Table of Contents

Pengantar: Maret Demokrasi Amerika yang Belum Diselesaikan

Dari penyusunan Konstitusi hingga saat ini, hak untuk memilih di Amerika Serikat tidak statis atau dijamin. telah dibentuk oleh pertempuran politik yang sengit, legislasi landmark, amandemen konstitusi, dan aktivisme yang tak henti-hentinya dari komunitas terpinggirkan. sejarah hak suara tidak hanya merupakan daftar kronologis hukum; ini adalah cermin mencerminkan perjuangan bangsa untuk mendamaikan cita-cita pendirinya dengan realitas eksklusi dan ketidaksetaraan. pemahaman evolusi ini penting untuk memahami hak istimewa maupun kerentanan demokrasi Amerika saat ini.

Konstitusi awalnya meninggalkan kualifikasi pemilih ke negara-negara bagian, dan pada 1789, pemilihan pemilih secara luar biasa putih, laki-laki, dan patut. Selama dua abad berikutnya, gelombang setelah gelombang reformasi memperluas waralaba ke kelompok baru — tetapi setiap ekspansi dipenuhi dengan perlawanan, backlash, dan bentuk baru penindasan. hari ini, hak suara tetap arena yang diperebutkan, dengan perdebatan atas akses, keamanan, dan perwakilan bermain keluar di legislatif, ruang sidang, dan komunitas di seluruh negeri.

Era Pendirian dan Republik Awal: 1776 ⁇ 50

Keperluan Properti Keperkasaan Keperkasaan dan Kenaikan Kesunyian Laki-laki Putih Universal

Saat negara didirikan, pemilihan dianggap sebagai hak istimewa yang terikat pada kemerdekaan ekonomi. kebanyakan negara bagian mewajibkan pemilih memiliki jumlah properti minimum atau membayar pajak dalam jumlah tertentu. yang rasionale, diartikulasikan oleh tokoh-tokoh seperti John Adams, adalah bahwa hanya mereka yang memiliki sebuah ⁇ kerugian dalam masyarakat ⁇ dapat dipercaya untuk membuat keputusan politik yang tidak menarik. ini secara efektif mengecualikan wanita, orang-orang yang diperbudak, orang-orang Hitam merdeka, penduduk asli Amerika, dan pria kulit putih yang tidak memiliki tanah.

Dari tahun 1790-an dan mempercepat melalui 1820-an dan 1830-an, gelombang sentimen demokrasi menyapu bangsa muda. Amerika mulai menghapus kelayakan properti bagi orang kulit putih, didorong oleh perluasan perbatasan dan kebangkitan demokrasi Jacksonian. Pada tahun 1850-an, hampir semua pembatasan berbasis properti pada pemungutan suara pria kulit putih telah dihapuskan. Namun, ekspansi ini secara eksplisit memperkuat batas ras dan gender. sementara waralaba tumbuh untuk pria kulit putih, sebagian besar negara memberlakukan undang-undang khusus barring orang kulit hitam dari pemungutan suara.

Eksklusi Eksklusi Eksklusi Eksklusi Eksklusi Eksklusi Eksklusi Eksklusi Eksklusi Eksklusi: Ras, Gender, dan Kewarganegaraan

Republik awal juga melihat kodifikasi formal eksklusi rasial.Undang-Undang Naturalisasi 1790 kewarganegaraan simpanan untuk ⁇ orang kulit putih bebas, ⁇ meletakkan landasan hukum untuk pembatasan pemungutan suara yang akan berlanjut selama beberapa generasi. Perempuan, terlepas dari ras, secara universal menolak pemungutan suara. Penduduk asli Amerika sebagian besar dianggap di luar komunitas politik kecuali jika mereka berasimilasi dan meninggalkan afiliasi suku. periode ini menetapkan pola: setiap langkah menuju demokrasi yang lebih inklusif untuk satu kelompok sering disertai oleh hambatan baru untuk orang lain.

