Apa Saja Kebaikan Umum Itu? Definisi yang Komprehensif

Konsep good public terletak di jantung teori ekonomi dan politik, membentuk bagaimana masyarakat mengalokasikan sumber daya, institusi desain, dan mengejar kesejahteraan kolektif.dalam istilah yang paling sederhana, kebaikan publik adalah komoditas atau layanan yang tersedia bagi semua anggota masyarakat, terlepas dari apakah mereka telah berkontribusi pada produksi atau pemeliharaannya. barang-barang ini mendasarkan kepada peradaban modern ⁇ mereka mencakup segala sesuatu dari udara yang kita hirup ke sistem yang melindungi kita dari ancaman eksternal. Memahami sifat, keuntungan, dan tantangan dari barang-barang publik sangat penting bagi para pembuat kebijakan, bisnis, dan warga, sama karena cara kita mengelola sumber daya ini secara langsung mempengaruhi ekuitas ekonomi, stabilitas, dan kemakmuran jangka panjang.

Dalam ekonomi, barang-barang publik secara formal didefinisikan oleh dua karakteristik kunci: non-ekskludabilitas[ dan non-rivalry[. Non-ekskludabilitas berarti bahwa sekali kebaikan disediakan, tidak mungkin atau secara melarang mahal untuk mencegah siapa pun dari menggunakannya. Non-rivalry berarti bahwa konsumsi seseorang dari kebaikan tidak mengurangi ketersediaannya untuk orang lain. Sebagai contoh, pertahanan nasional melindungi setiap orang di dalam perbatasan negara secara bersamaan; satu warga tidak mengurangi keselamatan lainnya. Demikian pula, pemandu kapal di laut yang menggunakan dua sifat yang tidak bergegas. Ini dapat menciptakan barang-barang fundamental: Sebagai contoh, pertahanan nasional melindungi setiap orang di dalam pasar umum, sering kali memberikan keuntungan bagi masyarakat yang tidak efisien, dan juga tidak menguntungkan bagi masyarakat.

Hal ini penting untuk dicatat bahwa tidak semua barang yang secara kolektif digunakan adalah barang publik murni. [Ekonomists membedakan antara barang publik murni, barang publik yang tidak murni, barang klub, dan sumber daya umum[. Sebagai contoh, televisi kabel dapat dieksklusi (Anda memerlukan langganan) tetapi non-rivalrous (salah satu lagi penampil tidak mendegradasi sinyal), yang membuatnya menjadi baik klub. Sebuah perikanan, di tangan lain, saingan (masing-masing-masing ditangkap saham) tetapi tidak dapat digugat (salahkan satu lagi), yang dapat menciptakan sumber daya umum dapat menderita melalui sumber daya publik Murni, baik seperti halnya dengan kendaraan nasional, dan tidak mampu disepaksakan, dan juga tidak mampu untuk mempertahankan udara, karena mereka harus menyediakan kebutuhan umum.

Contoh - Contoh Inti dari Kebaikan Umum dalam Kehidupan Sehari - Hari

Barang-barang publik di sekitar kita, meskipun kita sering menganggap mereka sebagai hal yang biasa kita anggap sebagai hal yang biasa kita kenali mereka membantu menjelaskan mengapa investasi pemerintah dan tindakan koperasi diperlukan.

