mayoritas ⁇ mereka berusaha memberikan alat defensif kepada eksekutif untuk melindungi dari undang-undang yang tidak berimbang atau melanggar undang-undang yang bertentangan dengan undang-undang yang bertentangan dengan undang-undang yang berlaku. Alexander Hamilton, menulis dalam Federalist No. 73, berpendapat bahwa veto akan memungkinkan Presiden untuk ⁇ mendefendensi dirinya sendiri ⁇ melawan legislasi legislatif dan untuk mencegah ⁇ tindakan yang tidak tepat ⁇ Pada saat yang sama, memastikan bahwa framersd dapat diverifikasi atas undang-undang eksekutif, dengan supremacy.

Pasal I, Pasal 7 Konstitusi menyatakan: ⁇ Setiap Undang-Undang yang harus telah disahkan Dewan Perwakilan dan Senat, harus, sebelum menjadi Undang-undang, harus disampaikan kepada Presiden Amerika Serikat; Jika ia menyetujui ia akan menandatanganinya, tetapi jika tidak ia akan mengembalikannya, dengan keberatannya kepada DPR yang mana seharusnya berasal ⁇ Bahasa sederhana ini menetapkan kerangka kerja untuk suatu proses yang telah digunakan ratusan kali sepanjang sejarah Amerika.

Evolution tidak adarousage of Veto Use

Presiden awal telah menggunakan veto secara hemat. dan tidak sampai Andrew Jackson bahwa veto menjadi alat yang lebih tegas dari kekuasaan presiden. Jackson terkenal memveto recharter dari Bank Kedua Amerika Serikat pada tahun 1832, berdebat bank tidak konstitusional dan berbahaya bagi warga biasa. veto Jackson menetapkan preseden untuk menggunakan veto bukan hanya atas dasar konstitusional tetapi juga pada kebijakan.

Pada abad ke-20, presiden semakin menggunakan veto untuk membentuk hasil legislatif. Franklin D. Roosevelt memveto lebih dari 600 tagihan ⁇ lebih dari presiden lainnya ⁇ sebagai ia secara agresif memajukan New Deal. Belakangan, dari Truman sampai Biden, terus memegang veto sebagai cek konstitusi maupun pernyataan politik.

Jenis - Jenis Vetoes

Konstitusi menjelaskan proses veto tunggal, praktik telah menciptakan dua bentuk yang berbeda: veto biasa dan veto saku. masing-masing beroperasi di bawah aturan yang berbeda dan memiliki implikasi yang berbeda untuk Kongres.

Nairodina Regular Veto

Æða voto biasa terjadi ketika Presiden secara formal menolak RUU dengan mengembalikannya ke rumah Kongres di mana asalnya, bersama dengan memorandum keberatan (pesan ⁇ veto ⁇ . UU tidak dapat menjadi undang-undang kecuali Kongres mempertimbangkannya lagi dan suara untuk membatalkan veto oleh mayoritas dua pertiga di setiap ruang. ini adalah bentuk veto yang paling umum dan memungkinkan Kongres kesempatan untuk menanggapi.

Veto Pocket

Sebuah veto saku terjadi ketika Presiden tidak mengambil tindakan pada tagihan selama sepuluh hari (meninjau hari Minggu) sementara Kongres ditunda [sine die[ (pengadilan akhir pada akhir sesi)) sementara Kongres tidak ditunda lagi ] die[ (pengadilan akhir pada akhir sesi). Dalam hal itu, RUU tidak dapat mencoba pembatalan karena tidak lagi dalam sesi. Diveto saku secara efektif membunuh legislasi dengan tidak ada recourse. Konstitusi tidak mendefinisikan kapan Kongres dianggap ditunda untuk keperluan veto saku, dan Kongres tidak dapat mengajukan keberatan karena tidak lagi. Mahkamah Agung telah mengadakan rancangan untuk menerima agen-agen veto secara efektif untuk menerima reses, selama masa reslease, reslease dengan tidak ada reslease, vFLnflotes: vousments (tfols]] [3]]] [T3]: , 5[T3] [T3]]].

