The Northwest Ordinance of 1787: Sebuah cetak biru Yayasan untuk Konstitusi Amerika

Konstitusi AS sering kali dipuji sebagai hukum tertinggi di tanah, dokumen bersejarah lain yang disahkan beberapa minggu sebelum Konvensi Konstitusional yang ditunda memainkan peran kritis dalam membentuk kerangka hukum dan politik negara. Ordinansi Barat Laut 1787 jauh lebih dari sekadar tindakan teritorial sederhana. Undang-undang ini mendirikan model untuk negara bagian, memastikan hak dasar, dan menghadapi masalah perbudakan di wilayah-wilayah. prinsip-prinsipnya secara langsung mempengaruhi struktur Konstitusi, Undang-Undang Hak, dan lintasan federalisme Amerika. pemahaman Ordinansi penting untuk memahami bagaimana awal republik berdamai dengan pemerintahan republik.

Konteks Sejarah: Suatu Bangsa dalam Peralihan

Akhir Perang Revolusioner meninggalkan Amerika Serikat dengan tanah yang luas dan tidak terorganisir di sebelah barat Pegunungan Appalachia. Kongres Konfederasi, yang beroperasi di bawah Artikel-artikel lemah Konfederasi, menghadapi tantangan yang mendesak: bagaimana mengatur tanah-tanah ini dan akhirnya mengintegrasikannya ke dalam kesatuan. Upaya-upaya sebelumnya, seperti Ordinansi Darat 1785, telah ditujukan survei dan penjualan tanah tetapi tidak memberikan kerangka kerja untuk organisasi politik. Kegagalan pemerintahan kolonial sebelumnya ⁇ di mana lembaga legislatif jauh mengerahkan kontrol yang sewenang-wenang ⁇ loomed besar. Ordinance Barat Laut muncul dari crucible ini, bertujuan untuk mencegah penyalahgunaan yang sangat memicu Revolusi. Sebagai sejarawan, Jackson Turner belakangan, atau lembaga-lembaga yang sengaja direfleksikan ke sebuah yayasan republik.

Keteraturan itu disusun oleh sebuah komite yang mencakup Nathan Dane, William Few, dan Rufus King, antara lain. yang disahkan pada Juli 1787, hanya beberapa minggu sebelum Konvensi Philadelphia menyelesaikan Konstitusi. waktu ini tidak kebetulan; kedua dokumen berbagi draf dan akar ideologi. Ordinansi menyediakan percobaan praktis dalam pemerintahan federal bahwa delegasi konstitusional dapat mengamati dan belajar dari.

Prinsip Kunci dan Sarana Kebidanan di Barat Laut

Kekhalifahan Barat Laut adalah dokumen yang sangat ringkas, tetapi keenam artikelnya berisi prinsip dasar yang akan bergema melalui hukum konstitusional Amerika selama berabad-abad.

Pimpinan Teritorial dan Jalan Menuju Kenegaraan

Pada awalnya, Kongres menunjuk seorang gubernur, sekretaris, dan tiga hakim untuk mengelola wilayah tersebut. Setelah populasi pria bebas mencapai 5.000, penduduk dapat memilih sebuah majelis perwakilan. Akhirnya, ketika populasi mencapai 60.000, wilayah dapat mengajukan permohonan untuk negara dengan konstitusi republik dan dapat memasuki penyatuan pada pijakan setara dengan negara asli. Konsep ini ] \"membentuk kaki yang sama\"] adalah revolusioner. Ini berarti bahwa negara baru tidak akan menjadi subordinat tetapi sepenuhnya setara dengan anggota serikat. Ini, yang kemudian dalam Konstitusi Disertai oleh Clause (Artikel 3) \"dilarang\" dan sebuah negara bagian kolonial (\"FLT]],\" [18T]], dan pada akhirnya, negara bagian barat laut (18T48)))) [18T, ]

Hak dan Kebebasan yang Bernilai Dasar

Oordinansi mencakup undang-undang hak yang menetapkan sebelumnya Undang-undang Hak Asasi Negara oleh empat tahun.

