Table of Contents
Meningkatnya Pentingnya Angkutan Umum di UK Cities
Transportasi umum adalah darah kehidupan jaringan ekonomi perkotaan, menghubungkan orang dengan pekerjaan, pendidikan, kesehatan, dan waktu luang. di Inggris, kualitas dan jangkauan bus, trem, dan jaringan rel secara langsung mempengaruhi segala sesuatu dari kualitas udara dan produktivitas ekonomi ke ekuitas sosial. Selama dua dekade terakhir, devolusi kekuatan transportasi ke kota-region walikota telah membentuk kembali bagaimana sistem transportasi publik direncanakan, didanai, dan disampaikan. kebijakan Walikota sekarang duduk di jantung upaya untuk modernisasi infrastruktur usia, mengintegrasikan mode perjalanan yang berbeda, dan memenuhi target-target karbon yang ambisius. pemahaman para pemimpin ini dipilih untuk pengembangan kota, perencanaan, atau reformasi pemerintah lokal.
Peran seorang wali kota tidak semata-mata seremonial.Dalam otoritas gabungan seperti Greater Manchester, West Midlands, dan Wilayah Kota Liverpool, para wali kota memegang kekuasaan statutory atas anggaran transportasi, perjanjian waralaba, dan perencanaan strategis.Kewenangan ini memberikan mereka kemampuan unik untuk mengatur visi untuk mobilitas dan kemudian kembali dengan modal politik dan sumber daya keuangan.Namun, hubungan antara kebijakan wali kota dan perbaikan aktual adalah kompleks, dibentuk oleh siklus pendanaan nasional, negosiasi politik, dan tantangan praktis retrofitting jaringan transportasi di lingkungan perkotaan padat.
Polisi Transportasi Bentuk Kekuatan Walikotaal Caranya Memutar Transportasi
Sistem wali kota modern di Inggris didirikan melalui Demokrasi Lokal, Pembangunan Ekonomi dan Konstruksi Undang-Undang 2009 dan devolution kesepakatan ini mengalihkan tanggung jawab transportasi yang signifikan dari pemerintah pusat ke otoritas gabungan, masing-masing dipimpin oleh seorang wali kota yang dipilih langsung. Wali kota mengendalikan anggaran transportasi untuk wilayah mereka, menunjuk anggota dewan untuk mengangkut operator seperti Transport for London (TfL) atau Transport for Greater Manchester (TfGM), dan mengusulkan strategi jangka panjang yang harus disetujui oleh kabinet otoritas gabungan.Pergeseran struktural ini telah memberikan alat-region kota untuk mengangkut investasi lokal untuk lebih mengandalkan petunjuk Whitehalls.
Otoritas Gabungan dan Gabungan
Sejak tahun 2014, otoritas gabungan telah diciptakan di Greater Manchester, West Midlands, Liverpool City Region, South Yorkshire, West Yorkshire, North East, dan Tees Valley. Masing-masing memiliki wali kota dengan kekuatan transportasi khusus. Sebagai contoh, Wali kota Greater Manchester mengendalikan sistem franchising bus, jaringan trem Metrolink, dan stasiun rel lokal. Wali kota West Midlands mengawasi jalur trem West Midlands Metro dan skema prioritas bus. Kekuatan ini tidak seragam; beberapa wali kota memiliki kontrol yang lebih besar atas layanan rel lokal, dan pendanaan masih sering bergantung pada hibah pusat pemerintah. Meskipun demikian, devolution telah memungkinkan para wali kota untuk mengejar kebijakan yang lebih ambisius dan secara lokal dari para model county sebelumnya.
Mengeluarkan Keputusan Pembiayaan dan Pembiayaan yang Berguna
Walikota-kota yang berpengaruh pada perbaikan transportasi publik melalui dua mekanisme utama: pot pembiayaan pemerintah pusat dan pendapatan lokal yang meningkat. Dana Transforming Cities, City Region Sustainable Transport Settlements, dan Levelling Up Fund adalah sumber utama investasi modal. Walikota melobi Treasury untuk alokasi ini dan memutuskan bagaimana untuk menghabiskannya di dalam wilayah mereka. Sebagai contoh, Midlands Barat menerima £1,05 miliar melalui City Region Sustainable Transport Settlement pada tahun 2022, yang mana walikota mengarahkan untuk memperpanjang rute bus baru, dan meningkatkan infrastruktur siklus. Tempat kerja, tempat kerja, tempat parkir, dan tarif dan juga menyediakan dana pendanaan langsung yang dapat menyesuaikan melalui kebijakan. Kemampuan untuk meningkatkan dana untuk mendorong transportasi yang kuat.
