Ir-rwol tal-Kamra ta' Fuq fl-Indja jaħseb fi Trajettorju tal-Innovazzjoni

L-Indja tisħaq li vjaġġ lejn ekonomija bbażata fuq l-għarfien jiddependi ħafna fuq il-kwalità tal-ekosistema innovattiva tagħha, netwerk ta 'politiki, istituzzjonijiet, infrastruttura, u talent li tikkonverti ideat f'valur ekonomiku. Fil-livell leġiżlattiv, il-Rajiya Sabha jaġixxi bħala kamra kritika għall-iskrutinju, dibattitu, u t-tfassil tal-liġijiet li jirregolaw din l-ekosistema. B'differenza l-Lok Sabha, li l-membri huma direttament eletti u spiss xprunati minn ċikli elettorali għal żmien qasir, il-Rajiya Sabha jipprovdi pjattaforma għal reviżjoni deliberata għal żmien itwal. Il-membri tiegħu Tvacted mill-assembleji tal-istat u nominati għall-kompetenza f'oqsma bħax-xjenza, letteratura, u servizz soċjali tgħawweġ għarfien profond li jista 'jirfina politiki ta' innovazzjoni. Dan l-artikolu jesplora kif l-Rajya Sabha Jimpurta rwol istituzzjonali, ħidma tal-kumitat, u interventi leġiżlattivi joħolqu l-kundizzjonijiet għal ambjent ta 'innovazzjoni nazzjonali b'saħħitha.

Funzjonijiet Kostituzzjonali li Jirfsu l-Politika tal-Innovazzjoni

Reviżjoni Leġiżlattiva u Emenda

Il-Rajiya Sabha jaqsmu l-poter leġiżlattiv mal-Lok Sabha għall-biċċa l-kbira tal-kontijiet, inklużi dawk relatati max-xjenza, it-teknoloġija, u l-industrija. Minħabba li ma jistax jiġi xolt, dan joffri kontinwità li l-unità domestika baxxa hija nieqsa. Din l-istabbiltà tippermetti skrutinju bir-reqqa u bejn il-partijiet tal-leġiżlazzjoni bħall-Politika Nazzjonali tal-Edukazzjoni 2020, ir-Regoli tal-Privattiva (Emenda), u l-qafas tal-Bidu tal-Indja. Matul il-passaġġ ta' ] L-Istitut Nazzjonali tal-Edukazzjoni u r-Riċerka Farmaċewtika] (Emenda) Bill jew l-Att Diġitali dwar il-Protezzjoni tad-Dejta Personali ], pereżempju, il-membri Rajiya Sabha introduċew emendi li jsaħħu l-eżenzjonijiet tar-riċerka u d-dispożizzjonijiet dwar il-kondiviżjoni tad-dejta vitali għall-innovazzjoni. Kull emenda hija diskussa fid-dettall, filwaqt li jiġi żgurat li l-klawżoli abbozzati bil-ħeffa ma jħawdux ir-riċerka jew joħolqu ambigwmu regolatorji għall

Sorveljanza Finanzjarja u Skrutinju tal-Baġit

L-innovazzjoni teħtieġ investiment sostnut. Il-Rajiya Sabha tipparteċipa fl-eżami tal-baġit annwali permezz tal-Kumitat Permanenti tiegħu dwar il-Finanzi. Dan il-kumitat jirrevedi l-allokazzjonijiet lill-aġenziji xjentifiċi ewlenin bħad-Dipartiment tax-Xjenza u t-Teknoloġija (DST), id-Dipartiment tal-Bijoteknoloġija (DBT), u l-Kunsill tar-Riċerka Xjentifika u Industrijali (CSIR). F'dawn l-aħħar snin, il-kumitat irrakkomanda żieda fil-finanzjament għal impriżi ta' teknoloġija profonda fi stadju bikri u għal faċilitajiet nazzjonali ta' riċerka. Huwa ħeġġeġ ukoll għal koordinazzjoni aħjar bejn id-DST u l-Ministeru tal-Edukazzjoni biex ir-riċerka universitarja tiġi allinjata mal-prijoritajiet nazzjonali. Ir-rakkomandazzjonijiet, għalkemm mhux vinkolanti, ikollhom piż morali u politiku sostanzjali u ta' spiss jiffurmaw il-baġit finali.