  • [ZOZANFLT:0]] Pertahanan nasional: Angkatan bersenjata, badan intelijen, dan keamanan perbatasan melindungi semua penduduk secara setara.Tidak ada warga negara dapat dikecualikan dari perlindungan, dan keselamatan satu orang tidak mengurangi keselamatan orang lain.
  • [[ZANFAILT:0]] Kestabilan udara dan iklim yang bersih: Regulasi kualitas udara dan mitigasi perubahan iklim adalah barang publik global.Semua orang menghirup atmosfer yang sama, dan pengurangan emisi gas rumah kaca menguntungkan seluruh planet.
  • [[Efleksif:0]] Taman publik dan ruang hijau: Ini menyediakan rekreasi, manfaat kesehatan mental, dan layanan lingkungan (seperti pendinginan dan penyerapan air badai) kepada semua anggota komunitas, meskipun overcrowding kadang-kadang dapat menciptakan persaingan.
  • [[ObleofFLT:0]]Basic penelitian dan pengetahuan ilmiah: Discoveries dalam kedokteran, fisika, dan teknologi (misalnya, struktur DNA, protokol internet) non-rivalrous ⁇ sekali ditemukan, mereka dapat digunakan oleh semua orang tanpa deplesi.
  • LUCARA LUCARA:0]]Street penerangan dan infrastruktur publik: Jalan yang terang - terangan mencegah kejahatan, mengurangi kecelakaan, dan memungkinkan perdagangan pada malam hari, dan penggunaan cahaya seseorang tidak meredupkannya untuk orang lain.
  • [OGNO]FLT:0]] Intervensi kesehatan publik: Kampanye vaksinasi dan pengawasan penyakit adalah barang publik klasik: imunisasi satu orang membantu kekebalan kawanan, dan tidak ada yang dapat dikecualikan dari risiko berkurangnya infeksi.
  • Layanan emergensi: Departemen pemadam kebakaran, polisi, dan tim respon bencana melayani semua orang di sebuah yurisdiksi, terlepas dari apakah mereka secara individual membayar pajak properti.

Contoh-contoh ini menunjukkan bahwa barang-barang publik berkisar dari lokal (taman lingkungan) ke global (kestabilan iklim). ketentuan mereka memerlukan tindakan kolektif, sering kali melalui perpajakan, regulasi, atau kerja sama sukarela.

Mengapa Kebaikan Masyarakat Penting bagi Masyarakat

Kepentingan barang-barang publik jauh melampaui kenyamanan mereka adalah perancah yang mendukung masyarakat yang adil, stabil, dan makmur di bawah ini kita memeriksa beberapa peran penting yang dimainkan oleh barang-barang publik

Memajukan Kesetaraan dan Keadilan Sosial

Barang-barang publik yang membantu meningkatkan lapangan bermain dalam masyarakat yang ditandai oleh kesenjangan pendapatan dan kekayaan.Bila layanan penting seperti pendidikan umum, kesehatan, dan transportasi disediakan secara universal, mereka memberikan setiap individu kesempatan garis dasar untuk berkembang, terlepas dari sumber keuangan keluarga mereka.Sebagai contoh, pendidikan umum gratis memungkinkan anak-anak dari rumah tangga berpenghasilan rendah untuk memperoleh keterampilan dan kelayakan yang dapat mengangkat mereka keluar dari kemiskinan.Perpustakaan publik menyediakan akses ke informasi dan teknologi bagi mereka yang tidak mampu membeli broadband atau buku.Dengan mengurangi hambatan terhadap mobilitas ke atas, barang-barang publik mitigasi transmisi antargenerasi dari ketidakberuntungan.

Selain itu, barang-barang publik seperti air bersih dan sanitasi adalah hal yang mendasar bagi martabat dan kesehatan manusia. Organisasi Kesehatan Dunia memperkirakan bahwa kurangnya akses ke air minum yang aman dan sanitasi yang memadai berkontribusi terhadap jutaan kematian yang dapat dicegah setiap tahun.Ketika barang-barang dasar ini diperlakukan sebagai tanggung jawab publik, seluruh penduduk memperoleh keuntungan dari beban penyakit yang berkurang dan kualitas hidup yang lebih tinggi. kontras, mengandalkan semata-mata pada penyediaan pribadi dapat menyebabkan eksklusi dari ketidaksetaraan yang buruk dan memburuk.

Ikatan Masyarakat dan Keterpaduan Sosial yang Menguatkan Kekuatan

Ruang dan layanan bersama yang dimiliki oleh masyarakat menciptakan kesempatan untuk interaksi di berbagai kelompok sosial, ekonomi, dan budaya. Taman publik, pusat komunitas, museum, dan alun-alun publik adalah tempat di mana orang berkumpul, bertukar ide, dan membangun kepercayaan.

Barang-barang publik yang dimiliki juga menumbuhkan rasa kebanggaan dan kepemilikan kolektif.Orang-orang yang menggunakan dan merawat perpustakaan umum, jalan setapak, atau kebun sering membentuk kelompok relawan untuk mempertahankan mereka, memperkuat jaringan sosial dan pemerintahan lokal.Dalam masyarakat yang beragam, barang-barang publik dapat berfungsi sebagai tempat netral di mana perbedaan disisihkan, dan kepentingan bersama dikejar. erosi barang publik ⁇ melalui privatisasi atau pengabaian ⁇ dapat fragmen komunitas dan meningkatkan polarisasi.

