Table of Contents
Yayasan Konstitusional Kuasa Federal
Otoritas federal di Washington, D.C. secara langsung berasal dari Konstitusi AS, dokumen yang dibuat dengan cermat untuk mendefinisikan dan membatasi kekuasaan nasional. Artikel Konstitusi I memenumerasikan kekuatan spesifik yang diberikan kepada Kongres ⁇ termasuk kekuasaan untuk menghasilkan uang, menyatakan perang, mengumpulkan tentara, mengatur perdagangan antar negara, dan mendirikan kantor pos. Kekuasaan yang terenumerasi ini dimaksudkan untuk menjadi substansial namun terbatas; Amendemen[FLT]] secara eksplisit semua kekuatan cadangan tidak didelegasikan ke Amerika Serikat untuk negara atau rakyat. Namun, Konstitusi juga mencakup [[TFL2:2]] dan Claus [TFLT]], Bagian I]] secara eksplisit semua kekuasaan yang didelegasikan untuk melaksanakan hak asasi manusia dan hak asasi manusia untuk melaksanakannya.
Keislaman Keislaman Keislaman [ (Artikel VI) menetapkan bahwa Konstitusi dan undang-undang federal yang membuat pursuan terhadapnya adalah \"hukum supremasi tanah,\" yang superseding setiap hukum negara yang bertentangan . Klausula ini memastikan bahwa ketika Kongres bertindak dalam kewenangan konstitusionalnya, hukumnya mengikat seluruh bangsa ⁇ termasuk District of Columbia. Bersama-sama, ketentuan konstitusional ini menciptakan arsitektur hukum yang di atasnya semua kekuatan federal dilaksanakan di D.C. istirahat.
Ekspansi Bersejarah Ekspansi Kewenangan Federal
Sementara pemerintah federal asli relatif kecil, kewenangannya berkembang secara dramatis melalui legislasi landmark, amandemen konstitusional, dan keputusan Mahkamah Agung. Amendemen Perang Sipil ⁇ 13, ke-14, dan ke-15 ⁇ dipertuan Kongres yang berwenang menyapu kekuasaan untuk menegakkan hak-hak sipil dan perlindungan yang setara, secara fundamental mengubah keseimbangan negara-negara federal. 16 Amendemen] (1913) mengesahkan pajak pendapatan federal, memberikan Washington alat pendapatan yang kuat yang akan menuliskan perluasan program pemerintah yang luas.
Selama era New Deal, penafsiran Mahkamah Agung tentang Commerce Clause secara luas dipandang wajar. Dalam Wickard v. Filburn (1942)], Mahkamah mengadakan bahwa produksi gandum lokal bahkan yang dikonsumsi di sebuah peternakan dapat diatur oleh Kongres karena mempengaruhi perdagangan antarnegara. Preseden ini memungkinkan pemerintah federal untuk mengatur kegiatan ekonomi yang tak terhitung jumlahnya, lebih jauh lagi memusatkan kekuasaan di Washington. Kemudian, Lembaga Agung] Program-program dari keterlibatan federal 1960, pendidikan kesehatan, pengembangan perkotaan, dan perlindungan lingkungan hidup.
Tenaga Khusus Disimpan untuk Washington, D.C.
Karena Distrik Columbia bukanlah negara bagian, pemerintah federal memegang kewenangan atas hal itu yang berbeda dengan hubungannya dengan 50 negara bagian. kekuasaan ini berakar dari Pasal I, Bagian 8, Clause 17, yang memberikan Kongres otoritas legislatif eksklusif atas \"kursi pemerintah Amerika Serikat.\" Klausula konstitusi ini adalah batuan dasar untuk kontrol federal distrik dan mencakup beberapa daerah tertentu:
Badan Legislasi dan Pimpinan
Kongres Kongres memiliki kuasa untuk memberlakukan undang-undang yang berlaku langsung kepada District of Columbia.Sementara Undang-Undang Aturan Rumah Tahun 1973 mendelegasikan kekuasaan legislatif tertentu kepada Dewan DC, Kongres mempertahankan hak untuk meninjau dan membatalkan hukum lokal manapun dalam suatu periode (proses \"penyimpangan\" ).Ini berarti bahwa otoritas legislatif utama untuk distrik beristirahat dengan DPR dan Senat AS. Sebagai contoh, Kongres telah menggunakan kekuasaan ini untuk memblokir D.C. dari pengeluaran dana lokal pada layanan aborsi dan untuk membatasi langkah kontrol senjata tertentu yang diberlakukan secara lokal.
