Table of Contents
Kerugian pangan kota-kota yang terkenal adalah salah satu bentuk toko makanan yang paling gigih dan merusak yang tidak memiliki layanan sistem di kota modern. Ini adalah lingkungan yang tidak konsisten, yang umumnya berpenghasilan rendah, di mana penduduk tidak dapat dengan mudah mengakses makanan yang terjangkau, bergizi ⁇ tidak ada toko grosir layanan penuh, tidak ada pasar petani, tidak ada sumber hasil segar yang konsisten dalam jarak yang wajar. konsekuensinya sangat mudah melalui kesehatan publik, stabilitas ekonomi, dan kesejahteraan masyarakat. Manajer kota, sebagai kepala administrasi pemerintahan kota, secara unik ditempatkan untuk mengkoordinasikan strategi lintas-bagian, tuas, dan kemitraan masyarakat dapat membongkar masalah ini, dan melakukan tindakan spesifik, dan haruslah mereka melakukan berbagai tantangan untuk melakukan pekerjaan.
Memahami Gurun Makanan Urban
Istilah ⁇ food desert ⁇ secara formal diadopsi oleh Departemen Pertanian Amerika Serikat (USDA) untuk mendefinisikan risalah sensus berpenghasilan rendah di mana sejumlah besar penduduk tinggal lebih dari satu mil (atau 10 mil di daerah pedesaan) dari sebuah supermarket atau toko grosir besar. Menurut penelitian USDA, sekitar 23.5 juta orang Amerika tinggal di gurun makanan, mayoritas penduduk yang luasnya tinggal di daerah perkotaan. Atlas Riset Akses Makanan USDA] menyediakan pemetaan rinci dari daerah-daerah ini, mengungkapkan bahwa padang pasir makanan tidak acak ⁇ mereka tidak secara historis mengelompokkan lingkungan perkotaan, sering kali disambisi di sepanjang garis ras dan sosioekonomi.
Konsekuensi kesehatan yang dimiliki oleh penduduk padang gurun makanan menghadapi tingkat penyakit kronis yang berhubungan dengan diet lebih tinggi, termasuk obesitas, diabetes tipe 2, penyakit kardiovaskular, dan kanker tertentu. Sebuah studi pada Journal of Nutrition menemukan bahwa orang dewasa yang tinggal di gurun makanan mengkonsumsi makanan secara signifikan lebih sedikit porsi buah dan sayuran dan memiliki risiko sindrom metabolit yang lebih tinggi 20 ⁇ 30 persen. Anak-anak di daerah ini lebih cenderung menjadi makanan yang tidak aman dan mengandalkan kalori-dense, makanan olahan-porsi, makanan olahan dari toko makanan dan makanan cepat saji dan makanan cepat saji. Ini bukan masalah pribadi; ini adalah masalah kegagalan hidup yang bersifat struktural.
Kerugian di luar kesehatan, gurun pangan mengikis vitalitas ekonomi. Sebuah lingkungan tanpa toko grosir kehilangan potensi pekerjaan, pendapatan pajak, dan lalu lintas kaki yang dapat mendukung bisnis lokal lainnya. Penduduk menghabiskan lebih banyak waktu dan uang untuk berbelanja, atau mereka puas dengan pilihan yang mahal, kualitas rendah. siklus dari investasi yang mendalam. manajer kota harus mengakui bahwa mengatasi akses makanan bukanlah masalah siloed ⁇ ia bersinggungan dengan transportasi, penggunaan tanah, pembangunan ekonomi, keselamatan publik, dan ekuitas sosial.
Strategi Strategi Strategis Peranan Manajer Kota
Manajer-manajer kota adalah kepala eksekutif operasi pemerintah kota, bertanggung jawab untuk melaksanakan kebijakan yang ditetapkan oleh pejabat terpilih dan mengawasi pekerjaan sehari-hari berbagai departemen ⁇ rencana, karya publik, kesehatan, pembangunan ekonomi, taman, dan lebih.Kewenangan pemotongan silang ini membuat mereka penting untuk memecahkan masalah kompleks, multi-dimensi seperti gurun makanan.