Memancarkan Pertumbuhan dan Produktivitas Ekonomi

Infrastruktur yang dapat diandalkan adalah tulang punggung ekonomi modern.Jalan, pelabuhan, bandara, dan jaringan digital mengurangi biaya transaksi, memfasilitasi perdagangan, dan memungkinkan usaha untuk mengakses pasar dan tenaga kerja. investasi publik dalam penelitian dan pengembangan (misalnya, internet, GPS, dan Proyek Genom Manusia) telah melahirkan seluruh industri dan jutaan lapangan kerja.Pendidikan dan kesehatan masyarakat juga secara langsung meningkatkan output ekonomi dengan meningkatkan modal manusia.Kesehatan, tenaga kerja yang lebih baik, lebih inovatif, dapat beradaptasi, dan produktif.

Lebih lanjut, barang publik mengurangi ketidakpastian dan risiko bagi investor swasta. Sebagai contoh, sistem hukum yang stabil dan penegakan hak properti (baik publik) mendorong pengusaha untuk memulai bisnis dan mempekerjakan pekerja. Peraturan lingkungan (baik umum lainnya) mencegah polusi yang sebaliknya akan merusak kesehatan publik dan mengurangi produktivitas sumber daya alam. Bank Dunia menekankan bahwa barang publik global ⁇ seperti stabilitas keuangan, pengendalian penyakit, dan sistem perdagangan terbuka ⁇ sangat penting untuk pengembangan ekonomi berkelanjutan]], terutama di negara-negara berpenghasilan rendah.

Menjaga Kesehatan dan Integritas Lingkungan

Kesehatan publik dan perlindungan lingkungan yang paling menarik antara lain contoh mengapa barang publik penting. udara bersih, keanekaragaman hayati, dan iklim stabil tidak dapat dimiliki secara individu; mereka adalah sumber daya bersama yang membutuhkan pelayanan kolektif. Pandemi COVID-19 menggarisbawahi kebutuhan infrastruktur kesehatan masyarakat global, termasuk pengawasan, penelitian vaksin, dan distribusi yang tidak adil. ketika negara-negara yang sedang dalam investasi dalam barang-barang publik ini, semua orang menjadi lebih rentan terhadap pandemi, resistensi antibiotik, dan ancaman lintas perbatasan lainnya.

Kesamaan, barang-barang publik lingkungan seperti lapisan ozon atau hutan hujan tropis menyediakan layanan penunjang kehidupan yang tidak mencerminkan harga pasar. Protokol Montreal, yang menerpa bahan kimia pencacah ozon, adalah kisah sukses kerja sama internasional untuk melindungi publik global yang baik tanpa tindakan kolektif, masalah bebas-rider akan menyebabkan bencana akibat ⁇ setiap negara atau perusahaan akan mendapat keuntungan dari pengendalian polusi orang lain sambil menolak untuk membayar bagiannya, sehingga mengakibatkan ” kemarahan rakyat jelata.\"

Tantangan Utama dalam Menyediakan Kebaikan Umum

Meskipun nilainya sangat besar, barang - barang publik tidak disetujui secara kronis dalam ekonomi pasar beberapa kendala struktural membuat produksi dan pemeliharaan mereka sulit.

Masalah Bebas-Bilah Fisik

Hurdle yang paling terkenal adalah masalah yang lebih bebas. Karena individu dapat menikmati manfaat dari kebaikan publik tanpa membayar untuk itu, kepentingan diri yang rasional menentukan bahwa mereka akan mencoba untuk menghindari kontribusi. Jika setiap orang beralasan dengan cara ini, kebaikan baik baik baik baik baik baik baik tidak akan disediakan sama sekali atau akan disediakan pada tingkat yang jauh lebih rendah daripada apa yang diinginkan oleh masyarakat secara kolektif. Sebagai contoh, banyak orang mungkin mendukung jaringan penyiaran publik tetapi tidak disumbangkan untuk itu, dengan asumsi orang lain akan menginjakkan kaki RUU. insentif ini tidak cocok adalah mengapa barang publik biasanya didanai melalui kontribusi wajib ⁇ taxerrath ⁇ daripada sumbangan sukarela.