Kumitati Parlamentari bħala Magni tar-Raffinar tal-Politika

Kumitat Permanenti dwar ix-Xjenza u t-Teknoloġija, l-Ambjent u l-Foresti

Dan il-kumitat huwa wieħed mill-aktar attivi fir-Rajiya Sabha. Huwa jeżamina l-funzjonament ta' korpi bħall-Organizzazzjoni Indjana għar-Riċerka Spazjali (ISRO), l-Organizzazzjoni għar-Riċerka u l-Iżvilupp fid-Difiża (DRDO), u l-Kunsill tar-Riċerka Xjentifika u Industrijali. Ir-rapporti minn dan il-kumitat influwenzaw direttament il-politiki dwar il-ġestjoni tal-proprjetà intellettwali, it-trasferiment tat-teknoloġija mir-riċerka ffinanzjata mill-pubbliku, u l-istabbiliment ta' bijo-inkubaturi. Pereżempju, ir-rapport tiegħu tal-2019 dwar niċeċ tar-rwol tax-Xjenza u t-Teknoloġija fil-Promozzjoni tal-Innovazzjoni, rakkomanda li jiġu ssimplifikati l-proċessi ta' eżami tal-privattivi u li jinħoloq approvazzjoni b' window waħda għall-prototipi tar-riċerka. Dawn ir-rakkomandazzjonijiet aktar tard sabu triqithom lejn [[[Politika Nazzjonali dwar ix-Xjenza, it-Teknoloġija u l-Innovazzjoni (STIP) abbozz tal-2020.

Kumitat għall-Industrija u l-Kummerċ

L-ekosistemi tal-innovazzjoni jiddependu ħafna fuq il-faċilità li jsir in-negozju. Rapport wieħed notevoli eżamina l-isfidi li l-bidu tat-teknoloġija profonda fl-aċċess għall-kuntratti tal-akkwist pubbliku tal-gvern. Il-kumitat talab reviżjoni tal-]L-Akkwist Pubbliku (Preferenza għall-Kummerċ fl-Indja) Ordni] biex jinkludi carve-out speċifika għal prodotti innovattivi li jistgħu ma jissodisfawx l-ispeċifikazzjonijiet kollha tal-kwalità. Din ir-rakkomandazzjoni wasslet għat-tnedija tal-Qafas tal-Akkwist tal-Innovazzjoni] mid-Dipartiment għall-Promozzjoni tal-Industrija u l-Kummerċ Intern (DPIIT) fl-2021.

Mistoqsijiet u Interventi ta' Żero Siegħa

Lil hinn mill-kumitati, membri individwali Rajiya Sabha jużaw siegħa mistoqsija u żero siegħa biex tqajjem kwistjonijiet speċifiċi relatati mal-innovazzjoni. Mistoqsijiet dwar dewmien fl-għotjiet tal-privattivi, l-istatus tal-Fondazzjoni Nazzjonali għall-Innovazzjoni, jew il-progress tal-Missjoni tal-Innovazzjoni Atali isforz lill-gvern biex jipprovdi tweġibiet dettaljati u spiss iqanqal azzjoni amministrattiva. Eżempju notevoli seħħet fl-2022 meta membru Rajiya Sabha ripetutament staqsa l-introduzzjoni bil-mod tal-parks ta' riċerka taħt l- Inizjattiva Nazzjonali għall-Innovazzjonijiet għall-Iżvilupp u l-I Harnessing (NIDHI)] skema, li wasslet għal reviżjoni interna u ħlas ta' finanzjament aċċellerat.