  • Kemerdekaan agama
  • Habeas corpus
  • Diuji oleh juri
  • Perwakilan ugutan ugutan
  • Kesahajaan di denda dan jaminan
  • Tak ada hukuman kejam atau tak biasa.
  • Genap disebabkan proses sebelum merampas orang properti
  • Kebebasan mengadili (adil terbuka)

Perlindungan-proteksi ini bukan semata-mata cita-cita abstrak. mereka menegakkan hukum yang dapat ditegakkan di wilayah-wilayah, dan mereka secara langsung memodelkan bahasa yang nantinya akan diusulkan oleh James Madison dalam Kongres Pertama. frase Ordinance ⁇ \"kebebasan pers... akan diindahkan secara tak terkendali\"] ⁇ menghilangkan verbatim dalam banyak konstitusi negara awal. Ini bukanlah kecelakaan; para pendiri memahami bahwa pemerintahan republik menuntut perlindungan positif terhadap pelanggaran pemerintah.

Larangan Perbudakan di Wilayah Barat Laut

Mungkin ketentuan paling kontroversial dari Ordinance adalah Artikel VI: \"Tidak akan ada perbudakan maupun perbudakan yang tidak disengaja di wilayah yang dikatakan, selain dalam hukuman kejahatan.\"[ Ini adalah hukum federal pertama yang membatasi perbudakan di wilayah-wilayah. Ini mewakili kompromi politik utama antara negara-negara bagian utara dan selatan di Kongres Konfederasi. Delegasi selatan setuju dengan larangan untuk pertukaran dukungan utara pada isu-isu lain, termasuk sebuah klausa buronan yang mengharuskan pengembalian budak melarikan diri. Larangan menetapkan batas geografis: per diperbolehkan secara hukum di selatan Sungai Ohio tetapi secara efektif dilarang. Garis ini akan bergema di kemudian hari di Missouri dan Kansas-Nebra, menjadi titik temu di tengah krisis sipil.

Klausa abolisi karya-karya tulis-ordinance itu ambigu: itu tidak membebaskan orang-orang yang diperbudak yang sudah berada di wilayah tetapi melarang ekspansinya. itu juga berisi klausa budak buronan yang tetap berlaku. Meskipun demikian, itu menciptakan preseden moral dan konstitusional. ketika Kongres kemudian memperdebatkan perluasan perbudakan ke dalam Pembelian Louisiana dan Meksiko, baik abolisionis dan pro-perbudakan mengadvokasi mengutip Ordinansi Barat Laut sebagai preseden dasar. Abraham, dalam perdebatannya tahun 1858 dengan Stephen Douglas, berpendapat bahwa para Pendiri bermaksud untuk menempatkan perbudakan di jalan menuju kepunahan, menunjuk ke Ordinansi sebagai bukti.

Kecelakan atas Pembangunan Konstitusi Amerika

Wilayah Barat Laut Ordinansi Barat Laut bukan hanya sebuah peraturan teritorial; itu adalah dokumen konstitusional yang membentuk struktur pemerintahan federal dan hak-hak warga negara. pengaruhnya mempengaruhi beberapa aspek kunci dari Konstitusi akhir.

Federalisme dan Kekuasaan Pemerintah Nasional

Keistimewaan Membentuk bahwa pemerintah nasional memiliki kewenangan untuk mengatur wilayah dan mengakui negara baru. Ini adalah ekspresi langsung dari kekuatan federal yang tidak hadir dari Artikel-Artikel Konfederasi, yang menyimpan sebagian besar kekuasaan kepada negara. Undang-Undang Wilayah baru. (Artikel IV, Bagian 3) secara eksplisit memberikan Kongres kekuasaan untuk \"mengabaikan dan membuat semua Peraturan dan Regulasi yang perlu menghormati Wilayah atau Properti lain milik Amerika Serikat.\" Klausula ini, sering kali ditelusuri langsung ke sebelumnya Ordinansi Barat Laut, menjadi dasar konstitusional untuk sistem pertanahan, barat, dan bahkan pembuatan taman nasional.[FLe]] Bagian ini juga menyatakan bahwa IV [TFLe], yang berdiri dengan sudut pandang baru, atau yang sama dengan Bab IV [TFL]

Selain itu, Ordinance menetapkan prinsip bahwa pemerintah federal akan mengawasi pemerintahan teritorial melalui pejabat yang ditunjuk, sistem yang menurut Konstitusi mengizinkan Kongres untuk melaksanakannya.Hal ini menciptakan otoritas pusat yang kuat di wilayah-wilayah, yang kemudian menjadi model administrasi federal di wilayah lain, termasuk Distrik Columbia dan wilayah-wilayah luar negeri yang belakangan seperti Puerto Rico dan Guam.

