Fehim tal-President tal-Indja fil-Formazzjoni tal-Gvern

Il-President tal-Indja għandu pożizzjoni kostituzzjonali unika bħala l-kap ċeremonja tal-istat, iżda l-uffiċċju għandu rwol deċiżiv fil-formazzjoni tal-gvern wara elezzjonijiet ġenerali. Filwaqt li l-Prim Ministru u l-Kunsill tal-Ministri jeżerċitaw awtorità eżekuttiva, il-President jħaddan azzjonijiet iggwidati b'attenzjoni mill-Kostituzzjoni u stabbilixxa konvenzjonijiet [57]jiżguraw it-trasferiment legali u ordnat tal-poter.Dan l-artikolu jipprovdi eżami dettaljat tar-responsabbiltajiet, il-proċeduri u s-setgħat diskrezzjonali tal-President fil-formazzjoni ta' gvern, li jkopri l-qafas kostituzzjonali, il-proċess pass pass, ix-xenarji ta' parlamenti mġewma, u l-preċedenti storiċi.

Il-Qafas Kostituzzjonali: l-Artikoli 74, 75 u 85

L-Artikolu 74 jistabbilixxi r-rwol fil-formazzjoni tal-gvern primarjament ġej mill-Artikoli 74, 75, u 85 tal-Kostituzzjoni ta' l-Indja. L-Artikolu 74 jistabbilixxi l-Kunsill tal-Ministri mal-Prim Ministru li huwa l-kap tiegħu biex jgħin u jagħti pariri lill-President. L-Artikolu 75 jistipula li l-Prim Ministru għandu jinħatar mill-President u li Ministri oħra għandhom jinħatru mill-President fuq il-parir tal-Prim Ministru. Barra minn hekk, l-Artikolu 85 jagħti s-setgħa lill-President biex isejjaħ u jxolji s-sessjonijiet tal-Parlament u l-Lok Sabha. Dawn l-artikoli joħolqu l-arkitettura kostituzzjonali li fiha jopera l-President.

Huwa kruċjali li wieħed jinnota li l-President jeżerċita dawn is-setgħat soġġetti għall-parir tal-Kunsill tal-Ministri taħt l-Artikolu 74(1). Madankollu, il-perijodu ta' wara l-elezzjoni, qabel ma jiġi ffurmat Kunsill tal-Ministri ġdid, huwa wieħed mill-okkażjonijiet rari meta l-President jista' jaġixxi fuq id-diskrezzjoni personali. Din id-diskrezzjoni mhijiex assoluta iżda hija marbuta minn konvenzjonijiet kostituzzjonali u l-ħtieġa li jiġu rispettati l-prinċipji demokratiċi.

Minbarra dawn l-artikoli ewlenin, il-Kostituzzjoni tipprovdi għal gvern li jieħu ħsieb il-ġestjoni ta' l-affarijiet ta' rutina sakemm gvern ġdid jiġi mħaleb. Il-Kummissjoni Elettorali ta' l-Indja (]]eci.gov.in) tissorvelja l-proċess elettorali u tittrażmetti r-riżultati lill-President, li mbagħad jibda l-proċess ta' formazzjoni.

Il-Proċess Pass b'pass ta' Formazzjoni tal-Gvern

Il-formazzjoni ta' gvern wara elezzjoni ġenerali ssegwi proċedura stabbilita sew, li tħallat mandati kostituzzjonali mal-pragmatiżmu politiku. Il-proċess tipikament jiżvolġi f'diversi stadji:

1. Tħabbir tar-Riżultati Elezzjoni

Il-Kummissjoni Elettorali toħroġ ir-riżultati uffiċjali għall-543 kostitwenzi kollha tal-Lok Sabha. Il-President jirċievi komunikazzjoni formali mill-Kummissjoni, ta' spiss flimkien ma' lista ta' membri eletti u l-affiljazzjonijiet tagħhom mal-partiti. Dan jimmarka l-bidu tat-tranżizzjoni formali.