Amendemen Perang Saudara dan Rekonstruksi: 1861 ⁇ 77

Amendemen ke-13 dan ke-14: Emansipasi dan Kewarganegaraan

Secara fundamental Perang Sipil Memperbaiki hubungan antara pemerintah federal dan hak-hak sipil. Amendemen ke-13, meratifikasi pada 1865, menghapuskan perbudakan, tetapi tidak menjamin hak pilih. Amendemen ke-14, meratifikasi pada 1868, menetapkan kewarganegaraan hak asasi dan dijamin ⁇ perlindungan hukum yang setara ⁇ bagian kedua, bagaimanapun, memperkenalkan kompromi: jika sebuah negara menolak hak suara kepada warga negara laki-laki manapun atas 21, perwakilannya di Kongres akan dikurangi secara proporsional. ketentuan ini hampir tidak pernah ditegakkan, tetapi menandai pertama kalinya Konstitusi ditujukan sebagai hak suara federal.

Amendemen ke-15: Janji Revolusi dengan Lubang-lubang Gelung Kritis

Amendemen ke-15, yang diratifikasi pada tahun 1870, adalah pernyataan konstitusional paling langsung pada pemungutan suara. Ini melarang pemerintah federal dan negara-negara bagian menyangkal hak warga negara untuk memilih ⁇ atas dasar ras, warna, atau kondisi perbudakan sebelumnya ⁇ Ini adalah pencapaian radikal Rekonstruksi, yang dimungkinkan oleh partai-partai utama Republik di Kongres dan pengorganisasian politik komunitas Hitam yang baru dibebaskan. Antara 1870 dan 1876, ratusan ribu orang Hitam memilih di seluruh Selatan, memilih perwakilan Hitam untuk legislatur negara dan Kongres.

Bahasa amendemen mengandung kelemahan kritis. ini tidak menjamin secara eksplisit hak untuk memilih; itu hanya melarang alasan tertentu untuk penolakan. celah ini akan segera dieksploitasi. selain itu, amendemen tidak mengatasi gender, dan para advokat suffrage wanita kecewa dengan pahit bahwa alasan mereka tidak dimasukkan. janji Amendemen ke-15 segera dikhianati sebagai Reconstruction runtuh.

Kesudahan Rekonstruksi Akhir dan Bangkitnya Penyembunyian Paramiliter

Dengan tahun 1877, dengan Kompromi 1877 dan penarikan pasukan federal dari Selatan, Rekonstruksi secara efektif berakhir. kelompok-kelompok paramiliter seperti Ku Klux Klan dan White League menggunakan terorisme, intimidasi, dan pembunuhan yang terang-terangan untuk menekan Black voting. ini meletakkan dasar untuk serangan hukum sistematis terhadap hak suara yang akan berlangsung hampir satu abad.

AZO The Jim Crow Era: 1877 ⁇ 65

Konstitusion Konstitusion Konstitusional Dispensasi: Uji Literasi, Pajak Poll, dan Clauses Kakek

Dari tahun 1890-an, negara bagian Selatan menulis ulang konstitusi dan undang-undang pemilu mereka dengan tujuan yang eksplisit menghapuskan pemilih Hitam sementara menghindari bahasa ras Amandemen ke-15. Mississippi memimpin jalan pada tahun 1890 dengan konstitusi baru yang mengharuskan pemilih untuk lulus tes melek huruf, membayar pajak jajak pendapat, dan memenuhi persyaratan residensi.Negara bagian lain mengikuti: Louisiana, Alabama, North Carolina, Virginia, Georgia, dan lainnya memberlakukan ketentuan serupa.

Langkah-langkah ini adalah neutral ras secara wajah tetapi diberikan dengan diskriminasi brutal. Tes Literasi sering subjektif, mengharuskan para Pemohon Hitam untuk menafsirkan bagian-bagian yang tidak jelas Konstitusi sementara pemilih kulit putih diberikan bagian-bagian sederhana atau dikecualikan seluruhnya melalui klausa kakek[], yang memungkinkan siapa pun yang kakeknya telah memilih sebelum 1867 untuk memilih tanpa memenuhi persyaratan melek huruf atau pajak. Karena tidak ada orang kulit hitam di Selatan yang dapat memilih sebelum 1867, klausul yang hanya diterapkan pada orang kulit putih. Pada 1910, pendaftaran pemilih kulit hitam di Selatan telah runtuh hingga nol.

