Table of Contents
Yayasan Konstitusional Penguasa Kekuasaan Perdagangan Legislatif
Setiap pendekatan negara terhadap perdagangan internasional berakar pada kerangka hukum konstitusional atau hukumnya, yang memberikan kekuatan terkait perdagangan yang spesifik kepada badan legislatif. Di Amerika Serikat, Pasal I, Pasal 8 Konstitusi memberikan kekuasaan kepada Kongres untuk \"mengatur Perdagangan dengan Bangsa-Bangsa asing.\" Ini Commerce Clause, dikombinasikan dengan kekuasaan untuk memberlakukan tariff dan tugas, membuat Kongres menjadi penggerak utama kebijakan perdagangan AS. Mahkamah Agung AS secara konsisten telah menegakkan wewenang kongres secara luas atas perdagangan luar negeri, membatasi kemampuan cabang eksekutif untuk secara unilateral menetapkan tariff baru atau mengikat perjanjian perdagangan tanpa persetujuan legislatif. Dalam hal ini, dalam perjanjian parlemen, berarti tidak ada perjanjian perdagangan yang secara domestik kecuali undang-undang undang-undang yang diperlukan oleh Parlemen Britania Raya. Undang-undang Dasar Konstitusi Nasional tahun 2010 menetapkan peraturan perundang-undangan yang sah, dan peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh Parlemen Eropa untuk menetapkan peraturan perundang-undangan yang berlaku secara resmi.
Legislatif Proses untuk Perjanjian Perdagangan
Perundingan dan Wewenang Eksekutif
Perundingan dagang yang biasanya dipimpin oleh cabang eksekutif — Presiden, Perdana Menteri, atau Komisi Eropa — yang memiliki sumber daya diplomatik dan fleksibilitas untuk tawar-menawar dengan pihak-pihak yang bernegara asing. Namun, legislatif jarang tetap berada di garis samping. Di Amerika Serikat, Kongres dapat memberikan Otoritas Promosi Perdagangan (TPA), sering disebut \"track-fast,\" yang memungkinkan Presiden untuk menegosiasikan perjanjian perdagangan yang dapat disetujui atau ditolak Kongres tetapi tidak dapat amend. TPA, paling baru-baru diperbarui pada tahun 2015, menetapkan tujuan dan mengharuskan konsultasi luas dengan komite kongres. Tanpa TPA, perjanjian perdagangan menghadapi risiko yang lebih tinggi yang dipilih Kongres yang terjadi di luar negeri, sebagaimana yang terjadi dalam Kemitraan Trans-TPP (PP) Pada tahun 2016, undang-undang Perdagangan Perdagangan Britania Raya, memperkenalkan undang-undang untuk melakukan negosiasi secara demokratis dan mewajibkan negosiasi secara resmi untuk mendapatkan kesepakatan perdagangan yang sah (berdasarkan) dan mengadakan negosiasi yang bertujuan untuk mendapatkan kesepakatan yang lebih besar-besaran dalam negosiasi yang telah disetujui oleh parlemen parlementernasional (berdasarkan) dan mengadakan negosiasi yang telah disetujui oleh Parlemen Eropa.