Pajak Pertambahan Pajak
Pemerintah federal levies membayar pajak pendapatan kepada semua penduduk dan bisnis di Washington, DC. Selain itu, Dinas Pembiayaan Dalam Negeri (IRS) memberikan pajak federal kepada seluruh penduduk dan bisnis di seluruh daerah. Penduduk DC membayar lebih banyak per kapita dalam pajak federal daripada penduduk negara bagian mana pun, namun mereka tidak memiliki perwakilan suara di Kongres ⁇ sebuah keluhan kunci dalam debat negara bagian. distrik ini juga bergantung pada pembayaran federal tahunan (secara historis disebut \"pembayaran federal untuk Distrik Columbia\") untuk mengimbangi kerugian dari pajak yang dimiliki oleh pemerintah federal dan biaya rumah tangga pemerintah nasional.
Pertahanan dan Keamanan Nasional Kekeamanan
President, sebagai komandan-in-chief, mengerahkan pasukan militer untuk melindungi ibu kota. District of Columbia National Guard unik: pada saat keadaan darurat, presiden dapat men-fealisasinya tanpa berkonsultasi dengan walikota DC. Badan penegak hukum federal ⁇ the Dinas Rahasia, FBI,FLT [[]],FLT[4U.S. Polisi Park], dan [[FLT6]] Departemen Polisi Metropoli[TFLT:7]] [T], yang di bawah pengawasan federal) di dalam operasi dengan yurisdiksi yang tumpang tindih.C. [FLTFLT] juga mengendalikan pemerintahan federal[FLTFLT], dan [FLTFLT] [FLT]:1], [10], [10] [10]], [10]], [T]]], [T] [T]]], [TFLt]]], dan fasilitas federal] [T]]] [TFLT]], yang diamansitusi], [T] [TFLt]]]]]] [:1]
Urusan Luar Negeri Amerika Serikat
Pemerintah federal melakukan semua diplomasi, negosiasi perjanjian, host kedutaan asing, dan mengelola perjanjian internasional ⁇ semua berbasis di ibu kota. Departemen Luar Negeri, Misi Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan lembaga lain beroperasi dari DC. Distrik ini tunduk pada kewajiban internasional yang mungkin supersede hukum lokal (misalnya, kekebalan diplomatik) . Kontrol eksklusif pemerintah federal atas urusan luar negeri berarti bahwa DC tidak dapat melibatkan diri dalam kebijakan luar negeri sendiri atau masuk ke dalam kompak internasional.
Regulasi Perdagangan Antar Negara
Kota-kota di sebelah utara dari peraturan perdagangan federal, Washington, D.C. secara langsung terpengaruh oleh hukum dan badan-badan seperti Federal Trade Commission (FTC)], Federal Communications Commission (FCC), dan Departemen Transportasi]. Pemerintah federal mengatur jaringan transportasi (jalan, bandara, jalur kereta api) yang melintasi jalur negara bagian dan mengalir melalui D.C. Selain itu, karena D.C. bukan sebuah bisnis negara bagian, yang beroperasi di bawah hukum federal selain kode-kode negara bagian. Ini menciptakan sebuah lingkungan hukum yang unik dengan peraturan pemerintah lokal.