Eksklusi Sistem Keislaman di Luar Selatan

Diskriminasi pemilihan tidak secara eksklusif merupakan fenomena Selatan. banyak negara bagian Barat dan Utara juga mempertahankan hambatan. Oregon dan negara-negara Barat lainnya memberlakukan undang-undang dispensuransi warga Amerika Cina. New York dan Pennsylvania mempertahankan persyaratan properti untuk pemilih Hitam ke awal abad ke-20. penduduk asli Amerika tidak secara universal diberikan kewarganegaraan sampai Undang-Undang Kewarganegaraan India 1924, dan bahkan setelah itu, banyak negara menggunakan tes melek huruf dan taktik lain untuk mencegah mereka dari pemungutan suara. warga Meksiko Amerika Barat Daya menghadapi pajak jajak pendapat, hambatan bahasa, dan intimidasi.

Pembubaran Wanita Wanita-wanita: Amendemen ke-19

Amendemen ke-19, yang diratifikasi pada tahun 1920 setelah perjuangan selama beberapa dekade, melarang penolakan pemungutan suara atas dasar seks. sementara ini menggandakan calon pemilih, perlindungan amendemen tersebut tidak diterapkan secara merata.Pada praktiknya, wanita kulit hitam di Selatan tetap dicadangkan oleh hukum Jim Crow yang sama yang menekan pria kulit hitam. wanita pribumi Amerika tidak sepenuhnya dicemari sampai tahun 1924, dan banyak yang masih diblokir oleh hukum negara. Amendemen ke-19 adalah kemenangan monumental, tetapi tidak mencapai hukuman universal.

Era Hak Asasi Sipil: 1950-an ⁇ 65

Tantangan Hukum dan Grassroot Berorganisasi

Gerakan Hak Asasi Sipil modern membawa energi dan visibilitas baru untuk hak pilih. Mahkamah Agung mulai membongkar sebagian arsitektur hukum Jim Crow. Dalam Smith v Allwright (1944), Mahkamah memutuskan bahwa primer seluruh kulit putih Partai Demokrat Texas tidak konstitusional, mencolok salah satu alat paling efektif dari disenfranchisement. Goblillion v. Lightfoot], Mahkamah memukul mundur raserry gmandergees di Tumanderke, Alabama, yang mengecualikan hampir semua pemilih Black dari kota.

Organisasi-organisasi Grassroots, termasuk Southern Christian Leadership Conference, Komite Pengkoordinasian Nonkekerasan Mahasiswa, dan Kongres Kesetaraan Rasial, meluncurkan drive pendaftaran pemilih di seluruh Selatan.Perusahaan-usahaan ini dipenuhi dengan perlawanan kekerasan.Pada tahun 1963, pekerja hak-hak sipil Medgar Evers dibunuh di Mississippi.Pada tahun 1964, kampanye Freedom Summer melihat pembunuhan brutal James Chaney, Andrew Goodman, dan Michael Schwerner.Kekerasan, disiarkan di televisi nasional, dibangun tekanan publik untuk aksi federal.

Undang-Undang Hak Perolehan Hak Perolehan Hak Perolehan Hak atas Hak Perolehan Hak atas Hak Perolehan Hak atas 1965: Undang-Undang Hak Perolehan Hak Perolehan Hak atas Hak Perolehan Hak Perolehan Hak atas 1965: Undang-Undang Intervensi Federal Landmark

Perarakan Selma ke Montgomery pada Maret 1965, dan gambar-gambar yang disiarkan dari para pengunjuk rasa damai yang dipukuli oleh pasukan negara di Jembatan Edmund Pettus, pendapat nasional yang digalvanisasi.Presiden Lyndon B. Johnson ditujukan Kongres dalam pidato yang disiarkan secara nasional, menuntut bagian dari undang-undang hak suara yang kuat. Hasilnya adalah Undang-Undang Hak Suara 1965, salah satu bagian paling efektif dari legislasi hak-hak sipil dalam sejarah Amerika.

