Kota London yang paling padat dan ekonominya, telah lama bergelut dengan kesehatan dan konsekuensi lingkungan dari kualitas udara yang buruk. Secara historis, kota ini memiliki jalur padat, dan cekungan industri yang paling padat dan ekonomis, telah terjebak polutan, yang mengarah ke tingkat nitrogen dioksida (NO2) dan masalah partikulat (PM) yang secara teratur melebihi pedoman World Health Organization (WHO). Sejak penciptaan Otoritas London Greater pada tahun 2000, walikota yang dipilih secara langsung memegang kekuatan signifikan atas transportasi, perencanaan, dan kebijakan lingkungan. Kasus ini meneliti efektivitas kota London ⁇ yang berfokus terutama pada masa jabatan Khaniq ⁇ sekarang) dan pendahulunya, Johnson ⁇ dinilai polusi udara yang cukup luas, dan mengatur masalah-masalah yang cukup besar, dan mengatur masalah-masalah yang lebih besar untuk kepentingan kota.

Ketenagaan dan Tanggung Jawab Bupati untuk Kualitas Udara

Wali kota London bertanggung jawab untuk memproduksi dan menerapkan London Strategi Lingkungan, yang menetapkan target pengikatan untuk mengurangi emisi dan konsentrasi polutan. Hal ini termasuk mengelola jaringan transportasi kota melalui Transportasi untuk London (TfL), mengawasi izin perencanaan yang mempengaruhi emisi, dan berkoordinasi dengan 32 borough dan City of London Corporation. Secara komersial, wali kota memiliki wewenang untuk memperkenalkan skema pengisian pengguna jalan dan zona emisi rendah, kekuatan yang digunakan untuk menciptakan zona Congestion pada 2003 dan kemudian diperluas ke Zona Ultra EULEZ (tahun 2019).

Sedangkan kota waski tidak dapat secara langsung mengendalikan semua sumber polusi ⁇ seperti emisi dari Bandara Heathrow (yang dijalankan oleh otoritas terpisah) atau dari jaringan listrik nasional ⁇ mereka dapat mempengaruhi arus lalu lintas, investasi angkutan umum, infrastruktur bersepeda, dan penciptaan ruang angkasa hijau.Keefektifan tindakan wali kota dengan demikian terikat pada kebijakan spesifik yang diadopsi maupun tingkat kerjasama dengan pemerintah nasional dan dewan lokal.

Konteks Sejarah (Chuley Historical Context: From the Congestion Charge to ULEZ

Manajemen kualitas udara modern London dimulai di bawah Walikota Ken Livingstone (2000 ⁇ 2008), yang memperkenalkan Congestion Charge pada tahun 2003. Sementara terutama bertujuan untuk mengurangi volume lalu lintas, juga membawa peningkatan yang bersahaja dalam tingkat NO2 dan PM. Namun, pada pertengahan ⁇ 2010, menjadi jelas bahwa muatan kemacetan tidak mencukupi untuk mengatasi masalah yang semakin meningkat dari emisi kendaraan diesel, yang telah secara tidak sengaja didorong oleh kebijakan Eropa masa lalu mempromosikan bahan bakar diesel untuk keluaran CO2 yang lebih rendah.

Wali kota di bawah pimpinan Wali kota Boris Johnson (2008 ⁇ 16), Low Emission Zone (LEZ) diperkenalkan pada tahun 2008, menargetkan kendaraan barang dan bus barang berat yang lebih tua dan lebih tua.Namun LEZ tidak cukup ketat untuk membawa London ke dalam kepatuhan dengan batas hukum NO2. Walikota Johnson juga oversaw pengenalan pertama *Ultra Low Emission Zone* konsep, tetapi itu adalah penerusnya, Sadiq Khan, yang mengambil keputusan untuk melaksanakan dan kemudian secara radikal memperluas skema.