2. Stedina lill-Parti l-kbira jew Koalizzjoni

Jekk partit wieħed jaqsam dan il-limitu, il-President jistieden lill-mexxej tiegħu biex jifforma l-gvern. Fil-prattika, il-President joħroġ ittra formali ta' stedina lill-mexxej tal-partit maġġoritarju, fejn jitlobhom jagħtu prova tal-maġġoranza tagħhom fil-Lok Sabha fi żmien stipulat (normalment ġimagħtejn).

3. Formazzjoni ta 'Gvernijiet Koalizzjoni

Meta l-ebda partit ma jirbaħ maġġoranza, il-President jistieden lill-mexxej tal-partit l-akbar jew koalizzjoni li tista' turi appoġġ għal wara l-elezzjoni. Il-President jista' jitlob lill-mexxej mistieden biex jipprovdi ittri ta' appoġġ minn partijiet oħra jew membri indipendenti. Dan huwa proċess delikat, peress li l-President irid ikun sodisfatt li l-gvern propost jista' jikkmanda maġġoranza fuq l-art tal-Kamra.

4. Ħatra tal-Prim Ministru u l-Kunsill tal-Ministri

Ladarba l-mexxej mistieden juri l-kapaċità tiegħu li jikkmanda maġġoranza, il-President jaħtarhom formalment bħala Prim Ministru. Il-ħatra hija rreġistrata f'mandat taħt il-President jismu "Holdingshand and siġill." Il-Prim Ministru l-ġdid imbagħad jagħti parir lill-President dwar il-ħatra ta' ministri oħra. Il-President jamministra l-ġuramenti tal-kariga u s-segretezza lill-Prim Ministru u lill-Kunsill tal-Ministri, skont it-Tielet Skeda tal-Kostituzzjoni.

5. It-Test tal-Art

Fi żmien qasir wara li jittieħed ġurament, il-gvern il-ġdid għandu jipprova maġġoranza tiegħu fuq l-art tal-Lok Sabha permezz ta 'vot ta' fiduċja. Dan it-test sular huwa tipikament immexxija fl-ewwel sessjoni tal-Parlament il-ġdid. Il-President jaħtar pro-tem Speaker biex jissorvelja dan il-proċess. Jekk il-gvern jonqos milli jiżgura maġġoranza, il-President għandu jesplora għażliet alternattivi, bħal stedina mexxej ieħor biex jiffurmaw gvern jew, jekk l-ebda gvern stabbli huwa possibbli, dissoluzzjoni l-Lok Sabha għall-elezzjonijiet ġodda.

Il-President jaħseb li d-Diskrezzjoni f'Parlament Ungeriż

L-użu l-aktar politikament sinifikanti ta' diskrezzjoni presidenzjali jseħħ meta l-elezzjoni tirriżulta f'parlament imdendel, li jfisser li l-ebda partit jew alleanza pre-polli ma tiżgura maġġoranza sempliċi. F'xenarju bħal dan, il-President għandu l-awtorità kostituzzjonali biex jiddeċiedi min għandu jistieden biex jifforma l-gvern. Din is-setgħa mhijiex imfixkla; hija eżerċitata abbażi ta' diversi kunsiderazzjonijiet:

  • It-talba tal-ikbar partit: Il-President jista' jistieden lill-akbar parti unika biex tipprova l-formazzjoni tal-gvern, anke jekk ma tkunx daqshekk kbira. Dan huwa bbażat fuq il-konvenzjoni li l-akbar parti jkollha l-ewwel opportunità.
  • L-alleanza post-poll b'maġġoranza ċara: Jekk koalizzjoni tal-partijiet tista' turi maġġoranza permezz ta' ittri ta' appoġġ, il-President se jistieden lill-mexxej ta' dik il-koalizzjoni.
  • Stabilità u fattibbiltà: Il-President iqis il-probabbiltà li l-gvern propost jibqa' stabbli. Koalizzjoni fraġli tista' twassal għal gvern ta' ħajja qasira, li tħeġġeġ lill-President biex jesplora alternattivi.
  • L-ebda vot ta' fiduċja: Jekk il-mexxej mistieden jonqos milli jagħti prova tal-maġġoranza fiż-żmien speċifikat, il-President jista' jitlob li jitwettaq test tal-qiegħ immedjatament f'sessjoni speċjali, jew jistieden mexxej ieħor li jiddikjara li għandu appoġġ tal-maġġoranza.