Ratifikasi dan Implementasi
Setelah perjanjian dagang ditandatangani, legislatif di seluruh dunia melakukan ratifikasi dan implementasi domestiknya.Di sinilah kekuasaan legislatif menjadi paling terlihat.Di AS, perjanjian dagang diperlakukan sebagai perjanjian eksekutif-konregresionis yang mewajibkan pemungutan suara mayoritas di kedua ruang tersebut.United States-Mexico-Canada Agreement), yang menggantikan NAFTA, melewati proses sidang, amendemen, dan pemungutan suara akhir di kedua ruang.Konser Perwakilan ASCA (United States-Mexico-Canada Agreement), yang menggantikan NAFTA, yang disahkan melalui proses berbulan-bulanan, dan pemungutan suara akhir di setiap negara anggota parlemen negara bagian yang memerlukan ketentuan mengenai penegakan hukum dan standar lingkungan, dan Senat bersikeras pada resolusi.Selain-resolusi Atlantik, perjanjian ratifikasi CET yang melibatkan persetujuan yang melibatkan Parlemen Eropa yang diratifikasi oleh 27 negara bagian, yang juga diperlukan oleh parlemen negara bagian yang menyatakan persetujuan parlemen, yang paling sedikit tidak diperlukan dalam Parlemen parlemen, yang menyatakan bahwa dalam pemilu parlemen nasional, yang tidak boleh di bawah undang-undang ini, meskipun dalam sidang parlemen, dan undang-undang undang-undang ini, namun dalam sidang federal, dan undang-undang ini, yang menyatakan bahwa undang-undang ini, atau undang-undang ini, atau undang-
Ajarlah Polisi Perdagangan Bentuk Legislatur
Penerus dan Cukai Duti
Ahli Tariffs tetap menjadi salah satu alat paling langsung yang digunakan oleh legislatif untuk mempengaruhi perdagangan. Di AS, Kongres secara historis telah menetapkan tarif teriff, tetapi telah mendelegasikan kewenangan substansial kepada Presiden di bawah ketetapan seperti Undang-Undang Perdagangan 1974 (Seksi 301 untuk praktik perdagangan yang tidak adil), Undang-Undang Ekspansi Perdagangan 1962 (Sekusi 232 untuk keamanan nasional), dan Undang-Undang Kekuasaan Ekonomi Darurat Internasional. Delegasi ini memungkinkan eksekutif untuk memberlakukan tariffing cepat, tetapi Kongres mempertahankan kekuasaan untuk membatalkan tindakan presiden melalui legislasi — pemeriksaan yang jarang terjadi karena adanya politik veto. Masih dapat memimpin aksi tersiff: 2018 dan tersiffingsief oleh eksekutif Seksi II, namun banyak anggota Kongres yang selanjutnya memperkenalkan undang-undang mengenai pelanggaran tersipasi, dan peraturan perundang-undangan yang berlaku di luar negeri, dan undang-undang ini menetapkan undang-undang untuk melaksanakan tugas-undang ini.
Tidak Bertaraf dan Standar
Legislatur juga membentuk perdagangan melalui hambatan non-tariff seperti standar produk, tindakan sanitasi dan fitosanitaris, dan peraturan teknis. Sebagai contoh, Undang-Undang Jones Amerika Serikat (Mechant Marine Act 1920) mengharuskan barang-barang yang dikirim antara pelabuhan AS untuk dibawa ke pelabuhan Amerika-dibangun, Amerika-dimiliki, dan Amerika-kremwed, dan undang-undang ini berdampak signifikan pada biaya pelayaran domestik dan pola perdagangan, secara efektif bertindak sebagai hambatan non-tariff untuk layanan pelayaran asing. Meskipun berulang-ulang mendorong untuk reformasi, Kongres telah melindungi Undang-Undang Jones karena dukungan legislatif yang kuat dari serikat buruh maritim dan kapal. Dengan demikian, Badan Standar UK menetapkan keselamatan yang dapat mempengaruhi undang-undang dasar dan peraturan undang-undang Eropa, dan peraturan perundang-undang Eropa yang memberlakukan peraturan umum ini.
Pengontek dan Pengendalian Ekspor
Legislatur ensif adalah sentral untuk pengimplementasian sanksi ekonomi dan kontrol ekspor, yang secara langsung membentuk arus perdagangan internasional. Kongres AS meloloskan undang-undang seperti Undang-Undang Sanksi Iran dan Penanggulangan Penanggulangan Amerika melalui Undang-Undang Sanksi (CAATSA), yang secara mandatnya merupakan tindakan pidana terhadap entitas asing yang melakukan urusan dengan negara yang telah mendapat sanksi. Undang-undang ini memberikan kebijaksanaan eksekutif untuk mengikis atau memberlakukan sanksi, tetapi persyaratan reauthorisasi kongres tahunan memberikan pengaruh berulang. Dalam UKS, Sanksi dan Anti-Money Laundering Acts yang berlaku untuk membuat rezim yang berwenang, yang menurut undang-undang ini dapat dikenakan sanksi hukum melalui undang-undang, yang disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat Eropa. Dalam Undang-Undang Dasar Eropa, undang-undang ini, dalam rangka pelaksanaan undang-undang ini, Badan Pengawas Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Umum Undang-Undang Undang-Undang Dasar Tahun Undang-Undang Dasar Tahun 2018 telah memberikan sanksi yang telah disetujui oleh Badan Umum Umum Umum Umum Umum Umum Undang-Undang Dasar Tahun 2018 dan Undang-Undang
Studi Kasus Kasus Kasus Kasus Legislatif Dampak pada Perjanjian Perdagangan Utama
NAFTA to USMCA: Kongres Reshaping of North American Trade
Celah Celah asli North American Free Trade Agreement (NAFTA), ditandatangani pada tahun 1992 dan disetujui oleh Kongres Amerika Serikat pada tahun 1993, adalah contoh penanda tanah dari perdagangan membentuk kekuatan legislatif Amerika Utara. Kongres melakukan sidang yang panjang, perdebatan kerja dan perjanjian sampingan lingkungan, dan akhirnya disahkan oleh undang-undang dengan amendemen yang ditujukan kekhawatiran tentang perpindahan kerja dan properti intelektual. Kesepakatan tersebut mengubah rantai pasokan Amerika Utara. Dekades kemudian, ketika administrasi Trump mennegosiasikan kembali NAFTA ke dalam USMCA, Kongres kembali memainkan peran yang menentukan. House Demokrat, yang memegang mayoritas pada tahun 2019, bersikeras pada penegakan hukum buruh, termasuk pabrik-pabrik khusus di pabrik-pabrik dan upah yang lebih tinggi untuk Senat Republika dan peraturan-peraturan perdagangan farmasi yang berfokus pada hak paten digital.
