Kekuatan eksekutif Presiden Amerika Serikat adalah salah satu aspek yang paling dinamis dan paling diperebutkan dari pemerintahan Amerika. Dari menetapkan kebijakan luar negeri untuk memerintahkan angkatan bersenjata, Presiden memegang wewenang yang secara langsung membentuk kehidupan setiap warga negara. namun kekuatan ini tidak mutlak; mereka didefinisikan secara cermat dan dibatasi oleh Konstitusi, ketetapan, dan preseden yudisial. Memahami lingkup yang tepat dari apa yang dapat dan tidak dapat dilakukan Presiden sangat penting bagi siapa pun yang berupaya memahami bagaimana pemerintah federal beroperasi, bagaimana kebijakan-kebijakan diterapkan, dan bagaimana kekuasaan diseimbangkan di antara tiga cabang. panduan ini menawarkan pemeriksaan yang menyeluruh tentang kekuatan eksekutif, dasar-dasar konstitusional, dan kebijakan-asas mereka, dan kepatuhan yang kritis dan akuntabilitas.

Yayasan Konstitusional Yayasan Kekuatan Eksekutif

Konstitusi U.S. memberikan hak kekuasaan eksekutif dalam satu Presiden di bawah Artikel II, Bagian 1, yang diawali: \"Kekuatan eksekutif harus diberikan kepada seorang Presiden Amerika Serikat.\" Klausula pemberian hak ini telah ditafsirkan secara luas selama waktu untuk mencakup baik kekuasaan terkumumanasi dan yang tersirat oleh kebutuhan untuk menegakkan hukum federal dan mengelola cabang eksekutif. Ambil Klausa Perawatan] dalam Pasal II, Bagian 3 mengarahkan Presiden untuk \"mengambil yang setia\" yang menetapkan tugas utama Presiden untuk mengawasi pelaksanaan Undang-undang ini. Ambil Hak Istimewa ] dalam Pasal II, Bagian 3 mengarahkan Presiden untuk mempertahankan kewajiban Presiden untuk \"mempertahanan\" dan mempertahankan \"mempertahanan\" dan mempertahankan kewajiban Presiden.

Tidak seperti cabang legislatif, yang menerima daftar rinci kekuatan yang terenumerasi dalam Pasal I, klausul kekuasaan eksekutif lebih umum. Kesamaan yang disengaja ini telah memungkinkan Presiden untuk menyesuaikan kantor untuk mengubah keadaan, tetapi juga bahan bakar perdebatan berkelanjutan tentang batas otoritas presidensial.]Supreme Court telah sering menimbang dalam, paling tidak dapat diimbangi dalam kasus seperti Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer]), yang memutuskan bahwa kejang Presiden Truman dari pabrik baja selama Perang Korea melebihi otoritas konstitusionalnya. Memahami prinsip-prinsip ini adalah langkah pertama dari sudut pandang eksekutif modern.

Eksekusi Eksekutif Eksekutif Eksekutif Eksekutif Eksekutif Eksekutif Eksekutif Eksekutif Eksekutif

Presiden melakukan berbagai macam kekuatan yang dapat dikelompokkan ke dalam beberapa kategori kunci masing-masing digariskan dalam Konstitusi, hukum federal, atau praktik yang sudah lama berdiri, dan masing-masing tunduk pada pemeriksaan dari Kongres dan pengadilan.

Temu Janji dan Kuasa Pembuangan

Presidensial Ceugue ditunjuk sebagai perwira utama Amerika Serikat, termasuk sekretaris kabinet, hakim federal (termasuk hakim Mahkamah Agung), duta besar, dan kepala lembaga independen, tunduk pada advice dan persetujuan Senat (Artikel II, Bagian 2). Kekuasaan ini memungkinkan Presiden untuk membentuk kepemimpinan cabang eksekutif dan filsafat yudisial selama beberapa dekade.Namun, Senat dapat menolak nominasi, dan Presiden dapat menghapus pejabat cabang eksekutif tertentu tanpa persetujuan Senat, meskipun penghapusan komisioner lembaga independen mungkin memerlukan sebab. Proses pengangkatan adalah salah satu titik paling tampak dari interaksi antara cabang eksekutif dan legislatif.