Studi Kasus Kasus: Dampak Walikotaal di Seberang Kota UK
Meneliti kota - kota tertentu menyingkapkan bagaimana kebijakan - kebijakan walikota telah menghasilkan perbaikan yang nyata dalam transportasi umum, serta tantangan yang masih ada.
London: Keong Mengisi dan Legasi Oyster
Walikota London telah lama memegang kekuatan transportasi paling luas di Inggris. Ken Livingstone memperkenalkan Congestion Charge pada tahun 2003, mengurangi lalu lintas di London tengah sebanyak 30% dan menghasilkan dana yang diinvestasikan kembali ke dalam layanan bus. Boris Johnson mengawasi pengenalan Bus Baru untuk London ⁇ Routemaster ⁇ dan perpanjangan proyek Crossrail (sekarang garis Elizabeth). Sadiq Khan telah mendorong untuk Zona Emisi Ultra Low (ULEZ), diperluas untuk mencakup semua borough London pada bulan Agustus 2023, secara signifikan memotong tingkat nitrogen dioksida. Sistem kartu Oyster, yang diluncurkan di bawah batu Livingstone, tetap tetap menjadi landasan global untuk kebijakan cerdas yang terintegrasi. ⁇ Ini dapat dikendalikan oleh wali kota di London atas kepemimpinan TFLon]] bagaimana kepemimpinan wali kota TFLon secara konsisten melalui jalur ini.
Manchester: Bus Waralaba dan Zona Udara Bersih
Pondasi Greater Manchester adalah wilayah pertama di luar London yang mendapatkan kekuatan bus franchising melalui Bus Services Act 2017. Walikota Andy Burnham telah menggunakan kekuatan ini untuk meregistrasi layanan bus, yang sebelumnya dijalankan oleh operator swasta dengan sedikit kontrol lokal. Pada tahun 2023, rute bus waralaba pertama yang diluncurkan di bawah Jaringan Bee, membawa tarif yang lebih sederhana, frekuensi yang lebih baik, dan tiket terintegrasi dengan sistem trem Metrolink. Wali kota juga mengusulkan Zona Udara Bersih untuk Greater Manchester, meskipun tertunda karena kekhawatiran mengenai dampak ekonomi terhadap bisnis. Contoh ini menggambarkan bagaimana kebijakan walikota harus keseimbangan lingkungan dengan tujuan ekonomi lokal. [[TFLport:Transport:0]] untuk Manchester GreatFL[TFL]] menyediakan informasi terperinci tentang jaringan Bee roll.
Birmingham: Pengembangan Tram dan Stasiun Renewal
Bandar Udara West Midlands Mayor Andy Street telah fokus untuk memperluas jaringan trem Metro West Midlands. Jalur Birmingham ke Wolverhampton telah diperpanjang melalui pusat kota, dan cabang menuju Digbeth, bandara, dan Walsall sedang dalam pembangunan. Penataran stasiun di Birmingham New Street dan Moor Street telah ditingkatkan pertukaran antara rel, trem, dan bus. Wali kota juga telah mendorong untuk pembangunan stasiun kereta api Curzon Street untuk HS2, yang akan bertindak sebagai hub transportasi baru. Namun, pengiriman lambat ekstensi trem dan biaya yang diserbuplor telah diuji kesabaran publik. Kemampuan walikota untuk jangka panjang untuk mengamankan dari pendanaan pemerintah pusat telah menerima kritis Midlands atas £1,5 miliar di antara 20.230°2] dan 20. ^ \"West Airport Airports\".
Yorkshire Barat: Strategi Transportasi Wali Kota
Otoritas Gabungan Airshire Barat, yang dipimpin oleh Walikota Tracy Brabin, telah mengadopsi Strategi Transportasi Wali Kota yang difokuskan untuk menciptakan jaringan transportasi terpadu, dapat diakses, dan zero-emission pada tahun 2037. Kebijakan kunci termasuk pengenalan kap tarif bus terjangkau ($ 12 per perjalanan pada tahun 2023), investasi dalam bus listrik, dan pengembangan sistem Transit Massa untuk Leeds ⁇ sebuah skema transit ringan ambisius atau bus cepat yang telah dibahas selama beberapa dekade.Walikota juga telah memprioritaskan rute siklus dan jalur berjalan.Pencayataan: West Yorkshire telah menerima pendanaan secara historis percap-ita transportasi yang lebih rendah dari investasi London atau Manchester.Bran telah menggunakan kekuatannya untuk mendorong pendanaan pemerintah pusat yang lebih tinggi.