Veto Line-Item (Catatan Historis)

Selama beberapa dekade, para presiden mencari kemampuan untuk memveto ketentuan khusus dalam tagihan anggaran ⁇ sebuah veto line-item. Pada 1996, Kongres mengesahkan Undang-Undang Item Veto Garis, memberikan wewenang kepada Presiden untuk membatalkan barang-barang pengeluaran tertentu dan tunjangan pajak. Namun, Mahkamah Agung menyatakan tindakan tersebut tidak konstitusional dalam , Kongres mengesahkan Undang-Undang Item Veto Garis, memberikan wewenang kepada Presiden untuk membatalkan barang-barang pengeluaran tertentu dan keuntungan pajak. Namun, Mahkamah Agung menyatakan tindakan tersebut tidak konstitusional dalam , memberikan kewenangan kepada Pemerintah New York], memutuskan bahwa hal tersebut melanggar Klause Presentment Pasal I. Garis-item veto tetap tidak tersedia untuk presiden, meskipun usulan legislatif ditingkatkan untuk mendapatkan kembali wewenang yang bersifat berkala.

Proses Veto: Langkah demi Langkah

Perjalanan sebuah RUU dari kongres jalur ke calon veto melibatkan garis waktu konstitusional yang jelas.

  1. Passage oleh Kongres: Baik DPR dan Senat harus melewati versi yang identik dari suatu RUU.
  2. [[]]Penerapan dan Persembahan: Undang-Undang ini didaftarkan, ditandatangani oleh para petugas presiding dari kedua ruang, dan disampaikan kepada Presiden.
  3. [[Oblear Tindakan Presidensial: Presiden memiliki sepuluh hari (ekspluding Sunday) untuk bertindak. Pilihannya adalah:
    • ] Isyarat Undang-undang menjadi undang-undang.
    • [[GALALT:0]]Veto itu dan mengembalikannya ke Kongres dengan keberatan.
    • Jangan ambil tindakan: Jika Kongres sedang dalam sesi, RUU menjadi hukum setelah sepuluh hari tanpa tanda tangan Presiden. Jika Kongres ditunda sinine die selama periode sepuluh hari itu, veto saku terjadi dan tagihannya mati.
  4. ¡¡¡FLT:0]]Pertimbangan Kongressional: Jika diveto, RUU kembali ke ruang asal. Pesan veto dibaca, dan Kongres mungkin menjadwalkan pemungutan suara pembatalan. Dua pertiga suara dari mereka yang hadir dan memilih (disediakan sebuah quorum ada) diperlukan di setiap ruang.
  5. ¡Oble Override or Gagal: Jika kedua ruang mencapai supermayoritas yang diperlukan, RUU menjadi hukum atas veto Presiden. Jika salah satu ruang gagal, veto berdiri dan RUU mati.

Proses pembatalan secara sengaja sulit.Sejak pendiri, hanya sekitar 4% dari veto biasa telah overriden, menggambarkan kekuatan signifikan veto memberikan Presiden.

Implikasi Kekuatan Veto

Bek dan Seimbangnya

veto vogo adalah batu penjuru pemisahan kekuasaan. Ini memastikan bahwa tidak ada cabang tunggal ⁇ terutama legislatif ⁇ dapat mendominasi pembuatan undang-undang . Presiden dapat memblokir legislasi yang ia percayai tidak konstitusional, kurang terprogram, atau bertentangan dengan kepentingan nasional.Pada saat yang sama, mekanisme pembatalan mempertahankan otoritas akhir Kongres, menciptakan ketegangan dinamis yang memaksa negosiasi dan kompromi.

Strategi Politik dan Bargaish

Beyond of the constitution role, veto adalah instrumen politik yang ampuh. veto ancaman[ saja dapat membentuk legislasi sebelum mencapai meja Presiden. Presiden menggunakan ancaman veto untuk memberi isyarat garis bawah mereka, mendorong Kongres untuk membuat tagihan yang akan ditandatangani ke dalam hukum. Ini ⁇ veto tawar-menawar ⁇ adalah bagian rutin dari proses legislatif. Sebagai contoh, selama pemerintahan Obama, ancaman veto pada RUU Keystone XL Pipeline memaksa Kongres untuk melampirkan bahasa ke bagian yang lebih luas dari legislasi, hanya untuk memiliki Presiden yang pada akhirnya ia (lihat contoh sejarah di bawah).