Veto Power

Presiden memiliki kekuatan untuk memveto legislasi yang disahkan oleh Kongres, mengembalikannya dengan keberatan. Kongres dapat membatalkan veto dengan mayoritas dua pertiga di kedua ruang (Artikel I, Bagian 7). veto adalah alat negatif yang kuat yang memungkinkan Presiden untuk memblokir tagihan yang ia deems tidak konstitusional, tidak bijaksana, atau bertentangan dengan tujuan kebijakan. Presiden juga menggunakan poket veto[, yang terjadi ketika Kongres menunda dalam waktu sepuluh hari setelah mengirim sebuah RUU dan Presiden tidak melakukan tindakan, secara efektif membunuh sebuah RUU formal tanpa kembali. veto telah digunakan selama 2.500 kali lebih banyak dari 10% yang ditemukan.

Perintah Eksekutif dan Proklamasi

Perintah eksekutif adalah perintah yang dikeluarkan oleh Presiden untuk mengelola operasi pemerintah federal. Mereka memiliki kekuatan hukum untuk badan cabang eksekutif tetapi harus didasarkan pada otoritas statutori yang ada atau Konstitusi itu sendiri. Mereka bukan hukum baru; mereka menginstruksikan lembaga bagaimana menafsirkan dan menerapkan undang-undang yang sudah berlaku. Presiden juga mengeluarkan proklamasi[, yang sering kali seremonial atau pernyataan kebijakan, dan memoranda], yang juga sama dengan perintah tetapi tidak formal. Kongres Kongres Kongres Kongres Kongres Kongres Kongres mengizinkan untuk tidak menyetujui tindakan eksekutif tertentu dalam 60 hari undang-undang legislatif telah memiliki perintah-undang yang kontroversial sepanjang sejarah legislatif, terutamanya mereka tampaknya telah dilakui oleh undang-undang undang-undang legislatif.

Urusan Luar Negeri dan Kekuasaan Perjanjian

Presiden adalah diplomat utama negara.Dia menegosiasikan perjanjian dengan negara asing, tetapi perjanjian memerlukan persetujuan dua pertiga Senat untuk menjadi mengikat.Untuk menghindari proses perjanjian yang bersifat kongmumeratif, Presiden sering bergantung pada executive contended dengan negara lain, yang tidak memerlukan ratifikasi Senat.Presiden juga mengakui pemerintahan asing, menerima duta besar, dan melakukan diplomasi.Sementara Konstitusi tidak secara eksplisit memberikan monopoli kepada Presiden atas kebijakan luar negeri, Mahkamah Agung telah mengakui zona luas kewenangan eksklusif presiden dalam urusan luar negeri, terutama ketika Presiden bertindak dengan otorisasi kongres atau melakukan tindakan-tindakan keamanan nasional.

Kekuatan Militer sebagai Panglima Tertinggi

Ketahanan Ketahanan (Keputusan) Ke bawah Ketahanan Ketahanan (Keputusan) Kebawah Ketahanan Ketahanan Ketahanan Ketahanan II, Bagian 2, dan milisi negara apabila dipanggil ke dalam dinas federal. Peran ini memberikan Presiden komando operasional tertinggi atas angkatan bersenjata. Namun, Konstitusi cadangan kepada Kongres kekuasaan untuk menyatakan perang, mengangkat dan mendukung tentara, dan menyediakan untuk angkatan laut.[butuh rujukan] Seiring waktu, Presiden telah mengerahkan pasukan tanpa deklarasi perang formal, mengutip perlunya untuk menanggapi munculnya atau melindungi kepentingan AS. TheFLT2:Wars Resolution[TFL3], 1973 mengharuskan pasukan Presiden untuk mengerahkan pasukan dalam waktu selama beberapa jam dan mengerahkan batas 48 hari (dengan adanya tugas darurat) kecuali ada 60 hari.

Mukjizat yang Memaafkan

Presiden memiliki kekuatan untuk memberikan penangguhan dan pengampunan atas pelanggaran federal (Article II, Bagian 2), kecuali dalam kasus pemakzulan.Kekuatan ini hampir mutlak: Presiden mungkin mengampuni individu sebelum mereka didakwa, setelah dihukum, atau bahkan setelah mereka menjalani hukuman mereka.Permaafan dapat sepenuhnya atau bersyarat, dan mereka mengembalikan hak-hak tertentu yang hilang karena keyakinan.Tidak dapat dicontoh termasuk pengampunan Presiden Ford dari Richard Nixon dan amnesti Presiden Carter untuk Vietnam draf perang evaders.Kekuatan pengampunan adalah salah satu otoritas presiden yang tidak diperiksa, meskipun tidak dapat melindungi orang dari penuntutan tingkat negara.