Status Unik Unik Distrik Columbia
Distrik Columbia menempati sebuah singularitas konstitusional.Amandemen tersebut bukan sebuah negara bagian, juga tidak memiliki pemungutan suara di Kongres, tetapi penduduknya tunduk pada semua undang-undang federal dan membayar pajak federal.]23rd Amendemen[ (1961) memberikan hak kepada penduduk D.C. untuk memilih dalam pemilihan presiden dan mengalokasikan tiga suara pemilihan umum distrik ⁇ meskipun ini adalah jumlah yang sama dengan negara bagian terkecil, meskipun D.C. memiliki populasi yang lebih besar dari beberapa negara bagian (termasuk Vermont dan Wyoming).
Di bawah UU Home Rule Act of 1973], distrik diberikan pemerintahan mandiri terbatas, dengan seorang wali kota terpilih dan dewan 13-anggota. Namun, Kongres mempertahankan kekuasaan untuk tidak menyetujui hukum lokal dalam waktu 30 hari legislatif. Hal ini telah terjadi berkali-kali, paling tidak apabila Kongres melarang D.C. untuk menghabiskan dana lokal pada layanan aborsi dan ketika itu memblokir kenaikan pajak anggaran lokal. Distrik juga tidak memiliki perwakilan di Senat dan hanya delegasi non-voting di DPR ⁇ yang dapat berbicara dan tidak dapat mengajukan tagihan tetapi melemparkan suara.
Pengawasan Federal dan Ketegangan dengan Pimpinan Lokal
Pengawasan federal D.C. membuat ketegangan yang gigih.Presiden menunjuk hakim pengadilan distrik federal distrik, dan Jaksa Penuntut Umum Wilayah Columbia mengadili kasus-kasus kriminal lokal (suatu pengaturan unik yang tidak ditemukan di negara bagian manapun).Pemerintah federal juga mengendalikan Pengadilan Superior DC dan Pengadilan Banding, yang merupakan bagian dari yudisial federal daripada sistem pengadilan negara bagian. Ini berarti bahwa D.C. kurang memiliki kedaulatan peradilan independen yang menyatakan.
Pengendalian Anggaran Dasar adalah titik flash lain. Kongres harus menyetujui anggaran tahunan DC, dan sering melampirkan para pengendara kebijakan ⁇ kondisi yang membatasi bagaimana dana lokal dapat dihabiskan. Sebagai contoh, para pengendara telah mencegah DC menggunakan pendapatan pajak sendiri untuk mendanai program pertukaran jarum, implementasi ganja medis, dan, yang paling terkenal, layanan aborsi. Para pengendara ini diberlakukan meskipun fakta bahwa DC adalah yurisdiksi mayoritas-minoritas, meningkatkan kekhawatiran tentang ketidaksesuaian ras dan demokratis.
Hukum Pidana dan Penegakan Hukum
Peran pemerintah federal di D.C. keadilan pidana sangat luas.Pada tahun 2023, Kongres memilih untuk tidak menyetujui UU reformasi kode pidana DC yang telah disahkan oleh dewan ⁇ memakai kewenangannya di bawah Undang-Undang Peraturan Rumah Tangga untuk memblokir legislasi lokal. Jenis gangguan kongres ini memperkuat gagasan bahwa D.C. tidak memiliki kontrol penuh atas sistem peradilan sendiri.
Representasi dan Dorongan untuk Kenegaraan
Kontroversi paling bertahan di sekitar DC adalah kurangnya perwakilan suara di Kongres. Penduduk memiliki \"taxation tanpa perwakilan\" dalam arti harfiah: mereka membayar pajak pendapatan federal, melayani di militer, dan tunduk pada semua hukum federal, namun tidak memiliki senator dan hanya delegasi non-voting. isu ini telah menjadi titik temu bagi hak-hak sipil, keadilan rasial, dan demokrasi advokat selama beberapa dekade.
Gerakan negarawan modern meraih momentum dengan D.C. Statehood Commission dan tagihan berkala di Kongres. Pada tahun 2021, Dewan Perwakilan meloloskan Washington, DC. Admission Act[ (H.R. 51), yang akan mengakui distrik sebagai negara bagian penuh ⁇ mempertahankan sebuah enklave federal kecil di sekitar Capitol, Gedung Putih, dan National Mall. UU tersebut meninggal di Senat karena para pendukung filibuster. Negara bagian tersebut berpendapat bahwa negara bagian tersebut akan benar-benar memiliki ketidakadilan bersejarah: DC. Memiliki populasi yang lebih besar dari dua negara bagian dan 46%, dan perwakilan Black, dan perwakilannya yang berdeputasi terhadap negara bagian tersebut.
