Table of Contents
Pengantar Perjanjian
Ekstrasi kolonialisme Amerika Latin menawarkan laboratorium yang kaya untuk memahami bagaimana struktur pemerintahan membentuk hasil demokrasi. Setelah melepaskan diri dari pemerintahan Spanyol dan Portugis pada awal abad ke-19, republik nascent mewarisi kerangka administratif kolonial, hirarki sosial yang kaku, dan ekonomi yang bergantung pada ekspor ekstrakutif. legasi ini dikombinasikan dengan tantangan pembentukan bangsa untuk menghasilkan beragam rezim politik yang mencolok — dari demokrasi presiden yang stabil kediktatoran militer yang berulang dan sistem populis yang hybrid. Artikel ini memeriksa struktur utama yang muncul di Amerika Latin, setelah menganalisis evolusi mereka, dan menilai efek lama mereka pada konsolidasi, institusional, dan stabilitas, dan stabilitas, dan stabilitas demokratis.
Konteks Sejarah Kesusastraan di Amerika Latin
Gerakan kemerdekaan yang menyapu Amerika Latin antara 1810 dan 1825 mengakhiri tiga abad kekuasaan kolonial tetapi tidak secara instan menciptakan negara yang stabil. Negara-negara baru menghadapi pertanyaan-pertanyaan mendasar tentang bagaimana mengatur kekuasaan politik. Apakah mereka akan mengadopsi sistem federal atau unitari? Apakah eksekutif akan kuat atau lemah? Apakah waralaba tersebut akan menjadi luas atau terbatas?Perdebatan ini terungkap terhadap titik belakang yang berurat berakar caudillismo — dominasi para kuat lokal yang mengerahkan pengikut bersenjata — dan identitas nasional yang rapuh.
Kebanyakan konstitusi awal meminjam banyak dari model Amerika Serikat atau dari ide-ide liberal Eropa, tetapi realitas lokal sering kali menjungkirbalikkan cita-cita ini. dan kalangan elit, Gereja Katolik, dan militer mempertahankan pengaruh yang sangat besar. hasilnya adalah siklus eksperimen konstitusional, perang saudara, dan otoriter yang terus bertahan hingga abad ke-20. warisan kolonial dari pemerintahan terpusat, ekstraksi dan ketiadaan kelas menengah yang kuat membuat sulit membangun lembaga-lembaga sipil yang mempertahankan demokrasi di tempat lain.
Struktur Pimpinan Umum
Negara-negara Amerika Latin telah bereksperimen dengan beberapa kategori pemerintahan yang luas. setiap struktur membawa implikasi yang berbeda untuk pembangunan demokratis.
Sistem Kepresidenan
Struktur pemerintahan yang paling meluas di Amerika Latin adalah sistem presidensial , di mana eksekutif yang terpilih secara independen berfungsi sebagai kepala negara maupun kepala pemerintahan.Negara-negara seperti Brasil, Meksiko, Argentina, Chili, dan Kolombia mengadopsi varian model ini. Daya tariknya jelas: seorang eksekutif yang kuat dapat memberikan persatuan dan ketegasan nasional, terutama pada masa krisis.Namun, sistem presidensial di Amerika Latin sering kali terkonsentrasikan kekuasaan berlebihan dalam kepresidenan, terutama ketika digabungkan dengan cek lemah dan keseimbangan. Banyak sarjana berpendapat bahwa istilah yang kaku dan pemenang-semua presidensial alam memberikan kontribusi pada politik polarisasi dan gangguan jiwa, seperti yang terlihat dalam kudeta militer dan berulang-ulang di Argentina.
Sistem Parlementer dan Hibrid
Sistem Parlementaris, di mana eksekutif memperoleh legitimasinya dari legislatif, kurang umum di Amerika Latin. Uruguay secara singkat bereksperimen dengan eksekutif kolelegial (Dewan Pemerintahan Nasional) dari 1952 sampai 1967, bertujuan untuk mendifusikan kekuasaan dan menghindari bahaya caudillismo. Peru mengadopsi sistem campuran, semi-presidensial setelah konstitusi 1993. Meskipun demikian, sebagian besar upaya di pemerintahan parlementer berumur pendek atau terbatas.Model presidensial tetap menjadi standar, sebagian karena kuat warisan sistem wakil presiden Spanyol dan keinginan untuk kepemimpinan yang kuat dalam masyarakat terfragmentasi.