Batas dan Cek tentang Kekuasaan Presiden

Tema sentral sistem konstitusional Amerika adalah bahwa tidak ada cabang yang beroperasi dalam isolasi.Kekuatan Presiden dirempak oleh kerangka cek yang kuat dari Kongres, pengadilan, dan proses politik.

Kongres Pengawasan dan Legislasi

Kongres dapat membatasi tindakan presidensial melalui beberapa mekanisme. Dapat melewati legislasi bahwa membatasi otoritas eksekutif, memerlukan pelaporan, atau mandat prosedur spesifik. Dapat membatalkan tindakan voto, menolak untuk mengkonfirmasi nominee, dan menolak pendanaan untuk inisiatif presidensial melalui kekuasaan dompet. Kongres juga melakukan penyelidikan dan mengadakan pemeriksaan untuk meneliti tindakan cabang eksekutif. Gugatan Akuntabilitas Presiden dan Inspectors jenderal] dalam lembaga tambahan memberikan pengawasan. Ketika Presiden menolak untuk mematuhi kongres dengan sub-pendebat, sering kali berakhir perselisihan di pengadilan.

Ulasan Berhala

Badan yudisial federal, yang dipimpin oleh Mahkamah Agung, memiliki kekuatan untuk meninjau tindakan eksekutif dan menyatakan mereka tidak konstitusional atau melanggar hukum federal. Dalam Marbury v. Madison[]] (1803), Mahkamah menetapkan prinsip peninjauan hukum atas tindakan Kongres, dan telah memperpanjang kewenangan tersebut ke cabang eksekutif. Kasus tanda tanah seperti [[FLT:]]4Hearstown Sheet & Tube[FLT5]], Mahkamah menetapkan prinsip peninjauan hukum atas tindakan-tindakan pengadilan, [[52TFL6] Amerika Serikat, dan telah memperpanjang kewenangan tersebut kepada cabang eksekutif.[FLT], dan [FLT]]:4Heasonstown Sheet & [T] [T]]], dan semua catatan-catatan eksekutif yang akan melebihi hak istimewa [T] [T]] [T]]] [T]] [T]]]] [T]]], dan juga tidak akan melebihi rekor-sama untuk badan hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum hukum yang berlaku atas undang-undang [

Kepelukan

Dewan Perwakilan dapat memakzulkan Presiden untuk \"Pengkhianatan, Penganiayaan, atau Kejahatan Tinggi lainnya dan Kesalahan\" Dewan Perwakilan dapat memakzulkan Presiden untuk \"Pengkhianatan, atau Kejahatan Tinggi lainnya dan Kesalahan Besar lainnya.\" Senat kemudian mengadakan sidang, dan pemungutan suara dua pertiga diharuskan untuk mendakwa dan menyingkirkan Presiden dari jabatannya. Impeachment adalah proses politik, bukan pidana satu, dan berfungsi sebagai pemeriksaan akhir atas penyalahgunaan kekuasaan yang serius. dua Presiden telah dimakzulkan oleh DPR (Andrew Johnson, Bill Clinton, dan Donald Trump), tetapi tidak ada yang dihukum dan tidak ada yang dicabut. Ancaman terhadap tindakan pemakzulan dapat dilakukan oleh presiden bahkan jika tidak mungkin dicabut.

Dana dan Apresiasi

Presiden dapat mengusulkan anggaran, tetapi hanya Kongres yang dapat menyesuaikan dana. Undang-Undang Appropriations Clause memberikan kontrol Kongres atas Perbendaharaan, artinya Presiden tidak dapat mengeluarkan uang tanpa otorisasi legislatif. Pemeriksaan ini terutama sangat kuat dalam urusan luar negeri dan militer, di mana Kongres dapat membatasi pendanaan untuk operasi tertentu.]Impoundment Control Act] tahun 1974 membatasi kemampuan Presiden untuk menolak untuk menghabiskan dana yang sesuai, kembali untuk mengendalikan kongres atas pengeluaran.

Perintah Eksekutif Eksekutif dalam Kedalaman

Perintah eksekutif yang diberikan oleh UNESCO telah menjadi salah satu alat yang paling terlihat dan diperdebatkan dari kekuasaan presiden. meskipun mereka secara konstitusional dihukum dalam Take Care Clause dan peran Presiden sebagai kepala cabang eksekutif, mereka tidak terbatas. setiap perintah eksekutif harus mengutip sumber otoritas hukum, baik dari Konstitusi maupun sebuah ketetapan. mereka dapat ditantang di pengadilan, dan mereka dapat dibalikkan oleh Presiden selanjutnya atau oleh Kongres melalui undang-undang.