Sementara para wali kota dan dewan kota mengatur visi, manajer kota menerjemahkan visi tersebut ke dalam program, anggaran, dan kemitraan yang dapat dijalankan. mereka berkoordinasi di seluruh lembaga untuk memastikan bahwa sebuah peraturan daerah untuk toko grosir baru sejajar dengan rute transportasi, bahwa sebuah program kebun masyarakat memiliki akses air dan cakupan kewajiban yang memadai, dan bahwa seorang pilot pasar bergerak menerima izin dan pemeriksaan yang tepat. tanpa orkestrasi tingkat atas ini, upaya untuk meningkatkan akses pangan sering kali kios atau konflik.
Kebijakan Kebijakan Kebijakan Kebijakan Kebijakan Kebijakan Kebijakan dan Pemandian
Salah satu sarana yang paling kuat yang dapat dikerahkan oleh seorang manajer kota adalah zona zona. Zona tradisional sering kali menyukai penggunaan komersial berformat besar pada jalan arteri, meninggalkan lingkungan perumahan yang di bawah pengawasan. Manajer kota dapat memimpin revisi yang mencakup \"akses makanan overlays\" atau \"segarkan zona ritel makanan\" yang menginsentisasi toko-toko grosir, pasar petani, dan hub makanan di wilayah yang di bawah pengawasan. Sebagai contoh, zona dapat dikompensasi ke:
- [TFL]] Penggunaan fasilitas tempat parkir[TFL] untuk tempat penyimpanan makanan di lingkungan yang dapat ditransportasi, biaya yang lebih rendah[TFL]][TFL]] [TFL] termasuk:FLFL]] fasilitas pusat kota,[TFL]] untuk fasilitas fasilitas:[TFL]] untuk fasilitas umum:[TFL]] untuk fasilitas:[TFL]] untuk fasilitas umum:[TFL]] untuk fasilitas:[TFL]] fasilitas:[TFL]] untuk fasilitas:[FL]] untuk fasilitas:[TFL]] untuk fasilitas umum:[TFL]] fasilitas fasilitas fasilitas:[TFL]] untuk fasilitas:[FL]] fasilitas: flo] fasilitas umum untuk fasilitas umum:
- Kemitraan publik-privat:
- Lembaga keuangan pengembangan dana pengembangan kekurangan dana (CDFIs): Partner dengan nirlaba yang menawarkan pinjaman berkepentingan rendah dan bantuan teknis kepada pengecer makanan skala kecil dan operator pasar petani.
- Program pembiayaan pangan food food financing:] Dimodelkan pada Inisiatif Financing Makanan Segar Pennsylvania, program ini menggabungkan hibah publik, pinjaman swasta, dan kredit pajak untuk mendukung toko grosir di daerah yang kurang layak.] Inisiatif Financing Makanan Segar Food Trust telah membiayai lebih dari 88 proyek di seluruh negeri.
- Manajer kota [SNAP dan insentif WIC:] Manajer kota dapat bekerja dengan badan negara untuk memperluas program Double Up Food Bucks yang menggandakan nilai manfaat SNAP di pasar petani dan pengecer yang berpartisipasi.
Manajer kota di kota seperti Chicago, Detroit, dan Minneapolis telah menggunakan overlays zonasi untuk menarik investasi grosir. di Chicago, \"Healthy Food Financing Initiative\" dipasangkan dengan insentif zonasi dan dan dana pinjaman yang melibatkan kembali, menghasilkan toko layanan penuh baru di gurun makanan South and West Side. Manajer kota dapat memenangkan kebijakan tersebut dengan menyajikan data tentang pengembalian ekonomi dan biaya kesehatan tabungan untuk komisi perencanaan skeptis dan dewan kota.
Fakultas Keuangan dan Ekonomi
Bisnis eceran makanan adalah bisnis rendah-margin, dan investor swasta sering enggan untuk membangun di lingkungan berpenghasilan rendah Manajer kota dapat menjembatani kesenjangan ini melalui pembiayaan kreatif:
Manajer kota yang berbiaya ekonomi dana pembangunan ekonomi yang ada juga dapat mengarahkan kembali dana pembangunan ekonomi yang ada ke arah proyek akses pangan, menunjukkan bahwa hasil investasi tersebut kembali dalam mengurangi biaya perawatan kesehatan, peningkatan nilai properti, dan penciptaan pekerjaan.