Potensi Hasil Keadaan yang Berpotensi
- [[CALT:0]]Full Congressional Representation:] D.C. akan memperoleh dua senator dan satu anggota pemungutan suara di DPR, memberikan tujuh ratus ribu penduduk sebuah suara dalam legislasi nasional.
- [[EfleksifT:0]]Local Autonomy: Negara baru dapat menulis konstitusi sendiri, mengendalikan sistem pengadilannya, menetapkan pajak lokal tanpa pengendara federal, dan mengelola peradilan pidana secara independen.
- [Aflet:0]]Publikasi Politik: Penambahan dua senator Demokrat kemungkinan akan menggeser keseimbangan Senat, itulah sebabnya isu tersebut tetap sangat partisan.Amandemen ke-23 perlu dicabut atau diamendemen untuk menghindari kebingungan dengan suara pemilih negara baru.
- [[ZOZOZOLT:0]]Economic Improomty:[] D.C. tidak akan lagi menerima pembayaran federal tetapi akan mendapatkan kontrol penuh atas anggarannya; juga dapat memberlakukan pajak atas properti federal di dalam perbatasannya (meskipun banyak tanah federal akan tetap dikecualikan).
Pembangunan Terbaru yang Tak Terbaru dan Jalan Maju
Pada tahun 2024, status D.C. terus diperdebatkan. Administrasi Biden telah menyatakan dukungan, tetapi filibuster Senat tetap menjadi rintangan utama. Beberapa advokat telah bergeser fokus ke strategi alternatif, seperti retrosesi (menggabungkan D.C. dengan Maryland) atau memberikan hak suara DC melalui legislasi sederhana yang akan memungkinkan delegasi untuk memilih di lantai DPR. Namun, sebuah amendemen konstitusional 1978 memberikan D.C. representasi suara di Kongres melewati kedua ruang tetapi jatuh tiga negara bagian pendek ratifikasi, menggambarkan pendakian curam.
Sementara itu, Kongres terus secara aktif membatalkan hukum lokal DC. Pada musim semi 2024, muncul sengketa baru atas pendanaan pendidikan tinggi dan kebijakan pajak lokal DC. Keunggulan federal yang sedang berlangsung atas urusan distrik membuat isu ini tetap menjadi berita utama dan bahan bakar gerakan negara bagian. setiap resolusi jangka panjang perlu mengatasi kompleksitas konstitusional maupun realitas politik dari pemerintahan yang sangat terpecah.
Kesimpulan Kesia-siaan
Kekuatan-kekuasaan yang dikhususkan untuk Washington, DC di bawah pemerintah federal sangat luas, berakar pada Konstitusi dan diperluas melalui berabad-abad hukum dan interpretasi.Dari perpajakan dan pertahanan ke otoritas legislatif eksklusif atas distrik, kehadiran federal di DC membentuk setiap segi kehidupan bagi penghuninya.Kekurangan perwakilan penuh dalam Kongres dan ancaman terus menerus dari penimpaan federal menciptakan ketegangan yang unik dalam pemerintahan Amerika. Memahami dinamika ini sangat penting bukan hanya untuk mahasiswa pemerintah AS tetapi juga bagi siapa pun yang peduli dengan perwakilan demokratis, federalisme, dan masa depan ibu kota negara.Sebagai perdebatan atas otonomi dan hubungan negara bagian, antara D.C. dan pemerintah federal akan tetap mendefinisikan masalah hukum konstitusional Amerika dan politik konstitusional.
[]][]]]] Untuk membaca lebih lanjut, lihat Pusat Konstitusi Nasional pada Necessary and Proper Clause, U.S. Senat overview of federal powers, and the D.C. Statehood website]]]