Wilayah Kota Liverpool Wilayah: Merseyrail dan Reformasi Bus
Bandar Udara (Inggris) (Inggris) Bandar Udara Liverpool telah berfokus untuk memperpanjang jaringan Merseyrail ke tujuan baru seperti Skelmersdale (melalui stasiun Headbolt Lane baru) dan Kawasan Kota Liverpool yang diusulkan telah memperpanjang ke Liverpool Tengah. Wali kota memperkenalkan konsultasi franchising bus pada tahun 2023, bertujuan untuk membawa layanan bus lokal di bawah kontrol publik pada tahun 2027. Wilayah kota juga meluncurkan sistem tiket tap-and-going untuk kereta api dan bus, membuat perjalanan lebih sederhana bagi penumpang. Rotheram telah menjadi advokat vokal untuk transportasi gaya London di bawah kontrol publik pada tahun 2027. Wilayah kota ini telah meluncurkan sistem transportasi terpadu dengan merek dagang dan tarif tunggal. Otoritas Wilayah Liverpool[1][FLTFL]] Rincian strategi kota ini[10][10]
Alat Dasar Kebijakan: Dari Akal Kegirangan hingga Tiket Cerdas
Walikota-buyutan yang memiliki berbagai macam instrumen kebijakan yang mereka miliki untuk meningkatkan transportasi umum.
Kemandulan Zoling Bermanfaat dan Jauh Terintegrasi
Sistem tiket masuk terpadu yang memungkinkan penumpang menggunakan satu kartu atau aplikasi melintasi bus, trem, dan kereta api. Kartu dan sistem pembayaran tak kontak memungkinkan penumpang menggunakan satu kartu atau aplikasi melintasi bus, trem, dan kereta api. Kartu dan sistem Oyster London dan sistem pembayaran tak kontak mengatur standar. Walikota di Manchester, Liverpool, dan West Midlands kini memperkenalkan sistem serupa. Sebagai contoh, Jaringan Lebah di Manchester menggunakan kap tarif tak kontak tunggal, memastikan penumpang tidak pernah membayar lebih banyak untuk perjalanan multi-modal daripada kartu perjalanan satu hari. Sistem ini memerlukan integrasi back-end kompleks antara operator, tetapi hasilnya lebih tinggi lagi, pengendara dan kemacetan.
Zona Udara Bersih dan Emisi Rendah LUAR
Kualitas udara adalah perhatian kesehatan masyarakat yang utama, dan walikota telah menggunakan kekuatan mereka untuk memaksakan tuduhan pada kendaraan yang mencemari. ULEZ, Zona Udara Bersih Birmingham (diperkenalkan pada tahun 2021), dan skema tertunda Manchester adalah contoh. Pendapatan dari zona ini sering kali didengungkan untuk perbaikan angkutan umum, seperti subsidi bus listrik atau retrofitting kendaraan yang lebih tua. Kritik berpendapat bahwa mereka mendata pengemudi berpendapat bahwa mereka mendata pengemudi berpenghasilan rendah, tetapi para wali kota membela kebijakan dengan menunjuk pada pengurangan fasilitas rumah sakit untuk kondisi pernapasan. Keseimbangan antara sosial dan ekuitas sosial tetap memiliki masalah yang memuaskan dalam kebijakan transportasi walikota.
Informasi dan Integrasi Digital Real-Time
Aplikasi Smartphone dan tampilan kedatangan bus real-time telah menjadi diharapkan oleh penumpang . Walikota telah berinvestasi dalam platform data terbuka yang memungkinkan pengembang pihak ketiga untuk membuat perencana perjalanan . Transport for West Midlands memiliki portal data terbuka, sementara API TfL digunakan oleh aplikasi seperti Citymapper dan Google Maps . Walikota juga mempromosikan manajemen kapasitas dinamis ⁇ menggunakan sensor untuk menyesuaikan frekuensi bus berdasarkan permintaan . Alat digital ini meningkatkan pengalaman pelanggan tanpa memerlukan pengeluaran infrastruktur besar.
Tantangan dalam Implementasi Kebijakan Transportasi Walikota
Meskipun berpotensi, para walikota menghadapi hambatan yang signifikan dalam melakukan peningkatan transportasi. pemahaman tantangan ini sangat penting untuk penilaian realistis dampak kebijakan.