Il-Miliewi Leġiżlattivi li Jfasslu l-Pajsaġġ tal-Innovazzjoni

Il-Politika Nazzjonali tal-Edukazzjoni 2020

Il-NEP 2020, li fundamentalment tirriforma l-edukazzjoni għolja, ġie diskuss fit-tul fir-Rajiya Sabha. Membri minn diversi sfondi, inklużi xjenzati, edukaturi, u eks-viċi-kanċillieri, ikkontribwiti għar-raffinar ta' klawżoli relatati mal-istabbiliment ta' universitajiet multidixxiplinari tar-riċerka, l-introduzzjoni ta' Fondazzjoni Nazzjonali għar-Riċerka (NRF), u l-ħolqien ta' banek akkademiċi tal-kreditu. Ir-Rajiya Sabhasistenzi li jinsistu fuq l-inklużjoni ta' dispożizzjonijiet ċari għall-kollaborazzjoni bejn l-industrija u l-akkademja u għall-promozzjoni ta' lingwi reġjonali fil-komunikazzjoni xjentifika żguraw li l-politika finali kienet aktar inklużiva u lesta għall-implimentazzjoni.

L-Att dwar il-Protezzjoni tad-Dejta Personali Diġitali 2023

Matul il-passaġġ tal-Att DPDP, il-membri Rajiya Sabha ffokaw fuq kif il-leġiżlazzjoni taffettwa l-istartups, l-istituzzjonijiet ta 'riċerka, u l-iżvilupp AI. Huma daħħlu emendi b'suċċess li jippermettu li d-data anonimizzata biex jintużaw għar-riċerka u l-innovazzjoni mingħajr ma jeħtieġu kunsens ġdid, sakemm id-data ma tiġix identifikata mill-ġdid. Dan il-bilanċ bejn il-privatezza u l-innovazzjoni kien kritiku għall-Indja turgoning ekosistema AI. L-att jistabbilixxi wkoll il-Bord għall-Protezzjoni tad-Dejta Boscha korp li jistgħu jisimgħu l-ilmenti u joħorġu penali b'dispożizzjoni li l-bord jħaddan membri tekniċi jinkludu esperti fil-politika tax-xjenza tad-data u l-innovazzjoni, klawżola ispirata direttament mid-diskussjonijiet Rajia Sabha.

Indikazzjonijiet Ġeografiċi u Riformi tad-DPI

Ir-Rajiya Sabha kienet favur b'mod konsistenti drittijiet ta' proprjetà intellettwali aktar b'saħħithom, speċjalment għall-għarfien tradizzjonali u l-indikazzjonijiet ġeografiċi (GI). Fl-2020, grupp ta' membri tar-Rajiya Sabha mexxa abbozz ta' membru privat biex jemenda l-Att dwar il-IĠ biex inaqqas l-ispejjeż tar-reġistrazzjoni għall-produtturi ż-żgħar u biex joħloq mekkaniżmu ta' eżami rapidu. Filwaqt li l-abbozz ma sarx liġi, ħeġġeġ lill-gvern biex iniedi ]Reġistru tal-GIs fuq l-internet ] u biex inaqqas it-tariffa tal-applikazzjoni minn INR 5,000 għal INR 1,000 għal bdiewa individwali u artisti. Riformi inkrementali bħal dawn jgħinu biex jipproteġu u jimmonetizzaw l-innovazzjonijiet indiġeni.

It-trawwim ta' negozji ġodda u l-intraprenditorija

Startup India u Regulatory Sandboxes

Meta l-pjan ta' azzjoni tħabbar għall-ewwel darba fl-2016, il-kumpanija superjuri ffurmat sottokumitat biex jissorvelja l-implimentazzjoni tiegħu. Ir-rakkomandazzjonijiet tas-sottokumitat wasslu għall-ħolqien ta' Fond ta' Fondi għall-Istartups ta' 10,000-intrapriża (FFS), is-simplifikazzjoni tal-miżata għall-preżentazzjoni tal-privattivi għall-startups (tnaqqis ta' 80%), u l-introduzzjoni ta' sistema provviżorja ta' privattivi li tippermetti l-bidu ta' dati ta' tressiq bikri. Barra minn hekk, l-enfasi tar-Rajiya Sabhase fuq l-ambjenti regolatorji kkontrollati tal-brikks tal-brikks fejn l-istartups jistgħu jittestjaw prodotti b'regoli rilassati li jirriżultaw fil-Bank ta' Riżerva tal-Indja u l-Awtorità ta' Superviżjoni u Żvilupp [57] l-oqfsa tal-Bandbox tal-Assigurazzjoni jiġu estiżi għal startups ta' teknoloġija fintech u tas-saħħa.