Contoh dan Impact Mereka dalam Sejarah dan Dampaknya

  • Kekhalifahan 3:00]] Proklamasi Emansipasi (1863): Presiden Abraham Lincoln menggunakan kekuatan perangnya sebagai panglima-pimpinan untuk menyatakan bahwa budak-budak di negara-negara Konfederasi bebas.Sementara itu tidak segera membebaskan semua budak, ia mengubah Perang Saudara menjadi perjuangan untuk kebebasan manusia dan membuka jalan bagi Amendemen ke-13.
  • Oncehancefront:0]]Executive Order 9066 (1942): Presiden Franklin D. Roosevelt mengesahkan relokasi paksa dan interniran lebih dari 110.000 orang Amerika Jepang selama Perang Dunia II. Perintah ini kemudian dikutuk sebagai pelanggaran kebebasan sipil dan berujung pada Civil Liberties Act of 1988, yang menyediakan reparasi. tetap menjadi contoh peringatan atas kekuasaan eksekutif yang melampaui batas selama masa perang.
  • Parameter month= yang tidak diketahui mengabaikan (FLT:0]]Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) (2012): Presiden Barack Obama mengeluarkan memorandum yang mengarahkan Departemen Keamanan Dalam Negeri untuk menunda deportasi untuk imigran tertentu yang tidak tercatat dibawa ke AS saat anak-anak. DACA ditantang di pengadilan, dengan Mahkamah Agung pada akhirnya menegakkan legalitasnya tetapi meninggalkan program rentan terhadap resistensi. Perintah tersebut menggambarkan bagaimana tindakan eksekutif dapat mengatasi gridlock legislatif saat juga menghadapi ketidakpastian hukum.
  • [pranala nonaktif] Perintah 13769 (2017)]: Presiden Donald Trump \"larangan perjalanan\" terhadap warga negara dari beberapa negara mayoritas Muslim memicu tantangan hukum langsung. Setelah beberapa kali revisi, Mahkamah Agung menegakkan versi modifikasi dalam Trump v. Hawaii (2018), menemukan bahwa Presiden memiliki otoritas luas atas imigrasi dan keamanan nasional. Kasus ini menegaskan kembali bahwa bahkan perintah eksekutif yang kontroversial dapat bertahan dari pemeriksaan yudisial jika mereka didasarkan pada otoritas statutory.

Perpelibatan dan Batas

Perintah eksekutif tidak dapat menciptakan hukum baru, dana yang tepat, atau bertentangan dengan ketetapan yang ada. Mereka juga dibatasi oleh nondelegasi doktrin[[], yang mengharuskan Kongres memberikan \"prinsip yang dapat dipahami\" ketika mendelegasikan otoritas pembuatan aturan kepada Presiden. Pada dekade-dekade belakangan ini, Presiden kadang-kadang telah menggunakan perintah eksekutif untuk mencapai tujuan kebijakan yang belum disahkan Kongres, mengarah pada tuduhan atasan eksekutif. ] Layanan Penelitian Kongresional[FLT4]][TFL5] memberikan analisis rutin tentang hukum dan perintah eksekutif, Ultimate dan kecekan dan kecekan dirikan diri dari pengadilan politik yang sering kali akan bergantung pada administrasi dan administrasi.

Kemuliaan Darurat dan Krisis

Kekuatan Presiden polda berkembang selama darurat nasional, tetapi bahkan kemudian, mereka tunduk pada kerangka hukum yang dirancang untuk mencegah penyalahgunaan. Undang-Undang Darurat Nasional[ Undang-Undang Darurat Nasional]] Undang-Undang Darurat Nasional]] Undang-Undang Dasar 1976 menetapkan prosedur untuk menyatakan dan mengakhiri keadaan darurat, mewajibkan Presiden untuk menyatakan otoritas hukum diaktifkan dan untuk melaporkan kepada Kongres secara berkala.Saat ini ada lebih dari 30 darurat nasional yang aktif, meliputi segala sesuatu dari terorisme ke ancaman kesehatan publik.