Tindakan tersebut berisi beberapa ketentuan kunci. Seksi 2] dilarang setiap praktik pemungutan suara yang mendiskriminasikan atas dasar ras atau minoritas bahasa. Seksi 5] mewajibkan yurisdiksi dengan sejarah diskriminasi — utamanya di pedalaman Selatan — untuk memperoleh persetujuan federal, atau ⁇ preclearance, ⁇ sebelum membuat perubahan apapun pada prosedur pemungutan suara mereka. Seksi 4(b)] menetapkan rumusan untuk menentukan yurisdiksi yang dicakupuk. Tindakan yang juga disuspensasi dan pengujian litereratif lainnya. Dampak langsung:Devices adalah:Blaku suara hitam dari Mississippi dari 6,7% pada tahun 1968.

Mengembangkan Waralaba: 1965 ⁇ 90

Amendemen ke-26: Menurunkan Era Pengundian

Amendemen ke-26, yang diratifikasi pada 1971, mengurangi usia pemungutan suara dari 21 sampai 18 tahun, kekuatan pendorongnya adalah Perang Vietnam, di mana argumen bahwa anak-anak berusia 18 tahun dapat dikait untuk berjuang demi negara mereka tetapi tidak dapat memilih pemimpin mereka menjadi tidak dapat dipertahankan secara politik. ⁇ Cukup tua untuk melawan, cukup tua untuk memilih ⁇ menjadi seruan yang meriah. Amendemen disahkan dengan kecepatan yang luar biasa — diratifikasi hanya dalam 100 hari. sementara itu membuat jutaan pemuda Amerika, berbalik di antara 18-24 tahun secara historis tetap lebih rendah dari kelompok yang lebih tua.

Undang-Undang Pendaftaran Pemilih Nasional Tahun 1993

Ketahui sebagai ⁇ Motor Voter ⁇ Act, undang-undang ini bertujuan untuk membuat pendaftaran pemilih lebih mudah diakses dengan mewajibkan negara-negara bagian untuk menawarkan kesempatan pendaftaran di kantor lisensi pengemudi, lembaga bantuan publik, dan kantor layanan cacat. Undang-undang ini juga menetapkan bentuk pendaftaran surat masuk yang seragam. Tindakan tersebut secara signifikan meningkatkan tingkat pendaftaran, khususnya di antara penduduk berpendapatan rendah dan minoritas, tetapi juga memicu perdebatan partisan yang sedang berlangsung tentang penipuan pemilih dan integritas gulungan pendaftaran.

Ballo Bahasa dan Bahasa Berbahasa Berbahasa

Undang-Undang Hak Pilih yang diamendemen pada tahun 1975 dan 1982 untuk memasukkan perlindungan bagi kelompok minoritas bahasa. jurisdiksi dengan populasi penduduk yang signifikan dari warga yang menggunakan bahasa selain bahasa Inggris harus menyediakan bahan pemungutan suara dan bantuan dwibahasa. ketentuan ini telah sangat penting untuk memastikan akses untuk Hispanik, Amerika Asia, Amerika Asli, dan komunitas lain, meskipun kepatuhan dan penegakan tetap tidak konsisten.

Abad ke-21: Perjuangan yang Berkemenangan, Ketahanan, dan Dibaharui

Shelby County v Holder and the Weaken of the VRA

Peristiwa tunggal yang paling konsekuen untuk hak pilih di era modern adalah keputusan Mahkamah Agung pada tahun 2013 dalam Shelby County v Holder[]. Mahkamah memukul mundur rumusan liputan di Bagian 4(b) Undang-Undang Hak Suara, secara efektif mengeluarkan persyaratan preclearance Pasal 5. Ketua Hakim John Roberts menulis bahwa rumusan tersebut didasarkan pada data dari tahun 1960-an dan 1970-an dan tidak lagi tanggap terhadap kondisi saat ini. Kongres, Mahkamah menyarankan, harus merancang rumusan baru.

Kongres Azhar telah berulang kali gagal untuk lulus sebuah formula yang diperbarui. Dalam beberapa jam setelah keputusan tersebut, negara-negara seperti Texas, North Carolina, Alabama, dan Mississippi mulai memberlakukan undang-undang ID pemilih baru, tempat pemungutan suara, dan gulungan pemilih yang dihapus — perubahan yang sebelumnya akan membutuhkan persetujuan federal. Sebuah studi tahun 2018 oleh Kantor Akuntabilitas Pemerintah menemukan bahwa hukum ID pemilih saja mengurangi jumlah turnout sebesar 2-3 poin persentase, dengan efek yang tidak proporsional lebih besar di kalangan pemilih minoritas.