Regime Militer dan Otoritarisisme
Rezim militer yang berulang kali menjadi struktur pemerintahan yang berulang di seluruh abad ke-20. 1960-an melalui 1980-an melihat gelombang rezim birokrasi-otoritarian di Brasil, Argentina, Chili, Uruguay, dan di tempat lain. Pemerintah-pemerintah ini menekan partai politik, meniadakan, dan menggunakan teror negara untuk menegakkan ketertiban — sering dengan dukungan dari elit oligarki dan kekuatan asing seperti Amerika Serikat selama Perang Dingin. Aturan militer umumnya berkaitan dengan regresi demokratis yang parah, meskipun beberapa rezim (misalnya, Chili di bawah Pinochet) menerapkan reformasi ekonomi yang kemudian tidak membalikkan legisme demokratis. Keadilan otoritarian — pelanggaran hak asasi manusia, dan kekerasan militer, dan keselamatan masyarakat yang terus - terus mengalami kemerosotan demokrasi.
Pemerintahan Populis dan Revolusioner
Di Amerika Latin juga menghasilkan tradisi khas populist governance, dari Juan Perón di Argentina (1946 ⁇ 55, 1973 ⁇ 74) ke Hugo Chávez di Venezuela (1999 ⁇ 2013) Pemimpin Populist biasanya terkonsentrasi kekuasaan di eksekutif, institusi yang dikompromikan, dan memobilisasi dukungan massa melalui banding langsung ke miskin dan disenfranchised.Sedangkan perluasan partisipasi politik dalam jangka pendek, populisme sering eroded demokrasi liberal melindungi — pengadilan bebas, pers, dan legislaturium yang kuat —men terkemuka untuk hybridisme atau otoriterisme. Venezuela dari jalur demokrasi yang vibrastik ke negarawan di bawah pemerintahan yang demokratis mungkin dapat mengatur sebagian besar institusi-lembaganya yang demokratis.
Kerusakan atas Hasil Demokrat
Pilihan struktur pemerintahan yang dipilih oleh orang Latin Amerika telah membentuk kekayaan demokrasi Amerika Latin yang sangat besar.Namun, struktur saja tidak menentukan hasil; mereka berinteraksi dengan kekuatan sosial, kondisi ekonomi, dan tekanan internasional.
Kekuatan Institusional dan Kesekusi Demokrat
Negara-negara yang membangun lembaga-lembaga yang kuat dan otonom — judisia independen, legislatif profesional, layanan sipil yang efektif, dan media bebas — jauh lebih mungkin untuk mempertahankan demokrasi yang stabil. Costa Rica[ sering dikutip sebagai kasus paling sukses di wilayah tersebut: setelah menghapuskan pasukannya pada 1948, negara tersebut mengembangkan negara kesejahteraan sosial yang kuat, sistem partai yang kompetitif, dan tingkat kepercayaan civic yang tinggi.]Uruguay], meskipun sebuah interlude yang singkat pada 1970 ⁇ 80-an, kembali ke demokrasi yang terlembaga dengan rendah dan keamanan sosial.[TFLT:2]], setelah institusi-lembaga konstitusional yang terkekal dan terorganisasi yang terorganisasi dikekalkan pada 1980], dan terorganisasi secara konstitusional dan terorganisasi secara demokratis pada 1980 [TFLL], dan terorganisasi secara konstitusional dan terorganisasi secara demokratis secara demokratis secara demokratis secara demokratis.
Pemberontakan Otoritarian dan Pembobolan Demokratis
Secara konverse, negara-negara dengan lembaga lemah dan kekuasaan presidensial tinggi telah mengalami gangguan demokrasi berulang. Sebagai contoh, Argentina, berkitar antara pemerintahan sipil dan militer enam kali antara 1930 dan 1983. Konsentrasi kekuasaan dalam kepresidenan, dikombinasikan dengan jaringan patronage dan kurangnya cek efektif, membuat sistem rentan terhadap krisis ekonomi dan manipulasi populis. Venezuela, yang pernah dianggap model demokrasi, melihat struktur pemerintahannya secara bertahap berubah di bawah Chávez: konstitusi 1999 memungkinkan pemilihan ulang presiden yang tidak terbatas, neutered legislatur, dan politiced the judicia. Oleh 2020, negara telah turun ke dalam krisis kemanusiaan dan banyak rezim yang berstatus internasional sebagai kontes otoritersial.