Masalah free-rider yang dialami oleh pihak-pihak yang terutama parah bagi barang-barang publik global seperti mitigasi perubahan iklim.Tidak ada satu bangsa pun yang dapat menyelesaikan masalah itu saja, tetapi setiap negara memiliki insentif untuk free-ride pada pengurangan emisi orang lain.Perjanjian internasional, seperti Paris Accord, upaya untuk mengatasi hal ini melalui komitmen bersama, pemantauan, dan mekanisme penegakan.Namun, sebagai sering kegagalan dari acara negosiasi iklim, mengatasi dinamika bebas-rider membutuhkan lembaga dan kepercayaan yang kuat di antara peserta.

Tragedi di Kedah

Secara erat terkait tetapi berbeda adalah tragedi dari umum, yang berlaku untuk sumber daya umum-pool (rivalrous but non-excluble goods). Ketika banyak individu berbagi sumber daya ⁇ seperti padang rumput, perikanan, atau air tanah bersih ⁇ masing-masing memiliki insentif untuk mengekstrak sebanyak mungkin sebelum orang lain mencicilkannya. Tanpa regulasi, sumber daya tersebut terlalu digunakan dan runtuh. Meskipun bukan kebaikan publik murni, tragedi rakyat jelata menggambarkan tantangan yang mendasari yang sama: ketika kepentingan individu bertentangan dengan kesejahteraan kolektif, sumber daya yang dibagi menderita.

Solusi-solusi untuk tragedi tersebut meliputi privatisasi (jika layak), regulasi pemerintah (misalnya, kuota perikanan, kap emisi), atau manajemen berbasis komunitas (misalnya, koperasi irigasi). Riset pemenang Hadiah Nobel Elinor Ostrom menunjukkan bahwa masyarakat lokal sering dapat mengelola sumber daya umum berkelanjutan melalui aturan dan pemantauan yang disepakati, menghindari baik privatisasi dan kontrol top-down.Namun, solusi ini membutuhkan pemerintahan yang efektif, yang sendiri adalah baik publik.

underinvestment and Political Short-Termism

Bahkan ketika pemerintah menerima tanggung jawab untuk menyediakan barang-barang publik, mereka menghadapi kendala politik dan anggaran. Barang-barang publik sering kali memerlukan investasi besar di muka dengan keuntungan yang diterima selama bertahun-tahun atau puluhan tahun ⁇ berpikir untuk membangun jaringan rel berkecepatan tinggi atau mendanai penelitian ilmiah dasar. Politikus dengan cakrawala pemilih pendek mungkin memprioritaskan proyek yang terlihat, cepat kembali lebih dari barang publik jangka panjang. Selain itu, kebijakan austeritas dan kampanye pemotongan pajak dapat membuat barang-barang publik yang diperlukan untuk pembiayaan, mengarah ke infrastruktur yang merendahkan, di bawah sekolah umum, dan taman.

Peruntukan sumber daya di antara barang-barang publik yang bersaing juga bermasalah Haruskah sebuah kota lebih banyak menghabiskan untuk transportasi umum atau kesehatan publik? Haruskah pemerintah nasional memprioritaskan pertahanan nasional atau adaptasi iklim? Keputusan ini melibatkan perdagangan-off dan penilaian nilai, sering kali mengarah pada perdebatan dan pelobian yang intens. Kekurangan harga pasar untuk barang publik membuatnya lebih sulit untuk mengukur nilai mereka dan membenarkan pengeluaran, dibandingkan dengan barang pribadi di mana permintaan sinyal harga.

Koordinasi Global Kebijaksanaan dan Kemudahan Politik

Kesiapan global (seperti sediaan pandemi, regulasi keuangan, dan pemeliharaan perdamaian ⁇ mememebutuhkan kerjasama di seluruh negara berdaulat, masing-masing dengan kepentingan sendiri, lembaga, dan prioritasnya. organisasi internasional seperti PBB, Organisasi Kesehatan Dunia, dan Organisasi Perdagangan Dunia ada untuk memfasilitasi kerjasama ini, tetapi mereka sering kali kekurangan kekuatan penegakan dan bergantung pada kepatuhan sukarela. kebangkitan nasionalisme dan saingan geopolitik dapat lebih melemahkan tindakan kolektif. Sebagai contoh, selama pandemi COVID-19, nasionalisme vaksin (menggauli dosis oleh negara-negara kaya) menghambat respon global, memperpanjang krisis bagi semua orang, termasuk penimpul, karena munculnya varian baru.