Kemitraan dan Kemitraan Masyarakat yang Dimiliki Masyarakat
Solusi top-down yang jarang berhasil di gurun makanan penduduk yang telah mengalami puluhan tahun disinvestasi sering skeptis terhadap inisiatif-inisiatif yang dipimpin pemerintah pengelola kota harus memprioritaskan keterlibatan komunitas yang otentik ⁇ bukan hanya pertemuan publik, tetapi sesi mendengarkan yang mendalam, komite penasihat yang terdiri dari penduduk, dan anggaran partisipatif untuk proyek akses pangan.
Kepekerjaan Key Ozzzzing amplief impact:
Manajer kota harus menunjuk penghubung akses pangan yang berdedikasi atau membuat dewan kebijakan makanan yang melaporkan langsung ke kantor manajer kota. dewan-dewan ini, terdiri dari penduduk, pemilik bisnis, ahli kesehatan, dan advokat, dapat memberikan bimbingan dan akuntabilitas yang berkelanjutan.
Praktek Praktis Intervensi Manajer Kota Dapat Memimpin
Dengan kerangka strategis di tempat, manajer kota dapat menjuarai intervensi spesifik yang secara langsung meningkatkan akses pangan.
Toko dan Toko Grosir Mobilis
Pasar seluler Ørefrigerated truk atau bus yang melakukan perjalanan ke perhentian tetap di gurun makanan ⁇ mengosongkan solusi yang rendah biaya, fleksibel.Cities seperti Seattle, Boston, dan Washington, DC, mengoperasikan pasar seluler yang menerima SNAP dan menjual hasil segar, susu, dan protein ramping.Manajer kota dapat membantu dengan mengalirkan izin vending, menyediakan ruang parkir milik kota (misalnya, di perpustakaan, pusat komunitas, atau transit hub), dan mensubsidi tahun pertama operasi.
Di mana toko grosir ukuran penuh tidak layak, program \"corner store conversion\" yang lebih kecil dapat mengubah toko serba ada menjadi pengecer makanan yang sehat. kota \"Healthy Corner Store Initiative\" milik Philadelphia melatih lebih dari 600 pemilik toko untuk menyimpan buah, sayuran, dan seluruh butiran, dengan bantuan teknis dan hibah kecil. manajer kota dapat meniru model ini dengan bermitra dengan departemen kesehatan lokal dan organisasi pengembangan masyarakat.
Kebun Pertanian dan Komunitas
Pertanian ⁇ komunitas perkotaan, pertanian atap, rumah kaca hidroponik ⁇ offers akses langsung ke hasil segar sementara membangun kembali ikatan komunitas . Manajer kota dapat melacak cepat izin, menyediakan akses air dan pengujian tanah, dan mencakup pertanian perkotaan dalam rencana komprehensif . Di Detroit, kantor manajer kota telah menyewakan undi kosong ke kelompok masyarakat untuk bertani, menghasilkan lebih dari 1.400 kebun dan peternakan yang meliputi 400 hektar.FLT [[]]0 Jaringan Keamanan Masyarakat Hitam Detroit] adalah contoh inisiatif penduduk kota yang dapat mendukung melalui akses dan perlindungan tanah.
Zoning amendemen yang memperlakukan pertanian perkotaan sebagai penggunaan utama ⁇ bukan hanya kegiatan sementara atau aksesoris ⁇ sangat kritis. manajer kota juga harus mengeksplorasi cakupan kewajiban untuk situs-situs yang berbasis relawan dan menciptakan program \"Grow to Sell\" yang melatih penduduk dalam keterampilan bisnis dan menghubungkannya dengan pasar lokal.