Inisiatif Kunci di Bawah Wali Kota yang Sekarang

Zona Emisi Rendah Ultra (ULEZ)

Diluncurkan pada April 2019, ULEZ awalnya mencakup daerah yang sama dengan zona Congestion Charge di London tengah. Kendaraan tidak bertemu Euro 4 (petrol) atau Euro 6 (diesel) standar harus membayar biaya harian sebesar £12.50 (untuk mobil, van, dan sepeda motor) dan £100 untuk kendaraan yang lebih berat. Pengisian beroperasi 24/7, 365 hari per tahun. Efek langsung adalah pengurangan tajam dalam jumlah kendaraan non-komplan memasuki zona. Pada Oktober 2021, ULEZ diperluas untuk menutupi area di dalam North and South roads ⁇ Circular area kira-kira lebih besar dari zona ekspansi yang semula. Ini membawa jutaan orang ke zona London dan secara luas menjadi kebijakan pemerintah pemerintah.

Data dari TfL menunjukkan bahwa pada tahun pertama ULEZ yang diperluas, proporsi kendaraan memenuhi standar meningkat dari 85% menjadi lebih dari 95%. Di London tengah, konsentrasi NO2 jatuh oleh perkiraan 26% antara 2019 dan 2022, dibandingkan dengan skenario kontrafactual tanpa ULEZ. Skema telah didukung oleh ahli kesehatan, tetapi juga telah memancing oposisi signifikan dari beberapa penduduk, bisnis kecil, dan kelompok motorik yang berpendapat bahwa biaya regresif dan bahwa alternatif transportasi publik tidak mencukupi di borough London.

Investasi dalam Transportasi Publik Bersih

Wali kota telah berkomitmen untuk membuat armada bus London sepenuhnya nol emisi pada 2034 (atau sebelumnya).Sejak 2024, lebih dari 1.000 bus emisi nol (elektrik atau hidrogen) beroperasi, mewakili kira-kira 20% dari armada.TfL juga telah berinvestasi dalam meretrofit bus yang lebih tua dengan mesin pembersih dan memasang infrastruktur pengisian di depot bus.London Underground didukung hampir seluruhnya oleh energi terbarukan, dan walikota telah mengawasi pengenalan Elizabeth Line, yang menyediakan layanan bertenaga listrik di seluruh ibu kota, mengurangi rel diesel kereta.

Investasi-investasi ini telah membantu mengurangi emisi PM2.5 dari sektor transportasi, meskipun mesin-mesin bergerak non-jalan, seperti peralatan konstruksi, tetap menjadi sumber yang lebih kecil namun masih signifikan.

Mengembangkan Sepeda dan Infrastruktur Berjalan

Tujuan Walikota dari Jalan Healthy] pendekatan aoritis perjalanan aktif. Selama pandemi, program \"Streetspace for London\" yang disampaikan dengan cepat lebih dari 100 km jalur siklus baru atau ditingkatkan, banyak di jalan utama. Jaringan siklus sekarang melebihi 300 km dalam panjang total, dan tingkat bersepeda di London tengah memiliki lebih dari dua kali lipat sejak 2016. Walikota juga memperkenalkan skema sewa siklus (Santander Cycles) dan berinvestasi dalam parkir sepeda yang aman. Perbaikan berjalan kaki termasuk pavemen yang melebar, menciptakan zona pejalan kaki, dan penanaman pohon dan penyaringan udara. Studi menunjukkan peningkatan cyc dan tidak hanya meningkatkan emisi publik tetapi juga meningkatkan kesehatan masyarakat.

Memanenkan Emisi Pembangunan Pemulihan dan Penembuhan Kota

Ruang hijau yang bertindak sebagai wastafel polusi alam.Wali kota telah menanam lebih dari 500.000 pohon sejak 2016, dengan target 1 juta kali 2030. Park dan koridor hijau sedang diperluas, dan perkembangan baru diperlukan untuk memenuhi standar kualitas udara yang stringent.]London Plan[ mandat Air Quality Netral dan benchmarks Positif Kualitas Udara untuk bangunan baru, dan lokasi konstruksi harus mengikuti Kode Practice untuk meminimalkan debu dan emisi diesel.