Tantangan politik yang juga muncul di tingkat lokal. barang-barang publik seperti perumahan yang terjangkau, layanan kesehatan mental, dan perpustakaan dapat distigmatis atau didevaluasi oleh kelompok tertentu yang memandangnya sebagai keuntungan bagi penduduk \"tidak layak\" . NIMBYisme ( \"Tidak Di Halaman Belakangku\") sering kali menghalangi pembangunan tempat penampungan, rumah kelompok, atau proyek transit yang akan melayani kepentingan publik yang lebih luas. Mengatasi hambatan politik ini memerlukan pengambilan keputusan inklusif, pendidikan publik, dan kepemimpinan yang menarik nilai-nilai bersama daripada kepentingan sempit.

Strategi untuk Memperkuat dan Menyalahkan Kebaikan Umum

Meskipun ada tantangan ini, masyarakat telah mengembangkan berbagai macam alat untuk memberikan barang-barang publik dengan lebih efektif.

Kemitraan Masyarakat-Peribadi-Peribadi (PPP)

Kolaborasi antara pemerintah dan perusahaan swasta dapat menggabungkan efisiensi dan inovasi sektor swasta dengan mandat publik dan cakrawala jangka panjang negara. PPP merupakan hal yang umum dalam proyek infrastruktur seperti jalan tol, pabrik perawatan air, dan jaringan jalur lebar.Di bawah jaringan PPP yang terstruktur dengan baik, desain mitra swasta, membangun, keuangan, dan mengoperasikan aset, sementara mitra publik menetapkan standar, mengawasi kinerja, dan sering menyumbang lahan atau subsidi.Kekuncinya adalah untuk mengalokasikan risiko yang tepat dan memastikan akuntabilitas melalui kontrak, metrik, dan pelaporan transparan.

PPPs yang dapat juga digunakan dalam barang publik digital, seperti platform perangkat lunak sumber terbuka untuk layanan pemerintah. Sebagai contoh, Digital Public Goods Alliance mempromosikan teknologi sumber terbuka yang membantu mencapai Sustainable Development Goals].Dengan memanfaatkan keahlian sektor swasta dan pendanaan filantropik, kemitraan ini dapat mempercepat pembuatan alat ⁇ seperti sistem informasi kesehatan atau platform pendidikan ⁇ yang melayani kepentingan publik.

Keganganan dan Kesukaran Masyarakat

Memberdayakan komunitas lokal untuk mengambil kepemilikan barang publik dapat mengurangi kebebasan-riding, meningkatkan responsif, dan meningkatkan budaya bantuan bersama. Program relawan untuk membersihkan taman, kebun masyarakat, kelompok jam lingkungan, dan kampanye crowdfunding untuk amenities lokal adalah semua contoh. Platform seperti iFixit (repair guide) dan OpenStreetMap (user-gener regenerasi pemetaan) menunjukkan bagaimana kontribusi crowdsourced dapat menciptakan sumber daya publik yang berharga yang bersaing atau melengkapi upaya resmi.

Pembiayaan partisipartitori, di mana warga negara memilih bagaimana mengalokasikan sebagian dana publik, adalah pendekatan lain yang kuat.Ini membantu menyelaraskan penyediaan barang publik dengan prioritas masyarakat, meningkatkan transparansi, dan membangun kepercayaan.Cities seperti New York, Porto Alegre (Brazil), dan Paris telah bereksperimen dengan penganggaran partisipatif, sering kali menyebabkan peningkatan investasi di lingkungan yang kurang layak dan kepuasan warga yang lebih tinggi dengan pelayanan publik.