Solusi Transportasi
Bahkan ketika toko grosir hadir, transit publik yang buruk dapat membuatnya tidak dapat diakses. Manajer kota dapat bekerja dengan lembaga transit untuk menyesuaikan rute bus, menambahkan perhentian di dekat toko grosir, dan memperpanjang jam pada akhir pekan. beberapa kota menawarkan gratis atau subsidi \"promosi grosir\" pada hari-hari tetap ⁇ misalnya, program \"Shop ‘n Ride\" di Appleton, Wisconsin. Inovasi lainnya termasuk kemitraan berbagi tumpangan (misalnya, subsidi Uber naik ke toko grosir) dan \"program pengiriman makanan\" di mana penyedia layanan kesehatan meresep gratis untuk mengantar pasien ke toko ke toko.
Pengurus kota harus memasukkan metrik akses makanan dalam perencanaan transportasi dan mengalokasikan sebagian dana perbaikan transit ke akses ke grosir.
Program Pendidikan dan Insentif Nutrisi
Akses ke sana saja tidak menjamin diet yang ditingkatkan. para penduduk juga harus memiliki pengetahuan dan motivasi untuk memilih makanan yang sehat. manajer kota dapat menanamkan program pendidikan gizi di perumahan umum, pusat rekreasi, dan sekolah. insentif keuangan bahkan lebih efektif lagi, program \"Double Up Food Bucks\", yang cocok dengan dolar SNAP yang dikeluarkan untuk buah-buahan dan sayuran, telah ditunjukkan untuk meningkatkan pembelian hasil sebesar 30 ⁇ 50 persen. manajer kota dapat mengadvokasi untuk pendanaan negara atau menggunakan dolar kesehatan daerah untuk meluncurkan program ini secara lokal.
Alat kuat lainnya adalah program resep eceran makanan yang sehat, di mana dokter menulis ” resep ” yang dapat ditebus untuk hasil gratis di pasar petani. program - program ini, yang dipiloti di New York City dan Washington, DC, menggabungkan intervensi medis dengan akses makanan dan menciptakan hubungan langsung antara departemen kesehatan dan sistem makanan.
Mengatasi Tantangan yang Umum
Meskipun rencana terbaik, manajer kota menghadapi rintangan yang sulit ketika mengatasi gurun makanan.
- Peruntukan pendanaan:
Untuk menavigasi tantangan ini, manajer kota harus mengadopsi pendekatan yang terfasad, dan didorong data. Mulai dengan penilaian akses makanan yang menyeluruh: memetakan outlet makanan yang ada, survei penduduk tentang pola belanja dan hambatan mereka, dan mengidentifikasi celah. Gunakan data tersebut untuk memprioritaskan lingkungan dan intervensi. Mendirikan metrik yang jelas ⁇ seperti sejumlah toko baru, pound produksi yang dijual, penebusan SNAP di pasar petani ⁇ dan melaporkan kemajuan tahunan. Reporting rutin membangun kepercayaan dan menyediakan bukti untuk pendanaan yang terus berlanjut.
Kesimpulan Kesia-siaan
Kerugian pangan di kota bukan merupakan hal yang wajar; mereka adalah akibat dari puluhan tahun dari investasi, perencanaan diskriminatif, dan kegagalan pasar. manajer kota memiliki otoritas administratif dan kemampuan koordinasi operasional untuk membalikkan tren ini. dengan memanfaatkan wilayah, pembiayaan, keterlibatan masyarakat, dan program yang ditargetkan, mereka dapat menciptakan sistem makanan yang menyuburkan semua penduduk, bukan hanya orang kaya.
Pekerjaan ini tidak mudah, dan jarang cepat. tetapi potensi yang kembali sangat besar: biaya perawatan kesehatan yang lebih rendah, ekonomi lokal yang lebih kuat, anak-anak yang lebih sehat, dan lingkungan yang lebih bersemangat. manajer kota yang membuat ekuitas makanan menjadi pilar pusat administrasi mereka tidak hanya meningkatkan akses untuk menghasilkan ⁇ mereka membangun fondasi untuk kota yang lebih adil dan tangguh. alat-alat tersedia, model ada, dan kebutuhan mendesak. langkah berikutnya adalah milik mereka yang memimpin dari kantor manajer kota.