RUU Hak: Gema tentang Ordinansi

Ketika Kongres Pertama bertemu pada tahun 1789 untuk menyusun amendemen terhadap Konstitusi, James Madison menarik banyak pada tagihan negara hak dan Ordinansi Barat Laut. Jaminan Ordinansi [trial oleh juri[]], due proses[, dan freedom of religion[[FLT:]]5 langsung mempengaruhi bahasa dari Kelima, Keenam, dan Amendemen Pertama. Larangan Ordinance ], dan Hukuman bebas agama[FLT:]] muncul dalam kata kerja [FLT:]]ati bahasa Inggris] secara langsung mempengaruhi bahasa dari Kelima, dan Amendemen Pertama[FLT] saat itu juga melarang pelanggaran hukum [FLT], sementara itu juga melarangnya untuk melakukan pemberontakan federal untuk melakukan pelanggaran hukum yang sama dengan hukum yang sama dengan hukum yang diberikan oleh Bernard Schwarman.

  • Kebebasan berbicara dan tekan: Ordinance melindungi keduanya, dan Amendemen Pertama mengkomandani mereka.
  • [[CUBLE:0]] Kanan untuk berkumpul dan mengajukan: Ordinansi menjamin hak untuk ” menyetujui badan legislatif untuk mengajukan kembali keluhan,” hak yang belakangan dicantumkan dalam Amendemen Pertama.
  • Proteksi properti: Klausa proses jatuh tempo Ordinansi untuk properti menginformasikan Klausa Pengambilan Amandemen Kelima.

Wawasan untuk Otoritas Nasional dan \"Cerusa Territorial\"

Mahkamah Agung telah berulang kali mengutip Ordinansi Barat Laut ketika menafsirkan otoritas federal atas wilayah. Dalam Dred Scott v Sandford[ (1857), Hakim Agung Roger Taney mengandalkan otoritas federal atas wilayah-wilayah. Dalam , meskipun ia secara kontroversial memegang bahwa larangan konstitusional atas perbudakan tidak berlaku untuk wilayah-wilayah di selatan garis Ordinansi. Belakangan, dalam Downes v. Bidwell] dan Kasus Insular, Mahkamah Ordinance menggunakan kerangka kerja untuk membedakan antara (riterritorial dengan negara bagian) dan wilayah yang tidak sesuai dengan: [FL] [FLt] [TFL] [T]] [T] dan] [T]] [T]]]]] [T]]]] [Tfl]]]] [T]]]]] [T]]]]]] [R]]]]]]]] [T]]

Dalam Pollard v Hagan (1845), Pengadilan menahan bahwa negara baru yang mengakui di bawah Ordinansi berhak atas gelar yang sama untuk subpermukaan tanah sebagai negara asal. Dan dalam United States v Curtiss-Wright Export Corp. (1936), Justice George Sutherland mengutip Ordinance untuk berpendapat bahwa kekuatan pemerintah federal dalam urusan luar negeri dan pemerintahan teritorial tidak secara inheren, saya tidak secara langsung mendelegasikan. Kasus-kasus ini menunjukkan bahwa Ordinance tetap hidup dari bagian konstitusional.

Tanda Penting Warisan dan Keabadian yang langgeng

Model Ekspansi dan Pimpinan Partai Republik

Ordinance Northwest menunjukkan bahwa bentuk pemerintahan republik dapat diperluas di seluruh benua yang luas tanpa terpusat kekuasaan di sebuah kerajaan yang tirani. Ia menciptakan proses untuk wilayah menjadi negara yang mandiri dengan hak yang setara, model yang kemudian diterapkan ke Purchase Louisiana (1803), Wilayah Oregon (1848), dan seluruh wilayah trans-Mississippi Barat. Penekanan Ordinansi pada ekspansi secara tertib) mencegah jenis upaya untuk melakukan guncangan terhadap tanah yang bercirikan penjajahan Eropa dan sebaliknya menciptakan sistem yang di atur, pembangunan, dan pendidikan. atau bahkan ketentuan untuk pendidikan umum: Artikel III yang menyatakan bahwa pendidikan ini akan digalakkan untuk selamanya.

Perbudakan Membatalkan dan Konflik Seksi

Larangan Ordinance terhadap perbudakan di utara Sungai Ohio menciptakan garis pemisah yang membentuk politik Amerika selama hampir 70 tahun.Sebagaimana negara-negara baru ditambahkan ke dalam serikat, keseimbangan budak dan negara bebas menjadi isu sentral.Ordinansi menetapkan prinsip bahwa Kongres dapat mengatur perbudakan di wilayah, kekuasaan yang Konstitusi tidak secara eksplisit memberikan hibah tetapi itu dijalankan berulang kali. Prinsip ini kemudian diteguhkan dalam Kompromi Missouri, ditantang dalam Kompromi 1850, terbalik dalam Undang-Undang Kansas-Nebraska (1854), dan akhirnya diselesaikan oleh Perang Saudara dan 13th Amendemen.Ordinansi pertama berdiri sebagai upaya legislatif, yang akan sepenuhnya mengandung perbudakan sampai 1865.