Mekanisme Pendanaan Terinnovatif

Di luar pajak dan hibah yang konvensional, model pendanaan baru muncul untuk mendukung barang publik. obligasi dampak sosial (atau \"kontrak pembayaran untuk sukses\") meningkatkan modal swasta untuk program sosial dengan hasil yang terukur. Jika program tersebut berhasil, pemerintah membayar kembali investor dengan bunga; jika gagal, investor menanggung kerugian. hal ini menggeser risiko dari pembayar pajak ke investor swasta dan memberikan insentif hasil. Demikian pula, obligasi hijau dan obligasi sosial meningkatkan modal khusus untuk barang publik lingkungan atau sosial, menarik dampak-kesadar modal.

Pendekatan inovatif lainnya adalah penggunaan Dana barang publik global, seperti Dana Global untuk Melawan AIDS, Tuberkulosis dan Malaria, yang menampung kontribusi dari pemerintah, yayasan, dan perusahaan untuk membiayai intervensi kesehatan di negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah. Sumber daya pengungkit dana tersebut, mengurangi duplikasi, dan mengkoordinasikan tindakan di seluruh perbatasan.Untuk barang publik digital, endowments dan program hibah berulang (misalnya, Mozilla Foundation atau Wikimedia Foundation) menyediakan pendanaan berkelanjutan untuk proyek sumber terbuka yang menguntungkan semua orang.

Regulasi dan Instrumen Berasaskan Pasar

Regulasi ugulasi ugugso dapat memaksakan kontribusi wajib atau membatasi perilaku berbahaya untuk melindungi barang publik.Emisi sistem perdagangan (cap-and-trade) dan pajak karbon menciptakan harga polusi, mengubah publik global buruk menjadi ketidaksendenan keuangan. Pendapatan dapat digunakan untuk mendanai penelitian energi bersih, adaptasi iklim, atau rebat ke rumah tangga, dengan demikian menghubungkan biaya pribadi polusi kepada publik keuntungan emisi yang dikurangi.

Kesamaan, regulasi spektrum siaran, slot pendaratan maskapai, dan kuota penangkapan ikan adalah semua mekanisme untuk mengelola sumber daya yang dibagikan sementara menghindari penggunaan berlebihan. Kuncinya adalah untuk merancang aturan yang transparan, dapat ditegakkan, dan adil. apabila diimplementasikan dengan baik, regulasi dapat menyelaraskan insentif individu dengan publik baik tanpa memerlukan kepemilikan pemerintah atau perpajakan penuh.

Kerjasama dan Perjanjian Internasional Kerja Sama Internasional

Barang-barang global yang memerlukan pengaturan global. perjanjian dan institusi internasional (misalnya Protokol Montreal, Persetujuan Paris, Regulasi Kesehatan Internasional Organisasi Kesehatan Dunia) menyediakan kerangka kerja untuk tindakan kolektif.Mereka menetapkan norma, menetapkan target, membuat sistem pemantauan, dan kadang-kadang termasuk transfer keuangan atau sanksi untuk mendorong kepatuhan.Sementara tidak sempurna, mekanisme ini sangat penting untuk masalah yang tidak dapat diselesaikan oleh negara tunggal saja.Memperkuat mereka ⁇ melalui penegakan yang ditingkatkan, representasi inklusif, dan pendanaan yang memadai ⁇ merupakan prioritas kritis untuk abad ke-21.

Kesimpulan: Memvaluasi Apa yang Kita Kongsi

Konsep kebaikan publik mengingatkan kita bahwa banyak hal yang membuat kehidupan layak untuk hidup ⁇ bersih udara, lingkungan yang aman, pengetahuan, keindahan, kesehatan ⁇ bukan komoditas untuk dibeli dan dijual di pasar swasta. Mereka adalah warisan bersama dan prestasi kolektif yang membutuhkan perawatan berkelanjutan, investasi, dan kerjasama. Dalam dunia yang menghadapi perubahan iklim, pandemi, ketimpangan, dan polarisasi politik, kebutuhan akan barang publik yang kuat tidak pernah lebih besar. Dengan memahami karakteristik unik barang publik, hambatan bagi penyediaan, dan strategi beragam untuk menyuburkan mereka, kita dapat bekerja bersama-sama membangun masyarakat yang menguntungkan semua orang ⁇ tidak kaya atau baik. Anda menikmati perpustakaan umum, taman, atau peraturan udara yang tidak terlihat, dan juga memberikan sumbangan kepada masyarakat.