Undang-Undang Perdagangan UK 2021: Yayasan- Yayasan Legislatif Pasca-Brexit
Setelah meninggalkan Uni Eropa, Britania Raya perlu menetapkan kebijakan perdagangan independennya sendiri. Undang-Undang Perdagangan 2021 adalah kendaraan legislatif utama, disahkan setelah perdebatan parlementer yang luas. ketentuan kunci meliputi: menetapkan Otoritas Remedies Perdagangan untuk menyelidiki praktik dumping dan subsidi; mewajibkan pemerintah untuk menerbitkan laporan sebelum memasuki negosiasi perdagangan; membuat proses pemeriksaan parlementer untuk perjanjian perdagangan bebas (meskipun tidak pemungutan suara mengikat pada teks akhir); dan memungkinkan Britania Raya untuk menggulingkan perdagangan UE yang ada dengan negara ketiga. Undang-Undang ini diamendemen selama perjalanan melalui Parlemen: Majelis Tuhan memasukkan persyaratan untuk hak-hak manusia dan penilaian perubahan iklim untuk dilampiri pada setiap perjanjian perdagangan yang akan datang. Pemerintah amendemen ini, bagaimana kebijakan legislatif yang dibenahi menjadi undang-undang undang-undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang undang
CETA UE: Ketika Parlemen Regional Hampir Diblokir Kesepakatan
Perjanjian Ekonomi dan Perdagangan Uni Soviet (CETA) antara Uni Eropa dan Kanada, yang ditandatangani pada tahun 2016, adalah kesepakatan bendera yang menghadapi proses legislatif yang sangat menuntut secara unik. Setelah Parlemen Eropa menyetujui CETA pada tahun 2017, perjanjian yang diperlukan ratifikasi oleh masing-masing negara anggota UE secara individual. Di beberapa negara, parlemen regional juga menuntut suara — sebagian besar notabene Parlemen Wallonia (wilayah Belgia dengan populasi 3,6 juta) yang awalnya menolak menyetujui perjanjian tersebut. Keberatan parlemen Walloon yang berpusat pada klausa investasi (termasuk sengketa investor) dan standar pertanian. Setelah negosiasi yang intens, UE menafsirkan instrumen yang awalnya tidak menyetujui peraturan yang lebih rendah dari peraturan pemerintah UE. Beberapa negara anggota parlemen Walloon menyatakan bahwa perjanjian ini masih belum dapat diterapkan secara pasti, dan tidak dapat digugat lagi dalam sengketa yang pasti, dan tidak dapat digugat dalam sengketa yang pasti, sehingga beberapa kali setelah itu, Komisi IEET mengumumkan bahwa perjanjian ini telah disetujui oleh badan hukum federal tetap berlaku.