Hukum, Pembersihan, dan Penutup Tempat Pembuangan

Sejak 2013, sebuah gelombang undang-undang pemungutan suara yang membatasi telah diberlakukan di seluruh negeri. Para pendukung berpendapat bahwa mereka mencegah penipuan yang tidak dapat difoto, meskipun penipuan tersebut sudah tidak berlaku lagi. Para penentang berpendapat hukum tersebut merupakan bentuk penindasan pemilih modern, menargetkan minoritas, berpendapat rendah, dan pemilih lanjut usia yang kurang mungkin memiliki identifikasi yang diperlukan. Pembersihan voter roll, yang dilakukan di bawah kedok pendaftaran pembersihan, juga tidak proporsional mempengaruhi minoritas dan masyarakat berpendapat rendah. Antara 2016 dan 2019, lebih dari 17 juta pemilih dikucurmentasi dari bangsa, menurut sebuah studi oleh Pusat Kehakiman untuk Brennan.

Penutupan tempat Polling telah dipercepat juga.Sejak 2012 dan 2020, banyak kabupaten-kabupaten Selatan, khususnya di daerah-daerah mayoritas-hitam, secara signifikan mengurangi jumlah lokasi pemungutan suara, menyebabkan waktu tunggu yang lebih lama dan mengurangi akses.Perubahan ini, sementara sering secara teknis neutral-ras dalam bahasa, memiliki dampak yang konsisten berbeda ras.

Kemeriahan dan Manipulasi Partisi

Partisan gerrymandering — penggambaran distrik pemilihan untuk memberikan keuntungan kepada salah satu pihak — telah menjadi semakin canggih dan agresif dengan penggunaan perangkat lunak data dan pemetaan resolusi tinggi. Sensus 2010 dan siklus redistrik selanjutnya ditandai dengan penggambaran peta partisan yang sangat canggih di negara-negara bagian seperti North Carolina, Wisconsin, Pennsylvania, dan Ohio. Mahkamah Agung telah mengadakan partisan gmandering tersebut adalah pertanyaan politik] di luar jangkauan pengadilan federal, secara efektif memberikan kebebasan untuk mengendalikan partisan.

zoarder rasliaal gerrymandering tetap tunduk pada tantangan di bawah Undang-Undang Hak Perolehan Suara, tetapi Shelby County Keputusan telah melemahkan alat-alat yang tersedia untuk penggugat. Kombinasi partisan dan ras gerrymandering dapat secara efektif mencacatkan kekuasaan pemungutan suara minoritas meskipun pemilih minoritas tidak secara eksplisit dilarang dari pemungutan suara.

Pemilu 2020 dan Pascanya

Pemilihan presiden tahun 2020 dilakukan selama pandemi global, yang mengarah pada ekspansi yang belum pernah terjadi sebelumnya dari pemungutan suara, pemungutan suara awal, dan langkah akses lainnya. Turnout adalah yang tertinggi dalam lebih dari satu abad, dengan lebih dari 155 juta suara Amerika.Namun, klaim palsu penipuan yang meluas — diperkuat oleh kemudian-Presiden Donald Trump dan sekutunya — menyebabkan gelombang ketidakpercayaan dan, selanjutnya, pembatasan suara baru.

Pada tahun 2021 dan 2022, 19 negara memberlakukan lebih dari 30 undang-undang yang membatasi akses pemungutan suara, menurut Pusat Brennan.Undang-undang ini termasuk persyaratan ID pemilih yang lebih ketat, batasan pada pemungutan suara yang dikirim melalui surat, larangan atas kotak drop, dan peningkatan pidana pidana bagi pejabat pemilu dan pemilih.Sementara itu, beberapa negara bagian, seperti Georgia dan Texas, juga memberlakukan undang-undang yang memberikan para pejabat partisan lebih banyak kontrol atas administrasi pemilu dan sertifikasi hasil.