F'każijiet estremi, jekk ma jkunx jista' jiġi ffurmat gvern vijabbli, il-President jista' jirrikorri biex id-deċiżjoni Lok Sabha tiġi xolta skont l-Artikolu 85(2)(b) u jordna elezzjonijiet ġodda. Din hija l-aħħar soluzzjoni u tintuża biss meta jkunu ġew eżawriti l-għażliet l-oħra kollha. Id-deċiżjoni tal-President tat-Tribunal hija mbagħad ibbażata fuq il-parir tal-Kunsill tal-Ministri li jkun ser jispiċċa, iżda fil-perjodu ta' wara l-elezzjoni qabel ma jiġi ffurmat gvern ġdid, il-President jista' jaġixxi fuq il-ġudizzju tiegħu/tagħha stess.

Il-Qorti Suprema, fil-kawża ewlenija ]S.R. Bommai vs. Union tal-Indja (1994), affermat mill-ġdid li l-azzjoni tal-President għandha tkun konsistenti mal-qafas demokratiku u li t-testijiet tal-art huma l-aħjar mod biex jiġu solvuti tilwimiet dwar maġġoranza. Din is-sentenza enfasizzat li l-President għandu jkun iggwidat minn realtajiet oġġettivi u moralità kostituzzjonali.

Sitwazzjonijiet Speċjali: Mozzjonijiet ta' Ebda Kunfidenza, Difessjonijiet, u l-Artikolu tal-President Qaddis

Matul il-mandat ta' gvern, avvenimenti bħal moviment ta' ebda fiduċja, difetti taħt l-Għaxar Skeda (Liġi Anti-Defezzjoni), jew tqassim ta' makkinarju kostituzzjonali jistgħu jġibu lill-President lura fil-proċess ta' formazzjoni.

Mozzjoni ta' Ebda Kunfidenza

Jekk mozzjoni ta' ebda fiduċja tiġi mgħoddija fil-Lok Sabha, il-gvern jitlef il-maġġoranza tiegħu. Il-Prim Ministru jirriżenja, u l-President għandu jibda l-proċess li jifforma gvern ġdid. L-istess proċeduri japplikaw: il-President jistieden lill-mexxej tal-partit jew koalizzjoni li tista' tikkmanda maġġoranza. Jekk ma jeżisti l-ebda mexxej bħal dan, il-President jista' jxolji l-Lok Sabha.

Difetti u allinjamenti mill-ġdid

Taħt il-Liġi Kontra d-Defezzjoni, il-leġiżlaturi li jirriskjaw li ma jkunux kwalifikati. Madankollu, amalgamazzjonijiet jew qasma ta 'partijiet jistgħu jwasslu għal bidliet fil-kompożizzjoni tal-gvern. Jekk gvern jitlef il-maġġoranza tiegħu minħabba difetti, il-President jista 'jitlob lill-Prim Ministru biex jipprova maġġoranza tagħhom mill-ġdid. Il-President ma meddedx fi kwistjonijiet partit intern iżda jiżgura li l-gvern igawdi l-kunfidenza tal-Sabha Lok.