Peranan Militer dalam Politik
Peran konstitusional militer adalah variabel struktural yang kritis. di beberapa negara Amerika Latin, para militaries mempertahankan prerogatif politik yang signifikan bahkan setelah transisi ke demokrasi — fungsi keamanan internal, otonomi anggaran, dan amnesti untuk penyalahgunaan hak asasi manusia masa lalu. \"transisi yang damai\" (misalnya, Brasil, Chili) menukar akuntabilitas penuh untuk stabilitas, tetapi demokrasi kiri rentan terhadap pengaruh militer. kontrasnya, penghapusan angkatan bersenjata Kosta Rika menghapus militer sebagai aktor politik, memfasilitasi pembangunan demokratis yang lebih dalam.
Elektor Sistem dan Politik Partai
Desain sistem pemilihan umum juga membentuk kualitas demokrasi. Sistem perwakilan proporsional, seperti yang digunakan di Uruguay dan Kosta Rika, mendorong persaingan multi partai dan gedung koalisi. Negara-negara lain mengadopsi sistem mayoritarian atau campuran yang sering fragmen-fragmen legislatif dan mendorong politik personalistik.] Organisasi Brasil[] sistem perwakilan proporsional daftar terbuka, dikombinasikan dengan lanskap multipartai dan disiplin partai yang lemah, secara historis telah menyebabkan kongres retak di antara banyak partai kecil, memaksa presiden untuk menghimpun koalisi luas dan sering korup untuk mengatur. Ini telah berkontribusi pada tingkat politik tinggi korupsi dan tingkat periodik dan disiplin pemerintahan partai yang lemah.
Studi Kasus Kasus Skandi
Chile: Dari Ketaktatoran Menjadi Demokrasi yang Tertopang
Lintasan politik kota-kota di Chili adalah studi yang kontras. Dari 1833 hingga 1973, ini mempertahankan aturan konstitusional yang sangat stabil, dengan sistem presidensial otoriter yang berkembang menjadi demokrasi yang lebih inklusif pada pertengahan abad ke-20.Kudeta militer 1973 yang dipimpin oleh Jenderal Augusto Pinochet memasang rezim brutal yang menerapkan reformasi ekonomi neoliberal yang jauh dan menghujat kembali konstitusi pada tahun 1980.Konstitusi tersebut tertanam kuat kekuatan presidensial, persyaratan supermajoritas untuk amendemen, dan perlindungan untuk militer. Ketika kembali pada tahun 1990, pemerintahan Chili mempertahankan struktur otoriter yang terdedikatif ini, tetapi pusat keberpihakan koalisi yang bekerja dengan baik dalam kerangka kerja ekonomi dan inklusi ekonomi. Dengan demokrasi yang demokratis, tahun 2019 telah kembali pada tahun 2000, demokrasi telah menyatakan bahwa demokrasi kembali dalam pemerintahan yang demokratis, dan mempertahankan pemerintahan yang terdedikatif di dalam pemerintahan tetap berlaku di dalam konsentrasisme, dan pemerintahan tetap berlaku di dalam pemerintahan tetap, tetapi, setelah kemenangan militer berakhir di dalam pemerintahan tetap, setelah kemenangan militer, setelah kemenangan militer, setelah kemenangan besar.