Lanjut Dana Gaps dan Hubungan Pemerintah Nasional
Anggaran walikota yang sangat bergantung pada hibah pemerintah pusat. Badan keuangan sering kali memberlakukan kondisi pengeluaran yang ketat, membatasi fleksibilitas. Sebagai contoh, Pemukiman Transportasi Berkekalan Wilayah Kota datang dengan profil belanja selama lima tahun yang mungkin tidak sejalan dengan prioritas walikota. Proyek-proyek infrastruktur seperti ekstensi trem sering menghadapi overruns biaya yang parah ⁇ garis Taman Metrolink Trafford, misalnya, membutuhkan pendanaan tambahan dari kantor Wali kota Manchester Greater. Walikota juga harus melobi untuk proyek-proyek modal besar, menciptakan hubungan yang kompleks dengan menteri. Perubahan dalam pemerintahan nasional dapat bergeser pendanaan, seperti yang terlihat ketika pemerintah Konservatif Clean Air Zone.
Tentangan dan Harapan Voter Politik
Walikota-buyut Berencana terpilih melalui pemungutan suara populer, sering dari basis pendukung perkotaan yang mendukung investasi angkutan umum.Namun, tindakan yang tidak populer seperti penutupan jalan atau tuduhan kemacetan dapat membangkitkan backlash dari pemilih dan bisnis pinggiran kota.Perluasan ULEZ di London ditantang di pengadilan oleh beberapa borough, dan Walikota menghadapi pemilihan secara paksa di Uxbridge pada tahun 2023 sebagian besar diperjuangkan pada isu tersebut. Walikota harus dengan hati-hati mengkalibrasi kebijakan mereka untuk mempertahankan dukungan pemilihan sementara membuat pilihan sulit. Ketegangan antara tujuan jangka panjang yang ambisius dan tekanan politik jangka pendek adalah tema yang berulang.
Infrastruktur Infrastruktur dan Lengahan Perencanaan
Banyak kota di Inggris memiliki infrastruktur transportasi yang sudah berusia puluhan tahun, dirancang untuk era yang berbeda. Penambahan jalur trem atau jalur bus baru membutuhkan menggali jalan, mendapatkan izin perencanaan, dan koordinasi dengan perusahaan utilitas. Proses perencanaan dapat memakan waktu bertahun-tahun ⁇ Proyek Transit Massa Leeds pertama kali diusulkan pada tahun 1940-an dan tetap di atas papan gambar. Walikota sering menyalahkan kecepatan pengiriman lambat pada aturan perolehan pemerintah pusat, yang dapat menyebabkan penundaan yang signifikan. peraturan Warisan, seperti melindungi bangunan terdaftar atau area konservasi, juga dapat memblokir proyek modernisasi.
Ovolusi untuk Inovasi dan Kolaborasi
Meskipun ada kendala, para walikota menemukan cara kreatif untuk mempercepat perbaikan transportasi.
Kemitraan Pribadi Publik
Di mana dana publik terbatas, walikota telah beralih ke modal swasta untuk pengiriman infrastruktur.Perpanjangan West Midlands Metro ke Digbeth sebagian didanai oleh kontribusi pengembang yang terkait dengan perumahan dan ruang komersial baru.Di London, Crossrail dibiayai melalui campuran hibah pemerintah, peminjaman, dan tingkat bisnis tambahan pada properti komersial.Wilver City Region menjelajahi model serupa untuk Merseyrail Loop yang diusulkan.Kemitraan ini dapat mempercepat pengiriman tetapi membutuhkan kontrak transparan dan pengaturan berbagi risiko.
Ketunangan Masyarakat dan Tanda Tangan Bersama
Walikota-buyut yang kini rutin melakukan konsultasi publik tentang perubahan transportasi, menggunakan survei online, pertemuan balai kota, dan media sosial. Kampanye \"Let's Talk Transport\" milik West Yorkshire mengumpulkan lebih dari 10.000 tanggapan yang membentuk Strategi Transportasi Wali kota. Di Manchester, merek Bee Network dikembangkan melalui kelompok fokus dengan penumpang.Menggabungkan komunitas lokal membantu membangun dukungan untuk langkah kontroversial seperti mengurangi ruang jalan untuk mobil.Namun, kelelahan konsultasi adalah risiko, dan walikota harus memastikan mereka bertindak pada umpan balik yang mereka terima.
Data Penelapan untuk Mobilitas yang Lebih Baik
Data transportasi ugni merupakan alat yang kuat untuk mengoptimalkan jadwal bus, memprediksi penundaan hotspot, dan perencanaan ekspansi jaringan. TfL menerbitkan lebih dari 800 dataset pada portal data terbukanya, yang telah digunakan oleh peneliti independen untuk meningkatkan prediksi perjalanan. Walikota di wilayah kota yang lebih kecil berinvestasi dalam unit analitik data. Sebagai contoh, Otoritas Kombinasi Walikota Yorkshire Selatan menggunakan data counter penumpang waktu nyata untuk menyesuaikan frekuensi bus pada rute populer. Data-driven ini memungkinkan walikota untuk membuat keputusan berbasis bukti daripada mengandalkan intuisi atau lobi.