Ċentri ta' Innovazzjoni u Ċentri ta' Inkubazzjoni

Matul id-diskussjonijiet dwar il-Politika Nazzjonali għall-Prodotti tas-Software (2019), il-membri Rajiya Sabha imbuttaw għall-istabbiliment ta' ċentri ta' inkubazzjoni fi bliet ta' livell 2 u grad 3. Dan wassal għall-ħolqien ta' ] ta' Software Technology Parks tal-Indja (STPI)] ċentri fi bliet bħal Nagpur, Guwahati, u Bhubaneswar, kull wieħed mgħammar b'netwerks ta' plug-and-play u mentorship. Ir-Rajiya Sabha kien favur ukoll li dawn iċ-ċentri jingħaqdu mal-universitajiet lokali permezz tal-mudell Ċentru Komunitarju tal-Innovazzjoni (ACIC) li jiżgura li l-innovaturi rurali u semi-urbani jkollhom aċċess għall-faċilitajiet tal-protoping, il-pariri legali, u l-finanzjament taż-żrieragħ.

Riċerka u Żvilupp: Akkademja u Industrija li Tgħaqqdu

Il-Fondazzjoni Nazzjonali għar-Riċerka (NRF)

Forsi l-aktar biċċa leġiżlazzjoni li għandha impatt għall-ekosistema tal-innovazzjoni hija l-]L-Att dwar il-Fondazzjoni Nazzjonali tar-Riċerka Anasuandhan (ANRF) 2023].Ir-Rajiya Sabha kkunsidrat dan il-kont wara l-passaġġ tagħha Lok Sabha. Il-Membri ddiskutew il-kompożizzjoni tal-bord ta' tmexxija tal-NRF, filwaqt li enfasizzaw li r-rappreżentazzjoni tal-industrija għandha tinkludi intrapriżi żgħar u medji, mhux biss korporazzjonijiet kbar. Huma żguraw ukoll klawżola li mill-inqas 30% tal-fondi tal-NRF għandhom jiġu allokati għax-xjenzi soċjali u l-istudji umanistiċi, filwaqt li jirrikonoxxu li l-innovazzjoni mhijiex purament teknoloġika. L-NRF issa qed tinbidel bħala bidla fil-logħob, u jippermettu ċikli ta' għotjiet li jaqblu mal-pass tal-industrija u jinċentivaw ir-riċerka kollaborattiva bejn l-universitajiet pubbliċi u l-laboratorji privati tar-R&D.

Industrija-Akkademja Linkage Policies

Il-kumitati Rajiya Sabha kemm-il darba enfasizzaw ir-rata baxxa ta' kummerċjalizzazzjoni tal-privattivi mill-universitajiet Indjani, jiġifieri madwar 5% meta mqabbla ma' aktar minn 30% fl-Istati Uniti. B'reazzjoni, id-Dipartiment tax-Xjenza u t-Teknoloġija introduċa Politika ta' konfigurazzjoni u ta' Riċerka Sponsorizzata fl-2021 li tippermetti lill-universitajiet iżommu sehem akbar mid-dħul tal-liċenzjar tal-PI u joffru ekwità lir-riċerkaturi. Din il-politika kienet iffurmata ħafna minn Kumitat Rajiya Sabha li studja l-Politika ta' Linkage tal-Università f'pajjiżi bħall-Iżrael u Singapor. Ir-rapport tal-kumitat irrakkomanda l-ħolqien ta' Uffiċċji tat-Trasferiment tat-Teknoloġija (TTOs) f'kull università ċentrali, iffinanzjat b'mod konġunt mid-DST u mill-istituzzjoni rispettiva.