Mengapresiasi Efektivitas: Data dan Bukti

Penelitian independen multi-fui dan stasiun pemantauan pemerintah menunjukkan bahwa kualitas udara di London telah meningkat secara signifikan selama dekade terakhir. Menurut Greater London Authority's tahunan Air Quality Report, rata-rata tahunan berarti NO2 konsentrasi di situs pemantauan pinggir jalan di pusat London jatuh dari 98 μg/m3 pada 2016 menjadi 44 μg/m3 pada 2023 ⁇ pengurangan 55%. Di seluruh kota, jumlah tempat pemantauan melebihi batas hukum 40 μg/m3 menurun dari lebih dari 90% pada 2016 menjadi sekitar 2023.

Tingkat hem2,5 juga telah menurun, meskipun lebih sederhana: dari 16 μg/m3 (rata-rata) sampai 12 μg/m3 pada tahun 2023. Ini tetap berada di atas garis panduan WHO dari 5 μg/m3, menunjukkan bahwa pekerjaan signifikan tetap. Tidak dapat dipastikan, pengurangan belum seragam: London bagian dalam telah melihat perbaikan yang lebih besar, sementara beberapa hotspot London bagian luar, khususnya dekat jalan utama dan bandara, tetap bermasalah.

Impact Kesehatan Masyarakat

Kemudahan kesehatan kota menjadi semakin terlihat. Sebuah studi oleh Imperial College London memperkirakan bahwa ULEZ London pusat sendiri mengurangi konsentrasi NO2 sebesar 13% pada tahun pertamanya, mencegah perkiraan 1.900 kasus masalah paru-paru pada anak-anak. Analisis lain memperkirakan bahwa perluasan ULEZ dapat mengakibatkan 200.000 lebih sedikit kasus gejala asma di kalangan anak-anak London selama dekade berikutnya.Namun, para kritikus menunjukkan bahwa manfaat kesehatan cenderung lebih besar untuk menambah kekayaan, penduduk terpusat, sementara masyarakat yang lebih rendah di luar wilayah yang masih menghadapi paparan yang lebih tinggi dan beban finansial kendaraan.

Kritikisme Ekonomi dan Sosial

Kritik yang paling gigih terhadap kebijakan kualitas udara walikota adalah dampak regresif mereka. ULEZ biaya harian £12.50 untuk kendaraan non-komplian jatuh secara tidak proporsional pada bisnis kecil yang mengandalkan van, dan pada driver berpenghasilan rendah mereka yang tidak mampu untuk mengganti mobil yang lebih tua. Walikota Khan telah memperkenalkan sebuah scrappage skema[[ menawarkan hingga £2.000 untuk eligible London untuk memok kendaraan non-komplian, tetapi banyak yang membantah pendanaan tidak mencukupi. Pada tahun 2023, ekspansi UZLE untuk semua London borough memicu tantangan hukum dari beberapa dewan Konservatif dan pemilihan yang kalah besar untuk Ruxbridge, di mana banyak pihak berwenang untuk meningkatkan dan pemerintah pusat dan pemerintah federal telah meningkatkan dan pemerintah kota.

Kritikan lain yang dilakukan oleh wali kota adalah fokus transportasi mengabaikan sumber utama polusi lainnya, seperti pembakaran kayu (kontributor signifikan untuk PM2.5) dan konstruksi.Sementara wali kota telah mengambil langkah untuk mengatur kompor kayu dan mengeluarkan bimbingan yang lebih baik, penegakan tetap lemah.Selain itu, wali kota memiliki kontrol terbatas atas Bandara Heathrow, sumber utama emisi NO2 dan PM, khususnya bagi masyarakat yang tinggal di bawah jalur penerbangan.

Perbandingan dengan Kota Global Lain

Pendekatan Pozeki London sering kali dibandingkan dengan megaktivitas lainnya.]Paris[ telah menerapkan sistem stiker Crit'Air dan zona emisi rendah, tetapi penegakannya kurang konsisten.]Beijing[ mencapai pengurangan dramatis pada PM2.5 melalui penutupan pabrik dan larangan batubara, tetapi dengan biaya ekonomi tinggi.]Berlin dan Stockm memiliki muatan yang mirip dengan London, meskipun istilah UFLT:4]]Berlin] dan yang tidak populer adalah sebuah aplikasi yang dapat diterapkan oleh data kesehatan yang tidak populer dari London, tetapi juga memiliki banyak hal yang tidak disukai oleh London, meskipun London adalah istilah yang paling banyak dari segi cakupan cakupan dan jangkauan geografis dan dalam cakupan geografis yang tidak populer. Salah satu jam dari London, yang tidak populer dari satu jam sebelumnya, dan tidak dapat diterapkan pada saat itu, dan tidak populer.