Pengaruh atas Legislasi Teritorial di Nanti

Kongres Kongres Noneze melewati perda serupa untuk wilayah lain: Ordinance Barat Daya (1790) untuk wilayah selatan Sungai Ohio (Ketucky dan Tennessee) mengizinkan perbudakan tetapi sebaliknya mencerminkan Ordinansi Barat Laut. Model Jeffersonian dari pemerintahan teritorial ⁇ pejabat yang ditunjuk, jalur bertahap ke negara bagian, sebuah undang-undang hak ⁇ direplikasi di seluruh perbatasan. Undang-Undang Homestead Act of 1862] and the Pacific Railway Acts] dibangun di atas kerangka kerja darat yang didirikan Ordinance.

Bahkan ke abad ke-20, prinsip-prinsip Ordinansi Barat Laut membentuk negara bagian Alaska (1959) dan negara bagian Hawaii (1959).Begitulah gagasan bahwa wilayah-wilayah harus memiliki jalur yang jelas menuju kewarganegaraan penuh sangat tertanam dalam budaya politik Amerika.

Para sarjana sering memperdebatkan apakah para Pendiri bermaksud sebuah pemerintahan nasional yang kuat atau kumpulan negara berdaulat. Ordinansi Barat Laut menawarkan bukti yang jelas bahwa negarawan terkemuka dari era Konfederasi mendukung negara bersatu dengan kontrol terpusat atas ekspansi. Ordinansi disahkan di bawah Pasal-Pasal Konfederasi, tetapi menganggap kekuatan federal yang tidak secara eksplisit diberikan oleh para Negara Bagian. Kesediaan ini untuk menjalankan kekuasaan tersirat yang menggambarkan \"FLT:0necessary and properant clause] dari Konstitusi. James Madison, Alexander Hamilton, dan Federalists lainnya mengutip Ordinance sebagai bukti bahwa Konstitusi baru tidak menciptakan pemerintahan yang revolusioner]] tetapi agak kosentras yang sudah dipraktekkan dalam praktek.

Keordinansian tersebut juga memperkuat republican garansi klausa Konstitusi (Artikel IV, Bagian 4: \"Amerika Serikat akan menjamin kepada setiap Negara di Uni ini suatu Bentuk Pemerintahan Republikan\" ).Dengan mewajibkan pemerintah teritorial untuk menjadi republik, Ordinansi menetapkan standar yang harus dipenuhi oleh semua negara bagian baru.

Kesimpulan Kesia-siaan

Keterbatasan Barat Laut 1787 tidak semata-mata merupakan prekursor Konstitusi; merupakan bagian integral dari pembangunan konstitusional Amerika. mendefinisikan hubungan antara pemerintah federal dan wilayah, hak fundamental yang dilindungi, tidak semata-mata meletakkan batas pada perbudakan, dan mendirikan model untuk negara bagian yang terus membentuk kesatuan. Pengaruhnya terlihat dalam RUU Hak, dalam klausa penerimaan Konstitusi, dan dalam keputusan Mahkamah Agung yang masih mengatur hukum teritorial hari ini. Untuk siapa pun yang berusaha memahami asal-usul federalisme Amerika, ekspansi, dan kebebasan, Ordinansi Barat Laut adalah inpensable dokumen, di samping Konstitusi dan Deklarasi Kemerdekaan, mengatur tata cara penciptaan Amerika.

Untuk pembacaan lebih lanjut, berkonsultasi dengan full text of the Northwest Ordinance di situs web Arsip Nasional. Untuk perannya dalam sejarah konstitusional, lihat Artikel IV Konstitusi AS. Sarjana hukum Bernard Schwartz[ membahas Ordinance di kedalaman. Untuk dampaknya pada perbudakan, merujuk pada the Missouri Compromise] dan [[TFLT8T:LT8]] membahas tentang Ordinance di dalam kedalaman. Untuk dampaknya pada perbudakan, merujuk pada the Missouri Compromise] dan [[FLTFLT:8]] dan [[TFLT8:D. ScottD. Scott vTFLDford:9]]