Masa Depan Kepemimpinan Walikota dalam Transportasi Umum
. Kebijakan walikota akan terus berkembang dalam menanggapi target iklim, pergeseran demografi, dan perubahan teknologi.
Net Zero Commitments and Green Transit
Hampir semua walikota telah menyatakan darurat iklim dan menetapkan target net-zero untuk wilayah mereka. Ini termasuk beralih armada bus ke kendaraan emisi nol (elektrik atau hidrogen), memperluas jaringan trem untuk menggantikan perjalanan mobil, dan menetapkan target emisi yang lebih ketat untuk wilayah mereka. Manchester bertujuan untuk menjalankan armada bus emisi nol pada 2030, sementara seluruh armada bus London akan nol emisi pada 2034. Walikota juga mendorong perjalanan aktif melalui jalan raya siklus dan zona pejalan kaki. Kebijakan-kebijakan ini sejajar dengan tujuan net-nol nasional, tetapi mereka membutuhkan investasi berat di depan kendaraan dan pengisian infrastruktur baru.
Kebolehcapaian dan Rancangan yang Tidak Serta
Transportasi umum harus bekerja untuk semua orang, termasuk orang yang lebih tua, pengguna yang cacat, dan yang memiliki buggie atau bagasi berat. Walikota telah memperkenalkan bus berlantai rendah, akses bebas langkah di perhentian trem, dan pengumuman yang dapat didengar di kereta. Walikota London telah mendanai program \"Step Free Access\", yang telah meningkatkan jumlah stasiun Tube dengan akses bebas langkah dari 66 pada 2016 ke lebih dari 100 oleh 2024. Stasiun baru dirancang untuk standar universal. Namun, banyak stasiun yang lebih tua tetap dapat diakses, dan wali kota menghadapi pembatasan untuk retrofit.
Peranan Teknologi dalam Perjalanan Tanpa Selim
Aplikasi-aplikasi Mobility Mobility-as-a-Service (MaaS) yang menggabungkan transportasi umum, berbagi sepeda, dan menumpang ke dalam platform tunggal sedang dipiloti di beberapa kota UK. West Midlands meluncurkan sebuah percobaan MaaS yang disebut \"Whim\" pada tahun 2020, dan Transport for Greater Manchester sedang mengembangkan aplikasi Bee Network dengan perencanaan perjalanan dan integrasi pembayaran. Walikota melihat MaaS sebagai cara untuk mengurangi ketergantungan mobil, tetapi sukses bergantung pada integrasi operator multipel dan pengguna meyakinkan untuk mengubah kebiasaan perjalanan.
Kesimpulan: Para wali kota sebagai Katalis untuk Perubahan
Kebijakan-kebijakan Wali kota telah terbukti menjadi kekuatan yang kuat untuk perbaikan transportasi publik di kota-kota Britania Raya. Dari pengecasan kemacetan dan sistem tiket yang mengalahkan dunia ke sistem franchising bus Manchester dan ekspansi trem Birmingham, walikota terpilih telah menggunakan kekuatan devolved mereka untuk mendorong melalui perubahan transformatif yang akan sulit di bawah struktur dewan county lama. Hasilnya tidak seragam; kendala pendanaan, oposisi politik, dan infrastruktur inertia tetap menjadi penghalang nyata. tetapi tren adalah jelas: walikota adalah pembuat keputusan, dan kebijakan mereka secara langsung dari jutaan penduduk perkotaan.
Kota-kota yang tumbuh dan tekanan iklim, kebutuhan untuk kuat, akuntabel kepemimpinan lokal dalam transportasi hanya akan mengintensifkan. Generasi berikutnya walikota akan harus menyeimbangkan ambisi lingkungan dengan realitas ekonomi, berinvestasi dalam inovasi digital, dan memastikan bahwa perbaikan transportasi mencapai setiap komunitas. Bukti sejauh ini menunjukkan bahwa ketika walikota diberi kekuatan dan sumber daya untuk bertindak, mereka dapat menyampaikan jaringan transportasi publik yang lebih efisien, lebih inklusif, dan lebih berkelanjutan. pengaruh kebijakan walikota pada transportasi publik bukan merupakan catatan kaki dalam pemerintahan perkotaan ⁇ itu adalah cerita sentral dari bagaimana kota-kota Inggris membuat diri mereka sendiri untuk abad kedua puluh pertama.