Arah Masa Depan: Apa yang Tetap Harus Dilakukan

Meskipun kemajuan yang terukur, walikota London akan menghadapi beberapa tantangan kritis pada tahun - tahun mendatang:

  • [ZOANDAFLT:0]]Further cighting of ULEZ standard:] Saat ini, standar ULEZ sejajar dengan Euro 4/Euro 6. Sebagai armada kendaraan modernisasi, wali kota mungkin perlu mempertimbangkan zona emisi nol untuk bagian kota pada tahun 2030.
  • [[Eflean Alamat sumber non-transport: PM2.5 dari pembakaran kayu, konstruksi, dan sumber industri memerlukan regulasi yang lebih kuat dan kampanye kesadaran masyarakat.
  • Kesamaan dalam kualitas udara:] Kebijakan harus dirancang agar komunitas berpendapatan rendah tidak terbebani secara tidak proporsional. Ini dapat mencakup skema scrappage yang diperluas, transportasi publik yang tersubsidi, dan investasi dalam infrastruktur hijau di daerah yang kurang.
  • [5] ¡FLT:0]]Integrating dengan tujuan iklim: Kualitas udara dan pengurangan karbon dihubungkan.Rencana walikota untuk membuat London net zero pada tahun 2030 akan membutuhkan pengurangan radikal dalam penggunaan bahan bakar fosil, yang juga akan meningkatkan kualitas udara.
  • [5]] Memimpor pemantauan dan transparansi: Sementara jaringan pemantauan saat ini baik, sensor lebih real-time di sekolah, rumah sakit, dan daerah perumahan dapat memberdayakan komunitas dan menginformasikan tindakan yang ditargetkan.

Saat ini kantor wali kota ini sedang mengembangkan iterasi berikutnya dari London Environment Strategy[]], yang diharapkan pada tahun 2025, yang akan menetapkan target baru untuk NO2 dan PM2.5 yang disejajarkan dengan pedoman 2030 WHO. Mencapai tujuan-tujuan ini tidak hanya membutuhkan kepemimpinan wali kota tetapi juga dukungan dari pemerintah nasional, yang telah tidak konsisten dalam kebijakan lingkungan sendiri.

Kesimpulan Kesia-siaan

Walikota kota London telah secara tak sengaja memindahkan jarum pada polusi udara melalui kombinasi langkah regulasi yang berani, investasi yang signifikan dalam angkutan umum dan perjalanan aktif, dan visi strategis jangka panjang. Pengurangan dalam tingkat NO2 dan PM, sementara tidak merata, nyata dan telah divalidasi oleh penelitian independen. ULEZ, khususnya, telah terbukti menjadi salah satu yang paling efektif intervensi kualitas udara perkotaan di dunia, menginspirasi kota lain untuk mengadopsi skema serupa. Namun biaya sosial dari kebijakan-kebijakan ini, khususnya untuk penduduk London luar dan bisnis kecil, menggarisbawahi kebutuhan untuk ekuitas yang lebih besar. Walikota tidak dapat menyelesaikan masalah sendiri tentang aksi nasional, dan energi yang tidak terbantahkan, tidak ada yang menunjukkan bahwa London, yang menunjukkan bahwa pemerintah kota yang paling menantang, dan pemerintah kota yang memiliki kekuatan politik yang kuat, dan pemerintah kota yang paling berani.

Sebagai penduduk London yang semakin besar dan dampak intensitas iklim, istilah wali kota berikutnya akan sangat penting dalam menentukan apakah kota dapat memenuhi tujuan kualitas udaranya yang ambisius. Pelajaran yang dipelajari di sini ⁇ pentingan data komprehensif, implementasi fasad, skema scrappage yang kuat, dan konsensus lintas partai ⁇ mengakhiri peta jalan yang berharga untuk kota manapun yang serius tentang pembersihan udaranya.