Vetoes vogoes juga memungkinkan presiden untuk mengintai posisi kebijakan yang jelas. Sebuah pesan veto ⁇ terutama yang secara luas dipublish ⁇ dapat mengumpulkan pendukung, mengartikulasikan prinsip, dan mendefinisikan prioritas administrasi.Sebaliknya, veto dapat berisiko secara politis jika dianggap sebagai obstruktivisionis atau jika menghalangi legislasi populer.

Kegunaan dan Trend Modern

Frekuensi veto telah bervariasi secara drastis Presiden dari Franklin D. Roosevelt ke Harry Truman menggunakan veto ratusan kali. lebih akhir-akhir ini, presiden telah menggunakan veto kurang sering, sebagian karena pemerintah terpadu dan kenaikan perintah eksekutif. sebagai contoh, Presiden Donald Trump memveto 10 tagihan dalam masa jabatannya; Presiden Joe Biden, sejak awal 2025, telah memveto sekitar selusin langkah. penurunan dalam jumlah mentah tidak mencerminkan penurunan dalam kepentingan kekuatan veto, bagaimanapun. veto tetap menjadi ancaman kredibel bahwa tindakan konstipasi kongres, terutama ketika Gedung Putih dan partai-partai yang dikendalikan oleh partai-partai yang berbeda.

Contoh - Contoh Sejarah Vetoes yang Tak Berkesan

Meneliti veto spesifik menerangi bagaimana presiden telah memegang kekuatan ini untuk membentuk kebijakan publik dan mendefinisikan warisan mereka.

  • [O]]]]AssoansieAndrew Jackson's Bank Veto (1832): Jackson memveto recharter dari Bank Kedua Amerika Serikat, berdebat itu terkonsentrasi kekayaan dan kekuasaan di kalangan elit. veto memicu krisis politik nasional dan menjadi isu sentral dalam pemilu 1832. Tindakan tegas Jackson memperluas konsepsi otoritas presiden.
  • [pranala nonaktif] Abaz Lincoln's Pocket Veto of the Wade-Davis Bill (1864): Lincoln mengveto sebuah RUU Rekonstruksi yang disahkan oleh Radical Republicans, yang menginginkan istilah yang lebih kasar untuk bekas negara-negara Konfederasi. Pendekatan Lincoln yang lebih lenien menang, menyoroti veto sebagai alat untuk kontrol eksekutif atas kebijakan masa perang.
  • ¡AfrondT:0]]Franklin D. Roosevelt's Many New Deal Vetoes: FDR memveto lebih dari 600 tagihan, sering untuk menghentikan tagihan pribadi atau untuk melindungi program New Deal. Vetonya dari Undang-Undang Penyandang Disabilitas 1943 (sebuah tagihan pajak) dilampaui ⁇ salah satu dari beberapa kali Kongres overrode vetonya selama kepresidenannya.
  • [GALALT:0]] Barack Obama Veto dari Keystone XL Pipeline Avalance Act (2015): Obama memveto sebuah RUU yang akan menyetujui pipa Keystone XL, mengutip kekhawatiran lingkungan dan otoritas eksekutif atas izin lintas-pembatasan. Senat jatuh pendek dari dua-pertiga mayoritas yang dibutuhkan untuk membatalkan, mendemonstrasikan kekuasaan veto pada legislasi lingkungan berprofil tinggi.
  • [O]] Oncehan]Donald Trump's Veto of National Emergency Resolution (2019): Trump memveto resolusi bersama yang berusaha untuk mengakhiri deklarasinya tentang keadaan darurat nasional di perbatasan selatan. Kongres gagal membatalkan, menandai preseden signifikan mengenai kekuatan darurat eksekutif.
  • ¡¡¡¡ozafT:0]]Joe Biden Veto of Congressional Review Act Resolution (2023): Biden memveto resolusi yang akan membatalkan sebuah peraturan Departemen Tenaga Kerja tentang investasi ESG. veto tersebut dipertahankan, mencerminkan komitmen administrasi terhadap kebijakan investasi yang berfokus pada iklim.