Artikolu 2 (57)

Fil-każ ta' nuqqas ta' mekkaniżmu kostituzzjonali fi stat, il-President jista' jimponi l-Artikolu 356 tal-President. Dan jinvolvi s-sospensjoni tal-gvern statali u l-assunzjoni tal-funzjonijiet tiegħu mill-President. Filwaqt li dan huwa mekkaniżmu fil-livell tal-Istat, huwa rilevanti għall-formazzjoni tal-gvern għaliex il-President jista' wkoll ixolji l-assemblea leġiżlattiva tal-Istat u jordna elezzjonijiet ġodda. L-użu tal-Artikolu 356 kien soġġett għal reviżjoni ġudizzjarja, b'mod partikolari fil-kawża S.R. Bommai, li rrestrinġiet l-użu arbitrarju tiegħu.

Preċedenti Storiċi u Eżempji Nobbli

L-istorja elettorali tal-Indja tipprovdi diversi illustrazzjonijiet tar-rwol tal-President tal-gvern fil-formazzjoni tal-gvern, b'mod partikolari f'sitwazzjonijiet parlamentari mdendlin.

1977:] Wara l-Emerġenza, il-koalizzjoni tal-Partit Janata għelbet il-Kungress. President B.D. Jatti stieden Morarji Desai, il-mexxej tal-akbar alleanza prepolli, biex jiffurmaw il-gvern. Desai wera maġġoranza tiegħu komdu.

1989:] Il-Kungress tilef il-maġġoranza tiegħu, u l-Front Coalition Nazzjonali, immexxija mill V.P. Singh, ħareġ bħala l-akbar formazzjoni. President R. Venkataraman stieden lil Singh biex jifforma l-gvern, u kien kapaċi juri appoġġ mill-Partit Bharatiya Janata u x-xellug.

1996:] L-elezzjonijiet irriżultaw f'parlament imdendel bil-QĠK joħroġ bħala l-akbar partit waħdieni. Il-President Shankar Dayal Sharma stieden lil Atal Bihari Vajpayee biex jifforma l-gvern, iżda l-QB naqas milli jiġbor biżżejjed appoġġ u rriżenja wara 13-il jum. Il-President imbagħad stieden lill-Koalizzjoni tal-Front United, li ffurmat gvern taħt H.D. Deve Gowda. Dan l-episodju enfasizza d-diskrezzjoni tal-President f'xenarju politiku volatili.

1998:] Ieħor frammentat Lok Sabha ra l-kap tal-BJP li kien qed imexxi koalizzjoni msejħa l-Alleanza Demokratika Nazzjonali (NDA). President K.R. Narayan stieden lil Vajpayee, li b'suċċess wera l-maġġoranza tiegħu wara test tal-art.

2014 u 2019:] Fiż-żewġ elezzjonijiet, il-BJP rebaħ maġġoranza ċara waħdu, u ssimplifika l-kompitu tal-President Qasem.

Dawn l-eżempji juru li filwaqt li r-rwol tal-President huwa spiss sempliċi meta teżisti maġġoranza ċara, isir kritiku fi żminijiet ta' kumplessità politika. Id-deċiżjonijiet li ttieħdu mill-Presidenti f'dawn is-sitwazzjonijiet ifformaw konvenzjonijiet li jiggwidaw l-operaturi tal-futur.

Tqabbil ma' Sistemi Demokratiċi Oħra

Il-President ta 'l-Indja jwaqqa rwol fil-formazzjoni tal-gvern jista' jitqabbel ma 'dak ta' kapijiet oħra ta 'stat fil-demokraziji parlamentari. Fir-Renju Unit, il-monark (King Charles III) jaħtar il-Prim Ministru ibbażat fuq il-mexxej tal-partit b'maġġoranza fil-Kamra tal-Komuni. Ir-rwol monarch wyes huwa purament ċerimonji, u diskrezzjoni huwa rarament eżerċitat. B'kuntrast, India wyestfalos President għandu ambitu ftit aktar għal azzjoni indipendenti f'parlament mdendla, għalkemm it-tendenza kienet li jsegwu konvenzjonijiet simili għar-Renju Unit.