Tantangan dan Tantangan yang Terus Ditepati di Masa Kini

Kelainan Hati yang Penuh Rasa Lelah

Sebuah ensif yang diperkirakan 4,6 juta orang Amerika tidak dapat memilih secara otomatis karena hukum disenfranchisement yang jahat, menurut Proyek Pemusnahan. Hukum ini bervariasi secara luas oleh negara: beberapa negara bagian mengembalikan hak pilih secara otomatis setelah penyelesaian hukuman, sementara yang lain memerlukan proses petisi formal, dan dua negara bagian — Maine dan Vermont — memungkinkan narapidana untuk memilih. Dampak yang tidak proporsional terhadap komunitas Black dan Hispanic berarti bahwa fungsi disenfransi felony sebagai penghalang modern untuk menyamakan partisipasi, dengan akar yang merentang kembali ke era pasca-Rekonstruksi ketika undang-undang ini dirancang secara eksplisit untuk menekan pemungutan suara Black.

Aksesi Voter untuk Komunitas yang Tidak Bercermin

Para pemilih Amerika asli terkemuka terus menghadapi hambatan unik, termasuk kurangnya alamat perumahan, akses terbatas ke kantor DMV untuk ID pemilih, dan diskriminasi di tempat pemungutan suara. Beberapa negara bagian, termasuk North Dakota dan Montana, telah mengesahkan undang-undang yang para advokat Penduduk Asli berpendapat tidak proporsional disendfranchise anggota suku. Kasus 2020 Agua Caliente Band of Cahuilla Indians v Schwarzenegger] dan litigasi selanjutnya telah menyoroti perjuangan berkelanjutan untuk hak-hak penghukuman suku.

Pemulihan UU Hak Perolehan Suara

Beberapa upaya untuk memulihkan dan memperkuat UU Hak Perolehan Suara telah dibuat di Kongres. Undang-Undang Kemajuan Hak Perolehan Hak Suara John Lewis, disahkan oleh DPR pada 2021 dan 2022, akan memperbarui rumusan cakupan dan mengembalikan persyaratan precleansi. Undang-Undang Kebebasan untuk Vote akan menetapkan standar nasional untuk pemungutan suara awal, pemungutan suara, dan pendaftaran pemilih. kedua tagihan tersebut gagal untuk maju di Senat karena kisi partisan dan penggunaan filibuster. nasib legislasi hak suara federal tetap menjadi pertanyaan politik sentral.

Partisipasi Voter di Antara Kaum Muda dan Penduduk yang Dinaturalkan

Wajar warga negara, yang membentuk bagian yang berkembang dari pemilihan, sering menghadapi hambatan bahasa, proses pendaftaran yang kompleks, dan informasi yang salah.

Karya Demokrasi Amerika yang Belum Terselesaikan

Sejarah azasiah hak pilih di Amerika Serikat bukanlah garis lurus dari ekslusi untuk penyertaan.Hal ini merupakan kisah tentang perolehan hard-won yang dipenuhi dengan perlawanan terorganisir dan rollback periodik.Arc alam semesta moral mungkin membungkuk ke arah keadilan, seperti yang dikatakan Dr. Martin Luther King Jr. yang terkenal, tetapi tidak membungkuk sendiri.Ia dibengkokkan oleh aktivis, penyelenggara, pengacara, dan warga biasa yang menolak untuk menerima eksklusi sebagai permanen.

Sekarang, waralaba ini lebih luas dalam hukum daripada pada setiap titik dalam sejarah Amerika, namun tetap tidak seimbang dalam prakteknya. akses ke ballot masih sangat bergantung pada tempat seseorang tinggal, ras, pendapatan mereka, dan kemampuan mereka untuk menavigasi lanskap yang semakin kompleks. pemahaman sejarah tentang bagaimana kita tiba di sini — amendemen, legislasi, keputusan pengadilan, dan, di atas semua, upaya gigih dari mereka yang berjuang untuk hak untuk memilih — sangat penting bagi siapa pun yang ingin memastikan bahwa demokrasi Amerika hidup sesuai dengan janjinya.