Kompetittività Globali u Kollaborazzjoni Internazzjonali

L-Indja Tħaffir fil-Kiri fl-Indiċi Globali tal-Innovazzjoni

L-Indja, li minn 81 post fl-Indiċi Globali tal-Innovazzjoni (GII) fl-2015 sa 40 fl-2023, spiss tiġi kkwotata bħala suċċess. L-Indja Rajiya Sabha kellha rwol ta' appoġġ billi tiddubita kontinwament il-metriċi u tissuġġerixxi titjib. Pereżempju, wara membru Rajiya Sabha indika li l-punteġġi baxxi fil-ħolqien ta' għarfien berrid kienu minħabba metriċi ta' pubblikazzjoni ħżiena, il-gvern nieda l-[ Indiċi Indian Citation] u żieda fil-finanzjament għal ġurnali ta' aċċess miftuħ għad-deheb. Il-Kumitat Rajiya Sabhaigons dwar ix-Xjenza u t-Teknoloġija ppubblika rapport fl-2022 intitolat "Nibo India fl-Indiċi Globali tal-Innovazzjoni: Passaġġi għall-Ewwel 25,Wools li rrakkomanda li jirdoppja n-numru ta' privattivi ppreżentati per capita u jtejjeb il-kwalità tal-kollaborazzjoni fir-riċerka bejn l-universitajiet u l-industrija. Dawn ir-rakkomandazzjonijiet issa huma parti mill-[[5-Sors Science Technology and Innovation Strateion Strateion

Sħubijiet Internazzjonali u R&D Bilaterali

Ħafna ftehimiet bilaterali tax-xjenza u t-teknoloġija jeħtieġu approvazzjoni jew skrutinju parlamentari. Il-kumitat permanenti Rajiya Sabha jirrevedi dawn il-ftehimiet qabel ma jiġu ffirmati. Pereżempju, l-Indja-Iżrael R&D Industrijali u l-Fond għall-Innovazzjoni Teknoloġika (I4F) u l-Pont għall-Innovazzjoni India-UK ġew diskussi b'mod estensiv fid-dar superjuri. Il-Membri insistew li jinkludu dispożizzjonijiet għall-koħolqien ta' proprjetà intellettwali u biex jiġi żgurat li l-istartups Indjani jirċievu termini ekwitabbli. Ir-riżultat kien serje ta' proġetti ta' innovazzjoni transkonfinali ta' suċċess f'oqsma bħat-teknoloġija tal-ilma, AgriTech, u s-saħħa diġitali.

Setturi tat-Teknoloġija u tal-Istrateġija Profonda

Fis-setturi tad-difiża, l-ispazju, u l-enerġija atomika fejn l-Indja tisħaq fuq il-kompetittività globali qed toħroġ mill-iskema ta' sorveljanza Rajiya Sabha Sabbahs imbuttat għal parteċipazzjoni akbar tas-settur privat. L-iskema ]Definizzjoni Innovazzjoni u iDEX (Innovazzjonijiet għall-Eċċellenza fid-Difiża), li issa tiffinanzja aktar minn 300 bidu ta' teknoloġija profonda, ġiet estiża wara kumitat Rajiya Sabha enfasizza l-ħtieġa għal innovazzjoni tal-enerġija mill-ilma (applikazzjonijiet kemm fis-swieq ċivili kif ukoll militari). Bl-istess mod, meta ISRO fetaħ il-faċilitajiet tagħha għall-użu privat, din kienet parzjalment b'reazzjoni għad-dibattiti Rajiya Sabha li appellaw għall-kummerċjalizzazzjoni tat-teknoloġija spazjali biex tiġbed klijenti globali.

Sfidi u t-Triq 'il Quddiem

Nefqiet ta' Implimentazzjoni

Minkejja l-ħafna rebħiet tal-politika, l-impatt tar-Rajiya Sabhay huwa kultant dilwit minn implimentazzjoni bil-mod. Il-]Il-Fondazzjoni Nazzjonali għall-Innovazzjoni] tibqa' mhux iffinanzjata biżżejjed anki wara rakkomandazzjonijiet multipli tal-kumitat. Il- portal ta' pajjiż wieħed [IP iwiegħed fl-2021 għadu mhux kompletament operattiv. Il-membri tar-Rajiya Sabha qajmu dawn il-kwistjonijiet ripetutament, iżda l-inerzja amministrattiva u l-koordinazzjoni inter-ministerjali jibqgħu ostakli. Is-setgħa ta' fuq tal-persważjoni tad-dar hija limitata għal-limitu ta' żmien li l-eżekuttiv ma jistax iġiegħel lill-membri tal-allokazzjoni tal-fondi jew l-iskemi ta' tnedija. It-tisħiħ tal-]Kumitat tal-Istimi Parlamentari biex jittraċċa l-infiq fuq programmi speċifiċi għall-innovazzjoni jista' jgħin biex titnaqqas din id-diskrepanza.