VEFAN Veto Overdir: Peristiwa Langka

Keunggulan voto presidensial voto membutuhkan tingkat luar biasa kerjasama bipartisan.Sejak 1789, Kongres telah overriden kurang dari 120 veto dari lebih dari 2.500 veto biasa.Bangkit dua pertiga sangat tinggi, terutama ketika partai Presiden mengendalikan setidaknya satu ruang.Tidak dapat ditunda termasuk Undang-Undang Hak Sipil 1866 (atas veto Andrew Johnson), Resolusi Powers Perang 1973 (atas veto Richard Nixon), dan Hakim Melawan Sponsors dari Terorisme Undang-Undang 2016 (atas Barack Obama). Setiap penontokan saat menunjukkan pernyataan bahwa Kongres dengan tegas telah merasa cukup ⁇ dan menolak pertimbangan politik ⁇ untuk menjatuhkan hukuman.

Proses pembatalan juga membawa nuansa prosedural. Konstitusi hanya memerlukan dua pertiga suara anggota yang hadir, memberikan sebuah kuorum ada. ini berarti bahwa anggota yang tidak hadir dapat secara efektif menurunkan ambang batas. secara efektif, Kongres mungkin menunda pertimbangan pesan veto tanpa batas waktu, secara efektif membiarkan veto berdiri tanpa pemungutan suara formal.

Perpelbagaian dan Batasan

Meskipun demikian, meskipun sejarah panjang, kekuatan veto tidak tanpa kritikus. Beberapa berpendapat bahwa veto memberikan terlalu banyak kekuasaan kepada eksekutif, memungkinkan seorang presiden untuk memblokir legislasi yang didukung luas dengan alasan yang sempit. yang lain berpendapat bahwa sifat semua-atau-apa dari veto memaksa Kongres untuk menambahkan ketentuan yang tidak populer untuk tagihan must-pass, mengetahui Presiden harus menelan seluruh paket atau risiko debat veto garis-item terus ke permukaan, dengan proponen berpendapat akan membantu menghilangkan pengeluaran boros, sementara lawan memperingatkannya akan mengikis lebih lanjut kekuatan Kongres dari dompet.

Batasan lain dari pihak lain adalah pocket veto] kontroversi.Konstitusi bahasa samar mengenai lowongan telah menimbulkan perselisihan antara presiden dan Kongres. Praktik modern umumnya membatasi veto saku untuk sidang akhir, tetapi beberapa presiden telah berusaha menggunakannya selama reses intra-session.Pengadilan umumnya telah memutuskan untuk menentang penggunaan ekspansif tersebut.

Perspektif Komparatif: Kekuatan Veto di Negeri Lain

Beberapa sistem demokrasi termasuk beberapa bentuk veto eksekutif. Dalam sistem parlementer (seperti Britania Raya atau Kanada), kepala negara jarang menjalankan kekuasaan veto; itu adalah seremonial yang besar. Dalam sistem semi-presidensial seperti Prancis, presiden dapat mengirim undang-undang kembali untuk dipertimbangkan kembali tetapi tidak dapat memblokirnya sepenuhnya. Banyak negara Amerika Latin memberikan presiden line-item veto otoritas atas anggaran, dan beberapa mengizinkan badan legislatif untuk membatalkan dengan mayoritas sederhana ⁇ membuat veto jauh lebih lemah daripada versi AS. Pemahaman perbedaan ini menegaskan kekuatan unik dari veto asli Amerika sebagai pemeriksaan kekuasaan legislatif.

Kesimpulan Kesia-siaan

Kekuatan veto tetap merupakan komponen penting yang dinamis dari sistem konstitusional Amerika. Ini bukan hanya tombol penolakan tetapi instrumen multimuka dari pemerintahan yang memaksa dialog antar-branch, melindungi prerogatif eksekutif, dan membentuk agenda legislatif. Dari veto bank defenan Andrew Jackson ke ancaman veto modern di atas anggaran dan kebijakan lingkungan, veto telah membuktikan relevansinya yang bertahan lama.

Untuk mereka yang ingin memahami bagaimana hukum benar-benar dibuat di Washington, mempelajari veto sangat penting. dan dimana visi para pemanggil cek dan keseimbangan diuji dalam aksi setiap hari.