Venezuela: Kerumitan Demokrat
Kesengsaraan yang panjang diremehkan oleh ketidakstabilan Amerika Latin.Sejak 1958, pakta Punto Fijo antara partai-partai besar mendirikan demokrasi dua partai yang stabil dengan turnout pemilih tinggi dan produsen minyak kuat dan program kesejahteraan yang didanai minyak.Struktur pemerintahan menampilkan sistem presiden yang kuat, tetapi dengan cek dan keseimbangan yang bekerja cukup baik selama beberapa dekade.Namun, runtuhnya harga minyak pada 1980-an dan 1990-an, dikombinasikan dengan meningkatnya korupsi dan sistem crumbling, membuka pintu untuk Hugo Chávez, seorang mantan pemimpin kudeta karismatik. 1999 Kekuasaan presiden yang berkembang drastis: Meningkatnya Senat, enam tahun dengan segera diizinkan untuk segera (melanjutkan pemilu kembali), dan membuka jalan bagi presiden yang tidak terbatas, dan negara-negara bagian yang telah terdegradasi.
Brasil: Presidensialisme dan Korupsi
Struktur pemerintahan negara bagian Kapolda Brasil menggabungkan sistem presidensial yang kuat dengan sebuah kongres multipartai yang terpecah-pecah, gubernur negara yang kuat, dan sistem hukum yang terkenal kompleks. Setelah konstitusi 1988, Brasil muncul sebagai demokrasi yang bergetar, tetapi masalah yang gigih dari korupsi politik, kesetiaan partai yang lemah, dan ketidaksetaraan ini melanda kinerja institusionalnya.Sistem presiden mendorong para eksekutif untuk membangun besar, heterogen koalisi melalui klienelisme — bertukar posisi dan anggaran menteri untuk dukungan legislatif. \"keadilan presidensial\" ini membuat kemungkinan, tetapi juga menciptakan sebuah perkembangan untuk sistem yang lebih besar, seperti penyelidikan besar di Lato ⁇ (2014). Dilffsse imperance dalam pemilu 2016 dan pembentukan pemerintahan yang demokratis yang tidak sah, dan juga membuat banyak pihak politik yang mendukung politik yang mendukung politik yang kuat.
Meksiko: Dominansi dan Peralihan Satu Partai
Struktur pemerintahan Medevosi Meksiko untuk sebagian besar abad ke-20 adalah sebuah hybrid: sistem presidensial yang demokratis yang didominasi oleh Partai Revolusioner Institusional (PRI), yang memegang kekuasaan dari tahun 1929 hingga 2000. PRI mempertahankan kendali melalui campuran klienelisme, manipulasi pemilihan umum dan ko-optasi lawan, daripada represi militer yang benar-benar luar biasa. Presiden memegang kekuasaan yang sangat besar — sering kali menyebut sistem \"seksenio\", karena presiden menjalani masa jabatan tunggal enam tahun tanpa pemilihan ulang, tetapi dapat memilih penerus. Struktur ini mengantarkan periode panjang stabilitas politik dan pertumbuhan ekonomi (Meksiko), tetapi pada saat demokrasi yang sebenarnya. Proses demokratis yang perlahan-lahan yang dihasilkan oleh masyarakat yang berpuncak dalam sistem demokrasi yang sebenarnya, yaitu kemenangan Foxbulence 2000, dan masih dapat mengatur lebih banyak lagi, dan tetap mempertahankan pemerintahan yang kuat.
Argentina: Peronisme dan Ketidakmampuan
Sejarah pemerintahan Methodisentikisme Argentina ditandai dengan osilasi ekstrem antara demokrasi dan kediktatoran militer, didorong sebagian besar oleh polarisasi figur Juan Perón dan gerakan yang bertahan lama yang ia dirikan.Negara ini mengadopsi sistem presidensial, tetapi kekuasaan eksekutif sering dijalankan dengan cara yang kacau: partai-partai lemah, kleavasi kekerasan antara Peronis dan anti-Peronis, dan sering intervensi militer melumpuhkan kontinuitas institusional. Sejak 1930 sampai 1983, tidak ada presiden terpilih yang menyelesaikan masa jabatan penuh tanpa digulingkan atau mengundurkan diri. Negara kembali ke demokrasi 1983, dan sejak itu telah mempertahankan demokrasi, tetapi tetap mengatur kekuatan presiden yang kuat tetapi tetap tetap tetap dikonsiliasi oleh krisis ekonomi (dalam krisis ekonomi, erflasi, defensif) dan defensif. Defasi politik politik, dan demokrasi yang sangat populer, dan demokrasi kembali kembali kembali ke Argentina, dan karena itu, dan demokrasi tetap dipertahankan, dan demokrasi tetap, dan demokrasi tetap tetap, tetapi pemerintahan tetap tetap tetap rendah.