Penggunaan Angkatan Militer Tanpa Persetujuan Kongres

President sering kali mengerahkan pasukan ke luar negeri tanpa deklarasi perang secara formal ⁇ di Korea, Vietnam, Balkan, Libya, dan melawan kelompok teroris. Resolusi Powers Perang[ mengharuskan Presiden untuk melaporkan kepada Kongres dan pembatasan penyebaran ke 60 hari (ditambah 30 hari untuk penarikan) kecuali Kongres mengizinkan tindakan berkelanjutan.[FLT] Banyak Presiden telah menganggap resolusi tersebut sebagai pelanggaran tidak konstitusional terhadap otoritas komandan-in-chief mereka, dan efektivitasnya tetap diperdebatkan. The [[FLT2]][FLT3] Pusat Pusat untuk Keadilan[T4:TFL:T4][T5][T] dan dampak darurat mereka terhadap kebebasan sipil.

Otoritas Darurat Lainnya

Selama keadaan darurat, Presiden dapat mengarahkan dana federal (di bawah ketetapan tertentu), menangguhkan peraturan lingkungan sementara, mengerahkan militer untuk memulihkan ketertiban di bawah Undang-Undang Berkehendaki, dan meminta Undang-Undang Produksi Pertahanan[]] untuk memprioritaskan produksi barang-barang kritis.] Undang-UndangHPAI[ mengizinkan Presiden untuk mengibarkan persyaratan imigrasi tertentu. Namun, Mahkamah Agung telah memegang bahwa bahkan kekuatan darurat tidak terbatas; di Undang-UndangHPAI] Undang-Undang Presiden menolak pernyataan Presiden untuk menderakan otoritas darurat. Mahkamah Agung telah digugat undang-undang undang-undang tentang undang-undang undang-undang militer.

Kuasa Tak Tertulis dan Berbahas

Di luar hibah konstitusional yang eksplisit, Presiden telah menegaskan kekuatan tambahan berdasarkan praktik sejarah, kebutuhan, atau otoritas tersirat. kekuasaan-kekuasaan yang tidak tertulis ini sering kali paling meragukan.

Hak Eksekutif Eksekutif

Hak istimewa Eksekutif UNESCO menolak Presiden untuk menahan informasi dari Kongres dan pengadilan untuk melindungi kerahasiaan deliberasi cabang eksekutif. Tidak disebutkan secara eksplisit dalam Konstitusi tetapi telah diakui oleh Mahkamah Agung dalam United States v Nixon] (1974), yang menyatakan bahwa hak istimewa tersebut memenuhi syarat dan harus mengalah pada kebutuhan yang sah dari penuntutan pidana.Kekhususan tersebut sering kali diserukan dalam pertempuran pengawasan, dan ruang lingkupnya tetap menjadi subjek perdebatan hukum dan politik.

Pernyataan Penandatanganan Surat

Presiden-Presidence mengeluarkan pernyataan penandatanganan apabila menandatangani sebuah undang-undang ke dalam hukum, kadang-kadang untuk menunjukkan bahwa mereka tidak akan memberlakukan ketentuan tertentu yang mereka anggap tidak konstitusional. Praktik tersebut berasal dari republik awal tetapi menjadi lebih umum pada era modern, terutama di bawah Presiden Reagan, George H.W. Bush, dan George W. Bush. Kritik berpendapat bahwa pernyataan penandatanganan berjumlah sebuah veto line-item (yang mana Mahkamah Agung telah memutuskan tidak konstitusional) dan melemahkan pemisahan kekuasaan. Asosiasi Bar Amerika telah mengutuk praktik tersebut dalam konteks tertentu. Tidak ada pengadilan yang secara definitif telah menetapkan konstitusional expan pernyataan penandatanganan.

Imbangan Kuasa yang Berdaya yang Berkeadilan

Cabang eksekutif yang paling terlihat dan berkuasa adalah kantor tunggal yang paling terlihat dan kuat di pemerintah AS, tetapi kekuasaannya secara cermat dikukukuhkan. Framer Konstitusi, wary of monarchical order, membangun sebuah sistem di mana Presiden dapat bertindak secara tegas tetapi tidak secara unilateral. Cek dan keseimbangan[ di antara tiga cabang, federal struktur] yang menyimpan banyak kekuatan ke negara bagian, dan akuntabilitas politik di antara pemilihan umum, yang melayani semua otoritas presiden untuk tetap mengawasi di antara Presiden dan tidak dapat melakukan hal-hal yang lebih penting dari negara-negara yang berstatus akademik, dan negara-negara yang berdedikasi untuk negara-negara yang berdedikasi untuk menghadapi masalah-depresimen ke negara-negara yang lebih penting.