Ketenan di antara Badan Pengawas Legislatif dan Kesewenangan Eksekutif
Legislatur harus menyeimbangkan kebutuhan untuk pengawasan dengan kebutuhan eksekutif untuk kelincahan dalam negosiasi internasional. Terlalu banyak kontrol legislatif dapat memperlambat atau mencegah perjanjian perdagangan yang menguntungkan; terlalu sedikit dapat melemahkan pertanggungjawaban demokratis. Ketegangan ini terlihat dalam perdebatan langsung atas Otoritas Promosi Perdagangan (TPA). Para pendukung TPA berpendapat bahwa memungkinkan eksekutif untuk merundingkan kesepakatan kredibel dengan mengisyaratkan kepada mitra dagang bahwa teks akhir akan menerima pemungutan suara langsung naik-atau-turun. Kriteria bahwa TPA memotong debat kongres normal dan memberikan kebebasan eksekutif untuk membuat konsesi. Pada 2015, para pejabat berwenang menetapkan bahwa kedua marjin yang sempit dalam kedua ruangan, dan perjanjian perdagangan (PPC) telah dibentuk oleh Kongres AS secara spesifik oleh pemerintah yang berwenang untuk mengadakan persetujuan khusus. Dalam perjanjian administratif, undang-undang-undang ini, undang-undang ini juga memberikan keputusan yang tegas kepada pemerintah parlemen yang berwenang untuk mengadakan perjanjian yang berlaku.
Legislatif Berkuasa Penuh untuk Perdagangan Digital dan Data Pimpinan
Sebagai negara-negara maju yang semakin online, legislatif menegaskan kekuasaan baru atas aturan perdagangan digital. Kongres AS telah mempertimbangkan berbagai tagihan untuk mengatur arus data lintas-border, algoritma, dan tanggung jawab platform — yang semuanya memiliki implikasi perdagangan. Undang-Undang Perlindungan Data 2018 dan selanjutnya UU Reformasi Data UK. Bagaimana UK mendekati keputusan data yang menyimpang dalam perjanjian perdagangan. Komisi Jenderal UE telah menjadi standar perdagangan de facto, seperti Komisi Eropa menggunakan keputusan-keputusan yang menyimpang untuk mengendalikan negara-negara ketiga dapat menerima data pribadi UE. Ketika negosiasi perjanjian perdagangan, sekarang Komisi ini mencakup pasal-pasal perdagangan digital yang menjunjung tinggi GDPR, tetapi harus menyetujui setiap perjanjian Eropa, dan telah menjungkirbalikkan data-data yang disusahbiskan untuk mengatur kembali perjanjian-perjanjian Eropa, dan menetapkan peraturan-peraturan yang cepat dari Uni Eropa. Untuk itu, pemerintah UEUK-Belanda dapat dengan cepat mengadakan perjanjian perdagangan di Eropa, pemerintah federal yang mendukung perjanjian-pemerintah Eropa.
Kesinggungan: Kekangan yang Memegang Kesakralan Kekuasaan Legislatif
Kekuasaan legislatif tetap menjadi dasar kebijakan perdagangan internasional. Dari alokasi kewenangan Tarif untuk mempertimbangkan ratifikasi undang-undang dari perjanjian perdagangan yang komprehensif, legislatif menentukan aturan perdagangan global. Studi kasus NAFTA/USMCA, Undang-Undang Perdagangan Britania Raya 2021, dan CETA UE menunjukkan bahwa bahkan ketika eksekutif bernegosiasi, legislatif membentuk hasil akhir — kadang-kadang sampai titik pemblokiran atau mendasar merancang kembali kesepakatan. Pembuatan hambatan tariff dan non-fftari, imposisi sanksi, dan regulasi perdagangan digital semua tindakan legislatif. Seiring dengan semakin menyentuh standardisasi, perlindungan lingkungan, dan privasi, bahkan mungkin untuk menegaskan bahwa mahasiswa-mahasiswa negara-negara yang berstatus internasional harus memahami ideologi-dewan dan politik yang spesifik dari pemerintahan legislatif, karena mereka tidak melanggar undang-undang-undang-undang internasional, dan juga tidak melanggar undang-undang-undang legislatif yang disahkan dalam pemerintahan negara-undang internasional.
Referensi eksternal:
- Layanan Penelitian Kongres, \"Trade Promotion Authority (TPA) dan Peran Kongres dalam Kebijakan Perdagangan,\" CRS Reports.
- Parlemen Inggris, \"Undang-Undang Perdagangan 2021: Perjanjian Perdagangan Bebas dan Berkelanjutan Parlemen,\" Rumah Tuhan-Tuhan Pustaka.
- Parlemen Eropa, \"Peran Parlemen Eropa dalam Shaping EU Trade Policy,\" EPRS Briefing.
- Organisasi Perdagangan Dunia, \"Trade Policy Review: United States,” WTO.