Tantangan dan Prospek Masa Depan
Selama ini, ia tidak lagi melakukan konsolidasi demokrasi pemilihan di Amerika Latin sejak tahun 1990-an (dengan pengecualian yang tidak dapat diketahui dari Venezuela, Nikaragua, dan Kuba), banyak negara menghadapi tantangan yang gigih yang berasal dari struktur pemerintahan warisan mereka. Dominansi eksekutif tetap menjadi isu sentral: bahkan di mana demokrasi ada, presiden sering kali melewati undang-undang, memerintah melalui dekret, atau pengadilan stack dengan loyalis. Tingkat kepercayaan institusional dalam legislatur, partai politik, dan yudikia tetap berada di antara yang terendah dari wilayah manapun secara global. Kenaikan Keamanan [FLT]], kejahatan terorganisir dan perdagangan narkoba mendorong beberapa pemerintahan yang berpolitisisir lagi, dan bergaris militer.
Tantangan struktural lainnya adalah ketegangan antara presidentialism dan fragmentasi multipartai. Seperti yang terlihat di Brasil, Chili, Ekuador, dan Peru, presiden yang terpilih dengan pluralitas kecil harus membangun koalisi dalam kongres yang sangat terpecah-pecah. Hal ini sering mengarah ke ke ke ke ke kelumpuhan legislatif dan upaya pemakzulan — Peru sendiri melihat empat presiden secara peremptorily dihapus atau mengundurkan diri antara 2016 dan 2022. Beberapa negara sedang menjelajahi reformasi: Bolivia bergerak menuju sebuah \"co-pemerintahan\" yang mirip parlementer antara koalisi eksekutif dan koalisi legislatif, sementara konstitusi baru Chili (secara resmi 2022) menolak kebijakan semi-presi yang diusulkan untuk melakukan difusi kekuasaan dan sering ditentang oleh elitelitius.
Faktor eksternal yang luar - terutama pengaruh ekonomi Cina yang semakin meningkat dan pergeseran kebijakan luar negeri AS — juga mempengaruhi struktur pemerintahan. pemimpin Otorita di Venezuela, Nikaragua, dan Kuba telah mengandalkan pinjaman Tiongkok dan dukungan militer Rusia untuk menolak tekanan demokratis.Sementara itu, krisis ekonomi di Argentina dan Ekuador telah menciptakan pembukaan bagi pemimpin-pemimpin populit yang berjanji untuk mematahkan kendala institusional, mempertaruhkan erosi demokratis lebih lanjut.
Kesimpulan Kesia-siaan
Perbandingan struktur pemerintahan di Amerika Latin pasca-kolonial mengungkapkan bahwa meskipun masalah desain konstitusional, hal itu bukan takdir. Negara-negara dengan lembaga yang kuat, otonom seperti Kosta Rika, Uruguay, dan pasca-1990 Chili telah berhasil menyalurkan kekuasaan presidensial ke arah tujuan demokrasi, bahkan ketika struktur formal mereka menyerupai mereka dari tetangga yang kurang sukses. Sebaliknya, kehadiran kepresidenan yang kuat dalam konteks partai-partai lemah, ketidaksetaraan tinggi, dan masyarakat yang terpolarisasi — seperti di Venezuela atau Argentina — telah berulang kali menyebabkan kerusakan demokratis atau erosi mendalam. Pengaruh institusi militer, sifat partai pemilihan dan sistem pemilihan, dan eksistensi yang efektif dan keseimbangan sama pentingnya. Sebagai negara Latin, menghadapi tantangan dari iklim baru, pemerintahan otoritarianisme tetap mengatur demokrasi yang stabil, dan demokrasi yang berkesinambungan.[FL]
Untuk pembacaan lebih lanjut, lihat V-Dem Institute] laporan demokrasi tahunan, Freedom House penilaian regional, dan karya akademik seperti \"presidenialisme dan Demokrasi di Amerika Latin\" oleh Scott Mainwaring dan Matthew Shugart ( Cambridge University Press]).