L-iżgurar tal-Inklussività

Qasam ieħor fejn ir-Rajiya Sabha kienet attiva huwa li jiġi żgurat li l-innovazzjoni ma tibqax fenomenu urban, elite. Diskussjonijiet dwar il-]Politika Nazzjonali dwar l-Electronics kienet tinkludi argumenti qawwija biex jiġi riżervat perċentwal ta' għotjiet ta' R&D għal istituzzjonijiet fil-Grigal, f'ċinturini tribal, u fid-Distretti ta' Aspirazzjoni. Ir-Rajiya Sabha imbuttat ukoll għall-PM-STIAC] (Prim Ministru tal-Prim Ministru jħaddan il-Kunsill Konsultattiv tax-Xjenza, it-Teknoloġija u l-Innovazzjoni) biex jinkludi mill-inqas żewġ membri minn sfondi ta' innovazzjoni fil-livell lokali. Filwaqt li rakkomandazzjonijiet bħal dawn ġew aċċettati fil-prinċipju, it-traduzzjoni tagħhom f'miri konkreti għadha mistennija.

Is-simplifikazzjoni tad-DPI u s-Sistemi Regolatorji

Il-protezzjoni tal-proprjetà intellettwali tibqa' ostaklu għal ħafna innovaturi. Ir-Rajiya Sabha sejjaħ għall-ħolqien ta' Qorti tal-Privattivi Unioritarji] għall-Indja u għall-ħatra ta' aktar eżaminaturi tal-privattivi biex inaqqsu ż-żmien medju tal-għotja minn 4 snin għal inqas minn 18-il xahar. Membru privat jħaddan il-polza ]Patents (Emenda), 2022Prattika għadha pendenti quddiem ir-Rajiya Sabha u jipproponi eżami rapidu għall-invenzjonijiet ippreżentati minn startups u istituzzjonijiet ta' riċerka. Filwaqt li l-kont x'aktarx li ma jsirx liġi fil-forma attwali tagħha, hija xkatta reviżjoni tal-gvern u programmi pilota fi ftit uffiċċji tal-privattivi.

Konklużjoni

Il-kontribut Rajiya Sabhajps lill-Indja jħaddan l-ekosistema ta 'innovazzjoni nazzjonali hija sostantiva u multi-eted. Permezz ta 'emendi leġiżlattivi, rakkomandazzjonijiet tal-kumitat, skrutinju tal-baġit, u interventi individwali, il-house sawwar politiki li jappoġġjaw startups, iżidu l-investiment R&D, jipproteġu proprjetà intellettwali, u jrawmu kollaborazzjoni internazzjonali. Il-kompożizzjoni unika tiegħu jħaddan rappreżentanti tal-istat eletti u esperti nominati jħaddan diversità ta 'perspettiva li jarrikkixxi formulazzjoni politika. Madankollu, biex dan il-potenzjal li jkun realizzat bis-sħiħ, mekkaniżmi ta 'implimentazzjoni għandhom jissaħħu, u l-eżekuttiv għandhom jirrispondu aktar malajr għal rakkomandazzjonijiet parlamentari. Kif l-Indja jaspira li ssir mexxej globali innovazzjoni, l Rajiya Sabha se tibqa 'istituzzjoni indispensabbli għall-artikolazzjoni tal-liġijiet u oqfsa li jdawwar ideat kuraġġużi fil-progress nazzjonali.

Għal aktar qari dwar politiki speċifiċi diskussi, ara l-]analiżi tar-Riċerka Leġiżlattiva tal-PRES tal-Att tad-DPDP], ] Id-Dipartiment tax-Xjenza u t-Teknoloġija jħaddan il-paġna STIP 2020], u r-rapporti NITI Aayog dwar l-ekosistema tal-innovazzjoni tal-Indja .