Fl-Istati Uniti, il-President huwa kemm kap ta' l-Istat kif ukoll kap tal-gvern, elett direttament mill-Kulleġġ Elettorali. Il-formazzjoni tal-Gvern ma tinvolvix kap ta' l-Istat separat; il-President elett jassumi l-kariga f'data fissa. Is-sistema ta' l-Indja hija distinta fis-sens li l-President jaħtar Prim Ministru li għandu jiżgura l-fiduċja tal-Parlament, li tirrifletti l-fużjoni tas-setgħat eżekuttivi u leġiżlattivi.

F'sistemi parlamentari bħall-Ġermanja, il-President Federali (Bundesspräsident) jipproponi kandidat għall-Kanċillier għall-Bundestag. Jekk ma tinkiseb l-ebda maġġoranza, il-President jista 'jdewweb il-Bundestag wara perjodu stabbilit. Dan jixbah lill-President Indjan jħaddan diskrezzjoni fil-każ ta 'parlament mdendel. Madankollu, il-Ġermanja jħaddan vot kostruttiv ta 'ebda fiduċja jagħmel formazzjoni tal-gvern aktar strutturat.

L-Indja tiħodha lura lejn id-disinn kostituzzjonali deliberatament jaħbi lill-President b'setgħat ta' riżerva biex iżomm l-istabbiltà u d-demokrazija. Dawn is-setgħat mhumiex antikwati iżda jibqgħu rilevanti fil-politika moderna ta' koalizzjoni. Il-]Il-Kostituzzjoni tal-Indja tipprovdi l-pedament legali, filwaqt li l-konvenzjonijiet politiċi jiżguraw il-funzjonament bla xkiel.

It - Teħid u l - Konklużjoni Ewlenin

Il-President tal-Indja għandu rwol kostituzzjonali essenzjali fil-formazzjoni tal-gvern, mill-ħatra tal-Prim Ministru biex idub il-Lok Sabha meta ma jkunx jista' jifforma gvern stabbli. Filwaqt li ħafna azzjonijiet presidenzjali huma bbażati fuq il-parir tal-Kunsill tal-Ministri, il-perijodu ta' wara l-elezzjoni huwa eċċezzjoni notevoli fejn il-President jeżerċita diskrezzjoni. Id-dispożizzjonijiet kostituzzjonali, flimkien ma' konvenzjonijiet stabbiliti, jipprovdu qafas robust li okkupa kemm maġġoranzi ċari kif ukoll kumplessitajiet ta' koalizzjoni matul is-seba' deċennji.

Il-proċess huwa trasparenti: wara li l-Kummissjoni Elettorali tħabbar ir-riżultati, il-President jistieden lill-mexxeja maġġoritarju probabbli, iwettaq test tal-art jekk meħtieġ, u formalment jaħtar il-gvern. F'sitwazzjonijiet speċjali bħal parlament imdendel jew mozzjoni ta' nuqqas ta' fiduċja, il-President jaħseb li d-deċiżjonijiet huma ggwidati mill-ħtieġa li jiġi żgurat gvern li jikkmanda l-fiduċja tal-Lok Sabha. Preċedenti storiċi juru li d-diskrezzjoni tal-President ġiet użata b'mod prudenti, li spiss tirriżulta fi gvernijiet stabbli.

Il-President jifhem ir-rwol tal-President tal-Kunsilli jgħin liċ-ċittadini japprezzaw il-kontrolli u l-bilanċi inerenti fl-Indja billi jħaddan id-demokrazija parlamentari. L-uffiċċju tal-President mhuwiex biss timbru tal-gomma; huwa kustodju tal-Kostituzzjoni matul it-tranżizzjonijiet kritiċi. Ir-Riċerka Leġiżlattiva tal-PRS (]]prsindia.org) jipprovdi analiżi perjodika tal-proċessi kostituzzjonali, li toffri aktar għarfien dwar il-formazzjoni tal-gvern. Billi jaderixxi mal-moralità kostituzzjonali u r-realiżmu politiku, il-President jikkontribwixxi għar-reżiljenza tas-sistema demokratika tal-Indja.